BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
…………/…………<br />
<br />
BỘ NỘI VỤ<br />
……/……<br />
<br />
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br />
<br />
PHẠM MINH TRUNG<br />
<br />
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI<br />
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈ NH GIA LAI<br />
<br />
Chuyên ngành: Luâ ̣t Hiế n phá p và Luâ ̣t Hà nh chính<br />
Mã số: 60 38 01 02<br />
<br />
́<br />
́<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIÊN PHAP VÀ<br />
LUẬT HÀ NH CHÍ NH<br />
<br />
ĐẮK LĂK - NĂM 2016<br />
<br />
-1-<br />
<br />
-2-<br />
<br />
Công trình được hoàn thành tại:<br />
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br />
<br />
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Lê Thị Hương<br />
<br />
Phản biện 1:<br />
<br />
Phản biện 2:<br />
<br />
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ,<br />
Học viện Hành chính Quốc gia.<br />
Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà A - Hội trường bảo vệ luận<br />
văn thạc sĩ,Học viện Hành chính Quốc gia - Phân Viê ̣n Tây nguyên.<br />
Số:<br />
- Đường Pha ̣m Văn Đồ ng-thành phố Buôn Ma<br />
Thuộc, tỉnh Đắk Lắk.<br />
Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 2016.<br />
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc<br />
gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính<br />
Quốc gia.<br />
<br />
-3-<br />
<br />
MỞ ĐẦU<br />
<br />
1. Lý do chọn đề tài<br />
Khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của công dân<br />
được Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm<br />
2013 ghi nhận tại Điều 30: “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo<br />
với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc làm trái<br />
pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân”.<br />
Khiếu nại đất đai là một hiện tượng xảy ra phổ biến trong<br />
xã hội; đặc biệt khi chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, nhà<br />
nước thực hiện cơ chế quản lý mới bằng việc trả lại đất đai - những<br />
giá trị vốn có thì tranh chấp, khiếu nại đất đai phát sinh có xu<br />
hướng ngày càng tăng cả về số lượng cũng như tính chất phức tạp<br />
về mặt nội dung. Tuy nhiên, khiếu nại đất đai kéo dài với số lượng<br />
ngày càng đông người dân tham gia thì lại là vấn đề rất đáng quan<br />
tâm, tìm hiểu nguyên nhân nảy sinh để đề ra các biện pháp giải<br />
quyết phù hợp, nhằm “tháo ngòi nổ” xung đột không để phát sinh<br />
trở thành “điểm nóng” gây mất ổn định chính trị, tình hình trật tự<br />
an toàn xã hội.<br />
Gia Lai là một tỉnh miền núi biên giới nằm ở khu vực phía<br />
bắc Tây Nguyên, được đánh giá là địa bàn có vị trí chiến lược quan<br />
trọng về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, với diện tích tự<br />
nhiên là 15.495,7 km2; có 90 km đường biên giới giáp với<br />
Campuchia; dân số hơn 1,3 triệu người, trong đó có hơn 44% dân<br />
số là người đồng bào dân tộc thiểu số. Với đặc thù đó, việc tìm hiểu<br />
thực trạng và tìm giải pháp để giải quyết tốt công tác khiếu nại<br />
<br />
-4-<br />
<br />
trong lĩnh vực đất đai ở tỉnh Gia Lai là một chuyên đề hay và cấp<br />
thiết, nó giúp cho chúng ta có được cái nhìn tổng quát về thực tiễn<br />
giải quyết khiếu nại ở địa phương; những bất cập giữa pháp luật<br />
hiện hành với thực tiễn; những vấn đề bức xúc, tồn đọng trong việc<br />
giải quyết khiếu nại về đất đai ở địa phương và tìm ra những giải<br />
pháp khắc phục.<br />
Nhận thức những vướng mắc cần phải được chấn chỉnh,<br />
tháo gỡ cũng như tầm quan trọng của việc giải quyết khiếu nại về<br />
đất đai nói chung và của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Gia Lai nói<br />
riêng. Đồng thời đó cũng là những trăn trở của tác giả được đúc kết<br />
từ thực tiễn và quá trình học tập, vì thế tôi chọn đề tài “Giải quyết<br />
khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai” làm luận<br />
văn của mình.<br />
2. Kết cấu của luận văn<br />
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu<br />
tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương, bao gồm:<br />
Chương 1: Cơ sở lý luận và pháp lý giải quyết khiếu nại về<br />
đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh.<br />
Chương 2: Tình hình khiếu nại và thực trạng giải quyết<br />
khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.<br />
Chương 3: Quan điểm và giải pháp bảo đảm giải quyết<br />
khiếu nại về đất đai của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.<br />
<br />
-5-<br />
<br />