Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Xây dựng nông thôn mới của huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> <br /> BỘ NỘI VỤ<br /> <br /> HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> TRẦN THỊ HỒNG PHƢỢNG<br /> <br /> XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA<br /> HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI<br /> <br /> Chuyên ngành: Quản lý công<br /> Mã số: 60 34 04 03<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG<br /> <br /> HÀ NỘI – 2017<br /> <br /> Luận văn được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. PHÙNG VĂN HIỀN<br /> <br /> Phản biện 1: TS. NGUYỄN HOÀNG QUY<br /> <br /> Phản biện 2: PGS.TS. NGUYỄN QUANG HỒNG<br /> <br /> Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành chính<br /> Quốc gia<br /> Địa điểm: Phòng họp 204 nhà A Hội trường bảo vệ Luận văn Thạc sỹ<br /> Học viện Hành chính Quốc gia<br /> Số: 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội<br /> Thời gian: vào hồi 9 giờ 00 phút ngày 17 tháng 01 năm 2017<br /> <br /> Có thể tìm hiểu luận văn tại thư viện Học viện Hành chính Quốc gia<br /> hoặc trên trang Web của Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia<br /> <br /> 2<br /> <br /> LỜI MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, Đảng, Nhà nước ta<br /> luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan<br /> trọng, coi đó là cơ sở và lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền<br /> vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát<br /> huy bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái. Tại hội<br /> nghị lần thứ 7 (tháng 7/2007), BCH TW Đảng khóa X đã nêu quan<br /> điểm: cần có bước phát triển mới về NNNDNT, trong đó chú trọng<br /> nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cư dân nông thôn; xây dựng<br /> nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại hóa, bền vững; xây<br /> dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng KT-XH hiện đại; cơ cấu kinh<br /> tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội NT ổn định; xây<br /> dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nông và đội ngũ trí<br /> thức thành nền tảng bền vững, bảo đảm thực hiện thành công sự<br /> nghiệp CNH, HĐH theo định hướng XHCN. XD NTM chính là giải<br /> pháp quan trọng thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghị quyết Hội<br /> nghị lần thứ 7, BCH TW khóa X đã đề ra, tạo động lực quan trọng<br /> cho sự nghiệp CNH, HĐH, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần<br /> cho người dân nông thôn.<br /> Từ đó nông nghiệp, nông thôn đã phát triển với nhịp độ khá<br /> cao theo hướng tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả, bảo đảm<br /> vững chắc an ninh lương thực quốc gia; kết cấu hạ tầng kinh tế xã<br /> hội nông thôn được tăng cường, góp phần thúc đẩy phát triển sản<br /> xuất và từng bước làm thay đổi bộ mặt nông thôn; đời sống vật chất<br /> và tinh thần của cư dân các vùng nông thôn ngày càng được cải<br /> thiện; hệ thống chính trị ở nông thôn được tăng cường; dân chủ ở cơ<br /> sở được phát huy; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ<br /> vững. Tuy nhiên, nhiều kết quả đạt được chưa tương xứng với tiềm<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3<br /> <br /> năng và lợi thế như: Nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức<br /> cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học, công nghệ và đào tạo nguồn<br /> nhân lực còn hạn chế. Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy<br /> hoạch, kết cấu hạ tầng về giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế,<br /> nước sinh hoạt…còn thiếu và yếu kém; môi trường sinh thái ngày<br /> càng ô nhiễm. Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn<br /> thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành<br /> thị còn lớn, nhiều vấn đề mới đang phát sinh và tiềm ẩn; xã hội bức xúc<br /> cho môi trường nông thôn, chính những cái đó đòi hỏi phải tiến hành<br /> xây dựng nông thôn mới; từ đó xác định được tầm quan trọng của việc<br /> xây dựng nông thôn mới hiện nay là nhiệm vụ cần thiết, cấp bách và là<br /> nền tảng để xây dựng môi trường, cộng đồng dân cư, nông thôn một<br /> cách bền vững.<br /> Sóc Sơn là huyện nằm ở phía Bắc Thủ đô, có diện tích đất tự<br /> nhiên 30.551,3 ha, trong đó đất nông lâm nghiệp 18.667,7 ha (đất sản<br /> xuất nông nghiệp 13.628,4 ha, đất lâm nghiệp 4.760,63 ha); với 67%<br /> người trong độ tuổi lao động làm trong nông nghiệp. Vì vậy mục tiêu<br /> của việc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020, tầm nhìn<br /> 2030 của huyện Sóc Sơn là: Kinh tế phát triển, đời sống vật chất và<br /> tinh thần của cư dân nông thôn được nâng cao. Nông thôn phát triển<br /> theo quy hoạch, cơ cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội hiện đại, môi trường<br /> sinh thái được bảo vệ. Dân trí được nâng cao, bản sắc văn hóa dân<br /> tộc được giữ gìn và phát huy. An ninh trật tự được ổn định. Chất<br /> lượng hệ thống chính trị được nâng cao. Xây dựng nền nông nghiệp<br /> phát triển bền vững theo hướng hiện đại. Nâng cao năng suất, chất<br /> lượng và hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh và chế biến. Sản phẩm<br /> nông nghiệp có sức cạnh tranh cao. Xây dựng nông thôn mới có kết<br /> cấu hạ tầng kinh tế- xã hội đồng bộ và hiện đại, nhất là đường giao<br /> thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, khu dân cư…<br /> <br /> 3<br /> <br /> 4<br /> <br /> Qua thực tiễn các năm trong việc xây dựng nông thôn mới<br /> trên địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội đã có nhiều khó khăn<br /> trong việc tổ chức quản lý nhà nước và thực hiện. Từ việc nghiên cứu,<br /> tổ chức, thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Sóc<br /> Sơn những năm qua, đặt ra vấn đề cần thiết phải nghiên cứu đề tài<br /> “Xây dựng nông thôn mới của huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội”<br /> 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài<br /> 2.1. Mục đích<br /> Trên cơ sở hệ thống hóa những vấn đề lý luận quản lý nhà<br /> nước về XD NTM và kết quả phân tích, đánh giá thực trạng quản lý<br /> nhà nước về XD NTM ở huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội, từ đó<br /> xác định những khó khăn, hạn chế, nguyên nhân của những tồn tại<br /> cần khắc phục và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn hiệu quả<br /> quản lý nhà nước về XD NTM trên địa bàn, hướng tới mục tiêu hoàn<br /> thành 100% số xã trong huyện đạt tiêu chí xã NTM, đồng thời duy trì<br /> và nâng cao hơn các tiêu chí theo chuẩn NTM tại các xã đã đạt chuẩn<br /> và được công nhận xã NTM.<br /> 2.2. Nhiệm vụ<br /> - Hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận quản lý nhà nước về<br /> xây dựng nông thôn mới;<br /> - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về XD<br /> NTM; làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, nguyên nhân<br /> và bài học kinh nghiệm;<br /> - Đề xuất phương hướng và các giải pháp chủ yếu nhằm<br /> nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về XD NTM ở huyện Sóc Sơn,<br /> thành phố Hà Nội đến năm 2020.<br /> 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài<br /> 3.1. Đối tượng nghiên cứu<br /> <br /> 4<br /> <br />