zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Những điểm mới cơ bản trong Luật Hợp tác xã năm 2003"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Báo xấu

54
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Những điểm mới cơ bản trong Luật Hợp tác xã năm 2003 Trong bộ máy nhà nước phong kiến, ngự sử đài và đô sát viện thực hiện quyền đàn hạch bách quan và trưởng đô sát viện là quan chức có thế lực cao chỉ dưới vua và tể tướng và chỉ trực thuộc vua. Trước đây, viện kiểm sát nhân dân là cơ quan chuyên môn vừa thực hiện chức năng công tố vừa thực hiện chức năng giám sát chung cũng là hợp lí vì chức năng công tố và chức năng giám sát có thể tương...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Những điểm mới cơ bản trong Luật Hợp tác xã năm 2003"

nghiªn cøu - trao ®æi PGS.TS. TrÇn Ngäc dòng * N gày 26/11/2003, Qu c h i nư c C ng hoà XHCN Vi t Nam ã thông qua Lu t h p tác xã m i. Lu t này có hi u l c trình phát tri n kinh t - xã h i c a Nhà nư c; - Nhà nư c b o m a v pháp lý và i u ki n s n xu t - kinh doanh c a h p thi hành t ngày 1/7/2004. tác xã bình ng v i các lo i hình doanh Bài vi t này c p nh ng v n m i nghi p khác; cơ b n trong Lu t h p tác xã năm 2003 so - Nhà nư c không can thi p vào công v i Lu t h p tác xã năm 1996. vi c qu n lý n i b và ho t ng h p pháp 1. Nh ng i m m i v a v pháp lý c a h p tác xã... c a h p tác xã nông thôn và trong ngành nông i m m i u tiên trong ph n này là nghi p, nơi t p trung n 70% dân s nư c v n các pháp nhân t nay cũng có th ta, Chính ph quy nh c th chính sách tr thành xã viên h p tác xã. Quy nh như ưu ãi i v i h p tác xã nông nghi p phù v y là thích h p, vì hi n nay có nhi u pháp h p v i c thù và trình phát tri n trong nhân có nguy n v ng và nhu c u gia nh p t ng th i kỳ. Quy nh như v y trong h p tác xã có th phát huy ư c các kho n 2 i u 3 Lu t h p tác xã năm 2003 ti m năng và th m nh c a mình. T lâu là thích h p vì trình dân trí, kh năng nhi u nư c trên th gi i cũng ã có quy kinh t , năng su t lao ng… nhi u vùng nh như v y trong lu t h p tác xã c a h . nông thôn c a nư c ta v n còn r t th p và i m m i th hai là chính sách c a có nhi u h n ch . Chính ph có áp d ng Nhà nư c i v i h p tác xã ã ư c quy các bi n pháp ưu ãi i v i các h p tác xã nh y hơn thành sáu i m trong nông nghi p thì m i t o i u ki n và thúc i u 3 và cách th hi n r t c th và thi t y các doanh nghi p này ti n nhanh và th c như: ti n k p các lo i hình doanh nghi p các - Nhà nư c ban hành và th c hi n các khu v c khác ư c. chính sách, các chương trình h tr phát i m m i th ba là Lu t h p tác xã tri n h p tác xã v ào t o cán b ; phát năm 2003 ã không quy nh v các i u l tri n ngu n nhân l c; t ai; tài chính; m u c a các lo i hình h p tác xã như Lu t tín d ng; xây d ng qu h tr phát tri n h p tác xã năm 1996. i u ó có nghĩa là h p tác xã; áp d ng khoa h c và công sáu i u l m u i v i sáu lo i hình h p ngh ; ti p th và m r ng th trư ng; u tác xã ư c ban hành t năm 1997 s tư phát tri n cơ s h t ng; t o i u ki n h p tác xã ư c tham gia các chương * Trư ng i h c Lu t Hà N i T¹p chÝ luËt häc sè 1/2005 19
nghiªn cøu - trao ®æi không còn hi u l c. Chính ph ch ban tác xã. Còn Lu t h p tác xã năm 1996 quy hành m u hư ng d n xây d ng i u l h p nh trong i u 7 năm nguyên t c. Nhưng tác xã nông nghi p, qu tín d ng nhân dân Lu t h p tác xã năm 2003 quy nh ch còn và i u l h p tác xã phi nông nghi p. Quy b n nguyên t c. Nguyên t c “chia lãi” ã nh này là phù h p vì th c t nh ng năm ư c rút t m c này mà t vào v trí thích v a qua, vi c Chính ph ban hành sáu b n h p hơn là i u 37 “phân ph i lãi”. i u l m u cho sáu lo i hình h p tác xã ã V quy n c a h p tác xã, Lu t h p tác bi u hi n m t s i m không h p lý và xã năm 2003 quy nh h p tác xã có 12 không có hi u qu thi t th c; c th là: quy n, nhi u hơn 2 quy n so v i quy nh - Tuy có sáu b n i u l m u nhưng nói trong Lu t h p tác xã năm 1996. Nhưng chung là nh ng b n i u l m u này u th c ch t ch thêm có m t quy n, là r t gi ng nhau v n i dung và hình th c; quy n“khi u n i các hành vi vi ph m - M i h p tác xã ã không căn c vào quy n và l i ích h p pháp c a h p tác i ul m u xây d ng i u l riêng c a xã”. Quy nh này là c n thi t, vì trong mình, trong ó th hi n rõ nh ng c i m nh ng năm v a qua, trong th c t , có và trình , kh năng c a mình mà ã sao nh ng trư ng h p t p th ho c cá nhân chép g n như nguyên văn i u l m u làm xâm ph m các quy n và l i ích h p pháp i u l riêng c a mình. c a h p tác xã nhưng khi h p tác xã khi u Vi c kho n 4 i u 12 Lu t h p tác xã n i thì s vi c b các cơ quan có th m năm 2003 quy nh Chính ph ban hành quy n xem nh ho c ch m ư c gi i quy t b n hư ng d n xây d ng i u l cho các m t cách k p th i, d t i m, làm nh h p tác xã phi nông nghi p là úng n vì hư ng x u n s n nh và phát tri n c a v c i m, b n ch t và phương th c h p tác xã. ho t ng, b n lo i hình h p tác xã phi 2. Nh ng quy nh m i v thành l p nông nghi p là h p tác xã công nghi p và và ăng ký kinh doanh xây d ng, h p tác xã v n t i, h p tác xã i m m i u tiên trong m c này là thương m i và h p tác xã thu s n có ch Lu t h p tác xã năm 2003 quy nh: nhi u i m tương ng v i nhau và không i v i t t c các lo i hình h p tác xã, s c n thi t ph i ban hành b n b n hư ng xã viên t i thi u là 7, trong khi các i u l d n xây d ng i u l cho b n lo i hình m u (năm 1997) c a các lo i hình h p tác h p tác xã này. xã quy nh s xã viên t i thi u khác nhau Các nguyên t c t ch c và ho t ng (t 5 n 20 xã viên). Vi c quy nh s c a h p tác xã có vai trò h t s c quan lư ng xã viên t i thi u là 7 là thích h p, tr ng. Liên minh các h p tác xã th gi i không nhi u quá, không ít quá vì t i th i quy nh trong i u l c a mình b y i m hi n nay, 7 xã viên v i nh ng kh nguyên t c t ch c và ho t ng c a h p năng v s c l c, kinh nghi m, tài chính… 20 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2005
nghiªn cøu - trao ®æi c a h cũng có th thành l p m t t o i u ki n cho h p tác xã có a v bình h p tác xã ho t ng kinh doanh có hi u ng như các lo i hình doanh nghi p khác qu . M t k t qu i u tra cho th y hi n trong n n kinh t nhi u thành ph n hi n nay, nh ng h p tác xã m i ư c thành nay. Theo các quy nh này, h p tác xã có l p, giá tr m i c ph n ngư i xã viên góp thêm quy n ch ng, t ch trong t vào h p tác xã là t 5 n 20 tri u ng, ch c, qu n lý cũng như trong s n xu t, nhi u h p tác xã có s v n góp t 500 tri u kinh doanh t ư c hi u qu kinh t - n 700 tri u ng.(1) xã h i cao nh t. V n i dung th o lu n t i H i ngh gi m b t s phi n hà mà các h p thành l p h p tác xã, i u 11 Lu t h p tác tác xã g p ph i khi ăng ký kinh doanh, xã năm 2003 quy nh thêm m t v n là: Lu t h p tác xã năm 2003 quy nh trong “H i ngh quy t nh thành l p riêng hay h sơ ăng ký kinh doanh, các h p tác xã không thành l p riêng b máy qu n lý và không c n ph i n p phương án s n xu t, b máy i u hành... i v i h p tác xã kinh doanh, d ch v và gi y phép hành thành l p riêng b máy qu n lý và b máy ngh . Quy nh như v y là thích h p, b i i u hành, thì… quy t nh thuê ho c b u vì khi ã thành l p h p tác xã, t p th các ch nhi m h p tác xã”. xã viên u xây d ng phương án s n xu t, i u 12 c a Lu t h p tác xã quy nh kinh doanh kh thi, xây d ng k ho ch i u l c a h p tác xã có thêm các n i “ u vào” và “ u ra” c a h p tác xã m t dung sau: cách c th , thi t th c t ư c m c e) Nguyên t c và i tư ng óng b o ích là s n xu t, kinh doanh có hi u qu , hi m b t bu c; em l i nh ng l i ích c th cho các xã i) Th m quy n và phương th c huy viên. ó là nghĩa v , trách nhi m c a ng v n; nh ng ngư i sáng l p, nh ng ngư i lãnh k) Nguyên t c tr công; o h p tác xã cũng như c a toàn th xã l) Th th c qu n lý, s d ng, b o toàn viên h p tác xã. Cơ quan ăng ký kinh và x lý tài s n chung; doanh không cung c p v n, cũng khó có n) Ngư i i di n theo pháp lu t c a th nh n nh phương án s n xu t, kinh h p tác xã; doanh, d ch v c a h p tác xã là kh thi p) Ch x lý vi ph m i u l h p tác xã hay không kh thi ng th i, cơ quan ăng và nguyên t c gi i quy t tranh ch p n i b ; ký kinh doanh cũng không ph i và không q) Th th c s a i i u l h p tác xã; nên ch u trách nhi m thay cho các h p tác r) Các quy nh khác do i h i xã xã trong vi c xây d ng phương án s n viên quy t nh nhưng không trái v i quy xu t, kinh doanh, d ch v c a h . nh c a pháp lu t. T khi ban hành Lu t doanh nghi p Nh ng quy nh ư c b sung nêu trên (1999), Chính ph cũng ã ra quy t nh 21
nghiªn cøu - trao ®æi hu b hàng trăm lo i gi y phép con cho thành l p các doanh nghi p tr c thu c. các doanh nghi p, trong ó có các h p tác Quy nh này là phù h p v i th c t , vì xã, t o s thông thoáng và ch ng, s hi n nay, ôi khi quy mô c a h p tác xã r t t ch u trách nhi m cho các doanh nghi p. l n, bao g m nhi u c a hàng, chi nhánh, Ch i v i vi c kinh doanh m t s ngành ơn v khác nhau. ngh nh t nh (như khám, ch a b nh; s n 3. Nh ng i m m i trong ch nh xã viên xu t và kinh doanh thu c; giao thông v n Ch nh xã viên luôn luôn gi v trí t i…) thì h p tác xã m i c n ph i có gi y trung tâm trong các quy nh v h p tác xã phép hành ngh . Nhưng tránh s phi n b i vì xã viên là ngư i ch chân chính hà cho các h p tác xã này, Lu t h p tác xã trong h p tác xã. Các xã viên là nh ng năm 2003 cũng ã không quy nh vi c ngư i có quy n quy t nh cao nh t v m i ph i có gi y phép hành ngh trong h sơ v n trong h p tác xã. xin ăng ký kinh doanh c a h p tác xã. Lu t h p tác xã năm 2003 có quy nh V cơ quan ăng ký kinh doanh, Lu t m r ng ph m vi i tư ng ư c k t n p h p tác xã năm 2003 không có quy nh làm xã viên h p tác xã. N u như theo Lu t phân chia các lo i cơ quan ăng ký kinh h p tác xã năm 1996, ch có cá nhân ho c doanh v i nhi u c p khác nhau i v i h gia ình m i có kh năng ư c k t n p t ng lo i h p tác xã, i v i t ng ngành làm xã viên h p tác xã thì i u 17 Lu t ngh s n xu t, kinh doanh như quy nh h p tác xã năm 2003 ã cho phép cán b , trong Lu t h p tác xã năm 1996. Theo công ch c, pháp nhân cũng ư c gia nh p i u 14, h p tác xã có th ăng ký kinh h p tác xã. Quy nh này phù h p v i doanh t i cơ quan ăng ký kinh doanh c p thông l qu c t và có tác d ng thu hút huy n ho c c p t nh, tuỳ theo i u ki n c thêm nhi u xã viên có ti m năng, kh năng th c a h p tác xã. Quy nh này t o i u v kinh t , có trình khoa h c-k thu t ki n thu n l i cho các h p tác xã, gi m b t cao cũng như có th trư ng r ng l n gia chi phí v th i gian, ti n b c, công s c c a nh p h p tác xã, th i thêm nh ng lu ng cán b h p tác xã khi ti n hành th t c sinh khí m i cho ho t ng s n xu t, kinh ăng ký kinh doanh. doanh c a h p tác xã, góp ph n b o m Pháp lu t hi n hành không có quy nh s thành công c a phương th c s n xu t, nào v gi i h n quy mô cũng như gi i h n kinh doanh t p th . v ngành ngh i v i h p tác xã. Do ó, Lu t h p tác xã năm 2003 quy nh các kinh doanh có hi u qu , h p tác xã có cán b , viên ch c không ư c tham gia th l p ra các doanh nghi p tr c thu c v i qu n lý ho c i u hành h p tác xã. Quy nhi u quy mô và ngành ngh khác nhau. nh này là h p lý và c n thi t vì công vi c Kho n 2 i u 16 Lu t h p tác xã năm qu n lý và i u hành h p tác xã òi h i 2003 cho phép các h p tác xã có quy n ngư i cán b ph i thư ng xuyên có m t t i 22 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2005
nghiªn cøu - trao ®æi h p tác xã, thư ng xuyên n m b t tình 2) Quy t nh v n t i thi u… th m hình k p th i ra phương án, k ho ch quy n và phương th c huy ng v n; sát th c t , em l i hi u qu thi t th c cho 3) Xác nh giá tr tài s n chung c a ho t ng s n xu t, kinh doanh c a h p tác h p tác xã; xã. tho mãn ư c yêu c u này, ngư i 4) Quy t nh phân ph i lãi theo v n cán b , viên ch c s không còn th i gian góp, công s c óng góp và m c s và s c l c hoàn thành nhi m v chính d ng d ch v c a các xã viên; y u trong cơ quan c a mình. 5) Quy t nh thành l p riêng hay V vi c ch m d t tư cách xã viên, Lu t không thành l p riêng b máy qu n lý và h p tác xã năm 2003 có quy nh thêm hai b máy i u hành; trư ng h p tương ng v i các lo i xã viên 6) Quy t nh các i tư ng ư c h p m i c a h p tác xã. Theo i u 20, tư cách tác xã óng b o hi m xã h i b t bu c. xã viên c a h gia ình b ch m d t khi h Không m t cơ quan nào ngoài i h i gia ình không có ngư i i di n i u xã viên, k c ban qu n tr , trư ng ban ki n theo quy nh c a i u l h p tác xã. qu n tr ho c ch nhi m h p tác xã có Ngoài ra, n u xã viên là pháp nhân cũng s th m quy n gi i quy t nh ng v n này, b m t tư cách xã viên khi pháp nhân này b i vì quy t sách v nh ng v n trên là b gi i th , phá s n ho c không có ngư i b o m s thành công c a phương th c i di n i u ki n theo quy nh c a s n xu t, kinh doanh t p th trong h p tác i u l h p tác xã. xã. N u nh ng v n này không ư c i 4. Nh ng i m m i v t ch c, qu n h i xã viên quy t nh m t cách sáng su t, lý h p tác xã khoa h c, h p lý, nh y bén và k p th i thì Các cơ quan qu n lý và ki m soát có không th b o m s thành công trong t m t v trí và vai trò vô cùng quan tr ng ch c, qu n lý và s n xu t, kinh doanh c a trong h p tác xã. S t ch c m t cách khoa h p tác xã. h c và ho t ng có k ho ch, năng ng Th c hi n ư ng l i i m i qu n lý c a các cơ quan này quy t nh s thành kinh t h p tác xã c a ng th hi n trong công trong s n xu t, kinh doanh c a h p Ngh quy t H i ngh l n th năm c a Ban tác xã. Chính vì v y, so v i quy nh v ch p hành trung ương ng khoá IX th m quy n c a i h i xã viên trong Lu t (tháng 2 - 2003), Lu t h p tác xã năm 2003 h p tác xã năm 1996, i u 22 c a Lu t ã có nh ng quy nh phân nh ch c năng h p tác xã năm 2003 ã quy nh i h i qu n lý và ch c năng i u hành trong n i xã viên có th m quy n quy t nh thêm b h p tác xã. C th , i u 27 ã quy nh m t s công vi c như sau: v cơ c u h p tác xã có thành l p m t b 1) Quy nh tiêu chu n xã viên khi máy v a qu n lý v a i u hành, trong ó, tham gia h p tác xã; ban qu n tr là cơ quan qu n lý và ch 23
nghiªn cøu - trao ®æi nhi m là ngư i i u hành c a h p tác xã. tác xã s thuê ngư i có trình , có năng i u 28 Lu t h p tác xã năm 2003 quy l c i u hành làm ch nhi m h p tác xã nh v trư ng h p h p tác xã thành l p riêng b o m cho ho t ng s n xu t, kinh b máy qu n lý và i u hành. Trong các i u doanh c a h p tác xã t ư c hi u qu nêu trên u có quy nh rõ v các quy n và kinh t cao nh t. Vi c h p tác xã thuê ch nhi m v c a ban qu n tr , các quy n và nhi m i u hành c n ư c coi là bình nhi m v c a ch nhi m h p tác xã. M t i u thư ng và thi t th c trong n n kinh t th th hi n tư duy m i c a các nhà làm lu t trư ng hi n nay. các i u kho n này là ch nhi m và k toán Nh ng quy nh trên cho th y chính trư ng c a h p tác xã (cũng như giám c sách c a ng cũng như pháp lu t hi n hành trong các lo i hình doanh nghi p khác) là m t c a Nhà nư c ta coi h p tác xã bình ng ngh . H có th là các xã viên ư c i h i xã v i các lo i hình doanh nghi p khác (như viên b u ra nhưng cũng có th là nh ng công ty TNHH, công ty c ph n, doanh chuyên gia ư c h p tác xã ký h p ng làm nghi p tư nhân, doanh nghi p có v n u tư vi c cho h p tác xã. nư c ngoài…) và c g ng t o cơ ch thông Cơ ch phân nh rõ ch c năng qu n lý thoáng, thu n l i cho các cơ quan qu n lý c a ban qu n tr và ch c năng i u hành và i u hành h p tác xã ho t ng m t cách c a ch nhi m t o i u ki n phát huy t i có hi u qu nh t. a nh ng ti m năng v tài chính, trình 5. Quy nh m i v tài s n và tài qu n lý, trình i u hành c a các cơ quan chính c a h p tác xã và cá nhân trong h p tác xã. Thí d : Tài s n và tài chính là cơ s và n n Nh ng ngư i có tâm huy t v i phương t ng v t ch t cho m i ho t ng c a h p th c kinh doanh t p th , nh ng ngư i có tác xã. Lu t h p tác xã năm 2003 có m t ti m năng v tài s n, tài chính có cơ h i là quy nh m i v v n này. ó là kho n 3 nh ng sáng l p viên c a h p tác xã. V i i u 35 quy nh trong h p tác xã có b nh ng s óng góp to l n v v t ch t và ph n tài s n chung. Quy nh này h t s c tinh th n c a h vào h p tác xã, h có quan tr ng, b i vì các lo i hình doanh nhi u kh năng ư c các xã viên b u vào nghi p trong n n kinh t nhi u thành ph n ban qu n tr c a h p tác xã. N u h còn là phân bi t v i nhau ch chúng có ch ngư i có trình văn hoá, có nghi p v s h u khác nhau i v i tư li u s n xu t qu n lý và năng l c i u hành s n xu t, và tài s n. N u tài s n thu c s h u tư kinh doanh, h còn có th ư c b u làm nhân thì doanh nghi p ó là doanh nghi p ch nhi m h p tác xã. Nhưng n u trình tư nhân; còn n u tài s n thu c s h u văn hoá c a h không cao, không có chung thì ó là doanh nghi p t p th . ã là nghi p v và kh năng i u hành ho t ng h p tác xã, không nhi u thì ít, nh t thi t s n xu t, kinh doanh c a h p tác xã thì h p ph i có s h u t p th v tư li u s n xu t 24 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2005
nghiªn cøu - trao ®æi và tài s n. Ch s h u này ư c hình mu n thành l p liên hi p h p tác xã ph i thành trên cơ s các quy nh t i u 217 có cùng ngành ngh kinh doanh hay có th n i u 219 B lu t dân s (1995). Tài khác ngành ngh kinh doanh? s n thu c s h u t p th c a h p tác xã Quy nh v m c ích c a liên hi p ư c hình thành t ngu n óng góp c a h p tác xã cũng còn chung chung, chưa rõ các xã viên, t thu nh p h p pháp do s n ràng, chưa c th . Kho n 1 i u 44 quy xu t, kinh doanh, ư c Nhà nư c h tr nh m c ích c a vi c thành l p liên hi p ho c t các ngu n khác phù h p v i quy h p tác xã là “nâng cao hi u qu s n xu t, nh c a pháp lu t. kinh doanh c a các h p tác xã thành viên, 6. Quy nh m i v liên hi p h p tác xã h tr nhau trong ho t ng và áp ng Lu t h p tác xã năm 2003 ti p t c các nhu c u khác c a các thành viên tham kh ng nh liên hi p h p tác xã là lo i hình gia”. Bên c nh ó, Lu t h p tác xã chưa doanh nghi p t p th và ư c t ch c và quy nh các quy n và nghĩa v c th mà ho t ng theo các nguyên t c h p tác xã. liên hi p h p tác xã c n ph i làm có th Bên c nh ó, i u 44 có thêm m t quy t ư c nh ng m c ích trên. nh m i là “Liên hi p h p tác xã thành Rõ ràng là các liên hi p h p tác xã l p h i ng qu n tr và ban giám c. ư c t ch c và ho t ng m t cách có Ngư i ng u h i ng qu n tr là ch hi u qu thì không th áp d ng m t cách t ch h i ng qu n tr ; ngư i ng u ban máy móc các quy nh v t ch c và ho t giám c là giám c ho c t ng giám c”. ng c a h p tác xã vào vi c t ch c và Tuy v y, cũng như quy nh v liên ho t ng c a liên hi p h p tác xã vì thành hi p h p tác xã trong Lu t h p tác xã năm viên c a h p tác xã ch y u là các cá nhân, 1996, quy nh v t ch c và ho t ng còn thành viên c a liên hi p h p tác xã ch c a liên hi p h p tác xã trong Lu t h p tác là các h p tác xã (các doanh nghi p). Lu t xã năm 2003 v n còn khá sơ sài, chưa c h p tác xã c n có nh ng i u kho n riêng th n m c c n thi t, nên chưa t o i u quy nh v t ch c và ho t ng c a lo i ki n thu n l i cho các liên hi p h p tác xã hình doanh nghi p c thù này; thí d , c n t ch c và ho t ng m t cách khoa h c, có các quy nh v : thi t th c và có hi u qu . Thí d : Kho n 1 a) i u ki n h p tác xã có th ư c k t i u 44 có ghi “Các h p tác xã có nhu c u n p làm thành viên c a liên hi p h p tác xã; và t nguy n có th cùng nhau thành l p b) S lư ng thành viên t i thi u c a liên hi p h p tác xã”. Nhưng “các h p tác m t liên hi p h p tác xã; xã” có nghĩa là t bao nhiêu h p tác xã tr c) Các quy n và nghĩa v c a liên hi p lên? t 2 hay 3 h p tác xã tr lên? “nhu h p tác xã; c u” ây là nhu c u gì? Các h p tác xã d) Các cơ quan qu n lý và i u hành 25
nghiªn cøu - trao ®æi liên hi p h p tác xã (trong ó có các quy n qu tín d ng nhân dân và các h p tác xã và nghĩa v c a các cơ quan này); phi nông nghi p xây d ng i u l c a ) Tài s n và tài chính c a liên hi p mình. M u hư ng d n này không ph i là h p tác xã; i u l m u c a các lo i hình h p tác xã e) Cơ ch ho t ng s n xu t, kinh như trư c ây mà là b n hư ng d n v doanh c a liên hi p h p tác xã; cách th c xây d ng i u l h p tác xã, yêu g) Cơ ch phân ph i l i nhu n, chia s c u v n i dung và hình th c i v i i u r i ro trong liên hi p h p tác xã; l h p tác xã, cơ ch bàn b c, th o lu n, h) T ch c l i, gi i th , phá s n liên thông qua và th t c ăng ký i u l c a hi p h p tác xã… h p tác xã. ây là nh ng v n r t cơ b n và thi t Ngoài ra, các b , ngành cũng c n ban th c b o m cho liên hi p h p tác xã ư c hành các thông tư, ch th c th hoá và t ch c và ho t ng m t cách có hi u qu hư ng d n thi hành các i u kho n trong và th ng nh t trong ph m vi c nư c. N u Lu t h p tác xã và Ngh nh s 177/2004/ Lu t h p tác xã không có các quy nh rõ N -CP liên quan n nh ng lĩnh v c mà ràng, c th v nh ng v n trên thì các liên b , ngành mình ph trách. hi p h p tác xã s có th ư c t ch c m i Có như v y thì các quy nh c a Lu t nơi m t khác, không th ng nh t và s có h p tác xã năm 2003 và Ngh nh s nh ng lúng túng, b t c p. 177/2004/N -CP m i ư c hi u rõ, n m Lu t h p tác xã m i có hi u l c ư c 7 v ng và thi hành m t cách nghiêm túc, tháng. các quy nh trong o lu t này th ng nh t trong ph m vi c nư c. i ư c vào cu c s ng thì Chính ph và Khi h th ng các văn b n pháp lu t v các b , ngành c n kh n trương ban hành h p tác xã ư c xây d ng m t cách có k các ngh nh và thông tư, ch th hư ng ho ch, y , k p th i và ư c th c hi n d n thi hành t i các cơ quan h u quan và nghiêm túc trong cu c s ng s góp ph n t i các a phương, cơ s . làm cho các h p tác xã phát huy ư c vai Ngày 12/10/2004, Chính ph ã ban trò là cùng v i các doanh nghi p nhà nư c hành Ngh nh s 177/2004/N -CP quy tr thành n n t ng c a n n kinh t nhi u nh chi ti t thi hành m t s i u c a Lu t thành ph n theo nh hư ng xã h i ch h p tác xã năm 2003. Tuy v y, m t s quy nghĩa Vi t Nam .(2) nh trong ngh nh này v n còn chung (1).Xem: Báo nhân dân ngày 21/3/2003. chung, chưa th t c th , chưa th t h p lý… (2).Xem: ng C ng s n Vi t Nam, “Văn ki n i nên v n khó áp d ng trong th c t . Chính h i i bi u toàn qu c l n th IX”, Nxb. Chính tr ph cũng c n kh n trương ban hành M u qu c gia, Hà N i 2001, tr. 98. hư ng d n các h p tác xã nông nghi p, 26 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2005

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng

172 tài liệu

837 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.