zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Tội phạm ẩn về ma tuý - thông số cần được xác định "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Báo xấu

164
lượt xem 19
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tội phạm ẩn về ma tuý - thông số cần được xác định Bộ luật hình sự là luật mà trong đó tập hợp đầy đủ hoặc tương đối đầy đủ các quy định về tội phạm và hình phạt hay nói một cách khác, bộ luật hình sự là luật mà trong đó có tất cả hoặc hầu hết các quy phạm pháp luật hình sự. Khác với bộ luật hình sự, mỗi một luật hình sự(7) chỉ có một số quy phạm pháp luật hình sự....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Tội phạm ẩn về ma tuý - thông số cần được xác định "

nghiªn cøu - trao ®æi ths. nguyÔn tuyÕt mai * C ác s li u th ng kê cho th y s các v và ngư i ph m t i v ma tuý b phát hi n, i u tra và xét x ngày m t gia tăng. chung, t i ph m n v ma tuý nói riêng là m t v n khó và dù áp d ng phương pháp nghiên c u, tính toán và xác nh nào Tuy nhiên, s li u th ng kê ó cũng ch cũng v n mang tính ch t ánh giá, nh n m i ph n ánh ư c m t ph n tình hình t i nh và ư c oán. ph m v ma tuý Vi t Nam th i gian qua. Cơ s ánh giá tình hình t i ph m v Còn m t ph n t i ph m áng k khác, th c ma tuý n cũng d a vào các tiêu chí chung t ã x y ra nhưng vì nhi u lí do khác nhau v tình hình t i ph m n như n, lí do n, mà các cơ quan ch c năng chưa phát hi n th i gian n, vùng n. ư c, do ó chưa ưa ư c vào th ng kê n ư c hi u là m c không b hình s - ó là t i ph m n và nh ng sai s phát hi n và x lí hình s c a t ng lo i t i th ng kê t i ph m. ph m ho c t ng nhóm t i ph m, có th ư c Ph n t i ph m n ư c h p thành cũng xác nh d a vào m c b c l c a s ph m t nh ng hành vi ph m t i cùng các ch th t i và m i quan h c a nó v i các ch th c a nh ng hành vi ó th c t ã th c hi n khác có liên quan như ngư i b h i, nhân song chưa b các cơ quan ch c năng phát ch ng. Nh ng nghiên c u hi n nay v t i hi n, chưa b x lí hình s hay chưa có trong ph m n nói chung và n c a t i ph m th ng kê hình s . Vi c sai s trong th ng kê nói riêng ã ưa ra 4 c p n, ư c phân hình s có th do nhi u nguyên nhân khách bi t theo th b c t th p n cao m c n quan ho c ch quan: Do kĩ thu t hay phương khu t c a t i ph m Vi t Nam. (1) t trong pháp th ng kê hình s , th m chí c thái t ng th phông t i ph m Vi t Nam, t i c a cơ quan th ng kê... ph m v ma tuý ư c ánh giá có nc p Nh ng s li u th ng kê mà chúng ta có IV - c p n cao nh t. ư c v s v và ngư i ph m t i v ma tuý Các chuyên gia v t i ph m h c cũng bên c nh vi c ph n ánh năng l c ho t ng như các cơ quan ch c năng phòng ch ng t i và thành tích c a các cơ quan thi hành pháp ph m v ma tuý ã ưa ra k t lu n khá th ng lu t, cũng ch ph n ánh m t ph n (ph n trông nh t v n c a t i ph m v ma tuý Vi t th y ư c - t i ph m rõ) c a tình hình t i ph m v ma tuý Vi t Nam th i gian qua. * Gi ng viên Khoa lu t hình s Nghiên c u tình hình t i ph m n nói Trư ng i h c Lu t Hà N i 20 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2006
nghiªn cøu - trao ®æi Nam như sau: bình 2 li u/ngày thì m t năm s ngư i “Căn c vào lư ng thu c phi n ư c tính nghi n ma tuý Vi t Nam c n t i thi u còn s n xu t trong nư c và lư ng ma tuý 73.000.000 li u tương ương kho ng 665 ư c th m l u vào Vi t Nam, căn c vào s kg heroin. Theo k t qu th ng kê c a l c lư ng ma tuý b b t gi qua các năm, các lư ng c nh sát phòng ch ng ma tuý, trung chuyên gia nghiên c u t i ph m h c nư c bình m i năm chúng ta b t gi kho ng 60 ngoài ánh giá Vi t Nam m i ch phát hi n kg heroin ch tương ương 9% lư ng heroin ư c t 5 - 10% t i ph m v ma tuý, như v y tiêu th nêu trên. t i ph m n v ma tuý t i 90 - 95%”.(2) Thêm vào ó, v i di n tích tr ng trái Hay “ Vi t Nam, l c lư ng ch c năng phép cây thu c phi n trong nư c trung bình ch m i phát hi n, b t gi kho ng 18% m i năm là 400 ha, s n lư ng thu c phi n lư ng ma tuý ngay t i biên gi i, còn trên s n xu t Vi t Nam ư c tính t 2 t n/năm, 80% ma tuý l t vào n i a”.(3) tương ương v i 160 kg heroin (tính trung Các k t lu n trên ư c ưa ra t các bình c 10 kg thu c phi n s n xu t ư c 800 chuyên gia có uy tín, có kinh nghi m trong gram heroin). Như v y, lư ng heroin tiêu th nghiên c u và tr c ti p u tranh phòng, trong nư c có ngu n g c t nư c ngoài ch ng t i ph m v ma tuý Vi t Nam ng trung bình là 405 kg/năm. Gi s lư ng th i ã ư c xác nh n b ng văn b n c a cơ heroin b b t gi hàng năm u là k t qu quan có th m quy n phòng ch ng ma tuý c a ho t ng ch ng th m l u ma tuý qua Vi t Nam. Tuy nhiên, vì ch có các con s biên gi i thì s heroin b b t gi cũng ch t ư c tính ư c ưa ra và h u như chưa có các x p x 14% s heroin t nư c ngoài th m l u d n ch ng và l p lu n phân tích có s c vào Vi t Nam. thuy t ph c cho nên có th có s nghi ng v Ngoài ra, kh ng nh n cao c a t i tính ch quan trong nh n nh. Chính vì v y, ph m v ma túy còn d a vào các cơ s sau: chúng tôi c g ng ưa ra các phép tính v i Th nh t, các gi thi t ư c tính trên s các gi nh cơ b n, trên cơ s s li u th ng li u th ng kê v s ngư i nghi n ma tuý có kê trung bình 10 năm g n ây nh m có k t h sơ ki m soát (trung bình m i năm có 10 lu n khoa h c và xác th c v t i ph m n v v n ngư i nghi n). Tuy nhiên, s ngư i ma tuý Vi t Nam. nghi n ma tuý trên th c t có th còn cao Trư c h t, tính bình quân trong 10 năm hơn do chúng ta chưa th ng kê ư c s ngư i qua, m i năm c nư c có 10 v n ngư i nghi n trong các tr i t m giam và ngư i nghi n ma tuý. V i gi thi t s ngư i nghi n ma tuý không có nơi cư trú c nh. nghi n ma tuý này u m c nh , s ơn c như thành ph H Chí Minh - d ng heroin (ch t ma tuý ph bi n) trung th trư ng tiêu th ma tuý l n Vi t Nam, t¹p chÝ luËt häc sè 7/2006 21
nghiªn cøu - trao ®æi dù ã t p trung cai nghi n ư c hơn 30.000 heroin. Qua i u tra, khai thác thông tin, i tư ng nhưng theo báo cáo c a công an 95% ma tuý u ư c v n chuy n qua tuy n 24 qu n huy n, thành ph thì còn kho ng hàng không sân bay Tân Sơn Nh t nhưng 500 ngư i nghi n ang “t do” ngoài xã h i. phía Vi t Nam không ki m soát ư c. Tuy nhiên, theo ánh giá c a thư ng tá Phan V i các phân tích trên, chúng tôi hoàn Anh Minh - phó giám c Công an thành toàn ng ý v i k t lu n hi n nay v n ph H Chí Minh thì con s này t i thi u c a t i ph m v ma tuý Vi t Nam. ph i là 5.000 ngư i. V i bình quân hàng Trong các t i ph m v ma tuý, lo i t i năm, Công an thành ph b t gi hơn 500 i ph m n nhi u nh t là s n xu t, mua bán, tư ng mua bán l ma tuý và n u ch tính ít v n chuy n, tàng tr trái phép ch t ma tuý. nh t m i i tư ng có 10 khách hàng - m i Lí do n c a t i ph m v ma tuý nói chung, có th duy trì ho t ng mua bán ư c - thì các t i ph m c th này nói riêng có r t con s 5.000 ngư i nghi n là r t có cơ s .(4) nhi u. B n thân các ho t ng ph m t i v Theo Báo cáo c a U ban qu c gia phòng ma tuý v n ư c coi là “các m t xích trong ch ng ma tuý, tính n cu i năm 2004, c dây chuy n khép kín, không có hi n trư ng nư c v n còn t n t i hơn 1.000 t i m mua c th , không có ngư i b h i”, vi c phát bán l và t ch c s d ng trái phép ch t ma hi n chúng ch y u ph i d a vào ch ng c tuý. Như v y, s i tư ng nghi n ma tuý b t qu tang, l c lư ng c tình và m ng còn n m ngoài s ki m soát c a các l c lư i bí m t. T i ph m v ma tuý là nh ng lư ng ch c năng là không nh . lo i t i ph m có m c nguy hi m cho xã Th hai, trên th c t có s lư ng không h i cao và ngư i ph m t i có th ph i ch u nh heroin và các ch t ma tuý khác th m l u m c án cao nh t t i t hình. Cũng chính vì vào Vi t Nam song không ph i ph c v v y, các ch th th c hi n nh ng t i ph m cho nhu c u c a bình quân 10 v n ngư i này luôn có ý th c che gi u hành vi ph m t i nghi n trong nư c mà ti p t c ư c trung b ng các ho t ng có t ch c ch t ch , các chuy n i các nư c th ba. Trong h i àm thành viên có m i quan h h hàng thân t c v i Vi t Nam năm 1995, phái oàn ki m khép kín, có th o n ph m t i ngày càng soát ma tuý c a Hoa Kì cho r ng 70% heroin tinh vi, x o quy t, mua chu c các cán b nhà s d ng t i nư c này ư c v n chuy n n nư c, c bi t cán b trong l c lư ng u t các nư c ông Nam Á, trong ó có Vi t tranh phòng, ch ng t i ph m v ma tuý Nam.(5) Riêng hai năm 2002 - 2003, l c ti p tay, bao che cho hành vi ph m t i. ng lư ng ki m soát c a Australia ã phát hi n th i, chúng cũng th hi n thái i ch i 26 v buôn bán trái phép ma tuý do 44 ngư i “m t m t m t còn” v i nh ng ngư i có ý g c Vi t Nam th c hi n, thu gi 18,5 kg nh t giác và các l c lư ng ch c năng. 22 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2006
nghiªn cøu - trao ®æi Trong khi ó, chúng ta chưa có cơ ch tho t i ph m v ma tuý, có t i 544/708 b cáo b áng nh m khuy n khích và b o v ngư i t áp d ng tình ti t ph m t i nhi u l n (chi m giác t i ph m. Vì nh ng y u t tâm lí nh t 76,8%). S l n b cáo ph m t i (chưa b ưa nh, ngư i dân ít có thái tích c c trong ra xét x ) nhi u hay ít, trong kho ng th i vi c công khai h p tác v i các cơ quan ch c gian bao lâu có ý nghĩa nh t nh trong vi c năng phòng, ch ng t i ph m v ma tuý. toà án ánh giá m c nguy hi m cho xã Nh ng thi u th n v cơ s v t ch t, phương h i c a hành vi và xác nh m c trách ti n kĩ thu t, l c lư ng u tranh m ng, h n nhi m hình s mà ngư i ó ph i ch u. ch v chuyên môn nghi p v ... t phía l c Nh ng k t lu n rút ra t vi c áp d ng tình lư ng u tranh phòng, ch ng t i ph m v ti t ph m t i nhi u l n trong các b n án xét ma tuý cũng góp ph n ưa n tình tr ng n x không có ý nghĩa nhi u trong vi c xác c a t i ph m v ma tuý. Như v y, lí do n nh th i gian n c a t i ph m v ma tuý. c a t i ph m v ma tuý u th y xu t hi n t Qua trao i v i m t s cán b tr c ti p u b n thân ngư i ph m t i, ngư i dân và c tranh phòng, ch ng t i ph m v ma tuý các cơ quan ch c năng m c khá l n. m ts a bàn tr ng i m v ma tuý như Hà Th i gian n là kho ng th i gian t khi N i, thành ph H Chí Minh, H i phòng, th c hi n t i ph m cho n khi t i ph m b Qu ng Ninh... và C c c nh sát phòng, ch ng phát hi n. ây là k t qu c a s tác ng t i ph m v ma tuý, các ý ki n u ánh giá qua l i gi a n, lí do n và vùng n. Vi c th i gian n c a t i ph m v ma tuý là trên xác nh ho c ư c tính th i gian n c a các dư i 2 năm. i v i các ư ng dây ma tuý t i ph m v ma tuý là công vi c khó khăn. l n, có t ch c khép kín, th i gian n lên t i Ngư i ph m t i luôn có tâm lí ch i t i, nh t 3 năm và lâu hơn n a. Lí do ch y u là v i là trong trư ng h p th a nh n hành vi và h th ng ho t ng ph m t i khép kín, v i th i gian n t i ph m v ma tuý ng nghĩa s t n t i c a h th ng “lu t” trong gi i t i v i vi c tăng thêm m c án cho mình. R t ph m v ma tuý, chúng ta khó có i u ki n khó khăn cho cơ quan i u tra trong vi c xác m r ng v án, tìm ra k c m u, bóc nh t t c các i tư ng liên quan có ý tách ư ng dây ph m t i, h u h t các v án nghĩa trong vi c xác nh th i gian n c a t i ch có th d ng các i tư ng bán l , v n ph m. L i khai c a các i tư ng nghi n ma chuy n thuê, h th ng i lí. i n hình như tuý có liên quan trong v án h u như cũng v án Ngô c Minh (t c Minh s t) ã ư c ch giúp kh ng nh tình ti t ph m t i nhi u Toà án nhân dân thành ph H Chí Minh xét l n c a i tư ng mà không xác nh ư c x sơ th m u năm 2004. T năm 1993 n kho ng th i gian c th . Nghiên c u c a năm 2000 (8 năm), Minh ã c u k t v i Ngô chúng tôi trên 549 b n án hình s sơ th m v Xuân Phương (Vi t ki u t i Nh t B n) và 15 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2006 23
nghiªn cøu - trao ®æi i tư ng khác mua 50 kg c n sa, 15 kg ma trong ó vì ng i các th t c phi n hà tuý t ng h p ATS, 69 bánh heroin t nư c (81,7%), s b tr thù (43,6%)... ngoài v thành ph , sau ó v n t i qua tàu T i ph m n nhân t o g m nh ng hành vi n dương t c ng Sài Gòn n c ng Kobe vi ph m t i th c t ã x y ra, các cơ quan (Nh t B n). Ch khi m r ng chuyên án Năm ch c năng ã n m ư c và x lí nhưng vì Cam và ph i h p v i l c lư ng c nh sát nhi u nguyên nhân khác nhau, các hành vi Nh t B n, chúng ta m i khám phá ra ư ng y l i không ch u b t kì bi n pháp tác ng dây ma tuý xuyên qu c gia này. nào thu c ch tài hình s (k c mi n hình Khi nghiên c u tình hình t i ph m n nói ph t hay mi n trách nhi m hình s ). Các chung, t i ph m n v ma tuý nói riêng, ho t ng nghi p v , c bi t i v i các v ngư i ta c bi t lưu tâm t i các lo i t i án buôn bán, v n chuy n ma tuý l n, có ph m n t nhiên và t i ph m n nhân t o vì tính ch t xuyên qu c gia và qu c t , òi h i nó giúp chúng ta tìm ra nguyên nhân và ph i có th i gian xây d ng và m r ng hư ng kh c ph c tình tr ng n c a t i ph m. chuyên án, kho ng th i gian này có th n T i ph m (v ma tuý) n t nhiên bao ch a các t i ph m v ma tuý chưa ư c x g m t t c các t i ph m (v ma tuý) ã x y lí và th ng kê. Bên c nh ó, không lo i tr ra trên th c t nhưng các cơ quan ch c năng nh ng trư ng h p t i ph m v ma tuý ã b không n m ư c, không có thông tin v phát hi n, x lí và th ng kê nhưng n n p chúng nên các t i ph m này không ph i ch u ng sau các bi n pháp x lí khác (x lí b t kì m t hình th c x lí nào t phía Nhà hành chính) ho c t i ph m khác (t i ph m nư c và xã h i, ương nhiên nó không có h c g i là các trư ng h p b i n). Trên th c trong th ng kê hình s . Lí do n lo i này t , t i ph m n v ma tuý lo i này Vi t có th xu t phát t phía ngư i ph m t i (có ý Nam không nhi u. th c che gi u), nh ng ngư i bi t v t i ph m Sai s th ng kê (có quan i m là t i ph m (không báo tin, t giác t i ph m) ho c t n th ng kê) bao g m nh ng t i ph m và ngư i chính các cơ quan ch c năng (trong vi c gi i ph m t i ã b x lí hình s , song vì nhi u lí quy t tin báo và t giác v t i ph m hay i u do khác nhau, s này l i l t ra ngoài con s tra, khám phá t i ph m). T i ph m n v ma th ng kê hình s (nh ng con s làm n n cho tuý ch y u d ng này. Qua i u tra xã h i vi c ánh giá tình hình t i ph m nói chung, h c dư i d ng phi u kh o sát, 76% trên t ng tình hình t i ph m v ma tuý nói riêng). Hai s 520 ngư i ư c h i tr l i: Trong trư ng lí do cơ b n d n n sai s trong h th ng h p nhìn th y ngư i khác s d ng trái phép th ng kê hình s Vi t Nam là: 1/ Do toà án ch t ma tuý ho c mua bán trái phép ch t ma các a phương không g i báo cáo ho c có tuý, h s không báo cơ quan ch c năng, g i nhưng không úng kì h n theo quy nh; 24 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2006
nghiªn cøu - trao ®æi 2/ Vi c th ng kê ư c ti n hành theo nguyên tuý tăng; song n u con s này tăng mà giá t c: th ng kê theo t i danh có m c hình ph t c tăng theo thì ch ng t th trư ng co l i cao nh t c a b cáo.(6) Rõ ràng, v i c trưng do tăng cư ng hi u qu c a các ho t ng dây chuy n khép kín c a lo i t i ph m v hành pháp... ma tuý, s các b cáo ph m t i và b xét x Tóm l i, nghiên c u và xác nh tình cùng lúc v nhi u t i ph m v ma tuý cũng hình t i ph m n v ma tuý Vi t Nam, c như ph m t i nhi u l n là không nh nhưng bi t là n c a t i ph m v ma tuý là òi th c tr ng này không ư c th hi n trong h i c p thi t, có ý nghĩa c v lí lu n và th ng kê. Qua nghiên c u 549 b n án hình th c ti n. Nh ng thông s v tình hình t i s sơ th m v t i ph m v ma tuý trên c ph m n v ma tuý giúp chúng ta hi u rõ nư c v i 708 b cáo, có 76,9% là ph m t i hơn và th c ch t v tình hình t i ph m v nhi u l n, 16,6% ph m nhi u t i v ma tuý. ma tuý, t ó có th ưa ra các nh hư ng Th c t , sai s th ng kê ch liên quan n và gi i pháp u tranh phòng, ch ng t i nh ng khi m khuy t trong h th ng th ng kê ph m v ma tuý có hi u qu ./. hình s hi n nay nư c ta ch không ph n (1).Xem: Vi n nghiên c u nhà nư c và pháp lu t, T i ánh hi u qu ho t ng u tranh phòng, ph m h c, lu t hình s và lu t t t ng hình s Vi t ch ng t i ph m, tuy nhiên nó l i có th gây Nam, Nxb. Chính tr qu c gia, tr. 36 - 39. ra nh ng sai l ch trong vi c ánh giá th c (2).Xem: Nguy n Xuân Yêm và Tr n Văn Luy n, Hi m ho ma tuý và cu c chi n m i, Nxb. Công an ch t tình hình t i ph m (v ma tuý) và t ó nhân dân, Hà N i, 2002, tr. 539. d n n nh ng nh hư ng sai l ch trong u (3). Báo cáo t i H i ngh chuyên bàn bi n pháp c p bách ngăn ch n, y lùi tình hình ph c t p v tranh và phòng ng a t i ph m (v ma tuý). ma tuý tuy n các t nh biên gi i Tây Nam ngày ánh giá úng tình hình t i ph m n 17/12/2004 t i thành ph H Chí Minh và Báo cáo v v ma tuý, cũng c n lưu ý n m t s thông tình hình và k t qu công tác phòng ch ng ma tuý tin b sung có nh hư ng n tình hình t i năm 2004 c a U ban qu c gia phòng ch ng ma tuý. (4). H i ngh chuyên bàn bi n pháp c p bách ph m v ma tuý nói chung, t i ph m n v ngăn ch n, y lùi tình hình ph c t p v ma tuý tuy n ma tuý nói riêng như: Nh ng thay i v các t nh biên gi i Tây Nam ngày 17/12/2004 t i thành m c ho t ng c a các cơ quan thi hành ph H Chí Minh. (5).Xem: Phan ình Khánh (2004), “ u tranh pháp lu t, nh ng thay i v m c ưu tiên phòng ch ng t n n ma tuý trên a bàn thành ph H kinh phí cho ho t ng phòng, ch ng t i Chí Minh - th c tr ng, nguyên nhân và gi i pháp”, S ph m ma tuý... c bi t là nh ng thông tin khoa h c và công ngh môi trư ng thành ph H Chí v giá c trên “th trư ng ma tuý”. Như khi Minh, Vi n ki m sát nhân dân thành ph H Chí Minh, tr. 47. s v và ngư i ph m t i v ma tuý b phát (6). Xem: Thông tư liên ngành N i v - Toà án - hi n, i u tra và x lí tăng mà giá v n h thì Ki m sát - Tư pháp v ch th ng kê ngày y là bi u hi n tăng cung, t i ph m v ma 12/11/1988. t¹p chÝ luËt häc sè 7/2006 25

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

TL.01: Bộ Tiểu Luận Triết Học

207 tài liệu

1468 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.