Luận văn Thạc sĩ Luật học: Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:70

Thêm vào BST

Báo xấu

44
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài là phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi thông qua thực tiễn xét xử tội này trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, từ đó luận văn rút ra một số thiếu sót, hạn chế và những nguyên nhân của thiếu sót, hạn chế đó. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Luật học: Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ---------- ------------- LÊ XUÂN THANH TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Tp. Hồ Chí Minh, năm 2020
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ------------ ----------- LÊ XUÂN THANH TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. PHẠM MINH TUYÊN Tp. Hồ Chí Minh, năm 2020
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, ví dụ, trích dẫn và kết luận được trình bày trong luận văn đảm bảo chính xác, trung thực và chưa ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. TÁC GIẢ LUẬN VĂN
MỤC LỤC MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................. 1 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ..................................................... 3 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................. 4 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................. 5 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu .................................................... 6 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ...................................................... 7 7. Kết cấu của luận văn ...................................................................................... 7 Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI............................................................. 8 1.1. Khái niệm và lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi ...................................................................................................... 16 1.2. Các dấu hiệu pháp lý của tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi ............... 14 1.3. Phân biệt tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi với một số tội phạm tình dục khác............................................................................................................ 16 Tiểu kết chương 1............................................................................................. 18 Chương 2. THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ....................................... 19 2.1. Khái quát tình hình xét xử tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh ............................................................................. 19 2.2. Thực tiễn xét xử tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên đị bàn thành phố Hồ Chí Minh..................................................................................................... 30 2.3. Nguyên nhân của thiếu sót, hạn chế .......................................................... 41 Tiểu kết Chương 2 ............................................................................................ 44
Chương 3. YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ....................... 45 3.1. Yêu cầu bảo đảm áp dụng đúng quy định pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .................... 45 3.2. Giải pháp bảo đảm áp dụng đúng quy định pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .................... 48 Tiểu kết chương 3............................................................................................. 56 KẾT LUẬN ..................................................................................................... 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình sự BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình sự BNV: Bộ Nội vụ HĐXX: Hội đồng xét xử PLHS: Pháp luật hình sự TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình sự VKSND: Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao
BẢNG BIỂU Bảng 2.1. Thống kê tội phạm mà Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh thụ lý, xét xử. Bảng 2.2. Thống kê tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi so với tổng số tội phạm được Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh thụ lý, đưa ra xét xử từ năm 2015 đến tháng 6/2020 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Bảng 2.3. Thống kê tội dâm ô người dưới 16 tuổi so với tổng số tội xâm phạm tình dục người dưới 16 tuổi được đưa ra xét xử từ năm 2015 đến tháng 6/2020 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Bảng 2.4. Thống kê các tội phạm cụ thể trong nhóm tội xâm hại tình dục người dưới 16 tuổi được Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh xét xử từ năm 2015 đến tháng 6/2020 Bảng 2.5. Thống kê hình phạt được áp dụng đối với các bị cáo phạm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ năm 2015 đến tháng 6/2020 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trên tinh thần của Công ước Liên hợp quốc về quyền trẻ em năm 1989 và Hiến pháp năm 2013, thời gian vừa qua Nhà nước ta cũng đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để bảo vệ quyền lợi của trẻ em (người dưới 16 tuổi) như Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, Luật Trẻ em năm 2016, Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)….các văn bản trên đều thể hiện rõ cơ quan, tổ chức, các cá nhân có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phù hợp để bảo đảm trẻ em được sống an toàn, lành mạnh; phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm hại, đặc biệt là những hành vi xâm phạm tình dục trẻ em. Thực tiễn trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến nay, trên địa bàn cả nước nói chung và thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, tình trạng xâm hại tình dục người dưới 16 tuổi, trong đó có hành vi dâm ô đối với người dưới 16 tuổi đang diễn biến hết sức phức tạp. Theo số liệu thống kê của Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, trong giai đoạn từ 2015 đến năm tháng 6/2020 có 70 vụ/70 bị cáo được xét xử về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi. Có những vụ án được dư luận xã hội quan tâm mà điển hình như: vụ án cựu Phó Viện trưởng VKSND thành phố Đà Nẵng, Nguyễn Hữu Linh (61 tuổi), có hành vi dâm ô bé gái 8 tuổi trong thang máy tại chung cư Galaxy 9, Quận 4. Tp. HCM hay gần đây nhất là trường hợp Nguyễn Tiến Dũng (cán bộ Trung tâm Hỗ trợ xã hội TP.HCM) bị khởi tố và bắt tạm giam về hành vi dâm ô với người dưới 16 tuổi … thống kê trên cho thấy tình hình tội này đang diễn ra hết sức phức tạp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa và giáo dục quan trọng của Việt Nam. BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018, liên quan đến các tội phạm xâm hại tình dục người dưới 16 tuổi (từ Điều 141 đến 146 BLHS), cũng đã có những sửa đổi, bổ sung quan 1
trọng, phù hợp với thực tiễn xử lý các hành vi xâm hại tình dục, trong đó có hành vi dâm ô người dưới 16 tuổi; ngoài ra, để kịp thời đưa những quy định nêu trên của BLHS năm 2015 vào thực tiễn, ngày 01/10/2019, TAND tối cao cũng đã ban hành Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐTP (hiệu lực từ ngày 05/11/2019), hướng dẫn áp dụng một số quy định tại các điều 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 của BLHS và việc xét xử vụ án xâm hại tình dục người dưới 18 tuổi, đã tháo gỡ được nhiều vướng mắc, là cơ sở pháp lý rất quan trọng để xử lý hành vi xâm hại tình dục, hành vi dâm ô người dưới 16 tuổi trong thực tiễn. Qua nghiên cứu quy định của pháp luật về tội dâm ô người dưới 16 tuổi và thực tiễn xét xử tội này trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, tác giả nhận thấy, một số quy định của BLHS năm 2015 và văn bản hướng dẫn thi hành, vẫn còn chưa rõ ràng, một số quy định gây khó khăn trong việc áp dụng pháp luật; quá trình điều tra, truy tố, xét xử của cơ quan tố tụng thành phố Hồ Chí Minh còn những thiếu sót, hạn chế trong việc thu thập, đánh giá chứng cứ…dẫn tới định tội danh và quyết định hình phạt một số trường hợp không chính xác, vẫn còn tình trạng Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung, quyết định hình phạt nhẹ hoặc nặng hơn so với tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả đấu tranh, phòng chống tội phạm trong thực tiễn. Vì vậy, việc nghiên cứu một cách khoa học, toàn diện, có hệ thống các vấn đề lý luận và thực tiễn về tội dâm ô người dưới 16 tuổi, từ đó đưa ra một số giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật và bảo đảm áp dụng đúng các quy định của pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có ý nghĩa quan trọng về cả lý luận và thực tiễn, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, phòng chống tội phạm trong tình hình mới. Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả đã chọn đề tài: “Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” để làm để tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ luật học của mình. 2
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan tới đề tài trên, cũng đã có một số công trình khoa học được các tác giả đề cập ở các phạm vi, góc độ khác nhau, có thể kể đến như: + Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội; Trịnh Thị Thu Hương (2004), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em trong Luật hình sự Việt Nam và đấu tranh phòng chống loại tội phạm này, + Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Lê Thị Diễm Hằng (2016), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em- So sánh pháp luật hình sự Việt Nam với pháp luật hình sự một số quốc gia trên thế giới. + Tạp chí, báo và các công trình nghiên cứu khác: Dương Tuyết Miên (1998), “Về các tội phạm tình dục trong luật hình sự Việt Nam”, Tạp chí Luật học, số 06, Hà Nội; Phạm Mạnh Hùng (2002),“Hoàn thiện các quy định của pháp luật hình sự về các tội xâm phạm tình dục trẻ em”, Tạp chí Toà án nhân dân, số 12/2002, Hà Nội; Vũ Hải Anh (2016), “Một số điểm mới của Bộ luật hình sự năm 2015 về nhóm các tội phạm tình dục”, Tạp chí Nghề luật, sô 3/2016, Hà Nội; Tiến sĩ Phạm Minh Tuyên – “Các tội xâm phạm tình dục người dưới 16 tuổi – những vướng mắc và kiến nghị”. Tạp chí Khoa học kiểm sát số 2 năm 2020 v.v… Nhận xét: Các công trình nghiên cứu trên đã tập trung phân tích các dấu hiệu pháp lý, đặc điểm của các tội xâm phạm tình dục trẻ em trong đó có tội dâm ô đối với trẻ em (người dưới 16 tuổi), đặc biệt các công trình là luận án và luận văn đã phân tích tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi kết hợp với thực tiễn giải quyết các vụ án về xâm phạm tình dục trẻ em trong phạm vi không gian, thời gian khác nhau. Đây là nguồn tài liệu tham khảo quý báu cho tác giả trong quá trình nghiên cứu đề tài. Có thể thấy, các công trình trên nghiên cứu các tội danh liên quan đến xâm phạm tình dục trẻ em trong đó có tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi, nhưng do phạm vi khác nhau nên các công trình khoa học 3
trên chưa phân tích, nghiên cứu chuyên sâu về một tội danh cụ thể là tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi, trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sau khi BLHS năm 2015 có hiệu lực toàn bộ (ngày 01/01/2018). - Một số công trình liên quan trực tiếp đến đề tài: Phạm Quang Huy (2016), Tội dâm ô với trẻ em: Một số thực trạng và giải pháp pháp lý, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Viện nghiên cứu lập pháp, (13), tr.44-51; Nguyễn Thành Long (2017), Tội dâm ô đối với trẻ em trong pháp luật hình sự Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học luật Hà Nội, Hà Nội; Đoàn Thị Ngọc Hải (2019), Tội dâm ô người dưới 16 tuổi – lý luận và thực tiễn, Tạp chí Tòa án điện tử; v.v… Nhận xét: Các công trình trên đã phân tích, nghiên cứu chuyên sâu về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi về mặt lý luận và thực tiễn, trong bối cảnh BLHS năm 2015 được ban hành, nhưng trong phạm vi không gian và thời gian khác nhau. Tính đến thời điểm hiện tại, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến tháng 6/2020. Nhận xét chung: Có thể thấy các công trình khoa học trên đã tiếp cận và phân tích tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trong phạm vi nội dung, không gian và thời gian khác nhau, đây là những nguồn tài liệu tham khảo quý báu cho tác giả. Tính đến nay, không có nhiều công trình nghiên cứu nào đề cập đến tội dâm ô đối với người 16 tuổi một cách cụ thể, chuyên sâu tại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến tháng 6 năm 2020. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu một số vấn đề lý luận, các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội dâm ô đối với người 16 tuổi, kết hợp với thực tiễn từ thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đưa ra một số giải pháp để hoàn thiện pháp 4
luật hình sự cũng như bảo đảm áp dụng đúng các quy định của pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích những vấn đề lý luận và pháp luật về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi. - Phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi thông qua thực tiễn xét xử tội này trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, từ đó luận văn rút ra một số thiếu sót, hạn chế và những nguyên nhân của thiếu sót, hạn chế đó. - Trên cơ sở một số thiếu sót, hạn chế luận văn phân tích một số yêu cầu và đưa ra một số giải pháp bảo đảm áp dụng đúng các quy định của pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn tại thành phố Hồ Chí Minh. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là tội dâm ô đối với người 16 tuổi thông qua thực tiễn xét xử tại thành phố Hồ Chí Minh. 4.2. Phạm vi nghiên cứu Giới hạn về nội dung: Luận văn được thực hiện trong phạm vi chuyên ngành Luật hình sự và Tố tụng hình sự, nghiên cứu và làm rõ những vấn đề lý luận và pháp luật về tội dâm ô đối với người 16 tuổi được quy định trong BLHS 2015 và văn bản hướng dẫn thi hành, xuất phát từ thực tiễn xét xử của Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh. Tại phần thực tiễn xét xử luật văn tập trung nghiên cứu 02 hoạt động chính là hoạt động định tội danh và áp dụng hình phạt tại Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh. Giới hạn về không gian: Trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Giới hạn về thời gian: Trong giai đoạn từ năm 2015 đến tháng 6/2020. 5
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5.1. Cơ sở lý luận Luận văn sử dụng phương pháp luận triết học duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác – Lênin và đường lối, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nhà nước Pháp quyền Xã hội chủ nghĩa, đấu tranh phòng chống tội phạm. 5.2. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: luận văn đã sử dụng phương pháp cụ thể và đặc thù của khoa học luật hình sự như phân tích và tổng hợp, phương pháp diễn dịch, quy nạp, phương pháp so sánh, đối chiếu, phương pháp thống kê, để tổng hợp các tri thức khoa học và luận chứng để nghiên cứu luận văn. 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn - Về mặt lý luận: Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần làm rõ hơn một số vấn đề về lý luận và pháp luật tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi, nâng cao nhận thức pháp luật về tội danh này cho cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng và những người quan tâm đến đề tài này (thông qua thực tiễn tại thành phố Hồ Chí Minh). Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần hoàn thiện những quy định của pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi. - Về thực tiễn: Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong công tác nghiên cứu khoa học chuyên ngành và tài liệu tham khảo đối với những người làm công tác nghiên cứu, giảng dạy; ngoài ra, luận văn còn cung cấp những luận cứ khoa học phục vụ cho thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tư pháp (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án), đặc biệt là các cơ quan tư pháp tại thành phố Hồ Chí Minh. 6
7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chương: Chương 1. Những vấn đề lý luận và pháp luật về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi. Chương 2. Thực tiễn xét xử tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Chương 3: Yêu cầu và giải pháp bảo đảm áp dụng đúng quy định pháp luật hình sự về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 7
Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI 1.1. Khái niệm và lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi 1.1.1. Khái niệm Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi là tội phạm được pháp điển hóa lần đầu tiên trong BLHS năm 1985 (sửa đổi, bổ sung năm 1997) cho đến nay. Tội này được quy định tại Chương các tội phạm xâm phạm nhân phẩm, danh dự của con người, đó là “những hành vi cố ý xâm phạm đến quyền được tôn trọng về nhân phẩm, danh dự của con người” [22, tr.115], [1, tr.38], quy định trên nhằm bảo vệ sự phát triển bình thường về tâm sinh lý cho trẻ em, ngăn chặn những hành vi lợi dụng sự non nớt, nhẹ dạ của trẻ em để đẩy họ vào những quan hệ tình dục quá sớm, gây ảnh hưởng xấu về mọi mặt cho họ. Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi là tội phạm thuộc nhóm hành vi có bản chất là xâm hại tình dục trẻ em. Về khái niệm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi cũng được nhiều tác giả đề cập trong các công trình khoa học khác nhau: Tác giả Đinh Văn Quế có quan điểm: Hành vi dâm ô là sờ mó, hôn hít bộ phận sinh dục của nạn nhân; dùng bộ phận sinh dục của mình chà xát với bộ phận sinh dục của nạn nhân hoặc bắt nạn nhân sờ mó, hôn hít bộ phận sinh dục của mình nhằm thỏa mãn dục vọng, nhưng không có ý định giao cấu hoặc có hành vi quan hệ tình dục khác với nạn nhân [12, tr.279]. Theo Giáo trình Luật Hình sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội, có đưa ra quan điểm về tội dâm ô: Đó là hành vi tình dục nhưng không phải hành vi giao cấu. [21]. 8
Theo Từ điển Tiếng Việt “dâm ô” là dâm dục một cách xấu xa, nhơ nhuốc [42]. Từ điển này cũng giải nghĩa “dâm dục” là sự ham muốn thú nhục dục quá độ hoặc không chính đáng [42]. Từ điển Hán Việt giải nghĩa: “dâm ô” xuất phát từ “dâm” là dâm dục và “ô” với ý nghĩa là bẩn, bẩn thỉu. Như vậy, “dâm ô” là từ ghép mang tính chất khái quát với nghĩa là dâm dục bẩn thỉu [43]. Nhận xét: Các quan điểm trên đều thống nhất ở nội hàm khái niệm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi đó là hành vi có tích chất dâm dục, nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục của người phạm tội, nhưng không nhằm mục đích giao cấu hoặc thực hiện các hành vi quan hệ tình dục khác với trẻ em (người dưới 16 tuổi). Trong BLHS hiện hành nhà làm luật chưa đưa ra khái niệm pháp lý về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi nhưng khái niệm tội phạm đã được ghi nhân tại Điều 8 BLHS. Đây là khái niệm pháp lý tương đối hoàn chỉnh về tội phạm, là cơ sở quan trọng để xây dựng khái niệm các tội phạm cụ thể, trong đó có tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi; đồng thời BLHS năm 2015 đã bổ sung hành vi “thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác”, đây là những hình thức quan hệ tình dục không bằng cách thông thường là sử dụng bộ phận sinh dục (giao cấu) mà được thực hiện bằng miệng hoặc hậu môn… Như vậy có thể hiểu một cách khái quát: Hành vi dâm ô là hành vi mang tính chất tình dục của người nào đó đối với người khác nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục của người phạm tội, nhưng không nhằm mục đích giao cấu hoặc thực hiện các hành vi quan hệ tình dục khác. Khoa học pháp luật hình sự và CTTP tội dâm ô (khoản 1, Điều 146 BLHS năm 2015) đã xác định chủ thể của tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi phải là những người đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực TNHS, khi thực hiện hành vi dâm ô đối với người dưới 16 tuổi. 9
Theo Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2020 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã hướng dẫn: Dâm ô…là hành vi của những người cùng giới tính hoặc khác giới tính tiếp xúc về thể chất trực tiếp hoặc gián tiếp qua lớp quần áo vào bộ phận sinh dục, bộ phận nhạy cảm, bộ phận khác trên cơ thể của người dưới 16 tuổi có tính chất tình dục nhưng không nhằm quan hệ tình dục…[ 25, Điều 3]. Từ những phân tích trên, có thể hiểu khái niệm tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi: Là hành vi của những người cùng giới tính hoặc khác giới tính tiếp xúc về thể chất trực tiếp hoặc gián tiếp qua lớp quần áo vào bộ phận sinh dục, bộ phận nhạy cảm, bộ phận khác trên cơ thể của người dưới 16 tuổi nhưng không nhằm mục đích giao cấu hoặc không nhằm thực hiện các hành vi quan hệ tình dục khác, do người từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực TNHS thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp, xâm phạm quyền bất khả xâm phạm về tình dục của người dưới 16 tuổi. 1.1.2. Khái quát lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi 1.1.2.1. Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trong pháp luật hình sự Việt Nam từ năm 1945 đến trước khi ban hành Bộ luật Hình sự năm 1985 Đây là giai đoạn Nhà nước Việt Nam dân chủ mới được thành lập phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách từ nhiều phía trong đó có công cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm, thời điểm này Nhà nước ta chưa có điều kiện xây dựng ngay một hệ thống pháp luật, cũng như hệ thống pháp luật hình sự để điều chỉnh các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, trước tình hình này Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh số 47 ngày 10/10/1945 cho tạm thời giữ các luật lệ cũ nhưng không trái với nguyên tắc độc lập của nước Việt Nam và chính thể dân chủ cộng hòa, để đấu tranh xử lý các hành vi vi phạm, tội phạm trong đó có hành vi dâm ô [5, Điều 21]. Tuy nhiên, quy định trực tiếp liên quan đến 10
hành vi xâm phạm tình dục trong đó có tội dâm ô thì phải đến ngày 15/6/1960, Tòa án nhân dân tối cao ra Chỉ thị số 1024 hướng dẫn việc xử lý tội hiếp dâm, đây được coi là nền móng cho việc hoàn thiện và xây dựng các tội phạm về tình dục nhưng nội dung hướng dẫn còn chưa đầy đủ về các hành vi xâm hại tình dục người dưới 16 tuổi khác như tội cưỡng dâm, tội giao cấu và tội dâm ô người dưới 16 tuổi. Đến ngày 11/5/1967, TAND tối cao đã ban hành Bản tổng kết số 329- HS2 ngày 11/5/1967, hướng dẫn đường lối xét xử tội hiếp dâm và các tội phạm khác về mặt tình dục, trong số các tội phạm về tình dục có tội dâm ô, trong đó dâm ô đối với trẻ em bị xử nặng hơn dâm ô đối với người lớn. Theo bản tổng kết và hướng dẫn 329-HS2 ngày 01/02/1967 của Tòa án nhân dân tối cao có hướng dẫn: “Dâm ô tức là có hành vi bỉ ổi với người khác, tuy không phải là hành vi giao cấu nhưng cũng nhằm thỏa mãn tình dục của mình hoặc khêu gợi bản năng tình dục người đó…Có thể chi làm hai hình thức dâm ô: Dâm ô với người dưới 16 tuổi tròn và dâm ô với người lớn (từ 16 tuổi tròn trở lên). Trong hình thức dâm ô với người dưới 16 tuổi tròn, vì sự phát triển về cơ thể cũng như về trí óc của các em còn non nớt, các em cần được bảo vệ chống mọi hành vi khiêu dâm, cho nên không kể các em có đồng ý hay không đồng ý, hễ có hành vi dâm ô là có tội. Trong hình thức dâm ô với người lớn phải có sự trái ý muốn của người đó mới có tội, vì có như thế mới có thể nói hành vi dâm ô đã xúc phạm tới nhân phẩm, danh dự của họ về mặt tình dục…Đối với tội dâm ô với người dưới 16 tuổi tròn mức hình phạt từ 3 tháng đến 2 năm tù. Đối với tội dâm ô người lớn, mức hình phạt từ cảnh cáo đến 1 năm tù. Khi tập trung nhiều tình tiết tăng nặng đối với hình thức trên (tội dâm ô với người dưới 16 tuổi) có thể xử phạt đến 4 năm tù. Đối với hình thức tội dâm ô người lớn có thể xử phạt đến 3 năm tù. [23]. Có thể nói đây là hướng dẫn quan trọng làm cơ sở để Tòa án các cấp xét xử các vụ án về xâm phạm tình dục trong đó có trẻ em trong thực tiễn. 11
Nhận xét: Giai đoạn này tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi chỉ được quy định trong một số văn bản pháp luật, các Tòa án xét xử tội phạm này chủ yếu theo đường lối, chính sách và các bản tổng kết xét xử. 1.1.2.2. Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trong Bộ luật Hình sự năm 1985 BLHS năm 1985 là BLHS đầu tiên của nước ta, với 04 lần sửa đổi, bổ sung năm 1989, 1991, 1992 và năm 1997. Trong lần sửa đổi, bổ sung lần thứ 4 vào năm 1997 thì hành vi dâm ô đối với người dưới 16 tuổi (trẻ em) được quy định tại Điều 202b. "Điều 202b. Tội dâm ô đối với trẻ em 1- Người nào có hành vi dâm ô đối với trẻ em, thì bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm….." Có thể nói đây là lần đầu tiên hành vi dâm ô đối với người dưới 16 tuổi được quy định thành một tội danh độc lập, do yêu cầu của việc đấu tranh với tệ xâm phạm tình dục của trẻ em ngày càng nghiêm trọng. Để áp dụng thống nhất các quy định này, ngày 10/5/1997, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số: 01/1998/TTLT- TANDTC-VKSNDTC-BNV hướng dẫn: “d. Hành vi dâm ô đối với trẻ em quy định tại Điều 202b là hành vi của người phạm tội, như sờ, bóp… vào những bộ phận kích thích tình dục của trẻ em hoặc buộc trẻ em phải có hành vi như sờ, bóp… vào những bộ phận kích thích tình dục của người đó hoặc của người khác nhưng không có việc giao cấu với trẻ em”. Tuy nhiên, quy định về hành vi dâm ô quy định trong BLHS năm 1985 vẫn còn đơn giản, chưa rõ ràng về yếu tố chủ thể, chưa phân hóa được TNHS đối với nhiều trường hợp đặc biệt nghiệm trọng, chưa quy định về hình phạt bổ sung đối với những người lợi dung yếu tố nghề nghiệp như Bác sỹ, Y tá…để thực hiện hành vi phạm tội. 12
1.1.2.3. Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trong Bộ luật Hình sự năm 1999 BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) quy định tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi tại Điều 112 với tên gọi “tội dâm ô đối với trẻ em”. “Điều 116. Tội dâm ô đối với trẻ em 1. Người nào đã thành niên mà có hành vi dâm ô đối với trẻ em, thì bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm…”. So với tội dâm ô trẻ em trong BLHS năm 1985 (được sửa đổi, bổ sung năm 1997), BLHS năm 1999 đã có những thay đổi như sau: - Trong cấu thành tội phạm cơ bản của tội phạm dâm ô đối với trẻ em đã quy định cụ thể yếu tố chủ thể đặc biệt là người “đã thành niên”. - Trong cấu thành tội phạm tăng nặng quy định tại khoản 3, BLHS năm 1999 đã bổ sung trường hợp phạm tội “đặc biệt nghiêm trọng”, bỏ dấu hiệu định khung “Có nhiều tình tiết quy định tại khoản 2 Điều này” vì không phù hợp về kỹ thuật lập pháp và thực tiễn. Đồng thời CTTP đã bổ sung thêm trường một khoản mới, quy định về hình phạt bổ sung là cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm. Tuy nhiên, qua một thời gian áp dụng thì BLHS năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung vào năm 2009) đã bộc lộ nhiều điểm tồn tại, hạn chế như CTTP quy định chưa cụ thể, chưa làm rõ được khái niệm dâm ô, nhà làm luật vẫn sử dụng các tình tiết định tính gây khó khăn cho việc áp dụng như “gây hậu quả nghiêm trọng” hoặc “gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng”, đòi hỏi cần phải được hoàn thiện. 1.1.2.4. Điểm mới của tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi trong Bộ luật Hình sự năm 2015 13