Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn thuộc huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế

LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng<br /> dẫn khoa học của TS. Trương Tấn Quân. Các số liệu và kết quả nghiên cứu mới<br /> trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.<br /> Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin<br /> <br /> Ế<br /> <br /> trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> Tác giả<br /> <br /> i<br /> <br /> Nguyễn Văn Diệu<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> Trong quá trình học tập, nghiên cứu, để hoàn thành được bản luận văn này,<br /> với tình cảm chân thành và lòng kính trọng, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến quý<br /> Thầy, Cô giáo đã giảng dạy và giúp đỡ tác giả trong suốt khoá học.<br /> Đặc biệt tác giả xin chân thành cảm ơn TS Trương Tấn Quân, người Thầy đã<br /> tận tình hướng dẫn khoa học, dành cho tác giả những lời chỉ bảo ân cần với những<br /> <br /> Ế<br /> <br /> kiến thức và kinh nghiệm quý báu giúp tác giả vững tin, vượt qua khó khăn trong<br /> <br /> U<br /> <br /> quá trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn.<br /> <br /> ́H<br /> <br /> Đồng thời, tác giả xin cảm ơn quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế Huế;<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> Phòng Khoa học công nghệ - Hợp tác quốc tế - Đào tạo sau đại học; các Khoa,<br /> Phòng ban chức năng của Trường đã trực tiếp hoặc gián tiếp giúp đỡ tác giả trong<br /> suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài.<br /> <br /> H<br /> <br /> Và tác giả cũng xin cảm ơn lãnh đạo Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện,<br /> <br /> IN<br /> <br /> Phòng Nội vụ, Chi cục Thống kê huyện, Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân và cán bộ, công<br /> <br /> K<br /> <br /> chức các xã, thị trấn ở huyện Nam Đông, cùng gia đình, bạn bè đã tạo điều kiện,<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> động viên, khích lệ, cung cấp tư liệu đóng góp ý kiến cho tác giả trong quá trình học<br /> <br /> O<br /> <br /> tập nghiên cứu và hoàn thành luận văn.<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song do thời gian cũng như kiến thức và kinh<br /> nghiệm của bản thân còn hạn chế nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót.<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> Kính mong quý Thầy, Cô giáo đóng góp, giúp đỡ để luận văn được hoàn thiện hơn.<br /> Xin gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành đạt. Xin chân thành cám ơn.<br /> Huế, tháng 8 năm 2014<br /> TÁC GIẢ<br /> <br /> Nguyễn Văn Diệu<br /> <br /> ii<br /> <br /> TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ<br /> Họ và tên học viên: NGUYỄN VĂN DIỆU<br /> Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br /> <br /> Mã số: 60 34 01 02<br /> <br /> Niên khóa: 2012 - 2014<br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. TRƯƠNG TẤN QUÂN<br /> Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC<br /> CẤP XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN THUỘC HUYỆN NAM ĐÔNG, TỈNH THỪA<br /> <br /> Ế<br /> <br /> THIÊN HUẾ<br /> <br /> U<br /> <br /> 1. Mục đích và đối tượng nghiên cứu<br /> <br /> ́H<br /> <br /> Cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) là cấp đơn vị hành chính nhỏ<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> nhất nhưng lại là nơi gần dân nhất, nơi mà mọi đường lối chủ trương chính sách của<br /> Đảng, Nhà nước trực tiếp đi vào cuộc sống, đồng thời là nơi tiếp thu những ý kiến<br /> của dân để phản ánh lại cho Đảng và Nhà nước kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù<br /> <br /> H<br /> <br /> hợp. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề trên nên việc “Nâng cao chất<br /> <br /> IN<br /> <br /> lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn thuộc huyện Nam<br /> <br /> K<br /> <br /> Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế” là hết sức cần thiết, nhằm định hướng giải pháp thực<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> hiện tốt hơn trong giai đoạn tiếp theo.<br /> <br /> O<br /> <br /> 2. Phương pháp nghiên cứu<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu, luận văn sử dụng kết hợp các phương<br /> pháp thu thập và phân tích số liệu khác nhau, bao gồm các phương pháp thu thập và<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> phân tích số liệu định lượng, phương pháp thu thập và phân tích số liệu định tính và<br /> các phương pháp phân tích khác.<br /> 3. Kết quả nghiên cứu và kết luận<br /> Hệ thống hóa những vấn đề lý luận liên quan đến chất lượng đội ngũ cán bộ,<br /> công chức cấp xã, phường, thị trấn. Đánh giá thực trạng số lượng và chất lượng đội<br /> ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Nam Đông hiện nay và phân tích xác định<br /> các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn ở<br /> địa phương. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,<br /> công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường.<br /> <br /> iii<br /> <br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br /> Bảo hiểm xã hội<br /> <br /> BHYT<br /> <br /> Bảo hiểm y tế<br /> <br /> CBCC<br /> <br /> Cán bộ, công chức<br /> <br /> CA<br /> <br /> Công an<br /> <br /> CHT<br /> <br /> Chỉ huy trưởng<br /> <br /> CCB<br /> <br /> Cựu chiến binh<br /> <br /> HĐND<br /> <br /> Hội đồng nhân dân<br /> <br /> MTTQVN<br /> <br /> Mặt trận tổ quốc Việt Nam<br /> <br /> ND<br /> <br /> Nông dân<br /> <br /> QLNN<br /> <br /> Quản lý nhà nước<br /> <br /> SL<br /> <br /> Số lượng<br /> <br /> THCS<br /> <br /> Trung học cơ sở<br /> <br /> THPT<br /> <br /> Trung học phổ thông<br /> <br /> U<br /> <br /> Phụ nữ<br /> Ủy ban nhân dân<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> UBND<br /> <br /> Thanh niên<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> PN<br /> <br /> ́H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> H<br /> <br /> IN<br /> <br /> Thống kê<br /> <br /> K<br /> <br /> TK<br /> TN<br /> <br /> Ế<br /> <br /> BHXH<br /> <br /> iv<br /> <br /> DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU<br /> Tiêu chuẩn cụ thể của cán bộ, công chức cấp xã ..................................10<br /> <br /> Bảng 2.1:<br /> <br /> Tình hình sử dụng đất năm 2012...........................................................32<br /> <br /> Bảng 2.2:<br /> <br /> Khí tượng thủy văn huyện Nam Đông các năm 2008 - 2012................33<br /> <br /> Bảng 2.3:<br /> <br /> Tổng giá trị sản xuất các ngành thời kì 2010 - 2013 .............................33<br /> <br /> Bảng 2.4:<br /> <br /> Hộ nhân khẩu phân theo xã và dân tộc thời điểm 31/12/2012 ..............37<br /> <br /> Bảng 2.5:<br /> <br /> Dân số và lao động của huyện Nam Đông thời kỳ 2008-2012 .............38<br /> <br /> Bảng 2.6:<br /> <br /> Biên chế cán bộ, công chức cấp xã ở huyện Nam Đông theo đơn vị<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Bảng 1.1:<br /> <br /> Cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã ở Huyện Nam Đông theo chức vụ và<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> Bảng 2.7:<br /> <br /> ́H<br /> <br /> hàng chính giai đoạn 2010-2013 ...........................................................39<br /> <br /> giới tính năm 2013.................................................................................41<br /> Bảng 2.8:<br /> <br /> Cơ cấu CBCC cấp xã ở huyện Nam Đông theo độ tuổi<br /> <br /> Cơ cấu CBCC cấp xã ở huyện Nam Đông thời gian công tác ............43<br /> <br /> IN<br /> <br /> Bảng 2.9:<br /> <br /> H<br /> <br /> năm 2013 ...............................................................................................42<br /> <br /> K<br /> <br /> Bảng 2.10: Cơ cấu CBCC huyện Nam Đông theo trình độ văn hóa ..........................44<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> Bảng 2.11: Cơ cấu CBCC xã ở huyện Nam Đông theo trình độ chuyên môn<br /> <br /> O<br /> <br /> năm 2013 ..............................................................................................44<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> Bảng 2.12: Cơ cấu CBCC cấp xã ở huyện Nam Đông theo trình độ ngoại ngữ, tin<br /> học và bồi dưỡng QLNN năm 2013 ......................................................45<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> Bảng 2.13: Cơ cấu CBCC cấp xã ở huyện Nam Đông theo trình độ lý luận chính trị<br /> năm 2013 ...............................................................................................46<br /> <br /> Bảng 2.14: Số lượng CBCC được đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ giai<br /> đoạn 2010 – 2013 ..................................................................................48<br /> Bảng 2.15: Ý kiến đánh giá của cán bộ, công chức về việc đào tạo bồi dưỡng về<br /> chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị và quản lý nhà nước .............50<br /> Bảng 2.16: Ý kiến đánh giá của cán bộ, công chức về mức độ tác động<br /> của đào tạo kiến thức quản lý nhà nước ................................................51<br /> Bảng 2.17: Ý kiến đánh giá của cán bộ, công chức về mô hình đào tạo, tập huấn .52<br /> <br /> v<br /> <br />