Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay

Chia sẻ: Na Na | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:26

Thêm vào BST

Báo xấu

69
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay

1 MỞ ĐẦU 1. Giới thiệu khái quát về luận án Công trình nghiên cứu: “Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay”, là hướng nghiên cứu được ấp ủ, tâm huyết từ lâu của nghiên cứu sinh trong nhiều năm học tập, công tác tại nhà trường và đơn vị. Đề tài được thực hiện dựa trên hệ thống lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản và đường lối, quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng (ĐNDCM) Lào về chiến lược cán bộ thời kỳ mới, trong đó có đường lối, chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ ( ĐNCB) trong lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, ĐNCB các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân (TCCT, QĐND) Lào nói riêng, góp phần xây dựng QĐND Lào cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Quân đội và nhân dân giao phó. Quá trình thực hiện đề tài luận án, tác giả có phát triển, tiếp thu, kế thừa chọn lọc kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học có liên quan. Đề tài luận án hướng vào làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn bồi dưỡng năng lực công tác (NLCT) của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào thời gian qua đánh giá rõ thực trạng bồi dưỡng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay. Từ sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ, đề tài luận án xác định mục tiêu, yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay. Sự thành công của luận án, sẽ góp phần đưa ra những luận chứng, luận cứ khoa học cung cấp cho Trung ương Đảng, Bộ Quốc phòng (BQP), TCCT; cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào nghiên cứu vận dụng trong lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành bồi dưỡng NLCT của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào trong tình hình mới. 2. Lý do chọn đề tài luận án Các cơ quan chiến lược TCCT là những cơ quan trong hệ thống tổ chức của BQP Lào, đảm nhiệm và hoạt động công tác đảng, công tác chính trị (CTĐ, CTCT) trong QĐND Lào, góp phần tăng cường sự lãnh đạo của ĐNDCM Lào đối với QĐND Lào, xây dự ng QĐND Lào vững mạnh toàn diện, nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu, sức mạnh chiến đấu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN trong mọi tình huống. Hoạt động của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào bao gồm toàn bộ các hoạt động nghiên cứu, tham mưu đề xuất với Trung ương Đảng, BQP những chủ trương, biện pháp lãnh đạo xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tiến hành CTĐ, CTCT trong quân đội, đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
2 hiện đường lối, nghị quyết, chủ trương của Đảng, BQP các nội dung, biện pháp CTĐ, CTCT trong quân đội. Xuất phát từ vị trí, vai trò chức năng, nhiệm vụ của TCCT, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào có vai trò đặc biệt quan trọng trong tiến hành CTĐ, CTCT, nâng cao chất lượng, hiệu lực CTĐ, CTCT trong QĐND Lào. Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan cấp chiến lược trong quân đội, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào phải có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống tốt, đồng thời phải có NLCT tốt, đáp ứng với sự phát triển của tình hình và yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu của quân đội, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ vững chắc Tổ quốc Lào trong mọi tình huống. Song, cách mạng Lào cũng đang đứng trước bối cảnh tình hình thế giới, khu vực vẫn xảy ra chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, khủng bố, bạo loạn lật đổ và khó khăn về kinh tế, văn hóa xã hội, mặt trái của cơ chế thị trường... đang tác động rất mạnh đến các quan hệ xã hội, đến phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt của Đảng, Nhà nước và quân đội. Hơn nữa, các lực lượng phản động trong nước đang được các thế lực thù địch nước ngoài xúi giục, hậu thuẫn, gia tăng hoạt đông chống phá, gây rối, gây bạo loạn trong nước. Các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào ngày càng mở rộng, phát triển, với yêu cầu ngày càng cao. Trên thực tế, việc bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT những năm vừa qua đã đạt nhiều kết quả tốt; song cũng còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới, tiến hành bồi dưỡng chưa trở thành nề nếp, thường xuyên; nội dung, hình thức bồi dưỡng còn chung chung, thiếu tính toàn diện, chưa có những giải pháp đột phá để tạo chuyển biến thực sự, điều kiện đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng còn gặp khó khăn. Vì vậy, bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào là vấn đề có ý nghĩa cấp thiết hiện nay. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án * Mục đích: Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay. * Nhiệm vụ nghiên cứu của luận án:
3 Luận giải rõ những vấn đề về nãng lực công tác và bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Ðánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra một số kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay. Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay. 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận án * Đối tượng nghiên cứu: Bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. * Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Tiến hành điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến đối với một số cán bộ ở các cơ quan TCCT và một số đơn vị trực thuộc BQP. Các số liệu, tư liệu, phục vụ cho đề tài được giới hạn chủ yếu từ năm 2006 đến nay 5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Ðề tài nghiên cứu dựa trên lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản và đường lối, quan điểm của QĐND Lào về xây dựng ĐNCB, xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, đặc biệt là những quan điểm xây dựng quân đội về chính trị; các Văn kiện nghị quyết của Ðảng uỷ BQP, hướng dẫn của TCCT về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ qua các thời kỳ xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của QĐND Lào. * Cơ sở thực tiễn: Là thực tế xây dựng ĐNCB của QĐND Lào nói chung, của các cơ quan chiến lược TCCT nói riêng, trong đó có bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào; kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học có liên quan, nghiên cứu sử dụng các tư liệu, số liệu lưu trữ của các cơ quan, đơn vị và kết quả điều tra, khảo sát trong quá trình thâm nhập thực tế và thực tiễn công tác của chính tác giả. * Phương pháp nghiên cứu: Dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác Lênin, luận án sử dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành và khoa học liên ngành, trong đó tập trung vào phương pháp phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn, lôgíc, lịch sử, so sánh, thống kê, khảo sát, điều tra xã hội học và phương pháp chuyên gia. 6. Những đóng góp mới của luận án Góp phần luận giải làm sáng tỏ quan niệm NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, quan niệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Khái quát những kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào.
4 Đề xuất một số nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Luận án cung cấp thêm cơ sở khoa học để giúp cho Trung ương Đảng, BQP, TCCT; cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan chiến lược TCCT nghiên cứu vận dụng trong lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào trong tình hình mới. Luận án có thể làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu và giảng dạy, học tập môn CTĐ, CTCT ở các Học viện, nhà trường QĐND Lào 8. Kết cấu của luận án Kết cấu của luận án gồm: Mở đầu, tổng quan vấn đề nghiên cứu, 3 chương (6 tiết), kết luận, các công trình khoa học của tác giả đã được công bố, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 1. Công trình nghiên cứu ở Việt Nam có liên quan đến đề tài luận án ̉ Tiêu biêu các đ ề tài, sách : Tổng cục Chính trị, Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam trong thời kỳ mới , Nxb QĐND, Hà Nội, 2002; Tổng cục Chính trị, Nâng cao hiệu lực CTĐ, CTCT trong QĐND Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, Nxb QĐND, Hà Nội, 2005; Viện khoa học xã hội nhân văn quân sự, Tô Xuân Sinh (chủ biên), Bồi dưỡng năng lực CTĐ, CTCT của đội ngũ chính trị viên ở các đơn vị huấn luyện chiến đấu trong Quân đội ta hiện nay, Nxb QĐND, Hà Nội, 2006. Các luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ: Đô Khăc Cân, ̃ ́ ̉ Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ quan chinh tri ́ ̣ ở cac hoc viên trong Quân đ ́ ̣ ̣ ội nhân dân Viêṭ Nam giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học chính trị, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2007; Đặng Văn Ngọc, Bồi dưỡng phong cách làm việc khoa học của đội ngũ cán bộ chủ chốt ban, ngành cơ quan chính trị các trường sĩ quan quân đội hiện nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2010; Phạm Đình Bộ, Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ chính trị cấp phân đội binh chủng hợp thành trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay, Luận án tiến sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước, Học viện Chính trị BQP, Hà Nội, 2007; Trần Sinh Huy, Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ ở phòng chính trị các sư đoàn bộ binh
5 Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2013; Phạm Văn Huynh, Bồi dưỡng phương pháp công tác tư tưởng của đội ngũ chính trị viên ở đơn vị cơ sở Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay, luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2012. Các bài báo khoa học: Lã Hồng Phương,“Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giảng viên khoa học xã hội nhân văn ở đại học quân sự hiện nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự, số 6(142)/2013, tr.7779; Trần Đình Thắng, “ Đổi mới công tác quy hoạch, sử dụng cán bộ quân đội hiện nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự, số 1(143)/2014, tr. 3739; Trần Sinh Huy, “Đổi mới nội dung, hình thức bồi dương năng lực công tác của đội ngũ cán bộ ở phòng chính trị các sư đoàn bộ binh”, Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự, số1(143)/2014, tr. 5254; Trần Đình Hồng, “Đổi mới công tác bồi dương đội ngũ cán bộ quản lý học viên ở các trường đại học quân đội”, Tạp chí Giáo dục lý luận Chính trị quân sự, số1(143)/2014, tr. 7072; Cao Hồng Phong, "Bồi dưỡng phương pháp công tác cho đội ngũ cán bộ tuyển dụng ở các khoa giáo viên thuộc các Học viện, Trường sĩ quan quân đội hiện nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự, số 3(145)/2014, tr.4750... Tác giả đã xác đinh: vị trí, vai trò của đội ngũ và xác định yêu cầu cơ bản xây dựng đội ngũ cán bộ và xây dựng quân đội trong thời kỳ mới. 2. Công trình nghiên cứu ở Lào liên quan đến đề tài Các sách, công trình tổng kết: Quân đội nhân dân Lào, Hội nghị công tác chính trị tư tưởng toàn quân lần thứ IV, Nxb TCCT, Viêng Chăn, 2003; Cục Khoa học Lịch sử quân sự BQP nước CHDCND Lào, Lịch sử đấu tranh của quân đội và nhân dân các bộ tộc Lào chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược (19451975), Nxb QĐND Lào, Viêng Chăn, 2005; Ban Tuyên huấn Trung ương ĐNDCM Lào, Cuộc đời và sự nghiệp cách mạng to lớn của chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản, Anh hùng của dân tộc Lào, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn, 2005; Ban tổ chức Trung ương Đảng, Tổng quát các văn kiện về công tác quản lý cán bộ, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn, 2011... Các luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ: Xỷ Tha Phêng Vi Lay Xúc, Tăng cường bồi dưỡng năng lực công tác đảng, công tác chính trị của đội ngũ cán bộ chính trị ở cơ quan Tổng cục Hậu cần Quân đội nhân dân Lào hiện nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2002; Chăn Thon Phăn Thong Son, Bồi dưỡng đội ngũ cấp ủy viên ở tổ chức cơ sở đảng các sư đoàn chủ lực Quân đội nhân Lào hiện nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây
6 dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2007; Súc Sổm Bắt Lăt Thạ Chắc, Bồi dưỡng phương pháp, tác phong công tác cho cán bộ chính trị ở đơn vị cơ sở QĐND Lào hiện nay , Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Học viện Quốc Phòng Cay Sỏn Phôm Vi Hản, Viêng Chăn, 2008; Sổm Chăn Vo La Chít, Bồi dưỡng năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ cơ quan chính trị ở các Học viện Quân đội nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay , Luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng nhân dân cách mạng Lào, Học viện Quốc Phòng Cay Xỏn Phôm Vi Hản, Viêng Chăn, 2011; Xỉnh Kham Phôm Ma Xay, Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý kinh tế của Đảng và Nhà nước Lào trong giai đoạn hiện nay, Luận án tiễn sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2003; Kăm Phăn Phôm Ma Thắt, Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt thuộc diện Trung ương quản lý ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trong thời kì đổi mới, Luận án tiến sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2005... Các bài báo khoa học: Seng Nuôn Xay Nha Lạt, “Về tiêu chuẩn cán bộ cấp chiến lược trong Quân đội nhân dân Lào hiện nay”, Tạp chí Quốc phòng, số 38, 1012/2012, tr.15, 25; Thong Xiên Su Na Khên, “Quy hoạch cán bộ là công việc quan trọng trong xây dựng cán bộ kế thừa”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 131/2012, tr.2832; Ban Tổ chức Trung ương Đảng, “Phương hướng đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt và kế thừa từ nay đến 2020’’, Tạp chí Xây Dựng Đảng, số 136, 2/2013, tr.1; Sỷ Sú Phăn Bun Sa Mơ, “Vai trò và tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ ở nước CHDCND Lào trong giai đoàn hiện nay”, Tạp chí Xây Dựng Đảng, số 144, 10/2013, tr.1617 và 48; Tổng cục Chính trị, “Tiêu chuẩn củng cố xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân Lào”, Tạp chí Quốc phòng, số 44, 46/2014, tr. 5761. 2. Khái quát kết quả các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài và những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết * Khái quát kết quả các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Thứ nhất, các công trình khoa học ở Việt Nam và ở Lào có nhiều vấn đề liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNCB chính trị trong quân đội, mỗi công trình khoa học có đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu cụ thể và tiến hành trong các hoàn cảnh lịch sử khác nhau, có những quan niệm khác nhau về công tác xây dựng cơ quan, đơn vị, ĐNCB chính trị trong quân đội; song nhìn chung các quan niệm ấy đều xoay quanh vấn đề đào tạo, bồi dưỡng ĐNCB trong quân đội. Thứ hai, các công trình khẳng định ĐNCB có vị trí, vai trò rất quan trọng trong mọi công việc và có tính quyết định đến sự thành công hay thất bại trong tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, Nhà
7 nước, làm rõ cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm, vai trò của ĐNCB trong các cơ quan, đơn vị trong và ngoài quân đội. Thứ ba, các cac công ́ cũng đã khẳng định tầm quan trọng và phân tích câu truc cua NLCT ć ́ ̉ ủa ngươì ́ ̣ can bô và b ồi dưỡng NLCT của ngươi can bô; ch ̀ ́ ̣ ỉ ra con đương hinh thanh, phat ̀ ̀ ̀ ́ ̉ triên năng l ực ngươi can bô; xac đinh n ̀ ́ ̣ ́ ̣ ội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng năng lực của ĐNCB noi chung va ĐNCB trong quân đ ́ ̀ ội noi riêng. ́ Thứ tư, các công trình khoa học được trình bày ở trên đã góp phần quan trọng trong đào tạo, bồi dưỡng ĐNCB và xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện. * Những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết Thứ nhất, phân tích làm rõ quan niệm, chức trách nhiệm vụ, đặc điểm và vai trò của ĐNCB các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị QĐND Lào ̣ hiên nay. Thứ hai, phân tích làm rõ quan niệm NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT và bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiên nay. ̣ Thứ ba, đánh giá thực trạng và tông kêt nh ̉ ́ ưng̃ kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT trong những năm qua. Thứ tư, đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiêṇ nay. Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 1.1. Đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị và năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị quân đội nhân dân Lào 1.1.1. đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào * Các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào Biện chế của TCCT gồm: Ban Chủ nhiệm TCCT; Cơ quan nghiên cứu chỉ đạo: Văn phòng, Cục Tuyên huấn, Cục Tổ chức, Cục Cán bộ, Cục Bảo vệ nội bộ, Cục Chính sách, Cục Dân vận, Cục kiểm tra, Cơ quan công tố quân sự cấp cao, Cơ quan Tòa án quân sự cấp cao, Phòng Công tác thanh niên quân đội, Phòng Công tác công đoàn quốc phòng, Phòng công tác phụ nữ quân đội, Phòng Bảo hiểm xã hội. Cơ quan nội bộ: Phòng Chính trị, Phòng hành chính. Các cơ sở trực thuộc Tổng cục Chính trị: Báo quân đội, Tạp chí quốc phòng, Bảo tàng lịch sử quân đội, Thư viện quân đội, Nhà máy in quân đội, Đoàn ca múa quân đội, Đài truyền hình quân đội.
8 Cơ quan chiến lược TCCT là những cơ quan có chức năng chỉ đạo toàn quân, vì vậy, gồm có các cơ quan: Cục Tuyên huấn, Cục Tổ chức, Cục Cán bộ, Cục Bảo vệ nội bộ, Cục Chính sách, Cục dân vận, Cục Kiểm tra, Văn phòng, Cơ quan công tố quân sự cấp cao, Cơ quan tòa án quân sự cấp cao, Phòng công tác thanh niên quân đội, Phòng Công tác công đoàn quốc phòng, Phòng Công tác phụ nữ quân đội, Phòng Bảo hiểm xã hội. * Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào Một là, TCCT nghiên cứu, đề xuất để Đảng ủy BQP quyết định những chủ trương, biện pháp lãnh đạo xây dựng quân đội, lãnh đạo CTĐ, CTCT trong quân đội. Hai là, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cấp trong toàn quân thực hiện những chủ trương, biện pháp lãnh đạo xây dựng quân đội, lãnh đạo CTĐ, CTCT trong quân đội. Tổng cục Chính trị, QĐND Lào có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây: 1) Báo cáo với Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy BQP, Thủ trưởng BQP, Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên huấn Trung ương về tình hình chính trị, tư tưởng và tổ chức trong quân đội. 2) Nghiên cứu, xác định kế hoạch CTĐ, CTCT có tính chiến lược lâu dài. 3) Quy hoạch xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội trong từng giai đoạn. 4) Nghiên cứu, đề xuất và tổ chức thực hiện chính sách của Đảng đối với cán bộ, chiến sĩ trong quân đội, phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước. 5) Cấp ủy, Thủ trưởng TCCT thường xuyên quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức quần chúng trong quân đội vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị quân đội. 6) Nghiên cứu, quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, đường lối quốc phòng an ninh toàn dân, toàn diện để bảo đảm trật tự an ninh xã hội cho đất nước.7) Nghiên cứu, đề xuất và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra về công tác lãnh đạo, chỉ huy và quản lý bộ đội. Giải quyết các đơn khiếu nại, đơn kiện của cán bộ, chiến sĩ và đồng thời phải chống và ngăn chặn vi phạm quy định, quy chế, điều lệnh, điều lệ của quân đội và pháp luật của Nhà nước. 8) Nghiên cứu, đề xuất và tổ chức thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đảm bảo cho quân đội trong sạch, vững mạnh, có ý thức tự giác cao, đồng thời tổ chức, thực hiện đẩy đủ công tác điều tra, thẩm vấn trong quân đội theo pháp luật của Nhà nước. 9) Nghiên cứu, điều tra và theo dõi tổ chức thực hiện pháp luật của Nhà nước trong quân đội. Đồng thời, tiến hành giáo dục cán bộ, chiến sĩ quán triệt sâu sắc kỷ luật của quân đội và pháp luật của Nhà nước. 10) Nghiên cứu và tổ chức thực hiện công tác tòa án trong quân đội, tiến hành thẩm án và xử phạt người có vi phạm pháp luật, nhằm ngăn chặn vi phạm quy định, quy chế, điều lệnh, điều lệ của quân đội và pháp luật của Nhà nước.
9 * Chức năng của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Một là, giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng xây dựng QĐND Lào vững mạnh về chính trị, giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đội với quân đội. Hai là, nghiên cứu, đề xuất với Đảng ủy BQP, TCCT phương hướng, chủ trương, kế hoạch và chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan , đơn vị tổ chức thực hiện CTĐ, CTCT thuộc phạm vi đảm nhiệm. * Nhiệm vụ của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào 1. Nhiệm vụ của Văn phòng Tổng cục Chính trị. 1) Nghiên cứu xây dựng kế hoạch hàng tuần, hàng tháng, hàng quý và hàng năm theo chỉ thị của Thủ trưởng TCCT, làm tham mưu tổng hợp cho Thủ trưởng TCCT, đề xuất việc tổ chức triển khai ý định chỉ đạo của Thủ trưởng TCCT. 2) Tổ chức triển khai các chỉ thị CTĐ, CTCT của Thủ trưởng TCCT cho các cơ quan, đơn vị trong toàn quân. 3) Tổng hợp tình hình CTĐ, CTCT trong toàn quân theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo Thủ trưởng TCCT. 4) Tiếp nhận, tổng hợp các báo cáo về CTĐ, CTCT, những kiến nghị của các đơn vị trong quân đội, đề xuất chủ trương, biện pháp giải quyết báo cáo Thủ trưởng TCCT. 5) Chuẩn bị, soạn thảo các văn bản phục vụ cho Thủ trưởng TCCT trong các hội nghị CTĐ, CTCT do TCCT tổ chức, hoặc do các đơn vị trong quân đội tổ chức theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT. 6) Chủ trì phối với các cơ quan, đơn vị chuẩn bị công tác tổ chức các Hội nghị CTĐ, CTCT do TCCT tổ chức. 7) Chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ văn phòng cho đội ngũ cán bộ, nhân viên văn phòng của cơ quan chính trị các cấp trong quân đội. 8) Quản lý, lưu trữ, bảo mật các tài liệu CTĐ, CTCT theo quy định. 9) Bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, điều kiện làm việc cho đội ngũ cán bộ, nhân viên Văn phòng TCCT. 10) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thủ trưởng TCCT giao. 2. Nhiệm vụ của Cục tuyên huấn. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên huấn trong QĐND Lào. 2) Xây dựng kế hoạch hoạt động công tác tuyên huấn hàng quý, 6 tháng, hàng năm trong quân đội, kế hoạch tổ chức các ngày kỷ niệm lớn, các sự kiện về chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước, quân đội trình Thủ trưởng TCCT. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện chỉ thị, hướng dẫn, kế hoạch công tác Tuyên huấn đã được Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác tuyên huấn do các đơn vị trong quân đội xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác tuyên huấn trong toàn quân để báo cáo Thủ trưởng TCCT theo chế độ định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT. 5) Quản lý hoạt động báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, văn học, nghệ thuật trong quân đội. 6) Tổ chức
10 các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác tuyên huấn trong quân đội. 7) Xây dựng ngành Tuyên huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên huấn cho ĐNCB các cơ quan, đơn vị trong toàn quân và xây dựng cơ quan tuyên huấn vững mạnh toàn diện. 8) Phối hợp với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và tiến hành các hoạt động công tác tuyên huấn. 9) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao. 3. Nhiệm vụ của Cục Tổ chức. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng trong QĐND Lào. 2) Xây dựng kế hoạch công tác Tổ chức xây dưng Đảng hàng quý, 6 tháng, hàng năm trong quân đội, kế hoạch tổ chức các hội nghị về công tác tổ chức xây dựng Đảng trong quân đội trình Thủ trưởng TCCT. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan chính trị ở các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện chỉ thị, hướng dẫn, kế hoạch công tác Tổ chức xây dựng Đảng đã được Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác tổ chức xây dựng Đảng do cấp ủy, cơ quan chính trị các đơn vị trong quân đội xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác tổ chức xây dựng Đảng trong toàn quân để báo cáo Thủ trưởng TCCT theo chế độ định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT. 5) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác tổ chức xây dựng Đảng trong quân đội. 6) Xây dựng ngành Tổ chức, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng cho ĐNCB tổ chức, cấp ủy viên của các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, xây dựng cơ quan Tổ chức vững mạnh toàn diện. 7) Phối hợp với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và tiến hành các hoạt động công tác tổ chức xây dựng Đảng. 8) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao. 4. Nhiệm vụ của Cục Cán bộ. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác cán bộ của Đảng trong quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch công tác cán bộ hàng quý, 6 tháng, hàng năm trong quân đội, kế hoạch tổ chức các hội nghị về công tác cán bộ trong quân đội trình Thủ trưởng TCCT. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan chính trị ở các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện chỉ thị, hướng dẫn, kế hoạch công tác cán bộ đã được Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác cán bộ do cấp ủy, cơ quan chính trị các đơn vị trong quân đội xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác cán bộ trong toàn quân để báo cáo Thủ trưởng TCCT, báo cáo Đảng ủy BQP, để trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo chế độ định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT, Đảng ủy BQP, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. 5) Chủ
11 trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác cán bộ trong Đảng bộ quân đội. 6) Xây dựng ngành cán bộ, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác cán bộ cho ĐNCB của cơ quan cán bộ, cấp ủy viên các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, xây dựng cơ quan cán bộ vững mạnh toàn diện. 7) Phối hợp với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và thực hiện chính sách cán bộ, chính sách hậu phương quân đội. 8) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao. 5. Nhiệm vụ của Cục Bảo vệ nội bộ. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch công tác bảo vệ chính trị nội bộ hàng quý, 6 tháng, hàng năm trong quân đội, kế hoạch tổ chức các hội nghị về công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong quân đội trình Thủ trưởng TCCT phê duyệt. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện các chỉ thị, hướng dẫn, kế hoạch công tác bảo vệ chính trị nội bộ đã đượ c Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác bảo vệ chính trị nội bộ do cấp ủy, cơ quan chính trị các đơn vị trong quân đội xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện công tác bảo vệ nội bộ trong quân đội để báo cáo với TCCT theo đinh kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT. 5) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác bảo vệ nội bộ trong toàn quân. 6) Xây dựng ngành, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác chuyên môn bảo vệ chính trị nội bộ cho ĐNCB cơ quan bảo vệ các đơn vị trong toàn quân. 7) Hiệp đồng với cơ quan của Đảng, Nhà nướ c, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và tiến hành các hoạt động công tác bảo vệ chính trị nội bộ theo thẩm quyền. 8) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao. 6. Nhiệm vụ của Cục Chính sách. 1) Tham mưu cho TCCT và Đảng ủy BQP nghiên cứu đề nghị Đảng, Nhà nước có những chủ trương, nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội. 2) Chủ trì việc tổ chức nghiên cứu bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện các chính sách, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ, chiến sĩ trong quân đội và hậu phương quân đội phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động quân sự trình cấp có thẩm quyền ban hành. 3) Xây dựng kế hoạch công tác chính sách trong toàn quân hàng năm và trong từng giai đoạn, kế hoạch tổ chức các hoạt động chính sách trong quân đội trình Thủ trưởng TCCT phê duyệt. 4) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong quân đội, các cơ quan quân sự địa phương thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, các quy định về công tác chính sách, chấp hành chính sách của Đảng, Nhà nước, quân đội đối với cán bộ, chiến sĩ và hậu phương quân đội. 5) Xây dựng ngành, bồi
12 dưỡng nghiệp vụ công tác chính sách trong toàn quân và xây dựng cơ quan Cục chính sách vững mạnh toàn diện. 6) Hiệp đồng với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và thực hiện chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội. 7) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao. 7. Nhiệm vụ của Cục Dân vận .1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận của quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch công tác dân vận của quân đội hàng quý, 6 tháng, hàng năm trình Thủ trưởng TCCT phê duyệt. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch công tác dân vận trong quân đội đã được Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác dân vận do các đơn vị xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác dân vận để báo cáo với TCCT theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu nhiệm vụ và chỉ thị của Thủ trưởng TCCT. 5) Xây dựng ngành, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận cho ĐNCB các cơ quan, đơn vị trong toàn quân và xây dựng cơ quan dân vận vững mạnh toàn diện. 6) Hiệp đồng với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và tiến hành các hoạt động công tác dân vận theo thẩm quyền. 7) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao. 8. Nhiệm vụ của Cục Kiểm tra. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra trong Đảng bộ Quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch công tác kiểm tra trong Đảng bộ quân đội hàng năm và trong từng giai đoạn trình Đảng ủy BQP phê duyệt. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng các cấp trong Đảng bộ quân đội thực hiện công tác kiểm tra theo kế hoạch đã được Đảng ủy BQP phê duyệt. 4) Tiến hành công tác kiểm tra theo chức năng, phạm vi thẩm quyền. 5) Giải quyết các đơn, thư khiếu nại, tố cáo của cán bộ, đảng viên, chiến sĩ trong quân đội theo phạm vi thẩm quyền. 6) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác kiểm tra để báo cáo với Thủ trưởng TCCT, Đảng ủy BQP. 7) Chủ trì phối hợp với Ủy ban kiểm tra Trung ương, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra trong Đảng bộ quân đội. 8) Xây dựng ngành kiểm tra vững mạnh, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra cho ĐNCB kiểm tra các cấp trong Đảng bộ quân đội, xây dựng Cục kiểm tra vững mạnh toàn diện. 9) Phối hợp với Ủy ban kiểm tra Trung ương, cơ quan thanh tra Nhà nước với các cơ quan chức năng trong và ngoài quân đội tiến hành các hoạt động công tác kiểm tra. 10) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao.
13 9. Nhiệm vụ của Cơ quan Công tố quân sự cấp cao. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch, lãnh đạo, chỉ đạo công tác công tố quân sự cấp cao. 2) Xây dựng kế hoạch công tác công tố quân sự cấp cao trong quân đội hàng năm và từng giai đoạn cụ thể. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy chế, quy định về công tác công tố quân sự trong quân đội, thực hiện kế hoạch công tác công tố quân sự trong quân đội. 4) Tiến hành các hoạt động công tố quân sự theo phạm vi thẩm quyền. 5) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác công tố quân sự để báo cáo với TCCT theo chế độ quy định và theo yêu cầu nhiệm vụ. 6) Xây dựng ngành công tố quân sự, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác chuyên môn cho ĐNCB các cơ quan công tố quân sự trong toàn quân và xây dựng cơ quan công tố quân sự vững mạnh toàn diện. 7) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ công tác công tố quân sự trong quân đội. 8) Hiệp đồng với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và tiến hành các hoạt động công tác công tố quân sự cấp cao. 10. Nhiệm vụ của Cơ quan Tòa án quân sự cấp cao. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác tòa án quân sự cấp cao. 2) Xây dựng kế hoạch công tác tòa án quân sự trong toàn quân hàng năm và trong từng giai đoạn. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân tổ chức thực hiện công tác tòa án trong quân đội. 4) Tiến hành xét xử các vụ án theo chức năng, phạm vi thẩm quyền. 5) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác tòa án quân s ̣ ự để báo cáo với TCCT, Đảng ủy BQP. 6) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài quân đội tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ của công tác tòa án quân sự. 7) Xây dựng ngành tòa án quân sự, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tòa án cho ĐNCB tòa án trong quân đội, xây dựng cơ quan tòa án quân sự vững mạnh toàn diện. 8) Hiệp đồng với cơ quan của Đảng, Nhà nước, Quân đội nghiên cứu, đề xuất và tiến hành các hoạt động công tác tòa án quân sự cấp cao. 11. Nhiệm vụ của Phòng Công tác Thanh niên quân đội. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch hoạt động công tác thanh niên quân đội trong hàng năm và trong từng giai đoạn trình Thủ
14 trưởng TCCT phê duyệt. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị hướng dẫn, kế hoạch công tác thanh niên trong quân đội đã được Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác thanh niên của các đơn vị xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác thanh niên quân đội để báo cáo với TCCT theo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT. 5) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác thanh niên trong quân đội. 6) Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thanh niên cho ĐNCB Đoàn, trợ lý thanh niên các cấp trong quân đội, xây dựng Phòng Công tác thanh niên vững mạnh toàn diện. 7) Chủ trì việc phối hợp với Trung ương Đoàn, Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, các cơ quan, ban ngành trong và ngoài quân đội tổ chức phong trào thanh niên, các hoạt động công tác thanh niên quân đội. 8) Thực hiện các nhiệm vụ khác TCCT giao. 12. Nhiệm vụ của Phòng Công tác Công đoàn quốc phòng . 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác công đoàn quốc phòng. 2) Xây dựng kế hoạch công tác công đoàn quốc phòng hàng năm và trong từng giai đoạn trình Thủ trưởng TCCT phê duyệt. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn, kế hoạch về công tác công đoàn quốc phòng trong quân đội, kế hoạch công tác công đoàn do tổ chức công đoàn các đơn vị xây dựng. 4) Chủ trì việc nghiên cứu, đề xuất việc bổ sung, sửa đổi các chính sách, chế độ của Đảng, Nhà nước, quân đội đối với đoàn viên công đoàn quốc phòng, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong quân đội trình cấp có thẩm quyền ban hành. Đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với đoàn viên công đoàn, người lao động trong quân đội. 5) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác công đoàn quốc phòng để báo cáo với Thủ trưởng TCCT. 6) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài quân đội tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ của công tác công đoàn quốc phòng. 7) Xây dựng các tổ chức công đoàn quốc phòng vững mạnh, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác công đoàn quốc phòng cho ĐNCB công đoàn quốc phòng các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, xây dựng Phòng Công đoàn quốc phòng vững mạnh toàn diện. 8) Phối hợp với Tổng Liên đoàn lao động, Trung ương Đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ, các cơ quan, ban ngành trong và ngoài quân đội tiến hành các hoạt động công tác công đoàn quốc phòng. 9) Thực hiện các nhiệm vụ khác TCCT giao.
15 13. Nhiệm vụ của Phòng Công tác Phụ nữ quân đội. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác công tác phụ nữ quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch hoạt động công tác phụ nữ quân đội trong hàng năm và trong từng giai đoạn trình Thủ trưởng TCCT. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy chế, quy định, hướng dẫn về công tác phụ nữ trong quân đội đã được Thủ trưởng TCCT phê duyệt và kế hoạch công tác phụ nữ do đơn vị xây dựng. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác phụ nữ quân đội để báo cáo với TCCT theo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu nhiệm vụ và chỉ thị của Thủ trưởng TCCT. 5) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài quân đội tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ của công tác phụ nữ quân đội. 6) Xây dựng tổ chức phụ nữ trong quân đội vững mạnh, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ cho ĐNCB phụ nữ trong quân đội, xây dựng Phòng Công tác Phụ nữ quân đội vững mạnh toàn diện. 7) Chủ động phối hợp Hội Liên hiệp Phụ nữ, Trung ương Đoàn, Liên đoàn Lao động tiến hành công tác phụ nữ quân đội. 8) Thực hiện các nhiệm vụ khác do TCCT giao 14. Nhiệm vụ của Phòng Bảo hiểm xã hội. 1) Giúp TCCT, Đảng ủy BQP nghiên cứu đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ĐNDCM Lào chủ trương, phương hướng, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo hiểm xã hội trong quân đội. 2) Xây dựng kế hoạch hoạt động công tác bảo hiểm xã hội trong quân đội trong hàng năm và trong từng giai đoạn trình Thủ trưởng TCCT phê duyệt. 3) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong toàn quân tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng ủy BQP, TCCT và chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo hiểm xã hội trong quân đội. 4) Tổng hợp kết quả thực hiện các mặt công tác bảo hiểm xã hội trong quân đội để báo cáo với TCCT theo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Thủ trưởng TCCT. 5) Chủ trì việc phối hợp, hiệp đồng với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ của công tác bảo hiểm xã hội trong quân đội. 6) Xây dựng ngành bảo hiểm quân đội vững mạnh, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác bảo hiểm xã hội cho ĐNCB làm công tác bảo hiểm trong quân đội, xây dựng Phòng Bảo hiểm xã hội vững mạnh toàn diện. 7) Chủ trì việc phối hợp với bảo hiểm Nhà nước, với cơ quan chức năng trong và ngoài quân đội tiến hành công tác bảo hiểm xã
16 hội, bảo đảm lợi ích của cán bộ, chiến sĩ và thân nhân của quân nhân khi tham gia bảo hiểm xã hội trong quân đội. * Quan niệm đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Lào là một bộ phận cán bộ của TCCT, là những sĩ quan quân đội được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm những chức vụ cán bộ ở các cơ quan chỉ đạo chiến lược của Tổng cục Chính trị, được giao những quyền hạn nhất định, chịu trách nhiệm trước cấp trên và cấp uỷ cấp mình về các mặt công tác ở các cơ quan chiến lược Tổng cục chính trị theo phạm vi chức trách, nhiệm vụ được giao. * Chức trách, nhiệm vụ của các nhóm chức danh ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào, gồm Cục trưởng, Phó cục trưởng; Trưởng phòng, Phó phòng; Trưởng ban, Phó ban; Trợ lý các cơ quan chiến lược. * Đặc điểm đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào Một là, ĐNCB được điều động về các cơ quan chiến lược TCCT đều được lựa chọn kỹ lưỡng từ các cơ quan, đơn vị về lai lịch chính trị, phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, đã qua đào tạo cán bộ chính trị, có trách nhiệm cao và có kinh nghiệm thực tiễn. Hai là, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT đều được đào tạo cơ bản qua ở các học viện, nhà trường trong và ngoài quân đội, trong nước và nước ngoài, đáp ứng yêu cầu phát triển của đội ngũ cán bộ. Ba là, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào, đa dạng về trình độ học vấn, tuổi quân, tuổi đời và kinh nghịêm hoạt động thực tiễn trên các cương vị chỉ huy, lãnh đạo đơn vị. Bốn là, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào thường xuyên phải giải quyết một khối lượng công việc lớn, khẩn trương với yêu cầu chất lượng cao, phạm vi quan hệ công tác rộng. * Vai trò của các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Một là, trực tiếp tham mưu, đề xuất với Thủ trưởng TCCT, Đảng ủy BQP những chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan chiến lược TCCT. Hai là, trực tiếp tham gia vào chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong quân đội thực hiện các chủ trương, nghị quyết được Đảng ủy TCCT, Đảng ủy BQP về CTĐ, CTCT. Ba là, trực tiếp hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho các cơ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ trong toàn quân. Bốn là, trực
17 tiếp phối hợp, hiệp đồng với các cấp, các ngành của hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước về xây dựng quân đội, chính sách hậu phương quân đội. 1.1.2. Năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào * Quan niệm về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào là khả năng, trình độ thực tế thực hiện ở năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý và năng lực chuyên biệt của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị đáp ứng yêu cầu của các chức danh, bảo đảm cho đội ngũ này hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. * Yêu cầu về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ ở các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Một là, phải có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ giỏi đáp ứng yêu cầu chức năng, nhiệm vụ của TCCT, chức trách, nhiệm vụ được giao. Hai là, phải có năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý tương xứng với cương vị, chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Ba là, phải giỏi chuyên ngành của mình, nắm vững các chuyên ngành gần, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Bốn là, phải thành thạo năng lực chuyên biệt của cán bộ cơ quan chỉ đạo chiến lược TCCT, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong mọi điều kiện, hoàn cảnh. Năm là, phải thường xuyên mở rộng, cập nhật tri thức, nâng cao trình độ lý luận đáp ứng sự phát triển của tình hình nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ xây dựng và chiến đấu của QĐND Lào trong điều kiện mới. 1.2. Những vấn đề cơ bản về bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào 1.2.1. Quan niệm bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cpư quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào là tổng thể những chủ trương, hình thức, biện pháp của chủ thể, các lực lượng tham gia và sự phấn đấu, rèn luyện của ĐNCB góp phần mở rộng, cập nhật, tri thức, truyền thụ kinh nghiệm, rèn luyện kỹ năng, củng cố, nâng cao NLCT nhằm đảm bảo cho ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
18 Quan niệm bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị QĐND Lào chỉ rõ: Mục đích.Nhằm hoàn thiện, nâng cao NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, bảo đảm cho các cơ quan chiến lược TCCT hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ và góp phần nâng cao chất lượng hoạt động CTĐ, CTCT trong quân đội. Chủ thể bồi dưỡng. Đảng ủy BQP, Đảng ủy cơ quan TCCT, đảng ủy, tổ chức đảng ở các cơ quan chiến lược TCCT là chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo việc bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Thủ trưởng BQP, thủ trưởng TCCT là chủ thể quản lý, chỉ đạo, thủ trưởng các cơ quan là chủ thể quản lý, tiến hành bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT. Lực lượng tham gia . Các ban đảng của ĐNDCM Lào, các học viện, nhà trường trong và ngoài quân đội, cấp ủy chính quyền địa phương các cấp, cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong quân đội, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, ĐNCB vừa là đối tượng bồi dưỡng của cấp trên, nhưng lại là chủ thể bồi dưỡng cho cấp dưới và chủ thể tự bồi dưỡng NLCT của mình. Đối tượng bồi dưỡng.Toàn bộ cán bộ thuộc các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Bao gồm các cán bộ là sĩ quan giữ các chức vụ từ trợ lý trở lên ở các cục, phòng, ban có chức năng chỉ đạo toàn quân, không tính số cán bộ là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, là trợ lý ở các bộ phận phục vụ nội bộ của các cơ quan của TCCT Nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Nội dung bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Thứ nhất, bồi dưỡng kiến thức lý luận cơ bản. Thứ hai, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Thứ ba, bồi dưỡng kiến thức, năng lực chỉ huy, quản lý. Thứ tư, bồi dưỡng năng lực chuyên biệt của cán bộ cơ quan chiến lược TCCT. Hình thức, biện pháp bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Một là, thông qua lựa chọn kỹ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT để cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở các nhà trường; tham gia các lớp tập huấn do Đảng, Nhà nước mở. Hai là, thông qua viêc tô ch ̣ ̉ ưc bôi d ́ ̀ ương, t ̃ ập huấn tại cơ quan BQP, TCCT. Ba là, bồi dưỡng thường xuyên thông qua các hoạt động thực tiễn công tác của cơ quan. Bốn là, thông qua hoạt động tự bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ năng lực và phương pháp tác phong công tác của bản thân.
19 1.2.2. Những vấn đề có tính nguyên tắc bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Một là, phải quán triệt sâu sắc đường lối, quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng Lào về xây dựng ĐNCB của Đảng nói chung, cán bộ quân đội nói riêng. Hai là, phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu của quân đội, nhiệm vụ chính trị của các cơ quan chiến lược TCCT . Ba là, phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, tập trung thống nhất của Đảng ủy BQP, đảng ủy cơ quan TCCT, cấp ủy, tổ chức đảng ở các cơ quan chiến lược của TCCT. Bốn là, phải bảo đảm tính toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với đặc điểm, trình độ của đối tượng, điều kiện thực tế của quân đội. Năm là, phải gắn liền với xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh và các cơ quan chiến lược TCCT vững mạnh toàn diện. 1.2.3. Tiêu chí đánh giá bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Một là, đánh giá nhận thức, trách nhiệm của chủ thể, lực lượng tham gia bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT. Hai là, đanh gia m ́ ́ ức độ thực hiên n ̣ ội dung, hình thức bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT. Ba là, đanh gia m ́ ́ ức độ chuyển biến NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT hiện nay. Bốn là, đanh gia k ́ ́ ết quả hoàn thành nhiệm vụ của ĐNCB và của các cơ quan chiến lược TCCT. Kết luận chương 1 ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào là lực lượng rất quan trọng goṕ phân ̀ nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động CTĐ,CTCT, xây dựng QĐND Lào vững mạnh về chính trị, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. Trước yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và sự phát triển của tình hình nhiệm vụ của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào đã và đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao về NLCT của ĐNCB ở các cơ quan chiến lược TCCT. Vì vậy, phải bồi dưỡng, rèn luyện cho ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào những yêu cầu NLCT của người cán bộ chính trị quân đội, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO
20 2.1. Thực trạng bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục chính trị Quân đội nhân dân Lào 2.1.1. Những ưu điểm Một là, nhận thức, trách nhiệm của chủ thể, lực lượng tham gia và đội ngũ cán bộ đối với hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT ngày càng được nâng lên. Hai là, các cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cơ quan chức năng và ĐNCB đã thực hiện tốt các nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT. Ba là, NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào đã có sự chuyển biến, có những mặt đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ . Bốn là, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT đã hoàn thành tương đối tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng TSVM, các cơ quan chiến lược của TCCT vững mạnh toàn diện 2.1.2. Những hạn chế Một là, còn một số cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cơ quan chức năng và ĐNCB ở một số cơ quan ch ưa nh ận thức đầ y đủ về nhiệm vụ bồi dưỡ ng NLCT c ủa ĐNCB các cơ quan chiến lượ c TCCT. Hai là, các nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡ ng NLCT của ĐNCB các cơ quan chi ến l ược TCCT, QĐND Lào chưa đượ c thườ ng xuyên đổi mới, chưa thật phù hợ p với thực tiễn, đặ c điể m của đất nướ c, quân đội của ĐNCB. Ba là, NLCT của một bộ phận cán bộ các cơ quan chi ến l ược TCCT, QĐND Lào chưa đáp ứ ng tốt yêu cầ u chức trách, nhiệm vụ theo cương v ị công tác. Bốn là, kết quả hoàn thành nhiệm vụ của m ột b ộ ph ận ĐNCB các cơ quan chiến lượ c TCCT, QĐND Lào chưa cao, ch ưa đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ 2.2. Nguyên nhân và một số kinh nghiệm bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục chính trị Quân đội nhân dân Lào 2.2.1. Nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế * Nguyên nhân của những ưu điểm Một là, sự lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng và những thành tựu to lớn của công cuộc đổi mới đất nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc bồi dưỡng NLCTcủa ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Hai là, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng ủy BQP, Đảng ủy cơ quan TCCT, cấp ủy, thủ trưởng các cấp đối với hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Ba là, chất lượng đào tạo ĐNCB ở các học viện, nhà trường quân đội ngày một nâng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào. Bốn là, sự tham gia tích cực, có hiệu qủa của các cơ quan, ban,