intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Bàn về thủ tục rút gọn trong hoạt động tố tụng của các cơ quan tư pháp nhằm góp phần sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

76
lượt xem
5
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bàn về thủ tục rút gọn trong hoạt động tố tụng của các cơ quan tư pháp nhằm góp phần sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Bàn về thủ tục rút gọn trong hoạt động tố tụng của các cơ quan tư pháp nhằm góp phần sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992"

  1. gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p TrÇn Huy LiÖu * T hñ tôc rót gän hay cßn gäi l thñ tôc rót ng¾n l d¹ng thñ tôc tè tông ®−îc c¸c c¬ quan t− ph¸p cã thÈm quyÒn ¸p dông, trong d©n huyÖn".(1) Chñ tr−¬ng n y ®−îc cô thÓ ho¸ trong NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø ba Ban chÊp h nh Trung −¬ng §¶ng (kho¸ ®ã mét sè thñ tôc, mét sè kh©u trung gian VIII): "Thùc hiÖn nguyªn t¾c hai cÊp xÐt xö. hoÆc giai ®o¹n tè tông ®−îc gi¶n l−îc, ®¬n Bá thñ tôc xÐt xö s¬ chung thÈm cña To ¸n gi¶n ho¸ nh»m gióp cho viÖc ®iÒu tra, truy nh©n d©n tèi cao v To ¸n qu©n sù trung tè, xÐt xö nhanh chãng, kÞp thêi mét sè lo¹i −¬ng. Nghiªn cøu thñ tôc rót gän ®Ó xÐt xö ¸n nhÊt ®Þnh, ph¸t huy t¸c dông gi¸o dôc, kÞp thêi mét sè vô ¸n ®¬n gi¶n, râ r ng; To phßng ngõa téi ph¹m ®ång thêi tiÕt kiÖm ¸n nh©n d©n tèi cao tËp trung v o c«ng t¸c ®−îc thêi gian, c«ng søc v c¸c chi phÝ vËt tæng kÕt xÐt xö, h−íng dÉn c¸c to ¸n ¸p chÊt kh¸c nh−ng vÉn b¶o ®¶m ®−îc viÖc xö lÝ dông ph¸p luËt thèng nhÊt v l m tèt chøc ®óng ng−êi, ®óng téi, ®óng ph¸p luËt v b¶o n¨ng gi¸m ®èc xÐt xö. §æi míi thñ tôc gi¸m vÖ kÞp thêi c¸c quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña ®èc thÈm ®Ó b¶o ®¶m viÖc xÐt xö võa ®óng Nh n−íc v c«ng d©n. ®¾n võa nhanh chãng".(2) ViÖc ®¬n gi¶n ho¸ c¸c thñ tôc tè tông, Thñ tôc tè tông rót gän kh«ng ph¶i l vÊn n©ng cao chÊt l−îng ho¹t ®éng ®iÒu tra, truy ®Ò míi mÎ cña khoa häc tè tông h×nh sù. Nã tè v xÐt xö c¸c vô ¸n h×nh sù, b¶o vÖ kÞp ®−îc quy ®Þnh trong ph¸p luËt v ¸p dông ë thêi c¸c quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng nhiÒu n−íc trªn thÕ giíi rÊt ®a d¹ng v tuú d©n, n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n v kÜ thuéc v o ®iÒu kiÖn v ho n c¶nh cô thÓ cña n¨ng nghÒ nghiÖp cho ®éi ngò c¸n bé t− tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn cña mçi quèc gia. ph¸p... l mét trong nh÷ng néi dung, yªu cÇu Trong Bé luËt tè tông h×nh sù cña Trung c¬ b¶n cña c«ng cuéc c¶i c¸ch t− ph¸p ë Quèc cã nh÷ng quy ®Þnh cho phÐp xÐt xö n−íc ta. mét sè ¸n t− tè hoÆc cã t×nh tiÕt nhÑ, téi NghÞ quyÕt §¹i héi §¹i biÓu to n quèc tr¹ng râ r ng theo thñ tôc rót gän víi mét lÇn thø VIII cña §¶ng, trong chñ tr−¬ng ®æi míi tæ chøc v ho¹t ®éng t− ph¸p ® ®Ò ra thÈm ph¸n. ë Ph¸p, thñ tôc rót ng¾n ®−îc ¸p nhiÖm vô "Ph©n ®Þnh l¹i thÈm quyÒn xÐt xö dông ®èi víi mét sè lo¹i téi ph¹m vi c¶nh cña to ¸n nh©n d©n, tõng b−íc më réng thÈm quyÒn xÐt xö s¬ thÈm cho to ¸n nh©n * Bé t− ph¸p 8 - T¹p chÝ luËt häc
  2. gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p hoÆc mét sè viÖc tiÓu h×nh ph¹m ph¸p qu¶ ph¹m ph¸p qu¶ tang, ®¬n gi¶n, râ r ng. Theo tang v ®−îc quy ®Þnh trong luËt tè tông d©n thñ tôc n y, víi c¸c vô ¸n nãi trªn cã møc sù.(3) Ph¸p luËt tè tông h×nh sù cña NhËt B¶n h×nh ph¹t tõ 2 n¨m tï trë xuèng th× viÖn kiÓm cho phÐp xÐt xö theo thñ tôc rót gän ®èi víi s¸t cã thÓ ra quyÕt ®Þnh ®−a ngay sang to ¸n c¸c vô ¸n m bÞ c¸o thõa nhËn téi, nÕu c¸c ®Ó xÐt xö m kh«ng cÇn lËp c¸o tr¹ng v to téi ®ã chØ bÞ xö ph¹t tõ mét n¨m tï trë xuèng ¸n còng kh«ng ph¶i tèng ®¹t c¸o tr¹ng tr−íc hoÆc h×nh ph¹t kh¸c nhÑ h¬n... khi xÐt xö. ë n−íc ta, thñ tôc rót gän ® ®−îc quy §Ó ¸p dông thèng nhÊt, ®ång bé thñ tôc ®Þnh trong ph¸p luËt tè tông v ®−îc ¸p dông rót ng¾n, Bé c«ng an ra ChØ thÞ sè 54/CP tr−íc khi ban h nh Bé luËt h×nh sù v Bé luËt ng y 17/8/1974 vÒ ¸p dông thñ tôc rót ng¾n tè tông h×nh sù n¨m 1988. V¨n b¶n ph¸p luËt trong viÖc ®iÒu tra c¸c vô ¸n h×nh sù Ýt ®Çu tiªn quy ®Þnh vÒ thñ tôc rót gän trong tè nghiªm träng v ng y 28/02/1975 ViÖn kiÓm tông h×nh sù ë n−íc ta l S¾c lÖnh sè 51/SL s¸t nh©n d©n tèi cao ban h nh Th«ng t− sè ng y 17/4/1946 cña ChÝnh phñ l©m thêi n−íc 01/TT vÒ ¸p dông thñ tôc rót ng¾n. C¸c v¨n ViÖt Nam d©n chñ Céng ho . §iÒu 23 S¾c b¶n nãi trªn quy ®Þnh thñ tôc rót ng¾n ®−îc lÖnh sè 51/SL quy ®Þnh: "NÕu l mét viÖc ¸p dông ®èi víi lo¹i téi Ýt nghiªm träng víi tiÓu h×nh m l¹i l mét viÖc ph¹m ph¸p qu¶ tÝnh chÊt l ph¹m téi qu¶ tang, ®¬n gi¶n, râ tang, «ng BiÖn lÝ ph¶i hái cung ngay bÞ can r ng, víi ®iÒu kiÖn bÞ c¸o cã c¨n c−íc, lÝ lÞch v cã thÓ h¹ tr¸t tèng giam råi ®−a bÞ can ra râ r ng v cã khung h×nh ph¹t tõ 2 n¨m tï trë xÐt xö t¹i mét phiªn to tiÓu h×nh gÇn nhÊt". xuèng. Nh− vËy, thñ tôc rót gän trong tè tông §Ó trõng trÞ kÞp thêi v nghiªm minh bän h×nh sù kh«ng ph¶i l míi mÎ ë n−íc ta v téi ph¹m, kh¾c phôc t×nh tr¹ng kÐo d i v ø ®−îc ¸p dông tr−íc khi cã Bé luËt tè tông ®äng c¸c vô ¸n h×nh sù trong ho¹t ®éng ®iÒu h×nh sù n¨m 1988. Bé luËt tè tông h×nh sù v tra, truy tè v xÐt xö, ng y 28/4/1974 Phñ ph¸p luËt tè tông kinh tÕ, d©n sù, lao ®éng v Thñ t−íng ® ban h nh Th«ng t− sè 139/TTg h nh chÝnh hiÖn h nh kh«ng quy ®Þnh thñ tôc h−íng dÉn vÒ thñ tôc ®iÒu tra, truy tè v xÐt n y. xö c¸c vô pham ph¸p qu¶ tang, trong ®ã quy VÊn ®Ò ®Æt ra l x¸c ®Þnh râ néi dung cña ®Þnh: "§èi víi nh÷ng vô ph¹m ph¸p qu¶ tang thñ tôc rót gän hay nãi c¸ch kh¸c l thñ tôc kh«ng thuéc lo¹i träng ¸n, cã ®ñ chøng cø, rót gän cÇn ®−îc ¸p dông ë nh÷ng kh©u n o? bÞ can ph¹m téi th× c¬ quan c«ng an lËp biªn ë c«ng ®o¹n n o cña qu¸ tr×nh tè tông cÇn b¶n ®−a sang viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ®Ó ®¬n gi¶n ho¸ v nh÷ng ®iÒu kiÖn n o ®−îc ¸p quyÕt ®Þnh chuyÓn th¼ng sang to ¸n nh©n dông thñ tôc rót gän, b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng d©n ®Ó xÐt xö". Ng y 08/7/1974, TAND tèi ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö nhanh chãng, kÞp thêi cao ra Th«ng t− sè 10/TATC quy ®Þnh vÒ thñ nh−ng vÉn b¶o ®¶m xÐt xö kh¸ch quan, c«ng tôc rót ng¾n trong viÖc ®iÒu tra, truy tè v xÐt b»ng, ®óng ng−êi, ®óng téi v ®óng ph¸p xö mét sè vô ¸n h×nh sù Ýt nghiªm träng, luËt, trªn c¬ së ®ã ®Ó quy ®Þnh bæ sung ho n T¹p chÝ luËt häc - 9
  3. gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p thiÖn ph¸p luËt. cÇn nhiÒu thêi gian ®iÒu tra, x¸c minh; Thñ tôc rót gän trong tè tông h×nh sù, tè + BÞ can, bÞ c¸o kh«ng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù, tông d©n sù l vÊn ®Ò cã néi dung phøc t¹p cã lÝ lÞch, c¨n c−íc, n¬i c− tró râ r ng; cã gia v liªn quan ®Õn nhiÒu néi dung kh¸c cña tè ®×nh hoÆc ng−êi th©n b¶o l nh. tông h×nh sù. Nh×n d−íi nhiÒu gãc ®é kh¸c - §èi víi c¸c vô ¸n d©n sù nhau, ®a sè c¸c nh lËp ph¸p, t− ph¸p ®Òu §iÒu kiÖn ®Ó ¸p dông thñ tôc rót gän l : thÊy sù cÇn thiÕt kh«i phôc l¹i chÕ ®Þnh thñ + Nh÷ng vô ¸n ®¬n gi¶n, chøng cø ph¸p tôc rót ng¾n trong tè tông h×nh sù nh−ng cã lÝ ®Çy ®ñ v râ r ng; nh÷ng ý kiÕn kh¸c nhau vÒ ®iÒu kiÖn (ph¹m + BÞ ®¬n kh«ng phñ nhËn c¸c yªu cÇu vi) ¸p dông thñ tôc rót gän; nh÷ng kh©u n o cña nguyªn ®¬n; trong tè tông ®−îc rót ng¾n hoÆc ®¬n gi¶n + Nguyªn ®¬n v bÞ ®¬n thõa nhËn quyÒn ho¸. ë ®©y, chóng t«i ®ång t×nh víi mét sè ý v nghÜa vô cña nhau; kiÕn phæ biÕn, ®−îc thõa nhËn chung l cÇn + Tranh chÊp d©n sù cã gi¸ ng¹ch thÊp kÕ thõa nh÷ng quy ®Þnh vÒ thñ tôc rót ng¾n d−íi 500.000 ®ång. tr−íc ®©y nh−ng cã söa ®æi, bæ sung cho phï C¸c ®iÒu kiÖn trªn ®©y l thÓ thèng nhÊt, hîp víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay ®Ó l m c¬ së x©y nghÜa l vô ¸n chØ ®−îc ¸p dông thñ tôc rót dùng chÕ ®Þnh thñ tôc rót ng¾n trong tè tông ng¾n khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn nãi trªn. ThiÕu h×nh sù. Theo chóng t«i thñ tôc rót gän cÇn mét trong c¸c ®iÒu kiÖn nãi trªn th× sÏ kh«ng ®−îc quy ®Þnh c¸c vÊn ®Ò sau ®©y: ®−îc ¸p dông thñ tôc rót ng¾n m ph¶i ®−îc 1. §iÒu kiÖn (ph¹m vi) ¸p dông thñ tôc gi¶i quyÕt theo thñ tôc th«ng th−êng. rót gän Cã ý kiÕn cho r»ng cÇn bæ sung ®iÒu kiÖn Nãi chung, thñ tôc rót gän chØ ®−îc ¸p bÞ can, bÞ c¸o, c¸c ®−¬ng sù kh«ng ph¶n ®èi dông ®èi víi mét sè lo¹i ¸n h×nh sù, d©n sù viÖc ¸p dông thñ tôc rót gän. Trong tr−êng nhÊt ®Þnh, nh»m gi¶i quyÕt nhanh chãng, kÞp hîp bÞ can, bÞ c¸o, c¸c ®−¬ng sù kh«ng nhÊt thêi nh−ng vÉn ph¶i b¶o ®¶m viÖc xö lÝ ®óng trÝ ¸p dông thñ tôc rót gän ®Ó xö lÝ vô ¸n th× ®¾n chÝnh x¸c. Chóng t«i cho r»ng ®Ó tr¸nh c¸c c¬ quan tiÕn h nh tè tông ph¶i tiÕn h nh sù tuú tiÖn trong viÖc thùc hiÖn thñ tôc rót gi¶i quyÕt vô ¸n theo thñ tôc th«ng th−êng. gän, chÕ ®Þnh vÒ thñ tôc rót gän cÇn quy ®Þnh Tuy nhiªn, theo chóng t«i kh«ng nªn ®Æt vÊn c¸c vô ¸n tho¶ m n c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y th× ®Ò bÞ c¸o cã quyÒn chän thñ tôc n y hay thñ ®−îc ¸p dông thñ tôc rót gän. tôc kia ®Ó xÐt xö h nh vi ph¹m téi cña m×nh, - §èi víi c¸c vô ¸n h×nh sù v× môc ®Ých cña viÖc ®Æt ra thñ tôc rót gän l + Téi ph¹m thuéc lo¹i Ýt nghiªm träng cã ®Ó gi¶i quyÕt nhanh chãng vô ¸n, kh¾c phôc khung h×nh ph¹t ®−îc quy ®Þnh trong Bé luËt t×nh tr¹ng ¸n tån ®äng m vÉn b¶o ®¶m xÐt h×nh sù tõ 3 n¨m tï trë xuèng hoÆc c¸c h×nh xö ®óng ng−êi, ®óng téi, ®óng ph¸p luËt. ph¹t kh¸c nhÑ h¬n; Cho nªn, nh÷ng vô ¸n n o cã ®ñ ®iÒu kiÖn + Ph¹m ph¸p qu¶ tang, chøng cø ®Çy ®ñ, theo luËt ®Þnh th× tiÕn h nh theo thñ tôc rót râ r ng; néi dung ph¹m téi ®¬n gi¶n, kh«ng gän, kh«ng cÇn quan t©m ®Õn viÖc bÞ c¸o cã 10 - T¹p chÝ luËt häc
  4. gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p ®ång ý viÖc ¸p dông thñ tôc ®ã hay kh«ng. tôc rót ng¾n kh«ng nªn quy ®Þnh sù tham gia NÕu bÞ c¸o thÊy viÖc xÐt xö ch−a ®óng th× b¾t buéc cña viÖn kiÓm s¸t ë tÊt c¶ c¸c vô ¸n vÉn cã quyÒn kh¸ng c¸o theo thñ tôc chung. m tuú thuéc v o tÝnh chÊt cña tõng vô ¸n cô 2. Qu¸ tr×nh ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö thÓ m viÖn kiÓm s¸t quyÕt ®Þnh cã tham gia ®−îc rót ng¾n v ®¬n gi¶n ho¸ thñ tôc phiªn to hay kh«ng. Tr−êng hîp kh«ng Nh− trªn ® ®Ò cËp, thñ tôc rót gän l sù tham gia phiªn to th× viÖn kiÓm s¸t ph¶i göi ®¬n gi¶n ho¸, gi¶n l−îc bít nh÷ng thñ tôc, cho to ¸n b¶n kÕt luËn vÒ vô ¸n tr−íc khi c«ng ®o¹n trung gian kh«ng cÇn thiÕt trong më phiªn to . qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n. Víi môc tiªu xö lÝ Theo Bé luËt tè tông h×nh sù hiÖn nay, nhanh chãng, kÞp thêi c¸c vô ¸n thuéc thñ thêi h¹n ®Ó ®iÒu tra, truy tè v xÐt xö mét vô tôc rót gän, chóng t«i cho r»ng cÇn ®¬n gi¶n ¸n Ýt nghiªm träng theo thñ tôc th«ng th−êng ho¸ v rót ng¾n ë tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n v ë l 7 th¸ng (kh«ng kÓ gia h¹n). §Ó ®¹t ®−îc tõng kh©u cña qu¸ tr×nh ®iÒu tra, truy tè, xÐt môc ®Ých cña thñ tôc rót ng¾n, chóng t«i cho xö: Rót ng¾n thêi gian ®iÒu tra, truy tè, xÐt r»ng nªn quy ®Þnh thêi h¹n gi¶i quyÕt vô ¸n xö so víi c¸c vô ¸n th«ng th−êng. (tõ khi ®iÒu tra ®Õn khi xÐt xö s¬ thÈm) theo §Ó rót ng¾n thêi h¹n ®iÒu tra, truy tè v thñ tôc rót ng¾n kh«ng qu¸ 30 ng y, trong ®ã xÐt xö cÇn cã quy ®Þnh ®¬n gi¶n ho¸ c¸c thñ ®iÒu tra l 7 ng y, thêi h¹n truy tè l 7 ng y tôc nh−: v thêi h¹n xÐt xö s¬ thÈm 16 ng y. Thêi h¹n - Khi kÕt thóc c«ng t¸c ®iÒu tra, c¬ quan ®Ó kh¸ng c¸o v viÖn kiÓm s¸t cïng cÊp ®iÒu tra kh«ng cÇn l m kÕt luËn ®iÒu tra m kh¸ng nghÞ b¶n ¸n s¬ thÈm nªn quy ®Þnh l 5 chØ cÇn cã biªn b¶n ph¹m téi qu¶ tang, bÞ can ng y v viÖn kiÓm s¸t cÊp trªn kh¸ng nghÞ l ® nhËn téi, kÌm theo lêi khai cña ng−êi bÞ 7 ng y kÓ tõ ng y tuyªn ¸n s¬ thÈm. VÒ thêi h¹i, ng−êi l m chøng v tang vËt cña vô ¸n l h¹n xÐt xö phóc thÈm cÇn quy ®Þnh 7 ng y cã thÓ chuyÓn hå s¬ vô ¸n sang viÖn kiÓm s¸t kÓ tõ ng y to phóc thÈm thô lÝ hå s¬. ®Ó truy tè ra to ¸n; 3. Héi ®ång xÐt xö theo thñ tôc rót gän - Sau khi nhËn ®−îc hå s¬ vô ¸n v ®Ò ®−îc ®¬n gi¶n ho¸ nghÞ truy tè bÞ can do c¬ quan ®iÒu tra Héi ®ång xÐt xö theo thñ tôc rót gän ë chuyÓn sang, viÖn kiÓm s¸t nghiªn cøu hå s¬ phiªn to s¬ thÈm cÇn ®−îc ®¬n gi¶n ho¸, vô ¸n, nÕu thÊy cã ®ñ c¨n cø ®Ó truy tè th× nghÜa l chØ cÇn mét thÈm ph¸n tham gia xÐt l m quyÕt ®Þnh truy tè tr−íc to ¸n. Do tÝnh xö m kh«ng cÇn sù tham gia cña héi thÈm chÊt vô viÖc ®¬n gi¶n, chøng cø râ r ng, viÖn nh©n d©n nh− xÐt xö ®èi víi vô ¸n theo thñ kiÓm s¸t kh«ng cÇn ph¶i lËp c¸o tr¹ng m chØ tôc th«ng th−êng. Quy ®Þnh n y ho n to n ra quyÕt ®Þnh chuyÓn vô ¸n v quyÕt ®Þnh phï hîp víi chÕ ®Þnh thñ tôc rót gän ®−îc ¸p truy tè ®−a ra to ¸n ®Ó xÐt xö. ViÖc tèng ®¹t dông ë nhiÒu n−íc trªn thÕ giíi ® ®−îc quyÕt ®Þnh truy tè göi kÌm theo quyÕt ®Þnh chøng minh v kiÓm nghiÖm, phï hîp víi ®−a vô ¸n ra xÐt xö tr−íc khi më phiªn to b¶n chÊt cña thñ tôc rót gän. nªn quy ®Þnh thêi h¹n l 5 ng y. Theo thñ Tuy nhiªn, quy ®Þnh n y ®Æt ra l tr¸i víi T¹p chÝ luËt häc - 11
  5. gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p mét sè nguyªn t¾c hiÕn ®Þnh hiÖn nay, ®ã l To ¸n nh©n d©n xÐt xö tËp thÓ v quyÕt nguyªn t¾c: "To ¸n xÐt xö tËp thÓ v quyÕt ®Þnh theo ®a sè, trõ tr−êng hîp luËt ®Þnh ®Þnh theo ®a sè" (§iÒu 131 HiÕn ph¸p 1992) viÖc xÐt xö do mét thÈm ph¸n thùc hiÖn".(4) v "ViÖc xÐt xö cña to ¸n nh©n d©n cã héi Chóng t«i ho n to n nhÊt trÝ víi ®Ò nghÞ thÈm nh©n d©n v cña to ¸n qu©n sù cã héi söa ®æi §iÒu 131 HiÕn ph¸p 1992 cña Uû thÈm qu©n nh©n tham gia theo quy ®Þnh cña ban dù th¶o söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu ph¸p luËt" (§iÒu 129 HiÕn ph¸p 1992). Theo HiÕn ph¸p n¨m 1992 theo h−íng t¹o c¬ së ph¸p luËt tè tông hiÖn h nh, héi ®ång xÐt xö ph¸p lÝ cho viÖc ¸p dông thñ tôc xÐt xö rót s¬ thÈm c¸c vô ¸n h×nh sù, d©n sù cã 01 thÈm gän. Nh−ng ®Ó t¹o c¬ së ph¸p lÝ cho viÖc ¸p ph¸n v 02 héi thÈm nh©n d©n. Héi ®ång xÐt dông thñ tôc xÐt xö rót gän mét c¸ch ®ång xö s¬ thÈm c¸c vô ¸n kinh tÕ, lao ®éng cã 02 bé v thèng nhÊt, theo chóng t«i, cÇn ph¶i thÈm ph¸n, 01 héi thÈm nh©n d©n. §Ó cã thÓ söa ®æi, bæ sung c¶ §iÒu 129 v §iÒu 131 ¸p dông thñ tôc rót ng¾n theo h−íng ®æi míi HiÕn ph¸p 1992, cô thÓ nh− sau: nãi trªn cÇn cã sù nghiªn cøu söa ®æi HiÕn - §iÒu 129: ViÖc xÐt xö cña to ¸n nh©n ph¸p v hÖ thèng ph¸p luËt tè tông ®iÒu d©n cã héi thÈm nh©n d©n v cña to ¸n qu©n chØnh ho¹t ®éng ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö cña sù cã héi thÈm qu©n nh©n tham gia, trõ c¸c c¬ quan t− ph¸p, trong ®ã ®Æc biÖt cÇn tr−êng hîp xÐt xö theo thñ tôc rót gän theo söa ®æi c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã hiÖu lùc quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ph¸p lÝ cao nh− HiÕn ph¸p, Bé luËt tè tông - §iÒu 131: To ¸n nh©n d©n xÐt xö tËp h×nh sù, LuËt tæ chøc to ¸n, LuËt tæ chøc thÓ v quyÕt ®Þnh theo ®a sè, trõ tr−êng hîp viÖn kiÓm s¸t v Ph¸p lÖnh ®iÒu tra h×nh sù... luËt ®Þnh xÐt xö theo thñ tôc rót gän do mét Võa qua, t¹i k× häp thø 9, trªn c¬ së Tê thÈm ph¸n thùc hiÖn. tr×nh sè 310/UBTVQH10 ng y 18/5/2001 §©y l vÊn ®Ò phøc t¹p nh−ng viÖc söa cña Uû ban th−êng vô Quèc héi, Quèc héi ® ®æi HiÕn ph¸p phï hîp víi thùc tiÔn kh¸ch th¶o luËn v cho ý kiÕn vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn quan, ®Ó l m c¬ së ph¸p lÝ cho viÖc ®æi míi nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña tæ chøc v n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña HiÕn ph¸p n¨m 1992. VÒ nguyªn t¾c xÐt xö c¸c c¬ quan t− ph¸p, mang l¹i lîi Ých chung tËp thÓ cña to ¸n nh©n d©n, bªn c¹nh viÖc cho ®Êt n−íc, theo chóng t«i l viÖc nªn l m tiÕp tôc kh¼ng ®Þnh nguyªn t¾c xÐt xö tËp thÓ v cã thÓ thùc hiÖn ®−îc./. ®−îc quy ®Þnh trong HiÕn ph¸p 1992, c¸c ®¹i biÓu ®Ò nghÞ bæ sung quy ®Þnh l m c¨n cø ®Ó (1).Xem: V¨n kiÖn §¹i héi §¹i biÓu to n quèc lÇn thø cô thÓ ho¸ trong luËt viÖc xÐt xö theo thñ tôc VIII, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, H. 1996, tr. 132. rót gän. Cô thÓ, Uû ban dù th¶o söa ®æi, bæ (2).Xem: V¨n kiÖn Héi nghÞ lÇn thø ba Ban ChÊp sung mét sè ®iÒu cña HiÕn ph¸p n¨m 1992 h nh Trung −¬ng §¶ng kho¸ VIII, H. 1997, tr. 57. (3). Nh ph¸p luËt ViÖt Ph¸p, Bé luËt tè tông d©n sù ® ®Ò nghÞ söa ®æi, bæ sung §iÒu 131 nh− cña Céng hßa Ph¸p, Nxb. ChÝnh trÞ Quèc gia, H. sau: 1998. "To ¸n nh©n d©n xÐt xö c«ng khai, trõ (4). Xem: B¸o Nh©n d©n sè 16832, ng y 16/8/2001, tr−êng hîp do luËt ®Þnh. tr. 6. 12 - T¹p chÝ luËt häc
  6. gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p T¹p chÝ luËt häc - 13
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2