Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kế toán: Hoàn thiện công tác lập dự toán chi thường xuyên ngân sách sự nghiệp giáo dục của thành phố Đà Nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG<br /> TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br /> <br /> NGUYỄN THỊ HỒNG HẠNH<br /> <br /> HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ TOÁN<br /> CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP<br /> GIÁO DỤC CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN<br /> Mã số: 60.34.03.01<br /> <br /> Đà Nẵng - 2018<br /> <br /> Công trình được hoàn thành tại<br /> TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN<br /> <br /> Ngƣời hƣớng dẫn KH: PGS.TS. Trần Đình Khôi Nguyên<br /> <br /> Phản biện 1: GS.TS. Trương Bá Thanh<br /> Phản biện 2: PGS.TS. Lê Đức Toàn<br /> <br /> Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp<br /> Thạc sĩ Kế toán họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng<br /> vào ngày 18 tháng 8 năm 2018<br /> <br /> Có thể tìm hiểu luận văn tại:<br /> - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng<br /> - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng<br /> <br /> 1<br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Sự cần thiết của đề tài<br /> Dự toán ngân sách là một bộ phận không thể thiếu trong các<br /> công cụ của kế toán quản trị. Dự toán là cơ sở để mỗi tổ chức dự tính<br /> các nguồn lực cần thiết để đạt được mục tiêu của tổ chức. Tại các<br /> chính quyền địa phương, lập dự toán là cơ sở để cân đối ngân sách<br /> hàng năm và do cơ quan tài chính chủ trì. Quá trình này đòi hỏi sự<br /> phối hợp của nhiều cơ quan, ban ngành tham gia vào quá trình xây<br /> dựng dự toán ngân sách theo định hướng phát triển kinh tế xã hội ở<br /> địa phương trong từng thời kỳ.<br /> Thành phố Đà Nẵng trong nhiều năm qua xác định lĩnh vực<br /> giáo dục là một trong những lĩnh vực quan trọng, góp phần xây dựng<br /> nguồn nhân lực có chất lượng cao cho quá trình phát triển thành phố.<br /> Để thực hiện mục tiêu đó, xây dựng dự toán ngân sách lĩnh vực giáo<br /> dục có ý nghĩa rất lớn. Tuy nhiên, mỗi một thời kỳ ngân sách mới<br /> đòi hỏi công tác lập dự toán phải có những điều chỉnh cho phù hợp.<br /> Luật ngân sách 2015 và những thay đổi trong thời kỳ ngân sách<br /> 2017-2020 đã làm công tác dự toán ngân sách trong lĩnh vực giáo<br /> dục có một số thay đổi. Tuy nhiên, sau gần một năm thực hiện những<br /> thay đổi này trong kỳ ngân sách mới, vẫn chưa có những báo cáo,<br /> đánh giá tổng kết ưu và hạn chế trong công tác lập dự toán. Hầu hết<br /> các nghiên cứu về lập dự toán trong lĩnh vực công vẫn đi vào đánh<br /> giá một cách chung chung chứ chưa có những đánh giá cụ thể về<br /> cách thức xây dựng định mức.<br /> Xuất phát từ tầm quan trọng, ý nghĩa khoa học và thực tiễn của<br /> công tác lập dự toán ngân sách cũng như vai trò của lĩnh vực giáo<br /> dục đào tạo tại thành phố Đà Nẵng, tác giả đã chọn đề tài “Hoàn<br /> thiện công tác lập dự toán chi thường xuyên ngân sách sự nghiệp<br /> giáo dục của thành phố Đà Nẵng” làm luận văn thạc sĩ của mình.<br /> <br /> 2<br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu<br /> Luận văn hướng đến những mục tiêu chủ yếu sau:<br />  Đánh giá thực trạng công tác lập dự toán chi thường xuyên<br /> ngân sách đối với sự nghiệp giáo dục của thành phố Đà Nẵng.<br />  Định hướng hoàn thiện công tác lập dự toán chi thường<br /> xuyên ngân sách sự nghiệp giáo dục tại thành phố Đà Nẵng<br /> 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu<br /> Đối tượng nghiên cứu: công tác lập dự toán chi thường xuyên<br /> ngân sách sự nghiệp giáo dục.<br /> Phạm vi nghiên cứu: Các đơn vị sự nghiệp thuộc sự nghiệp<br /> giáo dục do thành phố Đà Nẵng quản lý trong thời kỳ lập ngân sách<br /> 2017-2020, trong đó số liệu minh hoạ sử dụng chủ yếu trong năm<br /> 2018.<br /> 4. Phƣơng pháp nghiên cỨu<br /> Luận văn sử dụng phương pháp chuyên gia kết hợp với phân<br /> tích tài liệu để giải quyết mục tiêu nghiên cứu. Các tài liệu được<br /> phân tích là các qui định của Luật ngân sách và các văn bản hướng<br /> dẫn lập dự toán ngân sách hiện hành, áp dụng cho lĩnh vực sự nghiệp<br /> giáo dục.<br /> 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn<br /> Luận văn có ý nghĩa thực tiễn để nâng cao chất lượng công tác<br /> lập dự toán tại các cấp chính quyền địa phương đối với một mảng<br /> chuyên ngành.<br /> 6. Kết cấu luận văn<br /> Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục và tài liệu<br /> tham khảo, luận văn gồm có ba chương sau:<br /> Chương 1: Cơ sở lý luận về dự toán ngân sách trong các tổ<br /> chức công<br /> <br /> 3<br /> Chương 2: Thực trạng công tác lập dự toán chi thường xuyên<br /> ngân sách sự nghiệp giáo dục của thành phố đà nẵng<br /> Chương 3: Hoàn thiện công tác lập dự toán chi thường xuyên<br /> ngân sách sự nghiệp giáo dục của thành phố Đà Nẵng<br /> 7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu<br /> CHƢƠNG 1<br /> CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẬP DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH<br /> TRONG CÁC TỔ CHỨC CÔNG<br /> 1.1. LẬP DỰ TOÁN – MỘT NỘI DUNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN<br /> Ở CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠNG<br /> 1.1.1. Khái niệm<br /> Có nhiều định nghĩa khác nhau về dự toán nhưng chung quy<br /> lại, dự toán chính là sự tính toán, dự tính hoạt động của doanh nghiệp<br /> trong một khoảng thời gian xác định trong tương lai. Dự toán không<br /> chỉ đề xuất các công việc cần phải thực hiện, mà còn chỉ rõ cách để<br /> thực hiện các công việc đó.<br /> Trong bối cảnh nguồn lực của bất kỳ tổ chức nào cũng có giới<br /> hạn, dự toán không chỉ được lập cho các doanh nghiệp mà còn áp<br /> dụng ở các tổ chức phi lợi nhuận, các đơn vị hành chính sự nghiệp,<br /> các chính quyền địa phương. Điều 4 của Thông tư 77/2017/TT-BTC<br /> về hướng dẫn chế độ kế toán ngân sách cũng đã nêu rõ: đối tượng<br /> của kế toán ngân sách gồm công tác lập dự toán và tình hình phân bổ<br /> dự toán kinh phí các cấp. Điều 7 của Thông tư này cũng qui định rõ<br /> nhiệm vụ của kế toán ngân sách gồm có cả dự toán thu và chi ngân<br /> sách.<br /> 1.1.2. Vai trò của dự toán trong công tác quản lý tài chính<br /> công<br /> <br />