Báo cáo " Vấn đề lao động phục vụ trong cơ quan nhà nước "
lượt xem 6
download
Vấn đề lao động phục vụ trong cơ quan nhà nước Có thể tóm tắt các trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc thực hiện tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động như sau: - Doanh nghiệp phải có luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động đối với nơi làm việc của người lao động và môi trường xung quanh khi xây dựng mới hoặc mở rộng, cải tạo cơ sở để sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ và tàng trữ các loại máy, thiết bị....
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Báo cáo " Vấn đề lao động phục vụ trong cơ quan nhà nước "
- nghiªn cøu - trao ®æi NguyÔn Xu©n Thu * 1. Lao ®éng phôc vô ®−îc ®Ò cËp ë b i n−íc, Nh n−íc ta ® tiÕn h nh nhiÒu biÖn viÕt n y l kh¸i niÖm chØ nh÷ng ng−êi lao ph¸p ®ång bé nh− ho n thiÖn hÖ thèng ph¸p ®éng l m viÖc t¹i c¸c bé phËn phôc vô, dÞch luËt, x¸c ®Þnh v ®iÒu chØnh l¹i chøc n¨ng, vô trong c¸c c¬ quan h nh chÝnh nh n−íc tõ nhiÖm vô cña c¸c c¬ quan nh n−íc; x¸c cÊp huyÖn trë lªn; c¬ quan ®¹i diÖn n−íc ®Þnh mét c¸ch t−¬ng ®èi râ r ng, hîp lÝ mèi Céng hßa XHCN ViÖt Nam ë n−íc ngo i; quan hÖ c«ng t¸c gi÷a c¸c c¬ quan nh n−íc; c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ho¹t ®éng b»ng kinh phÝ n©ng cao tr×nh ®é cña ®éi ngò c¸n bé qu¶n lÝ; do ng©n s¸ch nh n−íc cÊp; c¸c c¬ quan, tæ r so¸t, s¾p xÕp v tinh gi¶n biªn chÕ nh chøc kh¸c sö dông kinh phÝ do ng©n s¸ch nh n−íc…Trong ®ã, Nh n−íc ® x¸c ®Þnh n−íc cÊp nh− V¨n phßng Chñ tÞch n−íc, V¨n ph−¬ng ¸n míi phï hîp trong viÖc sö dông phßng Quèc héi, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi lao ®éng phôc vô trong c¸c c¬ quan nh cao, To ¸n nh©n d©n tèi cao… (sau ®©y gäi n−íc. t¾t l c¸c c¬ quan nh n−íc). Cô thÓ l nh÷ng Theo quy ®Þnh cña NghÞ quyÕt sè ng−êi lao ®éng l m c¸c c«ng viÖc sau:(1) 16/2000/NQ-CP ng y 18/10/2000 cña - Söa ch÷a, b¶o tr× ®èi víi hÖ thèng cÊp ChÝnh phñ vÒ viÖc tinh gi¶n biªn chÕ trong ®iÖn, cÊp tho¸t n−íc ë c«ng së, xe « t« v c¸c c¸c c¬ quan h nh chÝnh nh n−íc, ®¬n vÞ lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ kh¸c ®ang ®−îc sö sù nghiÖp v NghÞ ®Þnh sè 68/2000/N§-CP dông trong c¸c c¬ quan nh n−íc; ng y 17/11/2000 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc - L¸i xe; thùc hiÖn chÕ ®é hîp ®ång mét sè lo¹i c«ng - B¶o vÖ; viÖc trong c¬ quan h nh chÝnh nh n−íc, ®¬n - VÖ sinh; vÞ sù nghiÖp th× lao ®éng phôc vô trong c¸c - Tr«ng gi÷ ph−¬ng tiÖn ®i l¹i cña c¸n bé, c¬ quan nh n−íc ®−îc ph©n th nh 3 nhãm c«ng chøc v kh¸ch ®Õn l m viÖc víi c¬ víi 3 h−íng gi¶i quyÕt nh− sau: quan; + Thø nhÊt, vÉn tiÕp tôc sö dông trong - C¸c c«ng viÖc kh¸c nh− nÊu ¨n tËp thÓ, biªn chÕ nh n−íc nh÷ng ng−êi l m b¶o vÖ ë t¹p vô, méc, nÒ, ch¨m sãc v b¶o vÖ c¶nh c¸c c¬ quan: V¨n phßng ChÝnh phñ, ng©n quan trong c¬ quan… h ng nh n−íc, kho b¹c nh n−íc, kho Ên chØ 2. Tr−íc ®©y, phÇn lín nh÷ng ng−êi lao h¶i quan, kho Ên chØ thuÕ; l¸i xe cho c¸c ®éng n y l m viÖc trong biªn chÕ nh n−íc, chøc danh quy ®Þnh t¹i §iÒu 5, 6, QuyÕt ®Þnh chÞu sù ®iÒu chØnh chung cña ph¸p luËt vÒ sè 122/1999/Q§-TTg ng y 10/5/1999, l¸i xe c¸n bé, c«ng chøc nh n−íc. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, do yªu cÇu cÊp thiÕt cña viÖc * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña bé m¸y nh Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi 44 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi chuyªn dïng chuyªn chë tiÒn cña ng©n h ng l−¬ng h nh chÝnh quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè nh n−íc, kho b¹c nh n−íc.(2) 25/CP ng y 23/5/1993 ®Ó xÕp l−¬ng theo Nh÷ng c«ng viÖc nãi trªn cã tÇm quan ng¹ch; ®−îc n©ng bËc l−¬ng theo th©m niªn träng ®èi víi nÒn kinh tÕ quèc d©n, an ninh, quy ®Þnh; ®−îc ®iÒu chØnh møc l−¬ng khi quèc phßng, ®ßi hái tinh thÇn tr¸ch nhiÖm v ChÝnh phñ ®iÒu chØnh møc l−¬ng tèi thiÓu ý thøc tæ chøc kØ luËt cao cña nh÷ng ng−êi hoÆc theo thang, b¶ng l−¬ng míi do c¶i c¸ch lao ®éng. V× thÕ, viÖc tiÕp tôc sö dông lao chÝnh s¸ch tiÒn l−¬ng; ®−îc tham gia häc tËp, ®éng trong biªn chÕ nh n−íc ®Ó thùc hiÖn båi d−ìng theo yªu cÇu cña c¬ quan; ®−îc nh÷ng c«ng viÖc ®ã l phï hîp. h−ëng c¸c chÝnh s¸ch vÒ b¶o hiÓm x héi, + Thø hai, ¸p dông chÕ ®é hîp ®ång ®èi b¶o hiÓm y tÕ; nÕu ®−îc c¬ quan cö ®i n−íc víi tÊt c¶ nh÷ng ng−êi lao ®éng cßn l¹i (trõ ngo i th× ®−îc h−ëng c¸c quyÒn lîi nh− c¸n nh÷ng ®èi t−îng thuéc nhãm 3), bao gåm bé, c«ng chøc… nh÷ng ng−êi lao ®éng kÝ hîp ®ång lao ®éng - C¸ nh©n, tæ chøc kÝ hîp ®ång ®Ó l m tr−íc v sau ng y NghÞ ®Þnh sè 25/CP ng y c¸c c«ng viÖc phôc vô kh«ng thuéc chØ tiªu 23/5/1993 cña ChÝnh phñ cã hiÖu lùc ph¸p biªn chÕ, quü tiÒn l−¬ng cña c¬ quan nh luËt, nay vÉn tiÕp tôc l m viÖc; nh÷ng ng−êi n−íc ®ã. lao ®éng ®−îc tuyÓn dông v o biªn chÕ nh - Kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn c¸c hîp ®ång n y n−íc tr−íc v sau ng y NghÞ ®Þnh sè 25/CP do ng©n s¸ch nh n−íc ®¶m b¶o v ®−îc bè cã hiÖu lùc ph¸p luËt (chuyÓn tõ biªn chÕ trÝ trong dù to¸n ng©n s¸ch nh n−íc h ng sang ¸p dông chÕ ®é hîp ®ång)(3) v nh÷ng n¨m giao cho c¸c c¬ quan nh n−íc. c¸ nh©n, tæ chøc kh¸c khi c¸c c¬ quan nh + Thø ba, cho th«i viÖc v gi¶i quyÕt n−íc cã nhu cÇu. chÕ ®é th«i viÖc ®èi víi nh÷ng ng−êi lao §èi víi nhãm n y cÇn l−u ý mét sè ®éng kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn chñ thÓ (®Ó tiÕp vÊn ®Ò sau: tôc hoÆc chuyÓn sang kÝ hîp ®ång lao ®éng) - §Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc phôc vô, theo quy ®Þnh t¹i môc 1 phÇn III Th«ng t− ngo i viÖc dïng h×nh thøc hîp ®ång lao sè 15/2001/TT-BTCCBCP ng y 11/4/2001 ®éng, c¸c c¬ quan nh n−íc cã thÓ sö dông h−íng dÉn NghÞ ®Þnh sè 68/CP v nh÷ng hîp ®ång kinh tÕ, hîp ®ång thuª kho¸n t i ng−êi lao ®éng d«i d− sau khi r so¸t l¹i chøc s¶n, hîp ®ång dÞch vô… trong ®ã cÇn ®Æc n¨ng, nhiÖm vô v s¾p xÕp l¹i lao ®éng phô biÖt l−u ý ®Õn quyÒn lîi cña nh÷ng ng−êi lao vôc trong c¸c c¬ quan nh n−íc (tinh gi¶n ®éng l m viÖc theo hîp ®ång lao ®éng kh«ng biªn chÕ nh n−íc theo NghÞ quyÕt sè 16/CP x¸c ®Þnh thêi h¹n t¹i c¬ quan. Ngo i nh÷ng v Th«ng t− liªn tÞch sè 73/2000/TTLT- quy ®Þnh ghi trong mÉu hîp ®ång lao ®éng BTCCBCP-BTC ng y 28/12/2000 h−íng dÉn ban h nh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 16/CP).(4) 207/L§TBXH ng y 02/4/1993, nh÷ng ng−êi §èi víi nhãm n y cÇn l−u ý mét sè lao ®éng n y cßn ®−îc h−ëng c¸c chÕ ®é, vÊn ®Ò sau: chÝnh s¸ch nh− c¸n bé, c«ng chøc trong c¬ - CÇn r so¸t, ph©n lo¹i v x¸c ®Þnh chÝnh quan nh n−íc, bao gåm ®−îc ¸p dông b¶ng x¸c ®èi t−îng cÇn gi¶i quyÕt cho th«i viÖc. T¹p chÝ luËt häc - 45
- nghiªn cøu - trao ®æi Ch¼ng h¹n, nh÷ng ng−êi lao ®éng tù nguyÖn + Thø nhÊt, c¸c c¬ quan nh n−íc ph¶i xin th«i viÖc, kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn chñ thÓ nghiªm chØnh thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè giao kÕt hîp ®ång theo nhãm II, ý thøc tæ 16/2000/NQ-CP ng y 18/10/2000 v NghÞ chøc kØ luËt kÐm…th× nªn ®−a v o ®èi t−îng ®Þnh sè 68/2000/N§-CP ng y 17/11/2000 vÒ cho th«i viÖc. viÖc chuyÓn c¸c lao ®éng phôc vô tõ biªn chÕ - §èi víi nh÷ng ng−êi ®ang trong thêi nh n−íc sang ¸p dông chÕ ®é hîp ®ång gian ®iÒu trÞ, ®iÒu d−ìng t¹i bÖnh viÖn cã x¸c (trõ nh÷ng ®èi t−îng theo quy ®Þnh vÉn nhËn cña gi¸m ®èc bÖnh viÖn; ®ang trong tiÕp tôc ¸p dông biªn chÕ nh n−íc nh− thêi gian bÞ xem xÐt xö lÝ kØ luËt hoÆc truy ® ®Ò cËp ë trªn). cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; phô n÷ ®ang mang Khi thùc hiÖn phÇn viÖc n y, cÇn ph¶i thai hoÆc ®ang nu«i con nhá d−íi 12 th¸ng ph©n lo¹i c«ng viÖc th nh hai nhãm t−¬ng tuæi th× ch−a gi¶i quyÕt tinh gi¶n biªn chÕ. øng víi hai c¸ch gi¶i quyÕt kh¸c nhau: - Nh÷ng ng−êi l anh hïng, th−¬ng, bÖnh - Nhãm nh÷ng c«ng viÖc mang tÝnh binh ®−îc xÕp h¹ng; l vî hoÆc chång liÖt sÜ; th−êng xuyªn nh− l¸i xe, b¶o vÖ… nªn dïng cã vî hoÆc chång ® thùc hiÖn chÝnh s¸ch h×nh thøc hîp ®ång lao ®éng ®Ó thùc hiÖn gi¶m biªn chÕ lÇn n y; nh÷ng tr−êng hîp l (cã thÓ l hîp ®ång lao ®éng x¸c ®Þnh thêi h¹n tõ mét n¨m trë lªn hoÆc kh«ng x¸c ng−êi duy nhÊt ph¶i nu«i sèng gia ®×nh; con ®Þnh thêi h¹n). liÖt sÜ, con th−¬ng binh h¹ng 1/4 v 2/4 - Nhãm nh÷ng c«ng viÖc kh¸c (kh«ng kh«ng thuéc diÖn ph¶i tinh gi¶n biªn chÕ (trõ mang tÝnh th−êng xuyªn) nh− söa ch÷a, b¶o tr−êng hîp hä tù nguyÖn xin gi¶i quyÕt chÕ tr× ®èi víi hÖ thèng cÊp ®iÖn, cÊp tho¸t n−íc, ®é th«i viÖc). xe « t« v c¸c m¸y mãc, thiÕt bÞ kh¸c... nªn - CÇn gi¶i quyÕt ®óng v nhanh chãng ¸p dông réng r i h×nh thøc hîp ®ång dÞch vô. chÕ ®é cho nh÷ng ng−êi lao ®éng n y (chÕ C¸ch gi¶i quyÕt trªn sÏ l m gän nhÑ bé ®é b¶o hiÓm x héi, chÕ ®é trî cÊp mét lÇn phËn lao ®éng phôc vô trong c¸c c¬ quan nh do ng©n s¸ch nh n−íc chi tr¶).(5) n−íc ë møc ®é hîp lÝ, tiÕt kiÖm ®−îc chi phÝ 3. Ph−¬ng ¸n gi¶i quyÕt lao ®éng phôc vô cho lùc l−îng n y ®ång thêi hiÖu qu¶ trong trong c¸c c¬ quan nh n−íc nh− trªn l hîp c«ng viÖc sÏ cao h¬n. Song cÇn cè g¾ng sö lÝ. Song do rÊt nhiÒu lÝ do chñ quan v dông nh÷ng ng−êi lao ®éng ® tõng l m viÖc kh¸ch quan m thêi gian qua nhiÒu c¬ quan t¹i c¬ quan, h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt viÖc ch−a thùc hiÖn hoÆc thùc hiÖn ch−a triÖt ®Ó tuyÓn lao ®éng míi ®Ó thay thÕ, tr¸nh ¶nh ph−¬ng ¸n trªn. VÊn ®Ò cÊp b¸ch ®Æt ra hiÖn h−ëng kh«ng tèt ®Õn t×nh c¶m v ®êi sèng nay l c¸c c¬ quan ph¶i l m hÕt tr¸ch nhiÖm cña nh÷ng ng−êi lao ®éng ®ã. cña m×nh, ®¶m b¶o tÝnh nghiªm minh cña + Thø hai, ngo i viÖc dïng hîp ®ång lao ph¸p luËt v gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ®éng hay hîp ®ång dÞch vô… ®Ó gi¶i quyÕt qu¶n lÝ cña Nh n−íc. §Ó thùc hiÖn cã hiÖu nh÷ng c«ng viÖc phôc vô, dÞch vô theo quy qu¶, theo chóng t«i, c¸c c¬ quan nh n−íc ®Þnh ® nªu trªn, c¸c c¬ quan nh n−íc nªn cÇn thùc hiÖn tèt mÊy viÖc sau ®©y: m¹nh d¹n ¸p dông c¸c h×nh thøc kh¸c (nÕu 46 - T¹p chÝ luËt häc
- nghiªn cøu - trao ®æi cã hiÖu qu¶ h¬n), ch¼ng h¹n ®Êu thÇu ®Ó gi¶i - Ph¶i tÝnh to¸n kÜ mÆt tr¸i cña h×nh thøc quyÕt. H×nh thøc n y cã thÓ ¸p dông cho n y. VÝ dô: Tr«ng xe, nÊu ¨n tËp thÓ, dÞch vô nh÷ng c«ng viÖc nh− tr«ng xe (®èi víi c¸c c¨ng tin… dÔ r¬i v o xu h−íng ch¹y theo lîi ®¬n vÞ cã thu tiÒn tr«ng xe) vÖ sinh, nÊu ¨n nhuËn, mÊt ®i tÝnh phôc vô cÇn thiÕt cña nã, tËp thÓ, dÞch vô c¨ng tin… Thùc tÕ thêi gian l m ®¶o lén v g©y phiÒn nhiÔu cho c¸n bé, qua mét sè c¬ quan ® dïng h×nh thøc n y c«ng chøc v kh¸ch ®Õn liªn hÖ c«ng t¸c t¹i cho thÊy hiÖu qu¶ kh¸ cao, võa n©ng cao c¬ quan... §Ó h¹n chÕ v tr¸nh t×nh tr¹ng ®−îc chÊt l−îng c«ng viÖc, gi¶m ®−îc lùc n y, c¬ quan nh n−íc cÇn ph¶i cã nh÷ng l−îng lao ®éng kh«ng cÇn thiÕt, l m gän nhÑ ®iÒu kiÖn chÆt chÏ v hîp lÝ cho nh÷ng ng−êi bé m¸y cña c¬ quan, võa cã thªm thu nhËp dù thÇu ngay tõ ®Çu ®ång thêi ph¶i kÞp thêi c¶i thiÖn ®êi sèng cho c¸n bé, c«ng chøc v söa ®æi, bæ sung theo h−íng phï hîp h¬n trang tr¶i nh÷ng c«ng viÖc kh¸c kh«ng n»m trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. Trong nh÷ng ®iÒu trong chi phÝ qu¶n lÝ h nh chÝnh do ng©n kiÖn ®ã, c¸c c¬ quan nh n−íc kh«ng nªn s¸ch nh n−íc giao (c¸c c¬ quan nh n−íc qu¸ coi träng chØ tiªu vÒ nguån thu cho c¬ kh«ng ph¶i tr¶ l−¬ng cho lùc l−îng n y m quan m×nh m kh«ng tÝnh ®Õn ®Çy ®ñ nh÷ng l¹i cã thªm nguån thu tõ ho¹t ®éng cña hä). vÊn ®Ò kh¸c nh− kh¶ n¨ng phôc vô c¸n bé, Tuy nhiªn, khi ¸p dông h×nh thøc n y còng c«ng chøc, ®¶m b¶o trËt tù, mÜ quan, m«i cÇn l−u ý hai vÊn ®Ò: tr−êng… NÕu kh«ng tÝnh to¸n kÜ th× v« h×nh - CÇn −u tiªn cho nh÷ng ng−êi lao ®éng trung c¸c c¬ quan sÏ biÕn h×nh thøc n y cò cña c¬ quan nÕu hä cã nhu cÇu (trong th nh c¸ch kinh doanh kiÕm lêi theo ®óng tr−êng hîp n y kh«ng nhÊt thiÕt hä ph¶i l nghÜa ®en cña nã. V nh− vËy th× kh«ng chÓ ng−êi bá thÇu cao nhÊt). Sù −u tiªn n y l chÊp nhËn ®èi víi mét c¬ quan nh n−íc. cÇn thiÕt. Mét mÆt, nã biÓu hiÖn sù quan t©m + Thø ba, c¬ quan nh n−íc ph¶i thùc cña c¬ quan, l mét c¸ch ghi nhËn c«ng søc hiÖn triÖt ®Ó chÝnh s¸ch tinh gi¶n biªn chÕ ®ãng gãp cña nh÷ng ng−êi lao ®éng n y ®èi nh n−íc, trong ®ã bao gåm c¶ nh÷ng ng−êi víi c¬ quan trong thêi gian qua; mÆt kh¸c, nã lao ®éng phôc vô, ®Æc biÖt ®èi víi nh÷ng c¬ phï hîp víi thùc tÕ vÒ kh¶ n¨ng t i chÝnh cña quan, ®¬n vÞ cã sè l−îng lao ®éng phôc vô nh÷ng ng−êi lao ®éng ®ã so víi nh÷ng c¸ qu¸ ®«ng, chiÕm tØ lÖ qu¸ lín so víi lao ®éng nh©n, tæ chøc kh¸c khi dù thÇu. §©y còng chÝnh, v−ît qu¸ tØ lÖ Nh n−íc quy ®Þnh. chÝnh l khã kh¨n lín cña nhiÒu c¬ quan Song, ®©y l phÇn viÖc ®Æc biÖt khã kh¨n ®èi hiÖn nay khi muèn ¸p dông h×nh thøc ®Êu víi c¸c c¬ quan nh n−íc, bëi ngo i viÖc thÇu, bëi ng−êi lao ®éng cña hä phÇn lín l ®éng ch¹m, ¶nh h−ëng tíi quyÒn lîi, ®êi khã kh¨n, kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cña nhiÒu ng−êi lao nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c v ®iÒu ®ã còng ®éng v gia ®×nh hä, nã cßn ®éng ch¹m tíi cã nghÜa l ng−êi lao ®éng sÏ "mÊt tÊt c¶" nhiÒu mèi quan hÖ x héi tÕ nhÞ v phøc t¹p nÕu hä kh«ng ®−îc h−ëng sù −u tiªn ë møc kh¸c (kh«ng lo¹i trõ nh÷ng mèi quan hÖ gia ®é thÝch hîp. ®×nh, hä téc…), tõ ®ã l m cho l nh ®¹o c¸c T¹p chÝ luËt häc - 47
- nghiªn cøu - trao ®æi c¬ quan nh n−íc kh«ng khái b¨n kho¨n, c©n kh¨n tr−íc m¾t. §©y l phÇn viÖc m bé nh¾c kÜ l−ìng gi÷a "t×nh" v "lÝ", khã tr¸nh phËn tæ chøc c¸n bé v c«ng ®o n cña khái sù chËm trÔ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn t¹i c¸c c¬ quan ph¶i ®¶m nhËn, l m tèt ®Ó cã ®¬n vÞ m×nh. VÊn ®Ò quan träng v cÇn thiÕt nh÷ng ý kiÕn t− vÊn kÞp thêi v chÝnh x¸c ë ®©y l chÝnh l nh ®¹o c¬ quan nh n−íc cho l nh ®¹o c¬ quan. ph¶i v−ît qua nh÷ng ®iÒu n y, tiÕp ®ã l b¶n Thùc tÕ nh÷ng c«ng viÖc trªn l hÕt søc th©n hä ph¶i thèng nhÊt quan ®iÓm v ®¶ míi mÎ ®èi víi c¸c c¬ quan nh n−íc. Víi th«ng t− t−ëng cho ng−êi lao ®éng nhËn thøc nh÷ng ý kiÕn trªn ®©y, chóng t«i mong r»ng ®−îc r»ng ®©y l chñ tr−¬ng hîp lÝ cña Nh thêi gian tíi c¸c c¬ quan nh n−íc sÏ lùa n−íc, xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu kh¸ch quan chø chän cho m×nh c¸ch thøc phï hîp nhÊt v tuyÖt ®èi kh«ng ph¶i l biÖn ph¸p xö lÝ ®èi l m tèt h¬n vÊn ®Ò n y. Cã nh− vËy míi ®¶m víi nh÷ng ng−êi lao ®éng vi ph¹m kØ luËt lao b¶o tÝnh hiÖu qu¶ trong c«ng viÖc, gän nhÑ ®éng. C¬ quan nh n−íc còng cÇn lªn kÕ träng tæ chøc v n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lÝ ho¹ch thËt cô thÓ cho vÊn ®Ò n y, trong ®ã cña c¸c c¬ quan nh n−íc nãi chung./. cÇn ®Æc biÖt l−u ý tíi kh©u ®¸nh gi¸, ph©n lo¹i lao ®éng (trong mäi tr−êng hîp cÇn ®¶m (1).Xem: §iÒu 1, NghÞ ®Þnh sè 68/2000/N§-CP ng y 17/11/2000; Môc 2, phÇn I, Th«ng t− sè 15/2001/TT- b¶o tÝnh c«ng khai, kh¸ch quan, d©n chñ v BTCCBCP ng y 11/4/2001 c«ng b»ng. NÕu thÊy cÇn thiÕt cã thÓ tr−ng (2).Xem: §iÒu 3, NghÞ ®Þnh 68/2000/N§-CP; Môc 5, cÇu ý kiÕn cña nh÷ng ng−êi lao ®éng). Trong phÇn I, Th«ng t− sè 15/2001/TT-BTCCBCP viÖc gi¶m biªn chÕ cÇn ph¶i tiÕn h nh theo (3) Theo kho¶n 1 §iÒu 4, NghÞ ®Þnh sè 68/2000/N§- tõng b−íc v l m th nh nhiÒu ®ît, tr¸nh t×nh CP th× nh÷ng ng−êi ® ®−îc tuyÓn dông v o biªn chÕ tr¹ng l m å ¹t mét lÇn cho gän, g©y "có sèc" nh n−íc tr−íc ng y NghÞ ®Þnh sè 25/CP ng y 23/5/1993 cña ChÝnh phñ cã hiÖu lùc, ®ang l m c¸c ®èi víi ng−êi lao ®éng v cã thÓ dÉn ®Õn c«ng viÖc phôc vô th× kh«ng chuyÓn sang thùc hiÖn nh÷ng ph¶n øng tiªu cùc tõ phÝa ng−êi lao chÕ ®é hîp ®ång. ®éng. Bªn c¹nh viÖc tu©n thñ nh÷ng quy ®Þnh Theo môc 5 (5.4), phÇn I, Th«ng t− sè 15/2001/TT- chung cña ph¸p luËt vÒ nh÷ng ®èi t−îng ch−a BTCCBCP th× kÓ c¶ nh÷ng ng−êi ®−îc tuyÓn dông v o xÐt gi¶m hoÆc kh«ng thuéc diÖn gi¶m biªn biªn chÕ nh n−íc tr−íc ng y NghÞ ®Þnh sè 25/CP cã hiÖu lùc ®ang l m c¸c c«ng viÖc phôc vô còng chuyÓn chÕ, c¸c c¬ quan cÇn xem xÐt ho n c¶nh gia sang ¸p dông chÕ ®é hîp ®ång (in trong C«ng b¸o sè ®×nh, kh¶ n¨ng t×m c«ng viÖc míi v nh÷ng 21(1560) ng y 08/6/2001). khã kh¨n kh¸c cña ng−êi lao ®éng v gia Theo chóng t«i, quy ®Þnh nh− Th«ng t− sè 15/2001/TT- ®×nh hä ®Ó viÖc gi¶i quyÕt ®−îc ®¹t lÝ, thÊu BTCCBCP l hîp lÝ h¬n. t×nh. Ngo i quyÒn lîi m ng−êi lao ®éng (4).Xem: Môc 2, phÇn II, NghÞ quyÕt sè 16/2000/NQ- CP ng y 18/10/2000; Môc 2, phÇn II, Th«ng t− liªn tÞch ph¶i th«i viÖc ®−îc nhËn theo quy ®Þnh cña sè 73/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC ng y 28/12/2000 ph¸p luËt, trong kh¶ n¨ng cña m×nh, c¸c c¬ (5).Xem: Môc 4, phÇn II, NghÞ quyÕt sè 16/2000/NQ- quan nh n−íc còng cÇn hç trî thªm cho CP; PhÇn III, Th«ng t− liªn tÞch sè 73/2000/TTLT- ng−êi lao ®éng ®Ó hä th¸o gì nh÷ng khã BTCCBCP-BTC. 48 - T¹p chÝ luËt häc
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Báo cáo chuyên đề thực tập ” Kế toán tập hợp chi phí và tính giá thành sản phẩm xây lắp”
84 p | 3877 | 1433
-
Báo cáo thực tập "Kế toán tiền lương tại công ty dược phẩm Kim Bảng"
81 p | 1774 | 785
-
Báo cáo: Vấn đề quản trị nhân sự của doanh nghiệp
50 p | 1484 | 481
-
Báo cáo tốt nghiệp: Lao động tiền lương, tài chính tại Công ty TNHH Alan Công ty TNHH Alan
28 p | 836 | 255
-
Báo cáo "Sử dụng nguồn lao động nông thôn ở Việt Nam"
17 p | 389 | 135
-
BÁO CÁO "AN TOÀN LAO ĐỘNG VỀ QUI TRÌNH SẢN XUẤT TOL VÀ CÁN SẮT TẠI CÔNG TY TNHH VŨ NAM HẢI"
18 p | 274 | 67
-
Vấn đề lao động tiền lương theo các văn bản quy định hạch tóan mới của chính phủ
64 p | 135 | 38
-
Báo cáo " Vấn đề bình đẳng giới và những đảm bảo trong pháp luật lao động Việt Nam "
7 p | 144 | 25
-
Báo cáo chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Thực trạng và giải pháp tạo việc làm cho người lao động huyện Đơn Dương Lâm Đồng
52 p | 97 | 24
-
Đề tài " Vấn đề lao động, việc làm trong bối cảnh cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước trong ngành, cơ sở thực tập "
22 p | 135 | 23
-
Báo cáo nghiên cứu khoa học cấp trường: Giải quyết việc làm, sử dụng tối đa tiềm năng lao động xã hội là mục tiêu quan trọng hàng đầu của chiến lược, là một tiêu chuẩn để định hướng cơ cấu kinh tế và lựa chọn công nghệ
174 p | 71 | 13
-
Báo cáo " Vấn đề lao động, việc làm, thu nhập của người lao động khi Việt Nam là thành viên của WTO và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật "
9 p | 83 | 11
-
Báo cáo " Vấn đề bảo vệ người lao động nữ trong luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật lao động"
3 p | 82 | 7
-
Báo cáo Bình đẳng giới trong các quảng cáo tuyển dụng trên báo in
28 p | 90 | 7
-
Báo cáo " Vấn đề thực hiện các cam kết quốc tế trong phạm vi lãnh thổ quốc gia "
6 p | 66 | 4
-
Báo cáo "Vấn đề bán giá thấp trong dự thảo Luật cạnh tranh "
8 p | 53 | 4
-
Báo cáo " Vấn đề bồi thiệt hại do bị tai nạn lao động"
3 p | 41 | 3
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn