Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

1
lượt xem 0
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài "Thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội" nhằm phân tích làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thực hiện pháp luật về đất đai trên địa bàn huyện Đan Phượng và đề ra các giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA THUYẾT MINH ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP ĐỀ ÁN: THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGÀNH: LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 8380102. Người thực hiện: Nguyễn Thị Ánh Nguyệt Lớp cao học khoá 9, niên khoá 2022 – 2024. Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Kim Chung Hà Nội, tháng 3 năm 2024 1
THUYẾT MINH ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP TRÌNH ĐỘ THẠC SĨ 1 Thông tin học viên: Thông tin học viên: - Họ và tên: Nguyễn Thị Ánh Nguyệt - Sinh ngày: 05/04/1987. Giới tính: Nữ. - Số điện thoại: 0984.076.921. Email: anhnguyet5487@gmail.com - Đơn vị công tác: Ủy ban nhân dân xã Liên Hồng, Đan Phượng, Hà Nội 2 Tên đề án: Thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 3 Thời gian thực hiện: 15/01-20/05/2024 4 Các công trình khoa học đã thực hiện liên quan đến đề án của học viên 5 Lý do xây dựng đề án: Hộ tịch là những sự kiện cơ bản trong đời sống một con người như: Sinh, tử, kết hôn, giám định, nuôi con nuôi, thay đổi họ, tên, quốc tịch... Một trong những nội dung liên quan đến hoạt động quản lý con người là công tác quản lý hộ tịch. Con người là nhân tố trung tâm của mọi quan hệ xã hội, là chủ thể quan trọng và quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Chính vì vậy, vấn đề đầu tiên của xã hội là quản lý con người. Việc đăng ký và quản lý hộ tịch là quyền và nghĩa vụ của mỗi người được thực hiện theo trình tự, thủ tục do pháp luật về hộ tịch quy định. Những sự kiện hộ tịch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận bằng văn bản và ghi vào sổ hộ tịch. Những giấy tờ, hộ tịch đã được xác nhận và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ghi nhận nhằm để cá biệt hoá một công dân, đây là những chứng cứ pháp lý trong các trường hợp cần thiết. Mặt khác việc đăng ký hộ tịch giúp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc quản lý dân số, là cơ sở khoa học để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng và trật tự, an toàn xã hội. Trong quản lý nhà nước, đăng ký và quản lý hộ tịch là một lĩnh vực hoạt động được chú trọng và là nhiệm vụ của ngành Tư pháp. 2
Nhận thức được vị trí và vai trò quan trọng của việc thực hiện pháp luật về hộ tịch nên trong những năm qua, kể từ khi thực hiện Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch cũng như Luật Hộ tịch năm 2014 và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch cùng với Thông tư số 04/2020/TT-BTP ngày 28/05/2020 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hộ tịch và Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 của Chính phủ hướng dân thi hành Luật Hộ tịch... Đây chính là cơ sở pháp lý để công dân thực hiện các quyền nhân thân và Nhà nước thực hiện sự quản lý đối với công dân. Có thể nói, từ khi có các VBQPPL nói trên, công tác đăng ký và quản lý hộ tịch đã đạt được một số kết quả bước đầu, từng bước ổn định và đi vào nề nếp. Người dân đã nhận thức tầm quan trọng của giấy tờ hộ tịch nên không tùy tiện sữa chữa, thêm, bớt, tự giác đi đăng ký các sự kiện hộ tịch theo quy định của pháp luật. Không còn tình trạng "sinh không khai, tử không báo" như trước đây. Đặc biệt, trong thời gian công tác đăng ký và quản lý hộ tịch luôn được các Bộ, ngành Tư pháp quan tâm chú trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân nâng cao hiệu lực hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này. Theo đó, một trong những nhiệm vụ trọng tâm năm 2023 là tiếp tục vận hành, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn sử dụng hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch; hướng dẫn triển khai số hóa sổ hộ tịch; triển khai mở rộng kết nối hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Thực tế cho thấy, cũng như nhiều địa phương khác trên cả nước, công tác thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng vẫn còn một số tồn tại, bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu cải cách hành chính và cải cải cách tư pháp trong giai đoạn mới. Tình trạng cơ quan, tổ chức, đoàn thể chưa xác định đúng giá trị pháp lý của giấy tờ hộ tịch, về thẩm quyền giải quyết các yêu cầu về hộ tịch, còn gây nhiều khó khăn cho công dân. Thực trạng trên có nguyên nhân xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ quy định của pháp luật về đăng ký và quản lý hộ tịch của một bộ phận cán bộ, công chức và nhân dân; sự phối hợp thiếu nhịp nhàng giữa các cơ quan hữu quan trong việc giải quyết những sai sót trong hồ sơ, giấy tờ cá nhân; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý về đăng ký và quản lý hộ tịch chưa thực sự sâu rộng. Bên cạnh đó, việc đăng ký và quản 3
lý trên trang dịch vụ công quốc gia còn gặp nhiều khó khăn do hệ thống dữ liệu kết nối, cơ sở dữ liệu chưa đồng bộ cũng như trình độ tiếp cận, ứng dụng công nghệ thông tin của người dân còn có những hạn chế nhất định.... Là học viện theo học khóa đào tạo sau đại học chuyên ngành Luật Hiến pháp – Luật Hành chính, trực tiếp làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại UBND xã Liên Hồng, huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội (Bộ phận một cửa). Vì vậy em xin chọn đề án “ thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội” để làm đề án tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sỹ định hướng ứng dụng ngành Luật Hiến pháp, Luật hành chính. Qua đó, nhằm góp phần vào khắc phục những hạn chế, tồn tại, vướng mắc trong việc thực hiệp pháp luật về hộ tịch ở địa phương và góp phần đề xuất những phương hướng, giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện pháp luật về hộ tịch. 6 Tổng quan tình hình nghiên cứu: văn bản pháp luật hiện hành quy định thực hiện pháp luật về hộ tịch; thực tiễn thực hiện tại huyện Đan Phượng, Hà Nội 7 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng: Đề án tập trung nghiên cứu việc thực hiện pháp luật về hộ tịch ở cấp xã, cấp huyện trên địa bàn huyện Đan Phượng. Cụ thể: đó là việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, việc đăng ký và quản lý hộ tịch tại UBND huyện Đan Phượng, Phòng Tư pháp huyện và UBND các xã - Phạm vi: Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu phạm vi chủ thể, đối tượng và nội dung thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng thời gian từ năm 2015 đến năm 2024 8 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu, tìm hiểu và đánh giá đúng tình hình thực hiện pháp luật về hộ tịch ở huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội trong những năm qua và hiện nay, đề án đề xuất những phương hướng và giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện pháp luật về hộ tịch ở huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội trong thời gian tới 4
* Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở phân tích làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thực hiện pháp luật về đất đai trên địa bàn huyện Đan Phượng và đề ra các giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện. * Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực hiện mục đích trên, đề án có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Tổng quan tình hình nghiên cứu trong nước có liên quan đến đề tài đề án, đánh giá những giá trị của các công trình đó và xác định những vấn đề đề án cần tiếp tục nghiên cứu. - Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về hộ tịch, việc đăng ký và quản lý hộ tịch, trong đó xác định và phân tích cụ thể các yếu tố đối tượng, chủ thể và nội dung; các yếu tố tác động đến việc đảm bảo thực hiện pháp luật. Nghiên cứu thực trạng thực hiện pháp luật trên địa bàn huyện và rút ra những giá trị tham khảo vận dụng cho việc thực hiện pháp luật đối với các cơ quan thực hiện, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện. - Phân tích các yếu tố tác động đến việc đảm bảo thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện; rút ra các nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế và bài học kinh nghiệm trong thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện. - Phân tích, luận chứng các quan điểm và đề xuất các giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội. 9 Phương pháp nghiên cứu: -Trong quá trình nghiên cứu sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác- Lê nin kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật: - Phương pháp phân tích - Phương pháp thống kê, tổng hợp - Phương pháp so sánh, đối chiếu - Phương pháp chứng minh 10 Hiệu quả (lợi ích) của đề án ứng dụng trong thực tiễn: Đánh giá thực trạng việc thực hiện pháp luật về hộ tịch tại huyện Đan Phượng, thành phố 5
Hà Nội. Qua đó, có những giải pháp để khắc phục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm thực hiện pháp luật về hộ tịch đối với các cơ quan, phòng ban và UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội. 11 Nội dung của đề án: Kết cấu của đề án gồm 3 chương - Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 1.1. Cơ sở lý luận 1.1.1. Các khái niệm liên quan 1.1.2. Chủ thể, đối tượng và nội dung thực hiện pháp luật về hộ tịch 1.1.3. Sự cần thiết phải thực hiện pháp luật về hộ tịch 1.1.4. Những yếu tố tác động đến việc thực hiện pháp luật về hộ tịch 1.2. Những quy định của pháp luật về thực hiện pháp luật về hộ tịch Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1. Tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện Đan Phượng 2.2. Các cơ quan thẩm quyền thực hiện pháp luật về hộ tịch 2.2.1. UBND huyện Đan Phượng 2.2.2. Phòng Tư pháp huyện Đan Phượng 2.2.3. UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Đan Phượng 2.3. Thực trạng thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng 2.3.1. Tình hình triển khai thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng 2.3.2. Kết quả đạt được qua nội dung thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng 2.3.3. Những hạn chế và nguyên nhân trong thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng 6
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, LỘ TRÌNH VÀ NGUỒN LỰC ĐẢM BẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG 3.1. Phương hướng 3.2. Giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng 3.2.1. Hoàn thiện pháp luật về hộ tịch 3.2.2. Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật 3.2.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện pháp luật về hộ tịch 3.2.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong thực hiện pháp luật về hộ tịch 3.2.5. Ứng dụng Công nghệ thông tin trong đăng ký và quản lý hộ tịch 3.2.6. Cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện pháp luật về hộ tịch 3.3. Lộ trình và nguồn lực đảm bảo thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn huyện Đan Phượng trong thời gian tới KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 12 Kế hoạch thực hiện đề án Thời gian Nội dung, công việc TT Kết quả (bắt đầu, Ghi chú thực hiện kết thúc) Xây dựng thuyết minh đề Thuyết minh đề án Tháng 1- 1 án tốt nghiệp hoàn chỉnh 2/2024 Viết hoàn chỉnh Trong Chương 1 Tìm đọc các tài 2 chương 1 cơ sở lý tháng liệu đã nghiên cứu luận về tên đề tài 3/2024 7
Chương 2 Thu thập dữ Viết hoàn chỉnh Trong liệu về thực hiện pháp luật chương 2 Thực trạng tháng 3 đến 3 về hộ tịch trong những của vấn đề nghiên giữa tháng năm gần đây cứu 4/2024 Chương 3 xây dựng đề Viết hoàn chỉnh cương đưa ra những giải chương 3 về các giải Trong pháp cụ thể đảm bảo việc pháp đảm bảo việc 4 tháng thực hiện pháp luật về hộ thực hiện pháp luật 4/2024 tịch trên địa bàn phạm vi về hộ tịch trên địa nghiên cứu bàn huyện Tháng 5 Bảo vệ đề án Đề án 6,7/2024 13 Sản phẩm và ứng dụng kết quả nghiên cứu của đề án 13.1. Sản phẩm Ghi TT Tên sản phẩm Yêu cầu cần đạt chú 1 Đề án tốt nghiệp khá 13.2. Ứng dụng kết quả nghiên cứu: Vào thực hiện các thủ tục hành chính về hộ tịch tại các xã trên địa bàn huyện Đan Phượng Xác nhận của người hướng dẫn Học viên 8