Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Chất lượng tổ chức cơ sở Đảng thuộc Đảng bộ Bộ an ninh Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH<br /> <br /> HỦM PHĂN PHỈU KHÊM PHON<br /> <br /> CHÊT L¦îNG Tæ CHøC C¥ së §¶NG THUéC §¶NG Bé<br /> Bé AN NINH CéNG HßA D¢N CHñ NH¢N D¢N LµO<br /> GIAI ®o¹n HIÖN NAY<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ<br /> Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước<br /> Mã số: 62 31 02 03<br /> <br /> HÀ NỘI - 2016<br /> <br /> Công trình được hoàn thành tại<br /> Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. Nguyễn Minh Tuấn<br /> 2. TS. Ngô Bích Ngọc<br /> <br /> Phản biện 1: ...........................................................<br /> ...........................................................<br /> <br /> Phản biện 2: ...........................................................<br /> ...........................................................<br /> <br /> Phản biện 3: ...........................................................<br /> ...........................................................<br /> <br /> Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án<br /> cấp Học viện họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br /> Vào hồi...... giờ....... ngày...... tháng...... năm 2016<br /> <br /> Có thể tìm hiểu luận án tại Thư viện Quốc gia<br /> và Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br /> <br /> 1<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) “là nền tảng của đảng, là hạt nhân chính<br /> trị ở cơ sở”. Do đó, chất lượng của TCCSĐ là vấn đề quan trọng có ý nghĩa<br /> quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng.<br /> Tuy nhiên, việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng TCCSĐ<br /> thuộc Đảng bộ Bộ an ninh Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào<br /> thời gian qua còn bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết điểm, ảnh hưởng không nhỏ<br /> đến việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn<br /> xã hội như:<br /> - Một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc vị trí, vai trò, chức<br /> năng, nhiệm vụ của TCCSĐ, do đó chưa thường xuyên quan tâm đến việc<br /> củng cố, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.<br /> - Một số cấp ủy, tổ chức đảng trong đảng bộ chưa phát huy được vai trò<br /> lãnh đạo toàn diện, nhất là đối với công tác chuyên môn và công tác tổ chức<br /> cán bộ.<br /> - Việc đánh giá chất lượng TCCSĐ và chất lượng đội ngũ đảng viên ở<br /> nhiều tổ chức đảng còn mang tính hình thức, chưa đúng thực chất.<br /> - Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng còn hạn chế ở<br /> một số TCCSĐ.<br /> - Công tác quản lý đảng viên ở một số TCCSĐ còn lỏng lẻo, còn nặng<br /> về quản lí thông qua hồ sơ, chưa chú trọng quản lý các mặt hoạt động khác<br /> như phẩm chất đạo đức, lối sống, sinh hoạt.<br /> - Tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến mau chóng, phức tạp<br /> và khó lường đã tác động rất lớn đến tất cả các lĩnh vực trong đó có lĩnh vực<br /> an ninh trật tự.<br /> <br /> 2<br /> <br /> - Ở trong nước, mặt trái của cơ chế thị trường tác động đến nhiều lĩnh<br /> vực trong đời sống xã hội; chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch tăng<br /> cường chống phá Đảng và Nhà nước; một số loại tội phạm có xu hướng gia<br /> tăng về số lượng, tinh vi về hình thức hoạt động. Đã xuất hiện nhiều vấn đề<br /> về an ninh trật tự mang tính phi truyền thống... Do đó, nhiệm vụ bảo vệ an<br /> ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội của lực lượng an ninh Lào hiện<br /> nay càng khó khăn và nặng nề hơn bao giờ hết.<br /> Để khắc phục những hạn chế, khuyết điểm nói trên, trước yêu cầu<br /> nhiệm vụ mới,trước sự diễn biến phức tạp của tình hình trong nước và quốc<br /> tế, vấn đề nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND<br /> Lào đủ sức lãnh đạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ an ninh quốc gia và giữ gìn<br /> trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới là hết sức cấp thiết.<br /> 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu<br /> 2.1. Mục đích của luận án<br /> Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng<br /> TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào, luận án đề xuất những<br /> giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh<br /> CHDCND Lào đến năm 2025.<br /> 2.2. Nhiệm vụ của luận án<br /> - Tổng quan những công trình khoa học tiêu biểu trong và ngoài nước<br /> có liên quan trực tiếp đến đề tài luận án.<br /> - Khái quát về Đảng bộ Bộ an ninh, làm rõ khái niệm, vị trí, vai trò,<br /> chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm của tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ Bộ<br /> an ninh CHDCND Lào.<br /> - Làm rõ đặc điểm, những quan niệm về chất lượng, tiêu chí đánh giá<br /> chất lượng của TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào giai đoạn<br /> hiện nay.<br /> <br /> 3<br /> <br /> - Điều tra, khảo sát, đánh giá đúng thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc<br /> Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào từ năm 2009 đến nay; nêu nguyên nhân<br /> của thực trạng và rút ra những kinh nghiệm.<br /> - Nêu phương hướng và đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất<br /> lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào đến năm 2025.<br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu<br /> 3.1. Đối tượng nghiên cứu<br /> Luận án nghiên cứu chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh<br /> CHDCND Lào giai đoạn hiện nay.<br /> 3.2. Phạm vi nghiên cứu<br /> Chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào từ năm<br /> 2009 đến nay. Phương hướng và những giải pháp đề xuất trong luận án có<br /> giá trị đến năm 2025.<br /> 4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án<br /> 4.1. Cơ sở lý luận<br /> Luận án được thực hiện trên cơ sở chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ<br /> Chí Minh, chủ tịch Cay Xỏn Phom vi Hản về xây dựng Đảng, nhất là về<br /> TCCSĐ. Đồng thời kế thừa có chọn lọc những kết quả nghiên cứu về mặt lý<br /> luận của các công trình khoa học có liên quan.<br /> 4.2. Cơ sở thực tiễn<br /> Cơ sở thực tiễn của luận án là thực trạng chất lượng TCCSĐ thuộc<br /> Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào, các báo cáo tổng kết, đánh giá chất<br /> lượng các TCCSĐ thuộc Đảng bộ Bộ an ninh CHDCND Lào từ năm 2009<br /> đến nay.<br /> 4.3. Phương pháp nghiên cứu<br /> Luận án sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, các<br /> phương pháp nghiên cứu của các khoa học liên ngành và chuyên ngành<br /> <br />