Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam

Chia sẻ: Bananalachuoi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:26

Thêm vào BST

Báo xấu

28
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, sau đó tìm ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về du lịch trên địa thành phố Tam Kỳ.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM QUANG LÂM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8 34 04 10 Đà Nẵng - Năm 2021
Công trình được hoàn thành tại TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Lê Bảo Phản biện 1: TS. Nguyễn Hiệp Phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Thị Như liêm Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý Kinh tế họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng ngày 30 tháng 10 năm 2021 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng. - Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN.
1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của Đề tài “Thành phố Tam Kỳ là thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Nam, nhi u tài ngu ên du lịch nh n văn và tài ngu ên du lịch tự nhiên, có vị trí địa lý thuận lợi đặc biệt có ti m năng v môi trường sinh thái và cảnh quan, do vậy việc phát triển du lịch thành phố Tam Kỳ là một trong những nhiệm vụ hết sức cần thiết.” Xuất phát từ những lý do nêu trên, tác giả đã chọn đ tài: “ Quản lý nhà nước v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” để làm đ tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp cao học chu ên ngành Quản lý kinh tế của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu của Đề tài 2.1. Mục tiêu tổng quát “Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, sau đó tìm ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước v du lịch trên địa thành phố Tam Kỳ. “ 2.1. Mục tiêu cụ thể Nghiên cứu những cơ sở lý luận quản lý nhà nước v du lịch. Ph n tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước v du lịch trên địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020. “Đ xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước v du lịch trên địa bàn TP Tam Kỳ, Quảng Nam.” 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tƣợng nghiên cứu
2 Những vấn đ lý luận và thực tiễn của hoạt động quản lý Nhà nước v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. 3.2. Phạm vi nghiên cứu V nội dung: Công tác quản lý Nhà nước v du lịch V không gian: trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. V thời gian: các dữ liệu thứ cấp trong 5 năm, từ năm 2016 đến 2020 và đ xuất, kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLNN v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ đến năm 2025. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu 4.1.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp “Dữ liệu thứ cấp là dữ liệu đã có sẵn, không phải do tác giả thu thập và đã được công bố 4.1.2. Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp Dữ liệu sơ cấp là những dữ liệu chưa có sẵn trong bất kỳ nguồn nào, được tác giả thu thập lần đầu.” 4.2. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu “Sau khi thu thập các dữ liệu trên, đối với dữ liệu thứ cấp, tác giả thực hiện việc lựa chọn, sắp xếp, phân loại theo thời gian, theo từng nội dung cụ thể có liên quan đến các phần, mục trong Đ tài; Đối với dữ liệu sơ cấp, tác giả ph n tích dưới dạng so sánh, tính toán… số liệu thu thập từ đó tổng hợp lại rồi đưa ra những nhận
3 định, đánh giá, kết luận v đối tượng nghiên cứu;” 5. Tổng quan tài liệu nghiên cứu Công tác quản lý nhà nước v du lịch đã được nhi u cấp, nhi u ngành, nhi u nhà khoa học, nhi u tác giả nghiên cứu. Qua tìm hiểu, nghiên cứu, tác giả đã chọn lọc những Giáo trình, luận án, luận văn có liên quan để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đ tài luận, văn thạc sỹ của mình. 6. Bố cục của đề tài: Gồm 3 chƣơng Chương 1. Cơ sở lý luận của Quản lý nhà nước v du lịch. Chương 2. Thực trạng quản lý nhà nước v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. Chương 3 . Những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLNN v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.
4 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH 1.1. KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH 1.1.1. Một số khái niệm a. Khái niệm du lịch Theo Luật Du lịch Việt Nam năm 2017 đã đưa ra định nghĩa như sau: “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chu ến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xu ên trong thời gian không quá 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngu ên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác. b. Hoạt động du lịch Luật Du lịch Việt Nam năm 2017 đưa ra khái niệm v hoạt động du lịch như sau: Hoạt động du lịch là hoạt động của khách du lịch, tổ chức, cá nh n kinh doanh du lịch và cơ quan, tổ chức, cá nh n, cộng đồng d n cư có liên quan đến du lịch. c. Các loại hình du lịch cơ bản “Du lịch nội địa: được hiểu là những khách du lịch thực hiện các chu ến đi du lịch trong phạm vi quốc gia của mình.” “Du lịch quốc tế: là sự di chu ển của khách du lịch từ quốc gia này sang quốc gia khác, khách phải đi ra khỏi vùng lãnh thổ biên giới của một quốc gia. “ d. Khái niệm quản l
5 Quản lý là tác động của chủ thể tác động lên đối tượng theo mục tiêu nhất định.” e. Khái niệm quản l nhà nƣớc về du lịch “Quản lý nhà nước v du lịch là sự tác động có tổ chức và đi u chỉnh liên tục bằng qu n lực công cộng chủ ếu thông qua pháp luật, dựa trên n n tảng của thể chế chính trị nhất định đối với các quá trình, các hoạt động du lịch nhằm đạt được hiệu quả và mục tiêu kinh tế - xã hội do nhà nước đặt ra.” 1.1.2. Đặc điểm của công tác quản l nhà nƣớc về du lịch “Thứ nhất Nhà nước là chủ thể tổ chức và quản lý các hoạt động v du lịch.” “Hai là, hệ thống công cụ như chính sách, pháp luật, kế hoạch, quy hoạch, chiến lược phát triển du lịch là công cụ, là cơ sở để Nhà nước tổ chức và quản lý hoạt động du lịch.” “Ba là trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch thì đòi hỏi phải có một bộ má nhà nước đủ mạnh, hoạt động có hiệu quả.” Bốn là, quản lý Nhà nước v du lịch còn xuất phát từ nhu cầu khách quan ngày càng gia tăng vai trò của pháp luật, chính sách...với tư cách là công cụ quản lý.” 1.1.3. Vai trò của quản l nhà nƣớc về du lịch “Sự quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch là đòi hỏi khách quan, cần thiết bởi một số lý do sau:” Một là, trong quá trình tham gia vào hoạt dộng du lịch, các tổ chức, cá nhân không thể tự giải quyết những vấn đ vượt quá giới
6 hạn, khả năng của mình, do vậy cần phải có sự quản lý của Nhà nước để tạo đi u kiện cho ngành du lịch phát triển. “Hai là: chính sách, pháp luật của Nhà nước phải tạo ra môi trường thuận lợi và an toàn để ngành du lịch phát triển nhanh, b n vững và hiệu quả hơn. “ “Ba là: ngành du lịch để phát triển được thì cần phải có sự phối hợp đồng bộ từ các ngành kinh tế khác, do đó, rất cần thiết phải có sự đi u tiết, đi u hành của nhà nước.” “Bốn là, việc quản lý của nhà nước v du lịch nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những yếu tố tiêu cực có thể phát sinh từ hoạt động du lịch.“ “Đó là một trong những vấn đ mà không một chủ thể nào của n n kinh tế muốn làm và có thể làm được như nhà nước.” 1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH Để hoạt động du lịch phát triển b n vững, đảm bảo những mục tiêu được Đảng và Nhà nước đ ra, công tác quản lý nhà nước v du lịch cần thực hiện tốt một số nội dung như sau: 1.2.1. Xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch“ 1.2.2. Quảng bá, xúc tiến du lịch“ 1.2.3. Tổ chức bộ máy quản l Nhà nƣớc về du lịch 1.2.4. Cấp phép hoạt động kinh doanh du lịch 1.2.5. Quản l khai thác và bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng du lịch
7 1.2.6. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử l những hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động du lịch 1.3. NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH 1.3.1. Nhân tố về điều kiện tự nhiên 1.3.2. Nhân tố về kinh tế 1.3.3. Nhân tố xã hội 1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG 1.4.1. Kinh nghiệm quản l nhà nƣớc về du lịch ở thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa: 1.4.2. Kinh nghiệm tại thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu. 1.4.3. Bài học kinh nghiệm rút ra có thể vận dụng cho QLNN về du lịch trên địa thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. KẾT LUẬN CHƢƠNG I “Chương nà tác giả đã tập trung làm rõ những vấn đ lý luận chung v du lịch và công tác quản lý nhà nước v du lịch, qua đó chúng ta thấ được tầm quan trọng của việc quản lý, thúc đẩy các hoạt động du lịch, đầu tư, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng cho du khách và cơ sở kinh doanh du lịch.” Để ngành du lịch thành phố mang lại hiệu quả, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; đóng góp chung vào sự nghiệp phát triển của tỉnh và mở rộng không gian có ti m năng phát triển kinh tế du lịch, nhằm nâng cao hiệu quả khai thác và kinh doanh kinh tế du lịch
8 cho các xã, phường trên địa bàn thành phố Tam Kỳ,“góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế thì công tác quản lý nhà nước v Du lịch là một yêu cầu hết sức cấp bách và khách quan;“với những vấn đ lý luận chung tại Chương I là cơ sở, n n tảng để phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam tại chương II.
9 CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 2.1.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 2.1.1. Điều kiện tự nhiên Thành phố Tam Kỳ là thành phố tỉnh lỵ thuộc tỉnh Quảng Nam, v phía Bắc giáp với huyện Thăng Bình, phía Nam giáp với huyện Núi Thành, phía Tây giáp với Huyện Tiên Phước và huyện Phú Ninh và phía Đông giáp với Biển Đông; 2.1.2. Điều kiện kinh tế Ngành du lịch được xem là ngành kinh tế mũi nhọn của Thành phố và trong những năm qua được ưu tiên các nguồn lực phát triển. Trong giai đoạn 2016-2020, du lịch Quảng Nam nói chung và TP Tam Kỳ nói riêng đã có những bước phát triển ổn định (chiếm 65-70% cơ cấu), đã tạo được thương hiệu trong nước và quốc tế. 2.1.3. Điều kiện xã hội Tam Kỳ có 9 phường nội thị và 4 xã nông thôn; là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh Quảng Nam. 2.2. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 2.2.1. Tình hình về khách du lịch “N n kinh tế thành phố Tam Kỳ trong giai đoạn 2016 đến 2019 nhìn chung có sự tăng trưởng mạnh (năm 2020 do ảnh hưởng bời dịch COVID nên kinh tế tăng trưởng thấp), tình hình an ninh
10 chính trị ổn định, hạ tầng giao thông và phương tiện đi lại thuận lợi, đời sống vật chất và tinh thần của người d n được nâng cao, các sản phẩm du lịch của thành phố Tam Kỳ và các vùng phụ cận ngày một phong phú, chương trình và các tu ến du lịch ngày càng có chất lượng, hấp dẫn hơn, đi u đó nói lên được tại sao trong những năm gần đ lượng du khách đến thành phố Tam Kỳ đã tăng lên nhanh chóng. 2.2.2. Tình hình về doanh thu du lịch“ “Doanh thu du lịch cũng như thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch tại thành phố Tam Kỳ có thể nói là tăng đ u qua các năm gần đ (trừ năm 2020), có được kết quả trên là nhờ những nỗ lực, qu ết t m lớn của các địa phương trong việc tiếp tục đầu tư x dựng cơ sở hạ tầng, tạo lập hệ thống giao thông thông suốt từ vùng đông đến vùng t , sự quan t m tạo đi u kiện của của tỉnh và sự cố gắng của các các doanh nghiệp trong việc đầu tư thêm hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng có chất lượng với giá cả hợp lý…”
11 Bảng 2.8. Doanh thu từ du lịch của tỉnh Quảng Nam và thành phố Tam Kỳ, giai đoạn 2016 – 2020 T ĐV 201 Chỉ tiêu 2017 2018 2019 2020 T T 6 Doanh thu du T 1 3.100 3.860 4.700 6.200 1.073 lịch toàn tỉnh đồng Doanh thu du T 2 lịch TP Tam 545,77 695,73 807,82 970,06 95,3 đồng Kỳ Tốc độ tăng trưởng bình 3 % 27,47 16,11 20,08 -90 qu n hàng năm TP Tam Kỳ Nguồn: Sở VHTTDL tỉ ủa tác gi “Doanh thu v du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ trong tăng đ u trong 04 năm qua (trừ năm 2020 do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19). Trong giai đoạn 2016 - 2019, tốc độ tăng trưởng bình quân doanh thu du lịch đạt khoảng 21,22%/năm. Tổng doanh thu ngành luôn duy trì với tốc độ tăng trưởng cao qua các năm, luôn vượt chỉ tiêu so với kế hoạch hàng năm đ ra, hàng năm góp vào tăng trưởng kinh tế chung của thành phố, đ là một yếu tố tích cực thúc đẩy cho sự phát triển của ngành du lịch thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam trong những năm tới.”
12 2.2.3. Các loại hình và sản phẩm du lịch Thành phố đang tập trung xây dựng một số loại hình, sản phẩm du lịch tiêu biểu như : “Không gian biển Tam Thanh” gồm: Bãi tắm Hạ Thanh, Làng Nghệ thuật cộng đồng Tam Thanh, Quảng trường biển...; “” 2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 2.3.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch Hoàn thành Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tam Kỳ đến năm 2025, định hướng 2035. Trong đó xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn. “ 2.3.2. Quảng bá, xúc tiến du lịch Những năm vừa qua, các cấp chính quy n thành phố đã rà soát, quy hoạch để đẩy nhanh sự phát triển du lịch trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam đến năm 2020,”cụ thể: “Hoạch định kế hoạch phân kỳ đầu tư, phát triển hợp lý cho từng giai đoạn đảm bảo sử dụng hợp lý tài nguyên, tiết kiệm vốn đầu tư, c n đối nhu cầu du lịch đảm bảo hiệu quả đầu tư. Tiếp tục bố trí kinh phí, trang thiết bị cần thiết cho công tác quản lý, quảng bá v du lịch… Rà soát đi u chỉnh các quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, xây dựng một số quy hoạch mới, tạo sự nhất quán trong công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch. Tập trung đẩy
13 mạnh xúc tiến đầu tư, tạo nguồn để phát triển kết cấu hạ tầng nhất là hệ thống giao thông, hạ tầng dịch vụ du lịch.” “Hoàn thành Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tam Kỳ đến năm 2025, định hướng 2035. Trong đó xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn và xác định trong quy hoạch chuẩn các điểm du lịch, đồng thời rà soát, đi u chỉnh bổ sung quy hoạch xây dựng vùng của thành phố và triển khai quy hoạch một số khu vực có khả năng phát triển du lịch trên địa bàn. “” 2.3.3. Tổ chức bộ máy QLNN về du lịch Trong những năm qua, công tác Quản lý nhà nước v hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ luôn được chú trọng, đặc biệt là kh u tổ chức và vận hành bộ má quản lý nước v du lịch sao cho có hiệu quả nhất.” 2.3.4.”Cấp phép hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn thành phố Tam Kỳ” Hiện nay,”trên địa bàn thành phố có 17 khách sạn đang hoạt động với quy mô gần 720 phòng và 1200 giường, sức chứa 1800 khách, tính đến năm 2020,”toàn thành phố có 06 công ty hoạt động lữ hành... 2.3.5. Quản l , khai thác và bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng du lịch Các quy hoạch phát triển du lịch UBND tỉnh đã phê du ệt được Ủy ban nhân dân thành phố Tam Kỳ tổ chức thực hiện tuân thủ theo quy hoạch, bước đầu đã phát hu được hiệu quả, nhi u dự án xây dựng phát triển du lịch đã và đang được hoàn chỉnh thủ tục đầu
14 tư x dựng. ” 2.3.6. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử l những vi phạm pháp luật về du lịch Trong những năm qua đã tổ chức nhi u đợt kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn, phổ biến các chủ trương chính sách v hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.” 2.4. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ 2.4.1. Những kết quả đạt đƣợc“ 2.4.2. Những tồn tại hạn chế“ “ 2.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại hạn chế
15 KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 Chương 2 tác giả tập trung làm rõ thực trạng hoạt động du lịch giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn thành phố Tam Kỳ,”đánh giá thực trạng công tác QLNN v du lịch trên các nội dung: Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch trên địa bàn thành phố; Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch; Tổ chức Bộ máy QLNN v du lịch; Cấp phép hoạt động kinh doanh du lịch; Khai thác và bảo vệ tài ngu ên, môi trường du lịch; Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại và xử lý vi phạm pháp luật. Kết quả cho thấy công tác QLNN v du lịch đã có những thành công bước đầu, từng bước đầu tư x dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch, đã xây dựng được một số sản phẩm du lịch đặc sắc, đáp ứng nhu cầu du khách, thu hút ngà càng đông số lượng khách du lịch đến thành phố Tam Kỳ.” Căn cứ vào thực trạng này là cơ sở để đ xuất giải pháp trong chương 3.
16 CHƢƠNG 3 “MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM” 3.1.”QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM” 3.1.1. Quan điểm quản l nhà nƣớc về du lịch. Các cấp ủ đảng, chính qu n, mặt trận, các đoàn thể chính trị xã hội và mọi người d n phải thực sự xem du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, có vị trí quan trọng của thành phố trong việc đẩ mạnh chu ển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩ các ngành khác phát triển góp phần thực hiện công nghiệp hóa – hiện đại hóa chung của cả nước.” Kiện toàn và ổn định tổ chức bộ máy của ngành du lịch từ thành phố đến cơ sở đủ sức chỉ đạo đi u hành quản lý. “ 3.1.2. Định hƣớng quản l nhà nƣớc về du lịch: a. Nâng cao chất lƣợng các dịch vụ hỗ trợ du lịch b. Xây dựng không gian ẩm thực, thƣơng mại đêm Tam Kỳ c. Xây dựng và tổ chức các sự kiện d. Xây dựng các sản phẩm văn hóa vật thể, phi vật thể hỗ trợ cho các sản phẩm du lịch e.”Phát triển nghề truyền thống và xây dựng sản phẩm quà tặng du lịch:” 3.1.3. Mục tiêu quản l nhà nƣớc về du lịch
17 a. Mục tiêu chung Việc phát triển Du lịch thành phố Tam Kỳ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế -“xã hội của thành phố năm 2021, định hướng phát triển đến năm 2025 và tầm nhi n đến năm 2030, phát triển hoạt động kinh doanh du lịch đã từng bước đưa ngành du lịch thành phố Tam Kỳ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. b. Mục tiêu cụ thể Mục tiêu đến 2025: “Số lượng khách đến đạt trên 1.200.00000 lượt khách (trung bình mỗi năm tăng 20%). Trong đó: Khách nội địa: 1.000.000 lượt, khách quốc tế: 200.000 lượt.” “T trọng đóng góp của Du lịch chiếm 18-20% trong ngành Thương mại - Dịch vụ. Tốc độ tăng trưởng bình qu n đạt 20%/năm.”“ 3.2.”HỆ THỐNG GIẢI PHÁP KIỆN TOÀN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH TẠI THÀNH PHỐ TAM KỲ TRONG THỜI GIAN ĐẾN” 3.2.1.”Hoàn thiện công tác xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch và kế hoạch phát triển du lịch” Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, quy hoạch của cấp trên, tổ chức rà soát, đi u chỉnh, bổ sung, xây dựng quy hoạch du lịch định hướng đến năm 2025 cho phù hợp với thực tế. Chú trọng công tác quy hoạch chi tiết vào các dự án, chương trình du lịch.”
18 3.2.2. Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch Nhanh chóng hoàn chỉnh trang Web cho ngành du lịch của thành phố. Đ chính là con đường ngắn và nhanh nhất để đưa các thông tin v du lịch Tam Kỳ đến với khách du lịch mọi nơi.” 3.2.3. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản l nhà nƣớc về du lịch Thành phố cần nghiên cứu, sắp xếp và ổn định tổ chức bộ máy của ngành du lịch theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu phát triển du lịch. 3.2.4. Hoàn thiện công tác cấp phép hoạt động kinh doanh du lịch “Đơn giản hóa các thủ tục hành chính đối các loại hình cấp phép, thủ tục, hồ sơ pháp lý liên quan đến các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch. ” 3.2.5. Hoàn thiện công tác quản l , khai thác và bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng du lịch Triển khai chương trình du lịch có trách nhiệm với môi trường gắn với kiểm tra, kiểm soát việc bảo vệ môi trường tại các khu, tuyến điểm, cơ sở dịch vụ du lịch; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm v môi trường du lịch..”“ 3.2.6.”Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và xử l những hành vi vi phạm pháp luật về du lịch” “Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch, coi đ là nhiệm vụ thường xuyên của thành phố nhằm hoàn thiện QLNN v