Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và luật hành chính: Vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:25

Thêm vào BST

Báo xấu

1
lượt xem 0
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn "Vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh" nhằm phân tích những điểm hạn chế, bất cập trong các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về vai trò của luật sư trong VADS, VDS và những vướng mắc trong quá trình áp dụng các quy định đó trong thực tiễn xét xử tại Tòa án.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và luật hành chính: Vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÙI MINH TRỌNG VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ, VIỆC DÂN SỰ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và luật hành chính Mã số: 8 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH TP. HỒ CHÍ MINH - 2023
Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Vệ Quốc Phản biện 1: PGS.TS Huỳnh Văn Thới Phản biện 2: TS. Phạm Quang Huy Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 206, Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 10, đường 3/2, Quận 10, TP. Hồ Chí Minh Thời gian: vào hồi 9 giờ 30 ngày 27 tháng 12 năm 2023 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Ban quản lý đào tạo sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hoạt động nghề nghiệp của luật sư cũng sẽ góp phần bảo vệ công lý, các quyền tự do dân chủ của công dân, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức, phát triển kinh tế- xã hội, xây dựng Nhà nước Việt Nam pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Luật sư cùng với các chức danh tư pháp và bổ trợ tư pháp khác ngày càng giữ vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng trong việc triển khai thực hiện các nội dung của chiến lược cải cách tư pháp và trong công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đối với các vụ án dân sự (VADS), việc dân sự (VDS), hoạt động của luật sư rất đa dạng, phong phú, thể hiện ở các công việc như: tư vấn pháp luật, đại diện cho đương sự theo ủy quyền để tham gia giải quyết việc thi hành án... Với tư cách là người tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý và đại diện cho các đương sự trong VADS, việc tham gia của luật sư vào quá trình này là rất cần thiết. Luật sư bảo vệ trong vụ kiện dân sự góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng, góp phần bình ổn xã hội. Tuy nhiên, sự tham gia của luật sư trong các VADS, VDS, vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn, bất cập khi nhiều người vẫn chưa có cách nhìn đúng đắn về sự tham gia của luật sư trong VADS, 1
đôi khi điều đó đến cả từ những người tiến hành tố tụng với quan niệm cho rằng sự tham gia của luật sư trong hoạt động tố tụng dân sự chỉ đem tới những khó khăn, phiền hà cho cơ quan tiến hành tố tụng cũng như là khó khăn cho các bên có thể tiệm cận công lý. Từ thực tiễn trên, việc nghiên cứu về vai trò của luật sư trong các VADS, VDS, là một yêu cầu cấp thiết với một nền công lý và dân chủ Xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Cũng chính vì vậy, tác giả lựa chọn:“Vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Hiến pháp và Luật Hành chính. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Hà Thị Lan Phương (2016), Luật sư và vấn đề bảo vệ quyền con người trong hoạt động tố tụng, Tạp chí Nghề luật, số 1/2016. Nguyễn Thùy Anh (2020), Sự tham gia của luật sư trong vụ án dân sự, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội. Nguyễn Thị Ngọc Hà (2019), Vai trò của luật sư trong việc bảo vệ công lý – từ thực tiễn tỉnh Phú Thọ, luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội. Phạm Thị Bích Hảo (2021), Vai trò của Luật sư trong vụ kiện dân sự, Tạp chí điện tử Luật sư Việt Nam, tháng 5/2021. 2
Phạm Thị Hường (2013), Vai trò của Luật sư trong tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật dân sự, Đại học Quốc gia Hà Nội. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn - Mục đích nghiên cứu: + Làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về vai trò của luật sư trong VADS, VDS. + Phân tích những điểm hạn chế, bất cập trong các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về vai trò của luật sư trong VADS, VDS và những vướng mắc trong quá trình áp dụng các quy định đó trong thực tiễn xét xử tại Tòa án; + Tìm ra những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả về vai trò của luật sư trong VADS, VDS tại các cấp Tòa án - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về vai trò của luật sư trong VADS, VDS như: khái niệm luật sư, đặc điểm, vị trí, vai trò của luật sư trong VADS, VDS, cơ sở khoa học của việc quy định vai trò của luật sư trong VADS, VDS và các điều kiện đảm bảo sự tham gia của luật sư trong VADS, VDS. + Phân tích, đánh giá các quy định pháp luật hiện hành về vai trò của luật sư trong VADS, VDS tại Thành phố Hồ Chí Minh. + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trò của luật sư trong VADS, VDS tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 3
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vai trò của luật sư trong VADS, VDS theo Bộ Luật dân sự 2015. Cụ thể : + Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu hoạt động của luật sư trong phạm vi quá trình giải quyết VADS, VDS tại Tòa án mà không bao gồm hoạt động của luật sư trong giai đoạn thi hành án dân sự. + Luận văn tập trung phân tích các hoạt động của luật sư với tư cách người đại diện theo uỷ quyền và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự trong quá trình Toà án giải quyết VADS, VDS tại thành phố Hồ Chí Minh. - Phạm vi nghiên cứu: Từ năm 2018 – 2022. 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn - Phương pháp luận: luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở các quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, hệ thống văn bản pháp quy của nhà nước về vai trò của luật sư trong VADS, VDS và Bộ luật dân sự 2015. - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Trong quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả đã sử dụng các phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích và tổng hợp; phương pháp so sánh, đối 4
chiếu; phương pháp thống kê; phương pháp khảo sát thực tiễn các vụ án dân sự, việc dân sự... 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn - Ý nghĩa về mặt lý luận: Luận văn là công trình nghiên cứu có tính hệ thống về những vấn đề liên quan đến vai trò của luật sư trong VADS, VDS. Đưa ra các khái niệm, các đặc trưng, vai trò, vị trí của luật sư trong VADS, VDS, điều kiện đảm bảo sự tham gia của luật sự trong VADS, VDS. Các nội dung trên được phân tích một cách đầy đủ, sâu sắc, từ đó làm cơ sở cho việc luận giải những vấn đề có liên quan đến vai trò của luật sư trong VADS, VDS. Trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận, luận văn đã phân tích làm rõ thực trạng pháp luật hiện hành về vai trò của luật sư, về điều kiện tham gia tố tụng, các hoạt động cụ thể của luật sư cũng như quyền và nghĩa vụ của luật sư trong VADS, VDS. Luận văn phân tích, đánh giá một cách toàn diện và sâu sắc những thuận lợi, những kết quả đã đạt được cũng như những hạn chế, vướng mắc mà luật sư gặp phải trong quá trình tham gia VADS, VDS. Trên cơ sở đó, luận văn đã đề xuất các giải pháp có giá trị nhằm nâng cao vai trò của luật sư trong VADS, VDS. - Ý nghĩa thực tiễn của luận văn: Đề tài là công trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu về vai trò của luật sư trong VADS, VDS. Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm 5
tài liệu tham khảo trong việc áp dụng các quy định pháp luật về vai trò của luật sư được thống nhất và chính xác. Đồng thời, những phát hiện, đóng góp của luận văn cũng là tài liệu có giá trị cho các cơ quan lập pháp trong quá trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật, là tài liệu tham khảo cho Tòa án, các Thẩm phán có hiểu biết sâu sắc thêm về vai trò của luật sư trong VADS. Luận văn có thể là tài liệu tham khảo đối với các học viên cao học và sinh viên tại các cơ sở đào tạo luật , các cán bộ thực tiễn đang công tác tại các Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án và cơ quan Thi hành án trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, việc dân sự được khách quan, có căn cứ và đúng pháp luật. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương: Chương I: Những vấn đề chung về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự. Chương II: Thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh Chương III: Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh. 6
CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ, VIỆC DÂN SỰ 1.1. Khái niệm, đặc điểm của vai trò luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự 1.1.1. Khái niệm, nhận thức về vai trò luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự Khái niệm luật sư, vụ án dân sự, việc dân sự Học viên hiểu khái niệm luật sư như sau: luật sư là người có năng lực chuyên môn trong lĩnh vực pháp lý, có đạo đức nghề nghiệp, được cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư và Thẻ luật sư, thực hiện dịch vụ pháp lý trong phạm vi yêu cầu của khách hàng theo quy định của pháp luật và quy tắc đạo đức nghề nghiệp. Vụ án dân sự là một vụ việc có dấu hiệu trái pháp luật có tính chất hình sự hoặc có tính chất dân sự (tranh chấp giữa các chủ thể pháp luật) được đưa ra Tòa án hoặc cơ quan Trọng tài giải quyết. Việc dân sự là cơ quan, tổ chức, cá nhân không có tranh chấp nhưng có yêu cầu Tòa án công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý là căn cứ làm phát sinh quyền, nghĩa vụ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động. Nhận thức về vai trò luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự 7
- Vai trò của luật sư trong việc đại diện theo ủy quyền vụ án dân sự, việc dân sự - Vai trò của luật sư trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các đương sự trước Toà 1.1.2. Đặc điểm của vai trò luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự Một là, sự tham gia của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự dựa trên yêu cầu của đương sự, người đại diện theo pháp luật của đương sự để hỗ trợ họ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trước Tòa án. Hai là, luật sư tham gia trong vụ án dân sự, việc dân sự với tư cách người đại diện theo uỷ quyền hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Ba là, luật sư được thực hiện thông qua các hoạt động tố tụng khác nhau để hỗ trợ đương sự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Bốn là, mục đích tham gia tố tụng của luật sư là để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. 1.2. Điều kiện đảm đảo sự tham gia của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự Thứ nhất, quy định về bảo đảm thực hiện quyền của luật sư. Sự tham gia của luật sư trong TTDS dựa trên cơ sở pháp lý là các văn bản pháp luật về TTDS. 8
Thứ hai, các quy định về các thiết chế hỗ trợ hoạt động của luật sư. Thứ ba, các quy định của pháp luật TTDS về bảo đảm sự tham gia của luật sư trong TTDS có đầy đủ đến mấy nhưng bản thân luật sư lại không có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kém, không có đạo đức nghề nghiệp thì sẽ không bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự. 1.3. Pháp luật điều chỉnh vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự 1.3.1. Khái niệm pháp luật về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự Như vậy, có thể đưa ra khái niệm pháp luật về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự như sau: “Pháp luật về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự là tổng thể các quy tắc xử sự do Nhà nước ban hành, điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa luật sư và các chủ thể pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, việc dân sự khi là người đại diện theo ủy quyền hoặc là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự”. 1.3.2. Nội dung của pháp luật điều chỉnh vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự với tư cách là người đại diện theo ủy quyền Thứ nhất, căn cứ phát sinh 9
Thứ hai, phạm vi tham gia tố tụng Thứ ba, quyền và nghĩa vụ Thứ tư, căn cứ chấm dứt 1.3.3. Nội dung của pháp luật điều chỉnh vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Thứ nhất, căn cứ phát sinh Thứ hai, phạm vi tham gia tố tụng Thứ ba, quyền và nghĩa vụ Thứ tư, căn cứ chấm dứt TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 Trong TTDS, luật sư luôn có vị trí cụ thể hoặc là người đại diện theo ủy quyền của đương sự hoặc là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Khi đảm nhiệm vị trí khác nhau luật sư sẽ thể hiện vai trò riêng, tương ứng với mỗi vị trí đó. Bên cạnh đó, hoạt động của luật sư trong TTDS cũng xuất phát từ những cơ sở nhất định. Vai trò của luật sư trong TTDS góp phần nâng cao hiệu quả của việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, thuận lợi hơn cho hoạt động tố tụng. 10
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ, VIỆC DÂN SỰ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1. Thực trạng quy định pháp luật về vai trò luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự 2.1.1. Vai trò của luật sư với tư cách là người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự Ở giai đoạn khởi kiện và thụ lý vụ án dân sự, việc dân sự: Đây được coi là giai đoạn đầu tiên của TTDS và cũng là giai đoạn đầu đánh dấu hoạt động của luật sư với tư cách là người đại diện theo ủy quyền của đương sự. Ở giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm VADS, việc dân sự, đây là giai đoạn tiếp theo sau khi tòa án thụ lý VADS, Tòa án chính thức xác lập thẩm quyền và trách nhiệm của mình trong việc giải quyết VADS, việc dân sự. Luật sư tại phiên toà sơ thẩm: Đây là giai đoạn tố tụng quan trọng nhất, quyết định nhất bởi tại phiên tòa sơ thẩm Tòa án giải quyết tất cả các vấn đề của vụ án, các đương sự công khai bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình trước Tòa án. Khi tiến hành thủ tục bắt đầu phiên toà, luật sư đại diện cho đương sự của mình có quyền yêu cầu thay đổi người tiến 11
hành tố tụng, người tham gia tố tụng; quyết định về có thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu hay thoả thuận với đương sự phía bên kia vẫn còn chưa rõ ràng. Khi tiến hành tranh tụng, theo quy định tại Điều 248 Bộ luật TTTDS năm 2015, luật sư thay mặt đương sự trình bày về yêu cầu và các chứng cứ Ở giai đoạn phúc thẩm VADS, việc dân sự, nếu đương sự uỷ quyền cho luật sư tham gia tố tụng tại Toà án cấp phúc thẩm thì luật sư tiến hành việc kháng cáo bản án, quyết định sơ thẩm để yêu cầu Toà án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án theo thủ tục phúc thẩm. Tuy nhiên, khác với đơn khởi kiện, việc kí đơn kháng cáo được quy định rõ ràng hơn. Ở giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm: Đây là thủ tục tố tụng đặc biệt xét lại những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật khi phát hiện ra có vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc khi phát hiện ra tình tiết mới. Trong giai đoạn này, luật sư đại diện cần xem xét lại toàn bộ các tình tiết và trong bản án, quyết định của Tòa án. 2.1.2. Vai trò của luật sư với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự trong tố tụng dân sự Trong TTDS có nhiều giai đoạn tố tụng khác nhau, ở mỗi giai đoạn thì luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự cần 12
phải thực hiện các hoạt động tố tụng khác nhau để hỗ trợ đương sự trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. 2.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.1. Tình hình hành nghề luật sư tại Thành phố Hồ Chí Minh Hiện nay, Đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh có số lượng luật sư chiếm tỷ lệ trên 40% tổng số luật sư của cả nước, trong đó có nhiều luật sư chuyên về thương mại và đầu tư, chẳng những thông thạo tiếng Anh mà còn có thể tranh luận về các vấn đề pháp lý bằng tiếng Anh với các luật sư nước ngoài. Số lượng luật sư và tập sự hành nghề luật sư của Đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh từ sau khi Luật Luật sư có hiệu lực đã có bước phát triển nhảy vọt. 2.2.2. Tình hình thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh Thứ nhất, việc luật sư tham gia vào các VADS, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh đã giúp cho các đương sự có nhận thức đầy đủ và rõ ràng về các quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia vào các quan hệ pháp luật (đặc biệt là quan hệ TTDS), từ đó có thể bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Thứ hai, tranh tụng trong vụ án dân sự dựa vào chứng cứ mà các bên thu thập hợp pháp để chứng minh bảo vệ quyền lợi. 13
Luật sư tham gia vụ án dân sự sẽ hướng dẫn đương sự và sử dụng chứng cứ có lợi khi bảo vệ cho thân chủ. Thứ ba, vai trò của luật sư trong tranh chấp dân sự còn thể hiện ở việc bảo đảm thủ tục tố tụng dân sự được tuân thủ đúng pháp luật. Luật sư sẽ đề xuất việc tham gia của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan nếu cần thiết trong vụ án dân sự. Thứ tư, giai đoạn hòa giải trong tố tụng dân sự là một trong những thủ tục bắt buộc trong vụ án dân sự. Tuy nhiên, để các đương sự có thể hòa giải được với nhau, luật sư sẽ tư vấn để đương sự có thể đưa ra được phương án hòa giải tốt nhất. Thứ năm, việc luật sư tham gia vào các VADS đã góp phần duy trì và phát huy chức năng xã hội của luật sư trong công cuộc bảo vệ công lý, đảm bảo các quyền tự do, dân chủ cuả công dân, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể, xây dựng một nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân và một xã hội công bằng dân chủ văn minh. 2.2.3. Một số hạn chế, bất cập và nguyên nhân của hạn chế Thứ nhất, hạn chế, bất cập trong quy định của pháp luật Việt Nam về sự tham gia của luật sư trong VADS, việc dân sự. Thứ hai, số lượng luật sư tham gia TTDS tại Thành phố Hồ Chí Minh đã được gia tăng đáng kể cả về chất và lượng nhưng vẫn chưa đủ để đáp ứng được yêu cầu trên thực tế. 14
Thứ ba, số lượng vụ việc/vụ án nói chung và VADS, việc dân sự nói riêng tại Thành phố Hồ Chí Minh có luật sư tham gia trên tổng số vụ việc/vụ án dân sự các cơ quan chức năng thụ lý, giải quyết thấp, chiếm tỷ lệ chưa nhiều trong tổng số vụ án, vụ việc các cơ quan tiến hành TTDS giải quyết do thói quen, ý thức người dân, doanh nghiệp về sự cần thiết sử dụng dịch vụ luật sư chưa cao. Thứ tư, hiện tượng Tòa án chưa thực sự coi trọng vai trò của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự vẫn còn tồn tại. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập Một là, xuất phát từ việc lập pháp và thực hiện pháp luật. Hai là, nguyên nhân xuất phát từ các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và các chủ thể khác liên quan đến hoạt động tố tụng của luật sư trong VADS, việc dân sự. Ba là, xuất phát từ bản thân các luật sư. TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 Trong chương 2 này đã làm rõ được các quy định của pháp luật hiện hành về vai trò của luật sư trong các VADS, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh với cả 2 vai trò là người đại diện theo uỷ quyền của đương sự và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự thông qua việc nghiên cứu, phân tích các 15
hoạt động của luật sư trong các giai đoạn tố tụng đối với từng vai trò. Thông qua đó luận văn đưa ra những hạn chế trong các quy định hiện hành hay những khó khăn mà luật sư gặp phải khi tham gia TTDS. Từ những phân tích, nghiên cứu trong chương 2, có thể thấy đã có sự thay đổi, bổ sung về việc quy định vai trò của luật sư trong các VADS, việc dân sự ở cả hai tư cách là người đại diện theo uỷ quyền của đương sự và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự trong Bộ luật TTDS 2015. Những sửa đổi, bổ sung này đã đem đến những thuận lợi hơn cho đương sự, cho cơ quan tiến hành TTDS trong quá trình tố tụng. Từ đó sẽ đảm bảo tốt hơn các quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự. 16
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ, VIỆC DÂN SỰ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1. Quan điểm về vai trò của luật sư trong vụ án dân sự, việc dân sự hiện nay Những tháng cuối năm 2022, giới Luật sư Việt Nam được tiếp thêm sức mạnh khi Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 “Về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mới”. Nghị quyết này đã dành một mục để nói về luật sư và nghề luật sư. 125 chữ của Nghị quyết 27 chứa đựng tinh thần mới mẻ, tiến bộ về Luật sư và nghề Luật sư ở Việt Nam nói chung và tại Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng. Với từng ấy chữ nhưng một lần nữa Đảng khẳng định vị thế, vai trò của luật sư trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền. Nghị quyết trở thành “bà đỡ” cho định hướng xây dựng, phát triển đội ngũ luật sư có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng, am hiểu pháp luật, giỏi kỹ năng hành nghề và ngoại ngữ, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế. 17
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại thành phố Hồ Chí Minh 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại Thành phố Hồ Chí Minh Thứ nhất, bổ sung quy định về cá nhân được ủy quyền khởi kiện. Thứ hai, hoàn thiện, sửa đổi quy định về thủ tục đăng ký tham gia tố tụng đối với người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Thứ ba, bổ sung quy định ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự tại phiên tòa phải được nhận ghi trong bản án, trường hợp Hội đồng xét xử không chấp nhận ý kiến đó thì phải nêu rõ lý do và ghi trong bản án So với trước đây vai trò của luật sư càng ngày càng được xã hội coi trọng. 3.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về vai trò của luật sư trong các vụ án dân sự, việc dân sự tại thành phố Hồ Chí Minh Củng cố và phát triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, có phẩm chất đọa đức, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ Thứ nhất, cần phải phát triển đội ngũ luật sư đủ để đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý của người dân. Thứ hai, luật sư nên được đào tạo tính chuyên nghiệp ngay từ khi đang là sinh viên tại các trường Đại học luật thông 18