Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Lịch sử: Đảng bộ Tỉnh Hà Tây lãnh đạo thực hiện xóa đói, giảm nghèo từ năm 1996 đến năm 2006

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br /> TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH<br /> TRỊ<br /> <br /> ——————————————<br /> <br /> HOÀNG TRƢỜNG GIANG<br /> <br /> ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN<br /> XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2006<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ<br /> <br /> Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam<br /> Mã số:<br /> <br /> 60 22 56<br /> <br /> Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS. ĐOÀN NGỌC HẢI<br /> <br /> HÀ NỘI - 2009<br /> <br /> 1<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn<br /> khoa học của PGS, TS. Đoàn Ngọc Hải.<br /> <br /> Các số liệu, tài liệu tham khảo trong luận văn<br /> đều trung thực và có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.<br /> Hà Nội, ngày<br /> <br /> tháng<br /> <br /> năm 2009.<br /> <br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Hoàng Trường Giang<br /> <br /> 2<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> ..................<br /> ................................................................................................<br /> 1<br /> <br /> Mở đầu<br /> <br /> Chƣơng 1. Yêu cầu khách quan và chủ trƣơng của Đảng bộ tỉnh Hà<br /> Tây lãnh đạo thực hiện xoá đói, giảm nghèo từ năm 1996 đến<br /> ................................................................................................<br /> ...<br /> 8<br /> năm 2006<br /> 1.1. Yêu cầu khách quan thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở Tỉnh Hà Tây<br /> ................................................................<br /> ........<br /> 8<br /> từ năm 1996 đến năm 2006<br /> 1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Tây tác động đến<br /> ........................<br /> ................................<br /> 8<br /> thực hiện xoá đói, giảm nghèo ở Tỉnh<br /> ......................<br /> 13<br /> <br /> 1.1.2. Thực trạng đói, nghèo ở Hà Tây trước năm 1996 và yêu cầu của<br /> thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước<br /> <br /> 1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hà Tây lãnh đạo thực hiện xóa đói,<br /> ..................<br /> ................................<br /> 21<br /> giảm nghèo từ năm 1996 đến năm 2006<br /> ........<br /> 21<br /> <br /> 1.2.1. Chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về xóa đói, giảm nghèo<br /> <br /> 1.2.2. Đảng bộ tỉnh Hà Tây vận dụng chủ trương của Đảng vào việc lãnh<br /> đạo thực hiện xoá đói, giảm nghèo trên địa bàn tỉnh từ năm 1996<br /> đến năm 2006 ................................................................................................... 26<br /> Chƣơng 2. Đảng bộ tỉnh Hà Tây chỉ đạo thực hiện xoá đói, giảm<br /> ........................<br /> ................................<br /> 34<br /> nghèo từ năm 1996 đến năm 2006<br /> 2.1. Ưu tiên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đối với các xã có tỷ lệ hộ<br /> ......................<br /> ................................<br /> 34<br /> nghèo cao và vùng đồng bào thiểu số<br /> 2.2. Dạy nghề gắn với tạo việc làm cho người lao động, đào tạo cán bộ<br /> ............................<br /> 42<br /> ................................<br /> làm công tác xóa đói, giảm nghèo<br /> <br /> ...............................<br /> 49<br /> <br /> 2.3. Thực hiện các chính sách hỗ trợ đối với người nghèo<br /> <br /> 2.4. Phát huy vai trò của các đoàn thể nhân dân trong công tác xoá đói,<br /> ...............................<br /> 61................................................................<br /> giảm nghèo<br /> <br /> Chƣơng 3. Kết quả và một số kinh nghiệm rút ra từ quá trình Đảng<br /> bộ tỉnh Hà Tây lãnh đạo xoá đói, giảm nghèo từ năm 1996 đến<br /> ................................................................................................<br /> 67.<br /> năm 2006<br /> <br /> 3<br /> <br /> 3.1. Thành tựu, hạn chế và nguyên nhân<br /> <br /> ............................<br /> 67<br /> ................................<br /> <br /> 3.1.1. Thành tựu và nguyên nhân<br /> <br /> ................................................................<br /> .......<br /> 67<br /> <br /> 3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân<br /> <br /> ................................................................<br /> ..........<br /> 79<br /> <br /> 3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu rút ra từ quá trình Đảng bộ Tỉnh Hà<br /> ................................<br /> .............<br /> 83<br /> Tây lãnh đạo công tác xoá đói, giảm nghèo<br /> 3.2.1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, không ngừng<br /> nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân<br /> ................................................................<br /> ......<br /> 83<br /> dân về xoá đói, giảm nghèo<br /> 3.2.2. Kinh nghiệm về lồng ghép các dự án, chương trình, chính sách<br /> ..............................<br /> 84<br /> ................................<br /> cùng lúc giải quyết nhiều vấn đề<br /> 3.2.3. Kinh nghiệm về phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện xóa đói, giảm<br /> ...........................<br /> ................................................................................................<br /> 86<br /> nghèo<br /> 3.2.4. Kinh nghiệm về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác<br /> .................<br /> ................................................................<br /> 87<br /> xóa đói, giảm nghèo<br /> .............................<br /> 89<br /> <br /> 3.2.5. Kinh nghiệm về tăng cường vai trò và hiệu lực lãnh đạo của Đảng<br /> bộ tỉnh Hà Tây đối với công tác xoá đói, giảm nghèo<br /> <br /> ................................................................................................<br /> .............<br /> 91<br /> <br /> Kết luận<br /> <br /> Danh mục tài liệu tham khảo<br /> <br /> ................................................................<br /> ..........<br /> 93<br /> <br /> ................................................................................................<br /> ...............<br /> 99<br /> <br /> 4<br /> <br /> Phụ lục<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Lý do chọn đề tài<br /> Đói nghèo hiện đang là vấn đề xã hội bức xúc của tất cả các quốc gia<br /> trên thế giới và cũng là vấn đề đang được các chính phủ, các nhà lãnh đạo,<br /> các tổ chức quốc tế quan tâm. Năm 1995, Đại hội đồng Liên hợp quốc tuyên<br /> bố 10 năm 1997- 2006 là Thập niên chống đói nghèo. Tháng 9 năm 2000,<br /> trong buổi bình minh của thiên niên kỷ mới, tại trụ sở Liên hợp quốc, 190 vị<br /> đứng đầu các quốc gia trên thế giới đã long trọng cam kết thực hiện Tuyên bố<br /> Thiên niên kỷ của Liên hợp quốc mà mục tiêu số 1 trong tổng số 12 mục tiêu là:<br /> Xoá bỏ tình trạng nghèo cùng cực của loài người, giảm một nửa tỉ lệ người dân<br /> thiếu đói, có mức thu nhập dưới 1 USD/1 ngày trong giai đoạn từ 1990 đến 2015.<br /> Chính phủ Việt Nam coi vấn đề xoá đói, giảm nghèo là một trong<br /> những mục tiêu xuyên xuốt trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất<br /> nước. Ngay từ những ngày đầu khi Việt Nam vừa giành được độc lập, tại<br /> phiên họp đầu tiên của Chính phủ lâm thời (3-9-1945), Chủ tịch Hồ Chí Minh<br /> đã xác định đất nước phải đối phó với 3 loại "giặc"- giặc đói, giặc dốt và giặc<br /> ngoại xâm, trong đó Người đặt lên hàng đầu là "giặc đói". Hiện nay, khi đất<br /> nước đang bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH thì quan điểm nhất quán<br /> của Đảng và Nhà nước ta là song song với tăng trưởng kinh tế phải tập trung<br /> chú trọng cho giảm nghèo, coi xoá đói, giảm nghèo là nhân tố có ý nghĩa<br /> chính trị - kinh tế - xã hội hàng đầu để đi đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh,<br /> xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, là một trong những yếu tố cơ bản để<br /> bảo đảm tăng trưởng kinh tế bền vững. Do vậy, năm 1998 Chính phủ đã phê<br /> chuẩn một Chương trình xoá đói, giảm nghèo với tư cách là "Chương trình<br /> mục tiêu Quốc gia".<br /> Trong quá trình thực hiện Chương trình xóa đói, giảm nghèo toàn<br /> Đảng, toàn dân Việt Nam ở khắp mọi miền của đất nước đã và đang ra sức<br /> <br /> 5<br /> <br />