Chuyên đề tốt nghiệp : Tìm hiểu lợi ích của toàn cầu hóa cho thế giới phần 6

Chia sẻ: Szfasf Fadsfs | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

79
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo tài liệu 'chuyên đề tốt nghiệp : tìm hiểu lợi ích của toàn cầu hóa cho thế giới phần 6', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Chuyên đề tốt nghiệp : Tìm hiểu lợi ích của toàn cầu hóa cho thế giới phần 6

nhÊt qu¸n vµ ®ång bé, mµ cÇn ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m c¶i c¸ch chÝnh s¸ch tµi chÝnh phï hîp nhÊt. 1.2.2.1. VÒ chÝnh s¸ch thuÕ: Theo nguyªn t¾c c¬ b¶n cña bÊt kú tæ chøc kinh tÕ nµo còng ®Òu cã miÔn gi¶m thuÕ nhËp khÈu vµ xo¸ bá hµng rµo phi thuÕ quan. Do ®ã: - §èi víi thuÕ nhËp khÈu cÇn ph¶i x©y dùng hÖ thèng thuÕ quan hîp lý, vËn dông chiÕn lîc ®µm ph¸n thuÕ trÇn cao h¬n møc ¸p dông hiÖn t¹i; sö dông tÝch cùc chÝnh s¸ch thuÕ lµm ph¬ng tiÖn b¶o hé h÷u hiÖu vµ hîp lý cho s¶n xuÊt trong níc, lo¹i trõ dÇn c¸c biÖn ph¸p phi quan thuÕ. - §èi víi thuÕ gi¸n thu trong nø¬c, tiÕp tôc hoµn thiÖn c¸c s¾c thuÕ, ®Æc biÖt lµ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT). - §èi víi thuÕ thu nhËp duy tr× hîp lý thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp, më réng diÖn ®¸nh thuÕ thu nhËp c¸ nh©n víi møc thuÕ suÊt thÊp ®Ó dÔ qu¶n lý. 1.2.2.2. VÒ chÝnh s¸ch tØ gi¸: 41
Héi nhËp kinh tÕ vÒ th¬ng m¹i ®Çu t ®ßi hái thay ®æi c¬ chÕ ®iÒu hµnh tØ gi¸. Th¸ng 2/1999, ng©n hµng nhµ níc ®· thay ®æi c¬ chÕ ®iÒu chØnh tØ gi¸ b×nh qu©n h×nh thµnh trong phiªn giao dÞch ngµy h«m tríc ®îc dïng lµm tØ gi¸ chÝnh thøc c«ng bè cho phiªn giao dÞch ngµy h«m sau. §ång thêi, biªn ®é giao dÞch còng ®îc thu hÑp tõ 10% xuèng 0,1%. Nhê sù thay ®æi c¬ chÕ ®iÒu hµnh nh trªn mµ chªnh lÖch tØ gi¸ c«ng bè víi tØ gi¸ giao dÞch thùc tÕ ®· gi¶m ®¸ng kÓ. Ngoµi ra cïng víi sù thay ®æi c¬ chÕ ®iÒu hµnh tØ gi¸, cÇn kÕt hîp nhiÒu biÖn ph¸p kiÓm so¸t sù biÕn ®éng cña tØ gi¸ thùc tÕ, qu¶n lý chÆt chÏ mäi kho¶n vay níc ngoµi. MÆt kh¸c, cÇn n©ng dù tr÷ ngo¹i tÖ lªn Ýt ra lµ møc 3 th¸ng nhËp khÈu ®Ó ®¶m b¶o hiÖu lùc ®iÒu tiÕt cña ng©n hµng trung ¬ng khi cÇn thiÕt. CÇn n©ng dÇn søc c¹nh tranh cña ®ång ViÖt Nam tr¸nh ®i ®Õn kÕt côc ph¸ gi¸ m¹nh, g©y mÊt æn ®Þnh kinh tÕ. 1.2.2.3. VÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch l·i suÊt: ChÝnh phñ cÇn h¹n chÕ sö dông tiÒn thu ®îc tõ viÖc ph¸t hµnh tr¸i phiÕu ®Ó cho vay ®Çu t víi l·i suÊt thÊp. Tõng bíc b·i bá hÖ thèng l·i suÊt trÇn, tiÕn tíi viÖc x¸c ®Þnh l·i suÊt trªn thÞ trêng liªn ng©n hµng. BiÖn ph¸p t×nh thÕ: thùc hiÖn chÝnh s¸ch l·i suÊt thÊp ®Ó khuyÕn khÝch ®Çu t vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. 42
Nh vËy nh×n chung cÇn phèi hîp ®ång bé c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« trªn lÜnh vùc tµi chÝnh trong qu¸ tr×nh héi nhËp. 1.2.3. Nh÷ng chÝnh s¸ch trªn lÜnh vùc thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp: 1.2.3.1. T¨ng cêng thu hót vèn FDI vµ tÝch cùc chuÈn bÞ héi nhËp trªn lÜnh vùc ®Çu t: §a d¹ng ho¸ h¬n n÷a c¸c h×nh thøc thu hót vèn FDI. Cho phÐp c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI ®îc thÝ ®iÓm chuyÓn ®æi tõ c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n thµnh c«ng ty cæ phÇn vµ ph¸t hµnh cæ phiÕu ®Ó huy ®éng thªm vèn ®Çu t. Cho phÐp c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi mua cæ phÇn cña c¸c doanh nghiÖp trong níc theo mét tØ lÖ khèng chÕ nhÊt ®Þnh... Híng dÉn triÓn khai vµ xö lý kÞp thêi nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh liªn quan ®Õn viÖc ¸p dông c¸c luËt thuÕ míi nh: thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp, VAT... Rµ so¸t l¹i thuÕ suÊt thuÕ nhËp khÈu ®Ó khuyÕn khÝch néi ®Þa ho¸, kh¾c phôc t×nh tr¹ng thuÕ nhËp khÈu nguyªn liÖu, phô tïng, linh kiÖn cao h¬n nhËp khÈu thµnh phÈm. X©y dùng ph¬ng ¸n, lé tr×nh ¸p dông thèng nhÊt c¸c lo¹i gi¸ c¶ dÞch vô ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trong níc vµ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi theo tinh thÇn nghÞ quyÕt héi nghÞ TW4. 43
Xö lý tho¶ ®¸ng mèi quan hÖ gi÷a c«ng nghÖ vµ sö dông lao ®éng, mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l¬ng vµ vÊn ®Ò viÖc lµm. Bªn c¹nh viÖc nç lùc thu hót FDI cÇn tÝch cùc chuÈn bÞ cho qu¸ tr×nh héi nhËp vÒ ®Çu t b»ng c¸ch: - Sím thèng nhÊt luËt ®Çu t trong níc víi ®Çu t níc ngoµi, ®¶m b¶o ®èi xö quèc gia. - MÆt kh¸c, cÇn nghiªn cøu mét sè chÝnh s¸ch vµ b¶o hé cÇn thiÕt ®èi víi c¸c xÝ nghiÖp trong níc trong ®ã cã xi nghiÖp liªn doanh cã vèn ®Çu t níc ngoµi. 1.2.3.2. TiÕp tôc x©y dùng thÞ trêng chøng kho¸n chuÈn bÞ cho qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ: ThÞ trêng chøng kho¸n trong mét nÒn kinh tÕ lµ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt thóc ®Çy héi nhËp. Bëi thÞ trêng chøng kho¸n lµ n¬i huy ®éng vèn dµi h¹n cho doanh nghiÖp, ®Æc biÖt lµ vèn cæ phÇn. ViÖc huy ®éng vèn cæ phÇn qua thÞ trêng chøng kho¸n lµ mét biÖn ph¸p c©n ®èi l¹i tØ lÖ vèn së h÷u so víi vèn vay vµ nh vËy gi¶m ®îc c¸c rñi ro, nguy c¬ ph¸ s¶n cña c¸c doanh nghiÖp. ThÞ trêng chøng kho¸n lµ n¬i thuËn tiÖn ®Ó mua b¸n tr¸i phiÕu chÝnh phñ, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc ph¸t hµnh tr¸i phiÒu chÝnh phñ quy m« lín víi chi phÝ thÊp nhÊt. 44
Nh×n chung, c¸c chÝnh s¸ch trªn mµ ®îc ®iÒu chØnh vµ c¶i c¸ch phï hîp sÏ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ViÖt Nam gia nhËp quèc tÕ. 1.3. C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh: HiÖn nay nÒn kinh tÕ níc ta lµ nÒn kinh tÕ thÞ trêng nhng tù do trong khu«n khæ cña ph¸p luËt vµ theo ®Þnh híng XHCN. V× vËy, nÒn kinh tÕ vÉn cßn nhiÒu rêm rµ g©y c¶n trë viÖc thùc hiÖn mét sè dù ¸n kinh tÕ quan träng. Ch¼ng h¹n nh mét c«ng ty muèn xin giÊy phÐp xuÊt khÈu ph¶i tr¶i qua rÊt nhiÒu “ cöa “. Mçi cöa l¹i ph¶i tèn mét chi phÝ gäi lµ “ lµm luËt “. §iÒu ®ã kh«ng chØ lµm t¨ng chi phÝ cña c«ng ty mµ nhiÒu khi lµm cho doanh nghiÖp ®Ó tuét mÊt thêi c¬ v× khi xin ®îc giÊy phÐp xong th× ®· qu¸ muén. Hay t×nh tr¹ng nhiÒu c¬ quan chøc, n¨ng nhiÖm vô chång chÐo lªn nhau dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®ïn ®Èy tr¸ch nhiÖm khiÕn cho c¸c doanh nghiÖp nhiÒu khi kh«ng biÕt kiÕn nghÞ hoÆc kiÖn tông ai. Do ®ã, chÝnh phñ cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh nh: - Cô thÓ ho¸ sù ph©n cÊp qu¶n lý gi÷a c¸c c¬ quan cña chÝnh phñ víi c¸c cÊp chÝnh quyÒn tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng. - Cô thÓ ho¸ nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ phï hîp víi yªu cÇu n©ng cao hiÖu lùc chØ ®¹o, ®iÒu hµnh thèng nhÊt vµ th«ng suèt cña hÖ thèng tµi chÝnh nhµ níc vµ thñ trëng c¬ quan hµnh chÝnh. 45
- Kh¾c phôc t×nh tr¹ng nhiÒu ®oµn kiÓm tra, thanh tra chång chÐo lªn nhau g©y phiÒn hµ tèn kÐm cho c¬ së. 2. TÇm vi m«: Nh chØ cã nh÷ng chÝnh s¸ch cña nhµ níc mµ kh«ng cã sù hîp t¸c cña c¸c doanh nghiÖp th× ViÖt Nam vÇn cha ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó héi nhËp. Do vËy doanh nghiÖp còng lµ mét yÕu tè rÊt quan träng trong qu¸ tr×nh héi nhËp. Theo nhiÒu ý kiÕn hiÖn nay, ViÖt Nam gia nhËp c¸c tæ chøc kinh tÕ, tiÕn hµnh kÝ kÕt c¸c hiÖp ®Þnh mét mÆt më réng thÞ trêng cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam nhng mÆt kh¸c nã l¹i lµ th¸ch thøc ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh c¹nh tranh. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam phÇn lín lµ c¸c doanh nghiÖp võa vµ nh¬, quy mé s¶n xuÊt kh«ng lín, thiÕu vèn, c«ng nghÖ cha ®îc c¶i tiÕn ®ång bé...do vËy chÊt lîng hµng ho¸ thÊp nhng gi¸ thµnh l¹i cao. H¬n n÷a nhiÒu doanh nghiÖp l¹i quen víi “ vßng tay b¶o hé “ cña nhµ níc nªn thô ®éng víi nÒn kinh tÕ thÞ trêng. Nh vËy, n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam lµ th¸ch thøc lín nhÊt ®èi víi vÊn ®Ò héi nhËp cña níc ta. VÊn ®Ò ®Æt ra lµ ph¶i lµm g× vµ lµm nh thÕ nµo ®Ó ph¸t huy ®îc lîi thÕ c¹nh tranh cña tõng doanh nghiÖp vµ cña c¶ ®Êt níc, vËn dông cã hiÖu qu¶ c¬ héi, gi¶m thiÓu nh÷ng th¸ch thøc do héi nhËp ®em l¹i. §Ó lµm ®îc ®iÒu ®ã, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i x©y dùng mét kÕ ho¹ch dµi h¹n víi 46
nh÷ng biªn ph¸p cô thÓ c¶i t¹o t×nh h×nh híng tíi ph¸t triÓn. C¸c biÖn ph¸p ®ã cã thÓ lµ: - C¸c doanh nghiÖp ph¶i n¾m b¾t vµ vËn dông s¸ng t¹o c¸c thµnh tùu khoa häc c«ng nghÖ míi vµo quy tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh: ®æi míi d©y chuyÒn c«ng nghÖ sÏ gióp cho c¸c doanh nghiÖp gi¶m ®îc chi phÝ ®Çu vµo, tõ ®ã h¹ ®îc gi¸ thµnh s¶n phÈm mµ chÊt lîng l¹i cao. Nh÷ng tiÕn bé vÒ khoa häc c«ng nghÖ cßn gióp cho doanh nghiÖp gi¶m ®îc sè lao ®éng trùc tiÕp s¶n xuÊt, dÉn tíi gi¶m nh©n c«ng vµ t¨ng l¬ng cho ngêi lao ®éng. - C¸c doanh nghiÖp ph¶i thêng xuyªn theo dâi thùc tr¹ng cña thÞ trêng: kh¶o s¸t nhu cÇu cña thÞ trêng, x¸c ®Þnh lîng cung, lîng cÇu ®Ó cã kÕ ho¹ch s¶n xuÊt. Bëi hiÖn nay, nhiÒu doanh nghiÖp vÉn tiÕp tôc s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm víi gi¸ trÞ gia t¨ng thÊp trong khi nhu cÇu thÞ trêng ®· cã sù chuyÓn ®æi. §Ó kh¶o s¸t ®îc thÞ trêng, doanh nghiÖp cã thÓ tæ chøc c¸c ®ît tiÕp thÞ, qu¶ng c¸o s¶n phÈm ®Õn tËn tay ngêi tiªu dïng. ChiÕn lîc kinh doanh cña doanh nghiÖp cÇn cã tÇm nh×n dµi ®ãn ®Çu ®îc xu híng thay ®æi thÞ trêng khu vùc vµ thÕ giíi. - C¸c doanh nghiÖp cßn ph¶i coi träng c¶i tiÕn qu¶n lý tµi chÝnh. C¸c chÕ ®Þnh tµi chÝnh cÇn ®îc cñng cè v÷ng m¹nh vµ cã c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®ñ søc c¹nh tranh c¸c dÞch vô tµi chÝnh víi c¸c ®Þnh chÕ tµi chÝnh níc ngoµi ®Ó doanh nghiÖp vµ nhµ ®Çu t trong n¬c kh«ng t×m kiÕm dÞch vô níc ngoµi. 47
- Mét vÊn ®Ò quan träng n÷a hiÖn nay ®èi víi c¸c doanh nghiÖp lµ n©ng cao tay nghÒ cña ngêi lao ®éng. Muèn vËy, doanh nghiÖp ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi lao ®éng tiÕp cËn víi c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, tæ chøc ®µo t¹o nghiÖp vô qua trêng líp. Ngoµi ra, doanh nghiÖp cßn ph¶i quan t©m ®Õn ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña ngêi lao ®éng ®Ó ngêi lao ®éng cã ®ñ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn tèt nhiÖm vô ®îc giao. Nãi tãm l¹i, nh÷ng gi¶i ph¸p c¶ ë tÇng vÜ m« vµ vi m« ch trªn mµ ®îc thùc hiÖn tèt th× trong mét t¬ng lai kh«ng xa ViÖt Nam sÏ më réng thÞ trêng m¹nh mÏ trªn thÕ giíi. 48