LUẬN VĂN: Khả năng xuất khẩu dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ

LUẬN VĂN:

Khả năng xuất khẩu dệt may Việt

Nam sang thị trường Mỹ

Lời nói đầu

Đại hội Đảng VI đã mở ra một bước phát triển mới cho nền kinh tế nước ta.

Với quá trình đổi mới không ngừng của nền kinh tế thì hoạt động kinh doanh

Quốc tế cũng ngày càng phát triển ở Việt Nam. Ngày nay, dưới sự tác động mạnh

mẽ của nền kinh tế thế giới, đặc biệt là sự tác động ngày càng tăng của xu hướng

khu vực hoá và toàn cầu hoá, kinh doanh quốc tế phát triển là một tất yếu. Khi đề

cấp tới kinh doanh quốc tế chúng ta không thể không nhắc tới lĩnh vực xuất khẩu

bởi vì nó là hình thức kinh doanh cơ bản nhất và là một trong những nguồn thu

ngoại tệ chủ yếu của quốc gia, xuất khẩu của công nghiệp những năm gần đây đã

có nhiều thành tựu to lớn mà một trong những mặt hàng có phần đóng góp không

nhỏ trong thành tựu đó chính là mặt hàng dệt may.

Trong những năm trước đây xuất khẩu dệt may Việt Nam sang 1 số thị

trường truyền thống như các nước Đông Âu, Liên Xô cũ đã có những thành tựu to

lớn. Ngày nay những thị trường này đã bị thu hẹp đáng kể nhưng xuất khẩu dệt

may Việt Nam lại đang đứng trước những thị trường tiềm năng mới mà một trong

những thị trường đó là Mỹ.

Cùng với sự phát triển tốt đẹp trong quan hệ thương mại Việt –Mỹ chắc

chắn xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang Mỹ sẽ nhiều triển vọng.

Xuất phát từ những lý luận trên và bằng vốn kiến thức đã học em quyết

định chọn đề tài của đề án môn học là:

-Khả năng xuất khẩu dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ-.

Đề án được chia thành 3 phần chính như sau:

Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản về xk và đôi nét xuất khẩu hàng

Việt Nam sang Mỹ.

Chương II: Triển vọng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Mỹ.

Chương III :Những giải pháp thúc đẩy và tháo gỡ khó khăn cho doanh

nghiệp khi xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ.

Chương I

Những vấn đề lý luận cơ bản về xuất khẩu và đôi nét xuất khẩu hàng Việt

Nam sang Mỹ

i. khái niệm vàmục đích – các hình thức – vai trò của xuất khẩu

1. Khái niệm và mục đích

Quốc gia cũng như cá nhân không thể sống một cách riêng rẽ mà có được

đầy đủ mọi thứ hàng hoá. Việc bán hàng hoá của một quốc gia này sang một quốc

gia khác đã cho phép một nước tiêu dùng tất cả các mặt hàng với số lượng nhiều

hơn mức có thể tiêu dùng. Vởy xuất khẩu là việc bán hàng hoá hoặc cung cấp

dịch vụ cho một quốc gia khác trên cơ sở dùng tiền tệ làm phương tiện thanh

toán.

Mục đích của hoạt động xuất khẩu là khai thác được lợi thế của từng quốc

gia trong phân công lao động quốc tế. Dựa trên cơ sở là sự phát triển hoạt động

mua bán hàng hoá trong nước, hơn bao giờ hết xuất khẩu đang diễn ra mạnh mẽ

cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, trong tất cả các ngành các lĩnh vực, dưới mọi hình

thức đa dạng phong phú và không chỉ với hàng hoá hữu hình mà còn cả hàng hoá

vô hình. Nhưng cho dù thế nào thì mục tiêu của xuất khẩu vẫn nhằm đem lại

lợíich cho tất cả các bên tham gia.

2. Các hình thức xuất khẩu chủ yếu

a. Xuất khẩu trực tiếp

Là việc nhà sản xuất trực tiếp tiến hành các giao dịch với khách hàng nước

ngoài thông qua các tổ chức của mình. Hình thức này được áp dụng khi nhà sản

xuất đã đủ mạnh để tiến tới thành lập tổ chức bán hàng riêng của mình và kiểm

soát trực tiếp thị trường. Tuỳ rủi ro kinh doanh có tăng lên song nhà sản xuất có

cơ hội thu lợi nhuện nhiều hơn nhờ giảm bớt các chi phí trung gian và nắm bắt

kịp thời những thông tin về biến động thị trường để có biện pháp đối phó.

b. Xuất khẩu gián tiếp.

Là việc nhà sản xuất thông qua dịch vụ của các tổ chức độc lập đặt ngay tại

nước xuất khẩu để tiến hành xuất khẩu các sản phẩm của mình ra nước ngoài.

Hình thức này thường được các doanh nghiệp mới tham gia vào thị trường quốc tế

áp dụng. Ưu điểm của nó là doanh nghiệp không phải đầu tư nhiều cũng như

không phải triển khai lực lượng bán hàng, các hoạt động xúc tiến, khuyếch trương

ở nước ngoài. Hơn nữa rủi ro cũng hạn chế vì trách nhiệm bán hàng thuộc về các

tổ chức trung gian. Tuy nhiên phương thức này làm giảm lợi nhuận của doanh

nghiệp do phải chia sẻ với các tổ chức tiêu thụ, không liên hệ trực tiếp viứu nước

ngoài, vì thế nên việc nắm bắt thông tin về thị trường cũng bị hạn chế, dẫn đến

chậm thích ứng các biến động của thị trường.

c)Xuất khẩu theo nghị định thư (XK trả nợ)

Đây là hình thức xuất khẩu mà doanh nghiệp tiến hành xuất khẩu theo chỉ

tiêu nhà nước giao cho về một hoặc một số hàng hoá nhất định theo chính phủ

nước ngoài trên cơ sở nghị định thư đã ký kết giữa hai chính phủ. Hình thức này

cho phép doanh nghiệp tiết kiệm được các khoản chi phí cho nghiên cứu thị

trường, tìm kiếm bạn hàng, tránh sự rủi ro trong thanh toán.

d) Xuất khẩu tại chỗ

Là hình thức kinh doanh xuất khẩu đang có xu hướng phát triển và phổ

biến rộng rãi bởi những ưu điểm của nó mang lại. Đặc điểm của loại hình này là

hàng hoá không phải vượt qua biên giới quốc gia mà khách hàng vẫn có thể mua

được. Do vậy xuất khẩu không cần đích thân ra nước ngoài đàn phán với người

mua mà người mua tự tìm đến với họ. Mặt khác doanh nghiệp sẽ tránh được

những rắc rối hải quan, khồng phải thuê phương tiện vận chuyển mua bảo hiểm

hàng hoá …Nên giảm được lượng chi phí khá lớn. Đồng thời hình thức này cho

phép doanh nghiệp thu hồi vốn nhanh, lợi nhuận cao.

e)Gia công quốc tế.

Là một hình thức kinh doanh, theo đó một bên nhập nguyên vật liệu, hoặc

bán thành phẩm (bên nhận gia công) của ꗬÁGЉ_႔ ¿__(cid:1) __ ꗿЀ_ _

橢橢

công ) để chế biến thành phẩm rồi giao lại cho bên đặt gia công và nhận thù

lao (tiền gia công). Đây cũng là hình thức đang phát triển mạnh mẽ, đặc biệt

ở các nước có nguồn lao động dồi dào, tài nguyên phong phú. Bởi vì thông

qua gia công, các quốc gia này sẽ có điều kiện đổi mới, cải tiến máy móc

thiết bị và kĩ thật công nghệ, tạo công ăn việc làm cho người lao động, nâng

cao năng lực sản xuất.

g)Tái xuất khẩu

Là việc xuất khẩu những hàng hoá mà trước đây đã nhập khẩu về

nhưng vẫn chưa tiến hành các hoạt động chế biến. Hình thức này cho phép

thu lợi nhuận cao mà không phải không phải tổ chức sản xuất, đầu tư vào

nhà xưởng máy móc thiết bị… Chủ thể tham gia hoạt động xuất khẩu này

nhất thiết phải có sự góp mặt của 3 quốc gia: nước xuất khẩu – nước NK –

nước tái xuất khẩu.

3.Sự cần thiết phải xuất khẩu nói chung và xuất khẩu hàng dệt

may nói riêng đối với Việt Nam

a) sự cần thiết của hoạt động xuất khẩu.

-Xuất khẩu tạo nguồn vốn cho nhập khẩu.

Công nghiệp hoá đất nước theo những bước đi thích hợp là con đường

ngắn nhất để khắc phục nghèo nàn lạc hậu. Tuy nhiên muốn có được điều

này phải cần một số vốn lớn để nhập khẩu hàng hoá, thiết bị, kỹ thuật công

nghệ tiên tiến, hiện đại, nguồn vốn này có thể lấy từ nhiều nguồn như : đầu

tư nước ngoài vay nợ, viện trợ … Nhưng nguồn vốn quan trọng nhất để nhập

khẩu là thu từ xuất khẩu. Có thể khảng định rằng xuất khẩu quyết định quy

mô tốc độ tăng trưởng của nhập khẩu

-Xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất

phát triển.

Cơ cấu xuất khẩu và sản xuất thế giới đã và đang thay đổi mạnh mẽ.

Đó là thành quả của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Sự

chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình CNH-HĐH phù hợp với sự phát

triển của nền kinh tế thế giới là một tất yếu đối với nước ta. Có thể nhìn

nhận theo hai hướng khác nhau về tác động của xuất khẩu đối với sự chuyển

dịch cơ cấu kinh tế và sản xuất.

Một là: Xuất khẩu chỉ là việc tiêu thụ những sản phẩm thừa do sản

xuất vượt quá nhu cầu nội địa .

Trong khi nước ta còn chậm phát triển, sản xuất nói chung còn chưa

đủ cho tiêu dùng. Nếu chỉ thụ động dựa vào sự thừa ra của sản xuất thì xuất

khẩu mãi mãi nhỏ bé, tăng trưởng thấp. Từ đó, sản xuất và chuyển dịch cơ

cấu sẽ diễn ra rất chậm chạp .

Hai là: Coi thị trường mà đặc biệt là thị trường thế giới là hướng quan

trọng là để tổ chức sản xuất. Điều này tác động đến sự chuyển dịch cơ cấu

kinh tế mà nó thể hiện ở chỗ :

+Xuất khẩu tạo điều kiện cho các nghành khác có cơ hội phát triển .

+xuất khẩu tạo khả năng để mở rộng thị trường tiêu thụ .

+xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế, kỹ thuật nhằm cải tạo và

nâng cao năng lực sản xuất trong nước. Điều này có nghĩa là xuất khẩu là

phương tiện quan trọng để đưa vốn, kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào Việt

Nam để công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nước .

+Thông qua xuất khẩu, hàng hoá Việt Nam sẽ tham gia vào cuộc cạnh

tranh trên thị trường thế giới về mặt giá cả cũng như chất lượng. Điều này

đòi hỏi các doanh nghiệp phải luôn luôn thay đổi để thích ứng với thị trường

.

- xuất khẩu có tác động tích cực đến giải quyết công ăn việc làm và

cải tiến đời sống nhân dân.

-xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối

ngoại .

b. Vai trò của xuất khẩu hàng may mặc đối với nền kinh tế Việt Nam

Như chúng ta đã biết, ngành dệt may có vị trí quan trọng đối với nền

kinh tế quốc dân bởi vì nó vừa đảm bảo nhu cầu tiêu dùng nội địa lại vừa là

nguồn thu ngoại tệ chủ yếu của quốc gia nhờ việc xuất khẩu những sản

phẩm của ngành .

Hiện nay, hàng dệt may Việt Nam được xuất khẩu sang hơn 40 thị

trường trên thế giới và tính đến năm 1999 tổng kim ngạch xuất khẩu của

ngành đạt 1700 tr USD đứng thứ 3 sau dầu thô và nông sản . Cho đến nay

ngành dệt may đã có quan hệ buôn bán với 200.000 công ty thuộc hơn 40

nước trên thế giới và khu vực và giờ đây hàng dệt may Việt Nam lại có thêm

thị trường Mỹ rộng lớn, sức mua cao.

Trong tương lai gần ngành may sẽ còn phát triển không ngừng và sẽ

đóng góp một phần không nhỏ cho nền kinh tế quốc dân.

Biểu 1: Mục tiêu xuất khẩu của ngành dệt may đến năm 2010

Đơn vị : triệu USD

Chỉ tiêu hiện Kế hoạch Kế hoạch Kế hoạch Thực

1995 2000 2005 2010

Kim ngạch XK 750 2000 3000 4000

Trong đó :hàng may mặc 500 1630 2200 3000

75% Tỷ lệ 66,67% 81,5% 73,3%

(Nguồn: quy hoạch tổng thể phát triển ngành công ty dệt may đến năm

2010 _ Bộ Việt Nam).

ii. các nhân tố ảnh hưởng tới xuất khẩu

1. Các nhân tố bên ngoài doanh nghiệp

-Các yếu tố cạnh tranh

Sơ đồ 1: Mô hình cạnh tranh 5 nhân tố của Michael E.Porter.

Những người mới bước vào kinh doanh nhưng có khả năng tiềm tàng rất lớn

Người mua

Cạnh tranh giữa các công ty hiện tại

Người cung cấp

Sản phẩm, dịch vụ thay thế

Mỗi doanh nghiệp , mỗi ngành kinh doanh hoạt động trong môi trường

và điều kiện cạnh tranh không giống nhau. Hơn nữa, môi trường này luôn

thay đổi khi chuyển từ nước này sang nước khác. Khi tiến hành hoạt động

kinh doanh xuất khẩu sang nước ngoài, một số doanh nghiệp có khả năng

nắm bắt nhanh cơ hội và biến thời cơ thuận lợi thành thắng lợi nhưng cũng

không có ít doanh nghiệp gặp phải những khó khăn, thử thách, rủi ro cao vì

phải đương đầu cạnh tranh với nhiều công ty quốc tế có nhiều lợi thế và tiềm

năng hơn.

Các yếu tố cạnh tranh mà một doanh nghiệp xuất khẩu có thể gặp phải

bao gồm:

+ Sự đe doạ của các đối thủ cạnh tranh tiềm năng: đó là sự xuất hiện

các công ty mới tham gia vào thị trường nhưng có khả năng mở rộng sản

xuất, chiếm lĩnh thị trường, thị phần của các công ty khác.

+Khả năng mặc cả của các nhà cung cấp: là nhân tố phản ánh mối

tương quan giữa nhà cung cấp với công ty ở khía cạnh sinh lợi, tăng giá hoặc

giảm giá, giảm chất lượng hàng hoá khi tiến hành giao dịch với công ty.

+ Khả năng mặc cả của khách hàng : khách hàng có thể mặc cả thông

qua sức ép giảm giá, giảm khối lượng hàng hoá mua từ công ty hoặc đưa ra

yêu cầu chất lượng phải tốt hơn với cùng một mức giá.

+ Sự đe doạ của sản phẩm, dịch vụ thay thế: do giá cả của sản phẩm

hiện tại tăng lên nên khách hàng có xu hướng tiêu dùng các sản phẩm, dịch

vụ thay thế. Đây là nhân tố đe doạ sự mất mát thị trường của công ty.

+ Cạnh tranh trong nội bộ ngành: trong điều kiện này, các công ty

cạnh tranh khốc liệt với nhau về giá cả, sự khách biệt hoá của sản phẩm hoặc

việc đổi mới sản phẩm giữa các công ty hiện đang cùng tồn tại trong thị

trường.

- Các yếu tố VH – XH

Các yếu tố văn hoá tạo nên các loại hình khác nhau của nhu cầu thị

trường là nền tảng cho sự xuất hiện thị hiếu tiêu dùng sản phẩm cũng như sự

tăng trưởng của các đoạ thị trường mới. Do có sự khác nhau về nền văn hoá

đang tồn tại ở các quốc gia nên các nhà kinh doanh phải sớm có những quyết

định nên hay không nên tiến hành xuất khẩu sang thị trường đó. Điều này

trong một chừng mực nhất định tuỳ thuộc vào sự chấp nhận của doanh

nghiệp đối với môi trường văn hoá nước ngoài.

Trong môi trường văn hoá, những nhân tố nổi nên giữ vị trí cực kỳ

quan trọng là nối sống, tập quan ngôn ngữ, tôn giáo. Đây có thể coi như là

những hàng rào chắn các hoạt động giao dịch kinh doanh xuất khẩu.

-Các yếu tố kinh tế

Muốn tiến hành hoạt động xuất khẩu thì các doanh nghiệp buộc phải

có những kiến thức nhật định về kinh tế. Chúng sẽ giúp cho doanh nghiệp

xác định được những ảnh hưởng của những doanh nghiệp đối với nền kinh tế

nước chủ nhà và nước sở tại, đồng thời doanh nghiệp cũng thấy được ảnh

hưởng của những chính sách kinh tế quốc gia đối với hoạt động kinh doanh

xuất khẩu của mình.

Tính ổn định hay không ổn định về kinh tế và chính sách kinh tế của

một quốc gia nói riêng, các quốc gia trong khu vực và thế giới nói chung có

tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp sang

thị trường nước ngoài. Mà tính ổn định trước hết và chủ yếu là ổn định nền

tài chính quốc gia, ổn định tiền tệ, khống chế lạm phát. Có thể nói đây là

những vấn đề mà doanh nghiệp luôn quan tâm hàng đầu khi tham gia kinh

doanh xuất khẩu.

- Các yếu tố chính trị.

Các yếu tố chính trị đang và sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong

kinh doanh, đặc biệt là các hoạt động kinh doanh xuất khẩu. Tính ổn định về

chính trị của các quốc gia sẽ là nhân tố thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt

động xuất khẩu sang thị trường nước ngoài. Không có sự ổn định về chính trị

thì sẽ không có điều kiện để ổn định và phát triển hoạt động xuất khẩu.

Chính vì vậy, khi tham gia kinh doanh xuất khẩu ra thị trường thế giới đòi

hỏi các doanh nghiệp phải am hiểu môi trường chính trị ở các quốc gia, ở

các nước trong khu vực mà doanh nghiệp muốn hoạt động.

-Các yếu tố luật pháp.

Một trong những bộ phận của nhân tố bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt

động xuất khẩu của doanh nghiệp là hệ thống luật pháp. Vì vậy trong hoạt

động xuất khẩu đòi hỏi doanh nghiệp phải quan tâm và nắm vững luật pháp

luật quốc tế, luật quốc gia mà ở đó doanh nghiệp đang và sẽ tiến hành xuất

khẩu những sản phẩm của mình sang đó, cũng như các mối quan hệ luật pháp

đang tồn tại giữa các nước này.

Nói một cách khác khái quát, luật pháp cho phép doanh nghiệp được

quyền kinh doanh trong lĩnh vực ngành nghề, và dưới hình thức nào. Ngược

lại, những mặt hàng, lĩnh vực nào mà doanh nghiệp bị hạn chế hay không

được quyền kinh doanh. Như vậy, luật pháp không chỉ chi phối các hoạt

động kinh doanh của doanh nghiệp trên chính quốc gia đó mà còn ảnh hưởng

đến cả các hoạt động kinh doanh xuất khẩu.

-Các yếu tố khoa học công nghệ

Các yếu tố khoa học công nghệ có quan hệ khá chặt chẽ với hoạt động

kinh tế nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng. Ngày nay, nhờ có sự

phát triển như hũ bão của khoa học, công nghệ đã cho phép các doanh

nghiệp chuyên môn hoá cao hơn, quy mô sản xuất kinh doanh tăng lên, có

khả năng đạt được lợi ích kinh tế nhờ quy mô. Ttừ đó, doanh nghiệp có thể

chống chọi được với sự cạnh tranh gắt trên thị trường quốc tế.

2. Các nhân tố bên trong doanh nghiệp.

Các nhân tố thuộc doanh nghiệp là một trong các nhân tố có ảnh

hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nói chung hoạt

động xuất khẩu nói riêng. Nó được hiểu như là nền văn hoá của tổ chức

doanh nghiệp, được hình thành và phát triển cùng với quá trình vận hành

doanh nghiệp. Nền văn hoá doanh nghiệp bao gồm nhiều yếu tố cấu thành:

triết lý kinh doanh, tập quán, thói quen, truyền thống, phong cách sinh hoạt,

lễ nghị được duy trì sử dụng trong doanh nghiệp.

Tất cả các yếu tố này đã tạo nên bầu không khí, một bản sắc và tinh

thần đặc trưng riêng cho từng doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp nào có nền

văn hoá phát triển cao thì sẽ có khí thế làm việc hăng say, đề cao sự sáng

tạo, chủ động trung thành. Ngược lại, một doanh nghiệp có nền văn hoá thấp

sẽ là sự bàng quan, bất lực hoá đội ngũ lao động của doanh nghiệp.

Do các nhân tố bên trong có vai trò quan trọng đối với sự tồn tại và

phát triển của doanh nghiệp, nên ngày nay hầu hết mọi doanh nghiệp đều

chú trọng đầu tư đến những yếu tố này.

Các yếu tố bên trong bao gồm:

- Ban lãnh đạo doanh nghiệp: đây là bộ phận đầu não của doanh

nghiệp. Ban lãnh đạo là người đề ra mục tiêu, xây dựng những chiến lược,

kiểm tra giám sát việc thực hiện các kế hoạch. Vì vậy, trình độ quản lý của

ban lãnh đạo có ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động xuất khẩu của doanh

nghiệp.

- Cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp: một cơ cấu tổ chức phù hợp sẽ

phát huy được trí tuệ của các thành viên trong doanh nghiệp, phát huy tinh

thần đoàn kết, sức mạnh tập thể đồng thời vẫn đảm bảo cho việc ra quyết

định, truyền tin và thực hiện sản xuất kinh doanh nhanh chóng hơn nữa, với

cơ cấy tổ chức đúng đắn sẽ tạo ra sự phối hợp nhịp nhàng, linh hoạt giữa các

bộ phận, từ đó có thể giải quyết kịp thời mọi vấn đề nảy sinh.

-Đội ngũ cán bộ công nhân viên: Hầu hết các doanh nghiệp đều nhấn

mạnh tầm quan trọng của những nhân viên có năng lực và trình độ trong việc

đạt các mục tiêu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Sở dĩ như vậy là vì

các hoạt động xuất khẩu chỉ có thể tiến hành khi đã có sự nghiên cứu kỹ

lưỡng về thị trường, đối tác, phương thức giao dịch, đàm phán và ký kết hợp

đồng… muốn vậy, doanh nghiệp phải có được đội ngũ cán bộ kinh doanh am

hiểu luật pháp quốc tế, có khả năng phân tích, dự báo những biến đổi của thị

trường, thông thạo các phương thức thanh toán quốc tế, có nghệ thuật giao

dịch đàm phán kỹ kết hợp đồng.

- Các nguồn lực khác: đấy là ht cơ sở vật chất kỹ thuật để phục vụ

hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp như:

+ Văn phòng làm việc

+ Hệ thống nhà xưởng, nhà kho cùng các thiết bị vận tải.

+ Máy móc thiết bị.

+ Tình hình tài chính của doanh nghiệp.

iii. đôi nét xuất khẩu hàng Việt Nam sang Mỹ

1. Những gặt hái ban đầu

Ngày 3/2/1994 Mỹ đã huỷ bỏ cấm vận thương mại với Việt Nam và

sau đó Mỹ cho phép các công ty Mỹ được xuất khẩu các nhu cầu thiết yếu

cho con người: lương thực, thực phẩm, y tế, giáo dục… lúc này, quan hệ

giữa Bộ Thương mại Việt Nam với đại diện thương mại Mỹ và Bộ Thương

mại Mỹ đã có những tiếp xúc, thoả thuận cùng nhau giữ mối liên lạc thường

xuyên hỗ trợ cho các nhà doanh nghiệp hai nước đẩy mạnh buôn bán XNK

và đầu tư hoạt động thương mại Việt – Mỹ đã có những bước tiến quan trọng

(xem biểu 2)

Biểu 2:Kim ngạch xuất khẩu Mỹ – Việt

Đơn vị tính: Triệu USD

Năm 1995 1996 1997 1998 1999 1-2000

Xuất khẩu 198,9 319,2 241,8 294,77 334,75 38,32

Nhập khẩu 252,9 720,3 464 453,62 504,04 48,25

Tổng 415,8 1039,5 705,8 748,39 80/8,79 86,48

Nguồn: Kinh tế và phát triển số 5+6 – 2000

Năm 1996, 4,8% hàng xuất khẩu của Việt Nam được vận chuyển sang

Mỹ chiếm 0,04% tổng số hàng nhập khẩu của Mỹ ( ngân hàng thế giới

1998).

Năm 1994 và 1995 “nông nghiệp và lâm nghiệp và chế biến lâm sản

chiếm ưu thế hơn trong hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ. Năm 1996

các mặt hàng xuất khẩu: nhiên liệu và khai khoáng, chế tạo cơ bản, may mặc

và chế tạo công nghiệp nhẹ tăng nhanh hơn các hàng hoá nông nghiệp đem

đến cho Việt Nam một mô hình đa dạng hơn các mặt hàng xuất khẩu sang

Mỹ”.

Kim ngạch XNK có chiều hướng gia tăng nhưng làm thế nào để cho

gia tăng ổn định và bền vững thì đòi hỏi có sự nỗ lực cao hơn của cả hai

quốc gia.

2. Quan hệ bước sang trang mới.

Lần đầu tiên sau 8 năm vòng đàm phán song phương ngày 25/7/1999

tại Hà Nội hai bên đã thoả thuận được về nguyên tắc các điều khoản của hiệp

định thương mại song phương. Hiệp định xử lý các vấn đề liên quan đến

thương mại hàng hoá, dịch vụ, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và quan hệ đầu tư

giữa hai nước.

Ngày 13/7/2000 tại Washington, Bộ trưởng thương mại Việt Nam Vũ

Khoan và bà Charleen Barshefski, đại diện thương mại thuộc phủ tổng thống

Hoa Kỳ đã thay mặt Chính phủ hai nước ký hiệp định thương mại giữa nước

CHXH chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, khép lại một quá

trình đàm phán phức tạp kéo dài 4 năm ròng, đánh dấu một bước tiến mới

trong quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ.

Các doanh nghiệp Việt Nam rất mong chờ vào tương lai tốt đẹp của

quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ. Mối quan hệ này được thiết

lập trên cơ sở hai bên cùng có lợi. Đối với các doanh nghiệp Mỹ đã mở ra

nhiều khả năng đầu tư buôn bán với Việt Nam, một cánh cửa để xâm nhập

vào thị trường Đông Dương. Các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may Việt Nam

sẽ có một thị trường mới để xuất khẩu hàng may mặc, một mặt hàng mà Việt

Nam có rất nhiều thuận lợi, nhiều lợi thế như giá nhân công rẻ_

Thị trường Mỹ đang hứa hẹn nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp Việt

Nam tuy nhiên cũng đầy những thử thách và khó khăn.

Chương ii

Triển vọng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Mỹ .

i. thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam .

1. Tình hình sản xuất.

Trong những năm của thập kỷ 90, ngành dệt may có tốc độ phát triển

không ổn định, tốc độ tăng trưởng đạt 13% năm 1994, sau giảm xuống dưới

1% vào năm 1995 và lại tăng lên 14% năm 1997. Tốc độ phát triển không

đều nói trên một phần là do sự yếu kém của của ngành dệt trong việc chiếm

lĩnh thị trường trong nước của các sản phẩm dệy may Việt Nam so với sản

phẩm dệt ngoại, phần khác là do thiếu nguồn vốn nhập trang thiết bị và

nguyên liệu cho sản xuất vào những năm 1995 và 1996.

Đặc biệt là tỷ trọng giá trị tổng sản lượng ngành dệt trong GDP có xu

hướng giảm dần, chiếm gần 4% GDP năm 1993 xuống còn gần 2% GDP năm

1998 và trong ngành dệt may cũng phản ánh xu hướng này. Mặc dù dệt vẫn

chiếm tỷ trọng cao trong ngành dệt may nhưng tỷ trọng của ngành dệt đã

giảm đi rất nhiều từ gần 80% năm 1993 xuống còn 6% năm 1998.

Tình trạng công nghệ lạc hậu đã làm cho ngành dệt không có khả năng

đáp ứng được yêu cầu về chất lượng của nguyên liệu đầu vào cho ngành

may, ngành may phải phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu, và như vậy đất nước

mất đi nhiều cơ hội cho sản xuất thay thế nhập khẩu trong khâu sử dụng khá

nhiều lao động của ngành dệt.

2. Thị trường XNK

Từ khi Việt Nam thực hiện quá trình đổi mới (từ năm 1989), giá trị xuất

khẩu hàng dệt may có tăng lên. Trong đó ngành may có mức độ tăng cao

hơn ngành dệt. Ngành dệt may đã chuyển từ thị trường Liên Xô cũ và Đông

Âu sang thị trường phương Tây và châu á. Thị trường xuất khẩu hàng dệt

may hiện nay của Việt Nam bao gồm thị trường có quota và phi quota. Thị

trường EU là thị trường xuất khẩu có Quota dệt may Việt Nam bắt đầu xâm

nhập thị trường này từ năm 1993 khi hiệp định buôn bán hàng dệt may giữa

Việt Nam và EU được ký kết và có hiệu lực cho đến nay kim ngạch xuất

khẩu hàng dệt vào thị trường EU tăng lên hàng năm. Thị trường xuất khẩu

phi Quota được mở rộng mạnh trong những năm gần đây. Nhật Bản là thị

trường phi Quota lớn nhất. Hồng Kông, Singapore, Đài Loan, Hàn Quốc là

những nước nhập khá nhiều hàng dệt của Việt Nam. Hiện nay Việt Nam vẫn

tiếp tục xuất khẩu hàng dệt may sang Nga và các nước Đông Âu nhưng chủ

yếu dưới hình thức đổi hàng và thanh toán nợ

Đối với thị trường Mỹ, sản phẩm của ngành dệt may xuất khẩu vào thị

trường này có xu hướng tăng nhưng không ổn định. Phần lớn xuất khẩu là

hàng may mặc.Bắc Mỹ là một thị trường lớn của thế giới, kim ngạch nhập

hàng dệt may hàng năm gần 40 tỷ USD. Dẫn đầu xuất hàng dệt may sang Mỹ

là Trung Quốc rồi đến các nước ASEAN. Việt Nam xuất khẩu hàng dệt may

sang Hoa Kỳ còn rất khiêm tốn. Năm 1994 Mỹ nhập khẩu 2,3 triệu USD sợi

và quần áo đứng thứ 19 trong số những nước xuất khẩu hàng dệt may vào

Mỹ và chiếm 0,05 thị phần thị trường Mỹ (nguồn Bộ Thương mại Mỹ). Sản

phẩm dệt may xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ chiếm chủ yếu là quần áo,

chiếm tới 98%. Còn hàng sợi dệt còn rất nhỏ. Thị trường Mỹ là một thị

trường mới đối với các mặt hàng Việt Nam chính vì vậy mà đã phần nào tác

động vào kim ngạch xuất khẩu của hàng hoá Việt Nam nói chung và của

hàng dệt may nói riêng. Trong tương lai chúng ta có nhiều hy vọng vào quan

hệ thương mại Việt Nam và Mỹ sẽ có bước phát triển và ngành dệt may Việt

Nam cũng sẽ không nằm ngoài xu hướng đó.

Biểu 3: Những thị trường lớn nhập khẩu hàng dệt may Việt

Nam

Đơn vị: triệu USD

Thị trường Năm 1997 Năm 1998 Năm 1999

Thị trường không Quota

Nhật Bản 325 252 280

Đài Loan 198 200 160

Nga 42 52 53

Hàn Quốc 76 40 31

Singapore 56 26 38

Mỹ 23 24 23

Astralia 17 10 14

Hồng Kông 27 13 7

Mailaixia 8 4 6

Ba Lan 10 14 16

Lào 3 3 5

Thị trường cần Quota

Đức 165 182 177

Pháp 32 55 40

Anh 32 55 40

Hà Lan 43 43 35

Bỉ 18 25 32

Italia 27 30 22

Tây Ban Nha 14 24 20

Canada 18 22 18

Thuỷ Điển 11 11 10

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam số 10-1999.

ii. những thuận lợi và khó khăn của ngành dệt may Việt Nam

1. Những thuận lợi và triển vọng

Trong hơn 10 năm qua, nhờ thực hiện đường lối đổi mới và mở cửa

của Đảng nhà nước, ngành công nghiệp dệt may đã không ngừng phát triển

cả về qui mô, năng lực sản xuất, trình độ trang thiết bị, không ngừng đổi mới

đầu tư công nghệ theo hướng gắn với thị trường xuất khẩu như thị trường

EU, Nhật, Canada… đây là những thị trường mà ngành dệt may Việt Nam có

được bước phát triển đáng khích lệ, sản xuất được những sản phẩm chất

lượng cao, mẫu mã đa dạng đáp ứng được yêu cầu xuất khẩu và tiêu dùng

trong nước, đạt mức tăng trưởng bình quân hàng năm trên 14% cho thấy

ngành công nghiệp dệt may đã trở thành một trong những ngành công nghiệp

mũi nhọn.

Hiện nay cả nước có khoảng 758 đơn vị tham gia sản xuất và xuất

khẩu hàng dệt may, trong đó tổng công ty dệt may Việt Nam - đơn vị chủ

đạo của ngành dệt may, hiện nay có 39 đơn vị doanh nghiệp thành viên,

chiếm trên 30% tổng giá trị xuất khẩu cả nước.

Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may tăng liên tục qua các năm mức

tăng trưởng trung bình đạt trên 40%/ năm. Kim ngạch xuất khẩu từ chỗ vài

trăm triệu rúp chuyển nhượng và USD đã vượt lên trên 1 tỷ USD từ năm

1997 đứng vị trí thứ hai về kim ngạch xuất khẩu sau dầu thô và là ngành

xuất khẩu có tốc độ tăng trưởng ổn định trong một thời gian dài.

Biểu 4: Giá trị xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

Đơn vị: triệu USD

Năm Kim ngạch xuất Tổng kim ngạch Tỷ trọng

khẩu dệt may xuất khẩu /tổng số

1992 350 2985 11,7%

1994 550 4054 13,6%

1995 750 5200 14,4%

1996 1150 7255 15,2%

1997 1349 8759 15,4%

1998 1351 9361 14,4%

1999 1682 11523 14,6%

Nguồn: Bộ Thương mại

Qua số liệu trên, cho thấy xuất khẩu hàng dệt may chiếm một tỷ trọng

càng tăng cơ cấu hàng xuất khẩu chung của cả nước, năm sau cao hơn năm

trước, chứng tỏ sự lớn mạnh vượt bậc của ngành công nghiệp dệt may nước

ta và càng thể hiện tính đúng đắn trong việc đầu tư xây dựng phát triển

ngành dệt may thành một trong những ngành xuất khẩu chủ lực của Việt

Nam.

Với thị trường Mỹ mặc dầu là 1 thị trường mới nhưng giá trị xuất khẩu

hàng dệt may Việt Nam vào Mỹ vẫn tăng.

Biểu 5: Giá trị xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Mỹ

Đơn vị: Triệu USD

Mặt hàng 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Hàng dệt 0,11 1,78 3,59 5,326 5,053 8,147 10,436

Hàng may 2,45 15,09 20,01 20,602 21,347 26,57 36,036

Cộng 2,56 16,87 23,6 25,928 26,40 34,717 46,466

Nguồn: Phát triển kinh tế số 98-1999.

Với kết quả xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Mỹ như

trên tuy còn nhỏ bé nhưng là một nỗ lực đáng khen của các doanh nghiệp

Việt Nam trong bối cảnh chưa có quy chế tối huệ quốc. Nhưng có một điều

chắc chắn rằng, một khi có hiệp định thương mại song phương và quy chế

tối huệ quốc (MFN hay NTR) thì kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt

Nam sẽ tăng nhanh và sẽ ở mức mà Việt Nam đã đạt được ở châ Âu và Nhật

Bản.

- Xét trên phương diện thuận lợi ở thị trường Mỹ các doanh nghiệp

xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội.

+ Thị trường Mỹ được công nhận là thị trường tiêu thụ lớn nhất thế

giới về các sản phẩm dệt may (54 tỷ USD năm 1997). Mỹ có nhiều tầng lớp

dân cư, đan sắc tộc cơ cấu thị trường Mỹ có sự phân tầng xã hội rất rộng:

thượng lưu, trung lưu và tầng lớp bình dân. Tuy nhu cầu và thị hiếu khác

nhau nhưng nhìn chung xu hướng tiêu dùng ở Mỹ là đơn giản, tiện dụng,

không quá cầu kỳ. Tính đa dạng của thị trường là điểm thuận lợi cho các

doanh nghiệp của ta có thể lựa chọn thâm nhập nhóm hàng nào cho phù hợp.

+tại Mỹ hiện nay có một số đông việt kiều đang sinh sống, họ sẽ là

những người đóng góp không nhỏ vào việc thúc đẩy cũng như tiêu dùng các

sản phẩm may mặc của Việt Nam.

+ Quan niệm của người Mỹ về Việt Nam đã có nhiều thay đổi. Trong

quan niệm của họ đã có những thay đổi theo hướng tốt đẹp chắc chắn họ sẽ

có mong muốn được trao đổi buôn bán với Việt Nam nhiều hơn.

+ Nhà nước ta đã có một số chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp

xuất khẩu dệt may Việt Nam. Các doanh nghiệp Việt Nam có lợi thế vì giá

nhân công rẻ có thể cạnh tranh với một số nước khác xuất khẩu hàng dệt

may vào Mỹ.

2. Những khó khăn

Triển vọng về quan hệ thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ sau khi kí hiệp

thương mại Việt –Mỹ là rất lớn. Tuy nhiên, hiện nay một trong những khó

khăn để hàng dệt may thâm nhập vào thị trường Mỹ là do nước ta chưa được

hưởng quy chế tối huệ quốc nên quan hệ thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ

chưa phát triển đúng tiềm năng và nhu cầu của cả hai nước. Kim ngạch xuất

khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường này còn khá khiêm tốn chỉ đạt

26,4 triệuUSD, trong kho đó kim xuất khẩu hàng dệt may, của Trung Quốc

sang Mỹ là 4,5 tỷ USD, Mexico là 6 tỷ USD. Trên thị trường Mỹ, hàng hoá

của Việt Nam kém sức cạnh tranh do thuế nhập khẩu của Mỹ phân biệt rõ

thuế suất tối huệ quốc và thuê suất đánh vào những nước không được hưởng

quy chế tối huệ quốc. Thuế suất không có MFN thường cao hơn, rất nhiều so

với thuế suất MNF nhất là so với hàng dệt may Việt Nam. Thuế nhập khẩu

rất cao 45-50%. Mức thuế cao nhất đối với hàng của Việt Nam là 76% trong

khi mức thấp nhất của các nước là 20,6% (xem biểu 6)

Ngay cả khi hiệp định thương mại được ký kết các doanh nghiệp dệt

may Việt Nam cần phải nỗ lực chuẩn bị rất nhiều mới có thể thâm nhập được

thị trường này. Bởi lẽ thị trường Mỹ có nhu cầu tiêu dùng lớn hàng dệt may

từ chất liệu cotton và pha cotton. Các nhà nhập khẩu Mỹ thường giao dịch

theo hình thức mua bán FOB vì vậy các doanh nghiệp phải đảm đương cả

khâu chuẩn bị nguyên liệu phụ liêu, tổ chức sản xuất và giao hàng đúng thời

hạn:

Biều 6: Thuế nhập khẩu hàng dệt may vào Mỹ.

Mặt hàng Thuế suất %

Nếu có MFN Không có MFN

Giầy dép 6 35

Quần áo bằng cotton 10 45

Bộ thể thao 8,6 90

áo sơ mi 20,6 45

áo T-Shirts 19,6 90

Jackéts 15,5 90

Nguồn: phát triển kinh tế số 98-1999.

Không chỉ có quy chế đãi ngộ tối huệ quốc( The Most – Favoured

nation treatment) – MFN nay được đổi thành Normal Trade-NTR- Quan hệ

thương mại bình thường được thể hiện toàn bộ trong chương 1( trong số 4

chương) của hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch ( General Treement

on Tariff and Trade- GATT). Qui chế tối huệ quốc qui định các nước thành

viên có GATT ( nay là WTO- World Trade Organization) dành cho nhau chế

độ đối xử ưu đãi nhất trong quan hệ kinh tế thương mại đặc biệt là lĩnh vực

thuế quan. Trên thực tế, Mỹ đã dành NTR cho tất cả các nước bạn hàng của

mình kể cả các nước XHCN. Ưu tiên lớn nhất của quy chế MFN( NTR) là

giảm và miễn thuế các sản phẩm xuất khẩu của những nước chưa được

hưởng quy chế MFN( NTR) vào Mỹ chịu thuế xuất nhập khẩu gấp sáu lần

sản phẩm xuất khẩu của các nước hưởng quy chế MFN( NTR). Bên cạnh đó,

còn có cả hệ thống ưu đãi phổ cập (Generalized system of Preerences –

GDP) cũng tác động rất lớn tới các sản phẩm xuất khẩu. Theo hình thức này

các nước đang phát triển được hưởng ưu đãi thuế quan bằng không đối với

một số sản phẩm bán từ nước đó vào Mỹ. Nhưng mặt hàng chỉ được miễn

thuế nếu đáp ứng được các yêu cầu như sản phẩm được xuất khẩu trực tiếp

từ nước đang hưởng GSP sang Mỹ và sản phẩm được chế biến hoặc sản xuất

toàn bộ hoặc hơn 35% giá trị gia tăng tại nước đang hưởng GSP. Và theo

luật pháp Mỹ, Việt Nam chỉ được hưởng ưu đãi GSP sau khi đã đạt được quy

chế tối huệ quốc (MFN) và phải là thành viên của WTO và IMF. Do đó ngay

cả khi Việt Nam đã có quy chế tối huệ quốc thì vẫn còn một khoảng cách

khá xa giữa Việt Nam và các nước châu á khác đang hưởng quy chế GSP

trong vấn đề đề xuất hàng qua Mỹ.

Hệ thống quản lý hạn ngạch dệt may ở Mỹ. Mỹ là một nước thành viên

của hiệp định đa sợi (Muil-Fibex arangement –MFA) là hiệp định hạn chế

bằng Quota các hàng dệt may và nhập khẩu vào các nước công nghiệp phát

triển, nhằm bảo vệ công nghiệp dệt may và đảm bảo công ăn việc làm ở các

nước này. Mỹ căn cứ vào hiệp định MFA để ký hiệp định hàng dệt may với

41 nước, kim ngạch nhập khẩu theo các hiệp định song phương này của Mỹ

chiếm trên 80% tổng kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ. Tuy đã ký

cho các nước hưởng Quota, ưu đãi thuế quan nhưng Mỹ vẫn giành quyền chủ

động. Khi xét thấy nền sản xuất trong nước bị hàng hoá nhập đe doạ Mỹ sẽ

đơn phương giành quyền cắt bỏ các ưu đãi đã thoả thuận. Khi tiến hành đàm

phán hiệp định song phương, mức quota sẽ được định đoạt trên cơ sở kim

ngạch thực hiện giữa hai nước, thông thường khi hạn ngạch đó đạt tới

100.000 tálà Mỹ bắt đầu chú ý và khi con số đó đã gia tăng Mỹ sẽ đặt vấn đề

đàm phán ký hiệp định hàng dệt may song phương với mức hạn ngạch khởi

điểm thông thường là 200.000 tá. Do vậy trong khoảng thời gian 1,2 năm

đầu sau khi ký hiệp định thương mại Việt Mỹ các doanh nghiệp dệt may Việt

Nam phải nỗ lực tối đa để đạt số lượng hành xuất khâủ cao, Mỹ sẽ đưa ra

hạn ngạch có lợi cho Việt Nam.

Thị trường Mỹ tuy là thị trường nhập khẩu nhiều nhưng ở Mỹ vẫn có

một thị phần đáng kể dành cho các doanh nghiệp Mỹ, cho nên điều đầu tiên

khi thâm nhập thị trường này doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh ngay

với nền công nghiệp may hùng hậu của Hoa Kỳ. Lực lượng cạnh tranh lớn

thứ hai là các nước đang phát triển trong đó nước có ưu thế rất mạnh là

Trung Quốc. Những đối tác này đã xây dựng quan hệ với Mỹ khá lâu, họ đã

có mạng lưới kinh doanh trên thị trường .

Do hai nước cách nhau tương đối xa, do đó vận tải, thông tin liên lạc

khá tốn kém. Mặt khác hạ tầng kỹ thuật của ta ( giao thông vận tải, bến bãi,

kho tàng, thông tin liên lạc, thông tin thị trường, tư vấn, thanh toán, tiêu

chuẩn sản phẩm, bao bì …) tất cả đều có, nhưng để có thể phục vụ tốt cho

cạnh tranh ở thị trường Mỹ thì còn có một khoảng cách phải khắc phục dần

dần.

Khâu yếu của ngành may Việt Nam là thiết kế mẫu mã nên phải tập

trung đầu tư nghiên cứu để có thể sản xuất ra những sản phẩm với tỉ lệ sử

dụng nguyên liệu phụ trong nước cao hơn và tiến dần đến việc xây dựng

nhãn hiệu riêng cho sản phẩm dệt may của Việt Nam .

Dệt may Việt Nam đã phát triển từ rất sớm nhưng đến nay tình trạng

chung vẫn còn nhỏ bé, lạc hậu và phụ thuộc vào bên ngoài. Một nguyên

nhân cơ bản là vốn đầu tư còn quá thấp, mới đạt khoảng 10- 15% so với nhu

cầu cộng với sự đổi mới cơ chế còn chậm chạp, chất lượng sản phẩm còn

thấp chưa hoà nhập với thị trường thế giới. Chỉ có khoảng 10 % sản phẩm

dệt may của Việt Nam là tương đương được chất lượng của các nước phát

triển. Bởi vậy, tìm ra chiến lược phát triển mạnh công nghiệp may của Việt

Nam đang đặt ra hết sức cấp bách .

Chương iii

Những giải pháp thúc đẩu và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

Việt Nam khi xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ.

i. về phía các doanh nghiệp

1. Doanh nghiệp cần chủ động hơn nữa trong việc xâm nhập thị

trường Mỹ.

Thị trường Mỹ đã mở ra một cơ hội cho các doanh nghiệp xuất khẩu

hàng dệt may Việt Nam xâm nhập. Nhưng cơ hội này không tự bản thân nó

đến dễ dàng với ta mà đòi hỏi mỗi chúng ta phải chủ động tìm kiếm. Các

doanh nghiệp dệt may Việt Nam nói riêng và các doanh nghiệp thuộc ngành

khác nói chung từ trước đến nay đã quen với cơ chế xin cho, cơ chế này đã

gây cho doanh nghiệp những bước đi không chủ động. Các doanh nghiệp

luôn luôn trông chờ vào các chính sách của nhà nước mà những chính sách

này thì thay đổi rất chậm chạp. Bởi vậy để có thể thành công trên thị trường

Mỹ - một thị trường vô cùng linh hoạt thì đòi hỏi mỗi doanh nghiệp Việt

Nam phải nỗ lực rất lớn. Chủ động ở đây còn bao hàm cả vấn đề nguyên vật

liệu. Nếu chúng ta quá lệ thuộc vào nguồn nguyên vật liệu nhập khẩu ở một

số ít thị trường thì khi có những biến động trên thị trường như cuộc khủng

hoảng tài chính tiền tệ trong khu vực thì các doanh nghiệp Việt Nam sẽ khó

khăn rất nhiều trong sản xuất vì đa số ngành may Việt Nam sử dụng sợi vải

nhập khẩu từ nước ngoài. Cần tiến tới giảm bớt khoảng cách giữa ngành dệt

và may để ngành dệt có thể sản xuất nguyên vật liệu cung cấp cho ngành

may. Chủ động đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, xây dựng đội ngũ

làm công tác thị trường năng động và vững mạnh, lập các văn phòng giao

dịch tại các thành phố lớn tại Mỹ để đẩy mạnh các hoạt động tiếp thị, chọn

các kiốt phân phối và tiêu thụ, tăng cường quảng cáo khuyếch trương nhằm

nâng cao uy tín nhãn hiệu sản phẩm dệt may Việt Nam trên thị trường Mỹ.

2. Tìm hiểu kỹ hệ thống luật pháp phức tạp của Mỹ.

Để triển khai quan hệ kinh tế – thương mại với Mỹ một cách có hiệu

quả, trước tiên cần hiểu rõ luật pháp của Mỹ và cách thức điều hành hoạt

động kinh tế đối ngoại Mỹ.

Nước Mỹ có một hệ thống pháp luật phức tạp. Luật của các bang là

khác nhau. Có thể lại là trái ngược nhau. ở nước Mỹ có nhiều các hệ thống

luật lệ khác nhau. Muốn xuất khẩu hàng vào thị trường Mỹ các nhà doanh

nghiệp Việt Nam cần phải quan tâm tới luật về trách nhiệm sản phẩm

(Product Libility Law) quy định nhà sản xuất và người bán hàng phải chịu

trách nhiệm đối với sản phẩm có ý gây hại cho người tiêu dùng, hệ thống

luật bảo hành và bảo vệ người tiêu dùng nhằm đảm bảo cho họ được thông

tin đầy đủ về hàng hoá và khi sử dụng hàng thì được bảo hành trong thời

gian quy định. Luật chống độc quyền, luật chống phá giá. Bằng cách nào mà

các doanh nghiệp Việt Nam có thể tìm hiểu được những quy định của pháp

luật Mỹ đó là thông qua mạng thông tin toàn cầu Internet, qua các văn phòng

xúc tiến thương mại. Nói chung Mỹ là nước thể chế hoá chặt chẽ quyền lợi

của người tiêu dùng nhằm tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh

trong một xã hội văn minh.

3. Các doanh nghiệp Việt Nam cần áp dụng hệ thống quản lý chất

lượng quốc tế.

Hệ thống quản lý chất lượng quốc tế ISO 9000 có thể nói là một trong

những tấm giấy thông hành quan trọng cho việc đưa sản phẩm dệt may Việt

Nam vào thị trường Mỹ. Hiện nay, đã có hệ thống quản lí chất lượng Quốc

Tế ISO 9000 với phiên bản 2000 yêu cầu cao hơn, do đó doanh nghiệp cần

phải cập nhật thông tin về phiên bản mới này. áp dụng hệ thống quản lý chất

lượng quốc tế sẽ giúp cho các doanh nghiệp sản xuất ra các sản phẩm có chất

lượng cao và ổn định hơn nữa nó còn giảm được chi phí trong quá trình sản

xuất, do vậy sẽ nâng cao được khả năng cạnh tranh của sản phẩm dệt may

Việt Nam. Giá cả của sản phẩm của hàng dệt may Việt Nam xuất vào Mỹ

thường có giá cao và phải qua nhiều trung gian nếu hạ thấp được giá thành

thì sẽ tăng được sức cạnh tranh. Hệ thống quản lý chất lượng quốc tế được

áp dụng không những có lợi cho doanh nghiệp mà còn cho đông đảo người

tiêu dùng. Thị trường Mỹ không giống với thị trường trong nước ở đây yếu

tố chất lượng là một trong những yếu tố quyết định sự sống còn của doanh

nghiệp.

ii. Về phía nhà nước

1. Có những chính sách ưu đãi và cơ chế quản lý thông thoáng.

Đối với những doanh nghiệp mới tham gia vào việc kinh doanh xuất

khẩu dệt may nhà nước cần có những chính sách ưu đãi như áp dụng thuế

xuất 10%. Những ưu đãi của nhà nước đối với doanh nghiệp là rất quan

trọng, những chính sách ưu đãi sẽ khuyến khích doanh nghiệp tham gia kinh

doanh xuất nhập khẩu hàng dệt may. Cơ chế quản lý của nhà nước ta là điểm

đáng bàn. Với cơ chế còn mang nặng tư tưởng của thời kỳ bao cấp đã cản trở

rất nhiều đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Rất nhiều

doanh nghiệp kiến nghị về vấn đề này nhưng sự giải quyết của nhà nước rất

chậm trễ, chính sự chậm trễ này đã gây ra những thiệt hại không nhỏ cho các

doanh nghiệp. Cơ chế quản lý của ta chưa có sự thống nhất giữa các ngành,

các cấp và giữa các vùng. Việc xin giấy phép xuất nhập khẩu là rất khó khăn

phải qua rất nhiều các Bộ các ngành mà mỗi Bộ mỗi ngành đều cho mình là

quan trọng hơn cả. Ngay trong việc kiểm tra hoạt động xuất nhập khẩu có rất

nhiều đoàn thanh tra khác nhau đã tạo ra một tâm lí không an tâm trong việc

sản xuất.

2. Đầu tư hơn nữa cho ngành dệt may.

Nhà nước cần có chính sách ưu tiêu đầu tư từ nguồn vốn ngân sách

nhà nước cho các doanh nghiệp của ngành dệt may với lãi xuất ưu đãi và có

sự bảo lãnh của Chính phủ. Trên thực tế chỉ có các doanh nghiệp dệt quốc

doanh được hưởng sự ưu đãi này. Ví dụ nếu như doanh nghiệp nào được

hưởng chính sách ưu tiên đầu tư của nhà nước doanh nghiệp đó chỉ phải chịu

lãi suất là 0,3%/tháng, thấp hơn nhiều so với vốn vay đầu tư thông thường

khác là 0,7%/tháng. Tuy nhiên sự hỗ trợ này của nhà nước rất không đáng

kể. Nguồn vốn cho vay đầu tư lớn nhất chỉ khoảng 50 triệu đồng.

Với các doanh nghiệp trang thiết bị công nghệ đóng vai trò rất quan

trọng vậy nguồn vốn đầu tư sẽ lấy ở đâu? chính là từ sự đầu tư một phần

không nhỏ của nhà nước. Đối với nghành dệt may trang thiết bị công nghệ

còn là một khâu yếu chính vì vậy đã hạn chế rất nhiều đến chất lượng những

sản phẩm sản xuất ra do đó khi nhập máy móc trang thiết bị của Nước ngoài

mà đặc biệt đó lại là một phần của bộ phận góp vốn các doanh nghiệp phải

chú ý đến giá thành của máy móc thiết bị và công nghệ để tránh sự thua thiệt

cho nhà nước nói chung và cho hoạt động sản xuất kinh doanh lâu dài của

doanh nghiệp nói riêng. Nếu thực hiện được các công việc một cách tuần tự

và đúng đắn thì sẽ mang lại hiệu quả cao trong việc sử dụng nguồn vốn đầu

tư của nhà nước.

Danh mục tài liệu tham khảo

A. Sách

1. PTS. Đỗ Đức Bình; Kinh Doanh Quốc Tế;

Nhà xuất bản giáo dục-1997

2. GS.PTS Tô Xuân Dân; Kinh tế học quốc tế;

Nhà xuất bản thống kê-1999

3. PGS.TS Trần Trí Thành; Quản trị kinh doanh xuất- nhập khẩu;

Nhà xuất bản thống kê 1999

B. Tạp chí và báo.

1. Châu Mỹ ngày nay sô 5-2000

2. Châu Mỹ ngày nay sô 4-1997

3. Thương mại số 22 –2000.

4. Tạp chí công nghiệp số 9-1997

5. kinh tế châu á - Thái Bình Dương số 3-1997.

6. Nghiên cứu kinh tế số 270, 11-2000.

7. Thời báo kinh tế Việt Nam số 134, 8-11-2000.

8. Con số và sự kiện 12-1997.

9. Thương mại số 2+3-1998.

10. Thương mại số 3-2000.

11. Kinh tế và phát triển số 36 tháng 5+6-2000.

12. Phát triển kinh tế số 98-1999.

Mục lục

Trang

2 Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản về xuất khẩu và đôi nét xuất

khẩu hàng Việt Nam sang Mỹ

2 I. Khái niệm mục đích-các hình thức - vai trò của xuất khẩu

1. Khái niệm và mục đích 2

2. Các hình thức xuất khẩu chủ yếu 2

3. Sự cần thiết của xuất khẩu nói chung và xuất khẩu hàng dệt may nói riêng 4

đối với Việt Nam

6 II. Các nhân tố ảnh hưởng tới xuất khẩu

1. Các nhân tố bên ngoài doanh nghiệp 6

2. Các nhân tố bên trong doanh nghiệp 10

11 III. Đôi nét xuất khẩu hàng Việt Nam sang Mỹ

1. Những gặt hái ban đầu 11

2. Quan hệ bước sang trang mới 12

14 Chương II: Triển vọng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Mỹ

14 I. Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

1. Tình hình sản xuất 14

2. Thị trường xuất khẩu 14

17 II. Những thuận lợi và khó khăn của ngành dệt may Việt Nam

1. Những thuận lợi và triển vọng 17

2. Những khó khăn 19

23 Chương III: Những giải pháp thúc đẩy và tháo gỡ khó khăn cho DNVN

khi xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ.

23 I. Về phía các doanh nghiệp

1. Doanh nghiệp cần chủ động hơn nữa trong việc xâm nhập thị trường Mỹ. 23

2. Tìm hiểu kỹ hệ thống luật pháp phức tạp của Mỹ 24

3. Các doanh nghiệp Việt Nam cần áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quốc 24

tế

25 II. Về phía nhà nước

1. Có những chính sách ưu đãi và cơ chế quản lý thông thoáng 25

2. Đầu tư hơn nữa cho ngành dệt may 25