intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật: Giải pháp nâng cao công tác quản lý ngân sách cấp xã trong công cuộc xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015

Chia sẻ: Vương Tuấn Cảnh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:109

117
lượt xem
33
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đề tài phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý ngân sách xã ở tỉnh Nam Định giai đoạn 2007-2011 làm cơ sở đề ra phương hướng và giải pháp nâng cao công tác quản lý ngân sách xã nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội nông thôn tỉnh Nam Định.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật: Giải pháp nâng cao công tác quản lý ngân sách cấp xã trong công cuộc xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> ------------------------------------------<br /> <br /> PHẠM VĂN THÁI<br /> <br /> GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN<br /> SÁCH CẤP XÃ TRONG CÔNG CUỘC XÂY DỰNG<br /> NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH NAM ĐỊNH<br /> GIAI ĐOẠN 2011-2015<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT<br /> NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> Hà Nội - Năm 2013<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> --------------------------------------<br /> <br /> PHẠM VĂN THÁI<br /> <br /> GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN<br /> SÁCH CẤP XÃ TRONG CÔNG CUỘC XÂY DỰNG<br /> NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH NAM ĐỊNH<br /> GIAI ĐOẠN 2011-2015<br /> CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT<br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC<br /> <br /> TS. PHẠM CẢNH HUY<br /> <br /> Hà Nội - Năm 2013<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang<br /> LỜI CAM ĐOAN……………………………………………………...………………1<br /> PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………………………………….3<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu.............................................................3<br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài......................................................................4<br /> 2.1. Mục tiêu chung……………………………………………………………...4<br /> 2.2. Mục tiêu cụ thể……………………………………………………………...4<br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu…………………………………………..4<br /> 4. Phương pháp nghiên cứu của đề tài luận văn……………………………..4<br /> 5. Đóng góp của luận văn………………………………………………………5<br /> 6. Kết cấu của luận văn………………………………………………………...5<br /> CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC,<br /> QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC………………………………………………6<br /> 1.1. Những vấn đề chung về ngân sách nhà nước……………………............6<br /> 1.1.1. Khái niệm về ngân sách nhà nước………………………………………..6<br /> 1.1.2. Một số đặc điểm của Ngân sách nhà nước……………………………......6<br /> 1.1.3. Chức năng của Ngân sách nhà nước……………………………………...7<br /> 1.1.4. Tổ chức hệ thống và phân cấp quản lý Ngân sách nhà nước……………..8<br /> 1.2. Khái quát chung về Ngân sách xã……………………………………….11<br /> 1.2.1. Khái niệm về Ngân sách xã……………………………………………...11<br /> 1.2.2. Đặc điểm của Ngân sách xã……………………………………………..11<br /> 1.2.3. Nguồn thu ngân sách xã…………………………………………………13<br /> 1.2.4. Nhiệm vụ chi ngân sách xã……………………………………………...14<br /> 1.2.5. Vai trò của Ngân sách xã trong phát triển KT-XH, xây dựng NTM……16<br /> 1.3. Công tác quản lý ngân sách xã…………………………………………..19<br /> 1.3.1. Khái niệm và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý NSX……….19<br /> <br /> 1.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý ngân sách xã…………………………………..21<br /> 1.3.3. Quy trình quản lý ngân sách xã…………………………………………22<br /> 1.3.4. Sự cần thiết phải nâng cao công tác quản lý ngân sách xã……………...26<br /> 1.4. Những vấn đề cơ bản về xây dựng nông thôn mới…………………….28<br /> 1.4.1. Quan điểm về mô hình nông thôn mới………………………………….28<br /> 1.4.2. Nội dung xây dựng nông thôn mới……………………………………..29<br /> 1.4.3. Các tiêu chí để xây dựng mô hình nông thôn mới………………………29<br /> 1.4.4. Các yêu cầu về công tác quản lý tài chính ngân sách tại các xã thực hiện<br /> Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới……………………..30<br /> TÓM TẮT CHƯƠNG 1……………………………………………………………...33<br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRONG<br /> CÔNG CUỘC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH NAM ĐỊNH……...34<br /> 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Nam Định………………...34<br /> 2.1.1. Đặc điểm về tự nhiên……………………………………………………34<br /> 2.1.2. Đặc điểm về kinh tế xã hội………………………………………………34<br /> 2.2. Thực trạng công tác quản lý ngân sách xã trên địa bàn tỉnh Nam Đinh<br /> giai đoạn 2007-2011…………………………………………………………...36<br /> 2.2.1.Tổ chức bộ máy quản lý và công tác chỉ đạo, quản lý điều hành NSX….36<br /> 2.2.2. Công tác lập dự toán ngân sách xã………………………………………42<br /> 2.2.3. Công tác chấp hành dự toán ngân sách xã………………………………50<br /> 2.2.4. Công tác hạch toán kế toán và quyết toán……………………………….59<br /> 2.3. Chương trình xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Nam Định…………...63<br /> 2.3.1. Công tác triển khai thực hiện……………………………………………63<br /> 2.3.2. Kết quả thực hiện giai đoạn 2009-2011…………………………………64<br /> 2.3.3. Nội dung, nhiệm vụ yêu cầu các xã xây dựng NTM cần thực hiện……..66<br /> 2.4. Đánh giá những thành tựu và hạn chế về công tác quản lý NSX……..67<br /> 2.4.1. Những thành tựu đạt được………………………………………………67<br /> 2.4.2. Những hạn chế, tồn tại cần khắc phục…………………………………..71<br /> <br /> 2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế và tồn tại……………………………..75<br /> TÓM TẮT CHƯƠNG 2……………………………………………………………..78<br /> CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ NSX………….79<br /> 3.1. Định hướng và mục tiêu nâng cao công tác quản lý NSX……………..79<br /> 3.1.1. Những thuận lợi và khó khăn, thách thức……………………………….79<br /> 3.1.2. Những định hướng nâng cao công tác quản lý ngân sách xã……………81<br /> 3.1.3. Mục tiêu nâng cao công tác quản lý ngân sách xã………………………84<br /> 3.2. Những giải pháp cơ bản nâng cao công tác quản lý NSX……………...85<br /> 3.2.1. Thực hiện tốt quy trình quản lý NSX đảm bảo đúng Luật Ngân sách và<br /> phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương…………………………………..85<br /> 3.2.2. Hoàn thiện cơ chế quản lý NSX phù hợp với cơ chế huy động và quản lý<br /> các nguồn vốn thực hiện chương trình quốc gia về xây dựng NTM...................87<br /> 3.2.3. Tăng cường công tác đầu tư phát triển nguồn thu ngân sách xã và huy<br /> động sức dân hợp lý cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn...................90<br /> 3.2.4. Cơ quan thuế và chính quyền cấp cơ sở phải có sự phối hợp chặt chẽ để tổ<br /> chức thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các nguồn thu..............................................92<br /> 3.2.5. Đẩy mạnh việc phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi NSX nhằm tăng<br /> cường sự chủ động, phát huy tính năng động, sáng tạo của chính quyền cơ sở.93<br /> 3.2.6. Cần có cơ chế xử lý nợ ngân sách xã cho phù hợp với tình hình thực tế<br /> của từng địa phương............................................................................................96<br /> 3.2.7. Không ngừng tổ chức đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý tài chính<br /> NSX để đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý……….97<br /> 3.2.8. Đổi mới cơ chế tổ chức thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch trong<br /> quá trình quản lý ngân sách xã………………………………………………...98<br /> 3.2.9. Bổ sung, sửa đổi một số cơ chế, chính sách của Nhà nước cho phù hợp<br /> với thực tiễn quản lý ngân sách xã……………………………………………100<br /> KẾT LUẬN.................................................................................................................102<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................................................103<br /> <br />
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0