intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: Tình hình hoạt động và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng HDND-UBND

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:37

Thêm vào BST
Báo xấu
124
lượt xem 38
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Là đơn vị trực thuộc Bộ Nội vụ nhiệm vụ đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước, hàng năm Học viện Hành chính quốc gia tổ chức cho sinh viên chính quy chuyên ngành quản lý Nhà nước đi thưc tập...Trong lịch sử hình thành và phát triển ngành Bảo hiểm Việt Nam, có lẽ chưa bao giờ cạnh tranh lại diễn ra gay gắt như hiện nay. Cùng với hoạt động kinh doanh của nhiều công ty bảo hiểm có mặt trên thị trường địa bàn tỉnh Phú thọ, sự xuất hiện của các văn...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Tình hình hoạt động và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng HDND-UBND

  1. Luận Văn ĐỀ TÀI: Tình hình hoạt động và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng HDND-UBND
  2. www.HanhChinhvn.com Môc lôc Lêi nãi ®Çu Ch­¬ng I. kh¸i qu¸t vÒ ubnd thÞ x· phó thä vµ v¨n phßng h®nd ubnd thÞ x· phó thä I.Tæng quan vÒ thÞ x· Phó Thä ......................................................4 1. VÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn ....................................................................4 2. VÒ kinh tÕ - x· héi.........................................................................4 II. C¬ cÊu tæ chøc, ho¹t ®éng vµ c¸c mèi quan hÖ cña UBND thÞ x· Phó Thä ...........................................................................................5 1. C¬ cÊu tæ chøc cña UBND thÞ x· Phó Thä .....................................5 2. Ho¹t ®éng cña UBND thÞ x· Phó Thä............................................6 3. Mèi quan hÖ c«ng t¸c cña UBND thÞ x· Phó Thä víi c¸c tæ chøc cã liªn quan ...........................................................................................8 3.1. §èi víi UBND tØnh vµ c¸c Së, ngµnh liªn quan ..........................8 3.2. §èi víi ThÞ uû vµ c¸c Ban cña ThÞ uû .........................................8 3.3. §èi víi H§ND, Th­êng trùc H§ND, c¸c Ban cña H§ND thÞ x· vµ §oµn ®¹i biÓu H§ND tØnh t¹i thÞ x· Phó Thä ............................... 10 3.4. §èi víi c¸c phßng, ban, ngµnh trùc thuéc UBND thÞ x· vµ UBND c¸c x·, ph­êng .................................................................................. 11 3.5. §èi víi Toµ ¸n nh©n d©n, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n vµ c¸c c¬ quan ngµnh däc cña tØnh. ........................................................................... 11 3.6. §èi víi Uû ban MTTQ vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n ....................... 11 Ch­¬ng ii. T×nh h×nh ho¹t ®éng cña v¨n phßng h®nd ubnd thÞ x· phó thä I. C¬ së lý luËn................................................................................. 10 1. Kh¸i niÖm V¨n phßng ................................................................... 10 1
  3. www.HanhChinhvn.com 2. Chøc n¨ng cña V¨n phßng............................................................. 10 3. NhiÖm vô cña V¨n phßng .............................................................. 12 II. T×nh h×nh ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND - UBND thÞ x· Phó Thä ................................................................................................... 13 1. NhiÖm vô cña V¨n phßng H§ND – UBND thÞ x· ....................... 13 2. C¬ cÊu tæ chøc............................................................................... 15 3. ChÕ ®é c«ng t¸c, chøc tr¸ch cña tõng c¸ nh©n ............................... 15 4. Mèi quan hÖ c«ng t¸c .................................................................... 23 4.1. §èi víi l·nh ®¹o H§ND vµ UBND thÞ x·. .................................. 23 4.2. §èi víi V¨n phßng UBND tØnh Phó Thä .................................... 23 4.3. §èi víi c¸c phßng, ban, ngµnh, x·, ph­êng cña thÞ x·. ............... 24 4.4. §èi víi V¨n phßng ThÞ uû .......................................................... 25 5. Mét sè ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· ................ 26 5.1. C«ng t¸c tham m­u tæng hîp ...................................................... 24 5.2. C«ng t¸c hµnh chÝnh tæ chøc ...................................................... 26 5.3. C«ng t¸c hËu cÇn ........................................................................ 29 ch­¬ng III. §¸nh gi¸ t×nh h×nh ho¹t ®éng vµ kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND và UBND 1. §¸nh gi¸ t×nh h×nh ho¹t ®éng ....................................................... 31 2. Mét sè kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä ................................................ 32 KÕt luËn 2
  4. www.HanhChinhvn.com Lêi nãi ®Çu Lµ ®¬n vÞ trùc thuéc Bé Néi vô cã nhiÖm vô ®µo t¹o vµ båi d­ìng c¸n bé, c«ng chøc Nhµ n­íc, hµng n¨m Häc viÖn Hµnh chÝnh Quèc gia tæ chøc cho sinh viªn chÝnh quy chuyªn ngµnh qu¶n lý Nhµ n­íc ®i thùc tËp nh»m t×m hiÓu tæ chøc, ho¹t ®éng cña bé m¸y nhµ n­íc vµ thÓ chÕ hµnh chÝnh nhµ n­íc; n¾m v÷ng chøc n¨ng, nhiÖm vô cña c¬ quan; nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña c¸n bé, c«ng chøc trong c¬ quan, tæ chøc n¬i thùc tËp; trªn c¬ së ®ã hiÓu ®­îc nÒn hµnh chÝnh nhµ n­íc nãi chung. Bªn c¹nh ®ã vËn dông nh÷ng kiÕn thøc ®· häc vµo thùc tÕ ®Ó rÌn luyÖn c¸c kü n¨ng, nghiÖp vô qu¶n lý hµnh chÝnh; bæ sung vµ n©ng cao kiÕn thøc ®· ®­îc tiÕp thu trong qu¸ tr×nh häc lý thuyÕt ë Häc viÖn. Thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®µo t¹o cña Häc viÖn Hµnh chÝnh Quèc gia, thùc hiÖn c«ng v¨n sè 999/HVHC-§T ngµy 09 th¸ng 12 n¨m 2005, tõ ngµy 4/4/2006 ®Õn 4/6/2006 t«i ®· ®Õn thùc tËp t¹i UBND thÞ x· Phó Thä tØnh Phó Thä vµ ®­îc ph©n vÒ V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x·. Chóng ta ®· biÕt ho¹t ®éng qu¶n lý nãi chung, lµ mét ho¹t ®éng ®ßi hái nhiÒu n¨ng lùc vµ t­ duy trong ®ã chñ thÓ qu¶n lý lu«n cã bé phËn trî gióp tuú theo quy m« tæ chøc mµ ®ã lµ mét bé m¸y hay mét c¸ nh©n. Qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n­íc lµ mét ho¹t ®éng ®Æc biÖt trong ®êi sèng x· héi. Nã ®­îc ®Æc tr­ng bëi ho¹t ®éng chÊp hµnh vµ ®iÒu hµnh gi÷a c¬ quan cÊp trªn víi c¬ quan cÊp d­íi, gi÷a c¸ nh©n l·nh ®¹o víi nh÷ng nh©n viªn trong néi bé c¬ quan. Mçi c¬ quan qu¶n lý hµnh chÝnh Nhµ n­íc thùc hiÖn chøc n¨ng cña m×nh trong khu«n khæ nhiÖm vô quyÒn h¹n th«ng qua nh÷ng quyÕt ®Þnh qu¶n lý ®­îc thÓ hiÖn thµnh nh÷ng v¨n b¶n qu¶n lý. MÆt kh¸c mçi c¬ quan cã vÞ trÝ nhÊt ®Þnh trong hÖ thèng hµnh chÝnh vµ nh÷ng mèi quan hÖ c«ng t¸c víi bªn ngoµi. Do ®ã bé m¸y trî gióp cña c¬ quan qu¶n lý hµnh chÝnh Nhµ 3
  5. www.HanhChinhvn.com n­íc lµ yÕu tè ®­îc quan t©m nh­ mét ®iÓm träng t©m trong viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¶ c¬ quan. Do thêi gian vµ ph¹m vi tiÕp cËn c«ng viÖc cßn giíi h¹n nªn trong khu«n khæ cña mét B¸o c¸o thùc tËp; t«i xin ®Ò cËp ®Õn ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· chñ yÕu tõ ph­¬ng diÖn nhiÖm vô cña tõng bé phËn trong V¨n phßng, ®Æc biÖt lµ c«ng t¸c v¨n th­ - mét kh©u quan träng trong hµnh chÝnh tæ chøc cña c¬ quan, còng lµ n¬i t«i cã ®iÒu kiÖn tiÕp xóc c«ng viÖc nhiÒu nhÊt; nh»m ®­a l¹i mét c¸i nh×n tæng thÓ, kh¸i qu¸t vÒ vÞ trÝ, chøc n¨ng, nhiÖm vô, ý nghÜa ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®èi víi c¬ quan còng nh­ chøc n¨ng cña V¨n phßng nãi chung trong ho¹t ®éng qu¶n lý ë c¸c c¬ quan hµnh chÝnh Nhµ n­íc. Néi dung chÝnh cña B¸o c¸o bao gåm: Ch­¬ng I. Kh¸i qu¸t vÒ UBND thÞ x· phó thä vµ V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä. Ch­¬ng II. T×nh h×nh ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä. Ch­¬ng III. §¸nh gi¸ t×nh h×nh ho¹t ®éng vµ kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND - UBND. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n Ban §µo t¹o, c¸c ThÇy c« gi¸o h­íng dÉn Khoa Qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ Kinh tÕ; UBND, V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä ®· t¹o ®iÒu kiÖn, gióp ®ì ®Ó t«i hoµn thµnh b¸o c¸o nµy. 4
  6. www.HanhChinhvn.com Ch­¬ng i. kh¸i qu¸t vÒ ubnd thÞ x· phó thä vµ v¨n phßng h®nd - ubnd thÞ x· phó thä I. Tæng quan vÒ thÞ x· Phó Thä 1. VÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn. §­îc thµnh lËp n¨m 1903, thÞ x· Phó Thä lµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh l©u ®êi vµ lµ ®Þa bµn kinh tÕ träng ®iÓm ë phÝa T©y B¾c cña tØnh Phó Thä. Víi sè d©n xÊp xØ 63.000 ng­êi, thÞ x· Phó Thä ®­îc xÕp vµo ®« thÞ lo¹i 4 vµ ®ang tiÕn tíi ®¹t tiªu chuÈn ®« thÞ lo¹i 3. ThÞ x· cã 6 x· vïng ngo¹i thÞ: V¨n Lung, Hµ Th¹ch, Hµ Léc, Thanh Vinh, Thanh Minh, Phó Hé vµ 4 ph­êng vïng néi thÞ: Hïng V­¬ng, Tr­êng ThÞnh, ¢u C¬, Phong Ch©u. VÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn: ThÞ x· cã vÞ trÝ giao th«ng kh¸ thuËn lîi cho ph¸t triÓn kinh tÕ, giao th­¬ng víi bªn ngoµi; ®©y lµ ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. §Þa h×nh t­¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®Êt ®ai thuËn lîi cho canh t¸c, cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn c¶ ch¨n nu«i lÉn trång trät. 2. VÒ kinh tÕ - x· héi. VÒ ®Æc ®iÓm kinh tÕ - x· héi: Ho¹t ®éng kinh tÕ chñ yÕu lµ c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. N¨m 2005 tû träng c«ng nghiÖp chiÕm 43,5%, dÞch vô chiÕm 40% vµ n«ng l©m nghiÖp chiÕm 16,5% trong tæng s¶n phÈm GDP cña thÞ x·. Bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu trong kinh tÕ mµ næi bËt lµ khu vùc c«ng nghiÖp, dÞch vô, lÜnh vùc v¨n ho¸ - gi¸o dôc, y tÕ cña thÞ x· còng hÕt søc ph¸t triÓn. Sè tr­êng häc ®¹t chuÈn quèc gia kh«ng ngõng t¨ng lªn, sè häc sinh vµ gi¸o viªn t¨ng hµng n¨m, ®¶m b¶o ngµy cµng n©ng cao chÊt l­îng d¹y vµ häc. N¨m 2005 tr­êng Cao ®¼ng Hïng V­¬ng ®­îc chuyÓn thµnh §¹i häc Hïng V­¬ng. 5
  7. www.HanhChinhvn.com C¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ th«ng tin, tuyªn truyÒn, phæ biÕn ch­¬ng tr×nh, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc vµ c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ ®­îc coi träng vµ ®¹t hiÖu qu¶ tèt. Trong thêi gian qua thÞ x· ®· ®­a c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ vÒ c¬ së vµ tiÕp tôc ®Èy m¹nh cuéc vËn ®éng “Toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸ ë khu d©n c­”, tiÕn tíi triÓn khai ®Ò ¸n “X· héi ho¸ c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, gi¸o dôc”. VÒ y tÕ, 10/10 x· ph­êng cã c¬ së y tÕ c¬ së, trªn ®Þa bµn thÞ x· cßn cã nhiÒu bÖnh viÖn phôc vô cho viÖc ch¨m sãc, kh¸m ch÷a bÖnh cho nh©n d©n thÞ x· vµ tõ c¸c huyÖn kh¸c chuyÓn xuèng. Tr¶i qua mét thêi gian dµi tån t¹i vµ ph¸t triÓn, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng kh«ng ngõng ®­îc kiÖn toµn vµ ngµy cµng ph¸t huy cao ®é chøc n¨ng qu¶n lý nh»m ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn trong mäi lÜnh vùc kinh tÕ-x· héi, gi÷ v÷ng trËt tù an ninh trªn ®Þa bµn. II. C¬ cÊu tæ chøc, ho¹t ®éng vµ c¸c mèi quan hÖ cña UBND thÞ x· Phó Thä 1. C¬ cÊu tæ chøc. Uû ban nh©n d©n (H§ND-UBND) thÞ x· ®­îc tæ chøc, c¬ cÊu c¨n cø LuËt Tæ chøc H§ND vµ UBND ngµy 26/11/2003; C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña UBND thÞ hiÖn nay nh­ sau: Bé phËn th­êng trùc gåm: Chñ tÞch UBND thÞ x·: ChÞu tr¸ch nhiÖm l·nh ®¹o, qu¶n lý, ®iÒu hµnh chung vµ toµn diÖn c¸c mÆt c¸c c«ng t¸c, c¸c ho¹t ®éng ®èi néi vµ ®èi ngo¹i cña UBND thÞ x·; QuyÕt ®Þnh triÖu tËp vµ chñ to¹ c¸c kú häp cña Uû ban; b¶o ®¶m viÖc chÊp hµnh HiÕn ph¸p, Ph¸p luËt, c¸c NghÞ ®Þnh, QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ, NghÞ quyÕt, c¸c quy ®Þnh, h­íng dÉn cña Trung ­¬ng, tØnh vµ thÞ x·; thùc hiÖn nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n theo §iÒu 127 cña LuËt tæ chøc H§ND vµ UBND n¨m 2003. Phã chñ tÞch th­êng trùc: Phô tr¸ch vÒ kinh tÕ bao gåm c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt. Phã chñ tÞch phô 6
  8. www.HanhChinhvn.com tr¸ch c¸c lÜnh vùc v¨n ho¸ x· héi. C¸c Phã chñ tÞch gióp Chñ tÞch chØ ®¹o tõng lÜnh vùc c«ng t¸c ®­îc Chñ tÞch ph©n c«ng; chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Chñ tÞch, tr­íc UBND thÞ x·, thay mÆt Chñ tÞch ®Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc ®­îc giao, thay mÆt Chñ tÞch ®Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc ®­îc giao, tham gia l·nh ®¹o ®iÒu hµnh c¸c mÆt ho¹t ®éng chung cña Uû ban. Trùc tiÕp chØ ®¹o kiÓm tra, h­íng dÉn, ®«n ®èc c¸c phßng, ban, ngµnh thuéc UBND thÞ x·, UBND c¸c x·, ph­êng trong viÖc tæ chøc thùc hiÖn c¸c NghÞ quyÕt cña H§ND thÞ x·, c¸c QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ cña UBND thÞ, c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch, ph¸p luËt thuéc lÜnh vùc m×nh phô tr¸ch; Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt cÇn cã sù th¶o luËn quyÕt ®Þnh gi÷a c¸c Phã chñ tÞch hoÆc xin ý kiÕn Chñ tÞch. C¸c thµnh viªn kh¸c cña UBND thÞ x· theo sù quy ®Þnh cña ChÝnh phñ bao gåm: Thµnh viªn phô tr¸ch c«ng t¸c quèc phßng Thµnh viªn phô tr¸ch c«ng t¸c an ninh Thµnh viªn phô tr¸ch c«ng t¸c ®Êt ®ai Thµnh viªn phô tr¸ch c«ng t¸c tæ chøc Thµnh viªn phô tr¸ch c«ng t¸c phô tr¸ch c«ng t¸c v¨n phßng C¸c Uû viªn chÞu tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n tr­íc UBND thÞ x· vµ Chñ tÞch UBND thÞ x· vÒ ho¹t ®éng cña lÜnh vùc ®­îc ph©n c«ng phô tr¸ch; cã tr¸ch nhiÖm tiÕp d©n, xÐt vµ gi¶i quyÕt ®¬n th­ khiÕu n¹i tè c¸o theo thÈm quyÒn. C¸c c¬ quan chuyªn m«n gióp viÖc cho l·nh ®¹o UBND ®­îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 QuyÕt ®Þnh 4003/2004/Q§-UB cña Uû ban nh©n d©n tØnh Phó Thä vÒ viÖc thµnh lËp c¸c phßng ban chuyªn m«n thuéc UBND thÞ x· Phó Thä c¨n cø LuËt Tæ chøc H§ND vµ UBND ngµy 26/11/2003; NghÞ ®Þnh sè 172/12/2004/N§-CP ngµy 29/9/2004 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh tæ chøc c¸c c¬ quan chuyªn m«n thuéc UBND huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh; NghÞ quyÕt cña Héi ®ång 7
  9. www.HanhChinhvn.com nh©n d©n tØnh kho¸ XI, kú häp thø ba vµ xÐt ®Ò nghÞ cña Gi¸m ®èc Së Néi vô: “Thµnh lËp c¸c phßng chuyªn m«n trùc thuéc UBND thÞ x· Phó Thä gåm: 1. Phßng Néi vô - Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ x· héi 2. Phßng Tµi chÝnh - KÕ ho¹ch 3. Phßng gi¸o dôc 4. Phßng V¨n ho¸ - Th«ng tin - ThÓ thao 5. Phßng Y tÕ 6. Phßng Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng 7. Phßng T­ ph¸p 8. Phßng Kinh tÕ 9. Phßng Qu¶n lý ®« thÞ 10. Thanh tra 11. Uû ban D©n sè, Gia ®×nh vµ TrÎ em 12. V¨n phßng H§ND vµ UBND C¸c c¬ quan nµy thùc hiÖn chøc n¨ng Qu¶n lý Nhµ n­íc ë ®Þa ph­¬ng, chÞu sù chØ ®¹o qu¶n lý vÒ tæ chøc, biªn chÕ vµ c«ng t¸c cña UBND thÞ x·. Gi¶i quyÕt nh÷ng c«ng viÖc thuéc thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña Bé, ngµnh, ph©n cÊp cña UBND tØnh, thÞ x·, quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¬ quan vµ c¸c v¨n b¶n Ph¸p luËt cã liªn quan. Trong ®ã V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· lµ c¬ quan gióp viÖc mang tÝnh tæng hîp vµ trùc tiÕp, phôc vô sù qu¶n lý tËp trung thèng nhÊt vµ sù chØ ®¹o ®iÒu hµnh mäi mÆt c«ng t¸c cña UBND thÞ x·. 2. Ho¹t ®éng cña UBND thÞ x· Phó Thä UBND thÞ x· lµm viÖc theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ, tËp thÓ l·nh ®¹o, c¸ nh©n phô tr¸ch trong tõng lÜnh vùc c«ng t¸c ®­îc ph©n c«ng. UBND thÞ x· häp Ýt nhÊt 1 lÇn/th¸ng, th¶o luËn vµ quyÕt nghÞ 8
  10. www.HanhChinhvn.com tõng vÊn ®Ò, dù ¸n. Th¶o luËn tËp thÓ vµ quyÕt ®Þnh theo ®a sè vÊn ®Ò sau: Ch­¬ng tr×nh lµm viÖc cña UBND KÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, dù to¸n ng©n s¸ch, quyÕt to¸n ng©n s¸ch hµng n¨m vµ quü dù tr÷ cña ®Þa ph­¬ng tr×nh H§ND quyÕt ®Þnh. KÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm ë ®Þa ph­¬ng tr×nh H§ND quyÕt ®Þnh. KÕ ho¹ch huy ®éng nh©n lùc tµi chÝnh ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò cÊp b¸ch cña ®Þa ph­¬ng tr×nh H§ND. C¸c biÖn ph¸p thùc hiÖn NghÞ quyÕt H§ND vÒ kinh tÕ x· héi th«ng qua b¸o c¸o UBND tr­íc khi tr×nh H§ND. §Ò ¸n thµnh lËp míi, s¸t nhËp, gi¶i thÓ c¸c c¬ quan chuyªn m«n thuéc UBND vµ viÖc thµnh lËp míi, nhËp, chia, ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh ë ®Þa ph­¬ng. Hµng tuÇn, vµo ngµy thø 2, Chñ tÞch UBND thÞ x· giao ban víi c¸c Phã chñ tÞch ®Ó chuÈn bÞ néi dung héi nghÞ UBND, xö lý nh÷ng vÊn ®Ò cßn v­íng m¾c, nh÷ng viÖc míi ph¸t sinh, c¸c Phã chñ tÞch b¸o c¸o nhanh kÕt qu¶ c«ng t¸c ®· gi¶i quyÕt trong tuÇn vµ nh÷ng v­íng m¾c thuäc lÜnh vùc phô tr¸ch, bµn c«ng t¸c chØ ®¹o ®iÒu hµnh tuÇn kÕ tiÕp. C«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ChØ thÞ, QuyÕt ®Þnh cña UBND thÞ x·, chÕ ®é ®i c¬ së vµ tiÕp d©n, chÕ ®é th«ng tin b¸o c¸o, s¬ kÕt, tæng kÕt tu©n theo quy ®Þnh ph¸p luËt hiÖn hµnh. 3. C¸c mèi quan hÖ c«ng t¸c gi÷a UBND thÞ x· Phó Thä víi c¸c tæ chøc cã liªn quan. 3.1. §èi víi UBND tØnh vµ c¸c Së, ngµnh liªn quan. 9
  11. www.HanhChinhvn.com Uû ban nh©n d©n thÞ x· chÞu sù l·nh ®¹o trùc tiÕp vµ toµn diÖn cña UBND tØnh, thùc hiÖn ®óng chÕ ®é thØnh thÞ, b¸o c¸o kÞp thêi, chÝnh x¸c, toµn bé ho¹t ®éng cña UBND thÞ x· ®èi víi tØnh. UBND thÞ x· thùc hiÖn sù chØ ®¹o, h­íng dÉn, kiÓm tra vµ chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña c¸c Së, ngµnh cña tØnh, phèi hîp gi÷a ngµnh vµ cÊp trong viÖc chØ ®¹o, kiÓm tra ho¹t ®éng cña phßng, ban, ®¬n vÞ do tØnh qu¶n lý trùc tiÕp ®ãng trªn ®Þa bµn, tÝch cùc tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c Së, ngµnh t¨ng c­êng mèi quan hÖ vµ hîp t¸c gi÷a c¸c ®¬n vÞ cña tØnh víi ®Þa ph­¬ng. 3.2. §èi víi ThÞ uû vµ c¸c Ban cña ThÞ uû. Uû ban nh©n d©n thÞ x· chÞu sù chØ ®¹o toµn diÖn cña ThÞ uû. C¨n cø vµo c¸c NghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng, cña tØnh, cña thÞ, UBND thÞ x· chuÈn bÞ c¸c ®Ò ¸n kinh tÕ - x· héi, an ninh quèc phßng ®­îc ThÞ uû ph©n c«ng; thÓ thÕ ho¸ c¸c NghÞ quyÕt cña ThÞ uû thµnh v¨n b¶n ph¸p quy ë ®Þa ph­¬ng ®Ó chØ ®¹o thùc hiÖn. Trong qu¸ tr×nh chØ ®¹o c¸c mÆt c«ng t¸c cña chÝnh quyÒn, UBND thÞ x· ph¶i liªn hÖ vµ xin ý kiÕn l·nh ®¹o cña Th­êng trùc, Ban Th­êng vô ThÞ uû theo quy chÕ lµm viÖc cña ThÞ uû theo quy chÕ lµm viÖc cña ThÞ uû vµ quy chÕ lµm viÖc cña c¸c Ban cña §¶ng ®Ó ®¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña §¶ng trong c«ng t¸c chØ ®¹o ®iÒu hµnh chung cña thÞ x·. 3.3. §èi víi H§ND, Th­êng trùc H§ND, c¸c Ban cña H§ND thÞ x· vµ §oµn ®¹i biÓu H§N tØnh t¹i thÞ x· Phó Thä. UBND thÞ x· cïng víi Th­êng trùc H§ND chuÈn bÞ néi dung c¸c kú häp cña H§NS thÞ x·, chÞu tr¸ch nhiÖm vµ b¸o c¸o c«ng t¸c tr­íc H§ND thÞ x·. C¸c cuéc häp cña UBND thÞ x· mêi ®¹i diÖn Th­êng trùc H§ND thÞ x· tham dù, nh÷ng néi dung kú häp cã liªn quan ®Õn c¸c Ban cña H§ND thÞ x· mêi Tr­ëng ban tham dù. §èi víi §oµn ®¹i biÓu H§ND tØnh t¹i thÞ x· Phó Thä, UBND thÞ x· cung cÊp nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt cña thÞ x· cho ®¹i biÓu H§ND 10
  12. www.HanhChinhvn.com tØnh, mêi ®¹i diÖn §oµn ®¹i biÓu tØnh t¹i thÞ x· dù c¸c cuéc häp cã liªn quan, tr¶ lêi chÊt vÊn cña cö tri khi cã yªu cÇu. 3.4. §èi víi c¸c phßng, ban, ngµnh trùc thuéc UBND thÞ x· vµ UBND c¸c x·, ph­êng. UBND thÞ x· lµ c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc cÊp trªn trùc tiÕp cña c¸c phßng, ban vµ UBND c¸c x·, ph­êng. Thùc hiÖn sù l·nh ®¹o qu¶n lý Nhµ n­íc ®èi víi toµn bé ho¹t ®éng cña c¸c phßng, ban, ngµnh, c¸c x·, ph­êng theo ®óng quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm vµ chÕ ®é lµm viÖc cña UBND thÞ x·. C¸c thµnh viªn UBND thÞ x· ®­îc ph©n c«ng theo dâi toµn ho¹t ®éng cña mét x·, ph­êng cã tr¸ch nhiÖm tham dù c¸c kú häp cña UBND x·, ph­êng ®Ó n¾m t×nh h×nh vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c ChØ thÞ, NghÞ quyÕt, QuyÕt ®Þnh cña UBND thÞ x·. 3.5. §èi víi Toµ ¸n nh©n d©n, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n vµ c¸c c¬ quan ngµnh däc cña tØnh. §èi víi c¸c c¬ quan trªn, Chñ tÞch UBND thÞ x· phèi hîp chÆt chÏ trong c«ng t¸c phßng chèng téi ph¹m, c«ng t¸c ®Êu tranh chèng tham nhòng, bu«n lËu, l·ng phÝ ë ®Þa ph­¬ng, tham gia ý kiÕn trong qu¸ tr×nh xem xÐt gi¶i quyÕt nh÷ng vô viÖc phøc t¹p. Phèi hîp víi c¸c c¬ quan ngµnh däc cña tØnh thùc hiÖn c¸c néi dung c«ng t¸c chuyªn m«n cña ngµnh phôc vô môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña thÞ x·. 3.6. §èi víi Uû ban MÆt tr©n tæ quèc vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n. UBND thÞ x· x©y dùng quy chÕ phèi hîp ho¹t ®éng vµ ph©n c«ng mét ®ång chÝ Phã chñ tÞch chÞu tr¸ch nhiÖm quan hÖ, tæ chøc sù phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc víi Uû ban MTTQ, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c tæ chøc x· héi kh¸c trong thÞ x·. UBND thÞ x· t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó Uû ban MTTQ cña thÞ x· vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n kh¸c tæ chøc vµ ®éng viªn nh©n d©n tham gia qu¶n lý Nhµ n­íc, qu¶n lý x· héi. 11
  13. www.HanhChinhvn.com Ch­¬ng ii. T×nh h×nh ho¹t ®éng cña v¨n phßng h®nd ubnd thÞ x· phó thä I. C¬ së lý luËn 1. Kh¸i niÖm vÒ V¨n phßng: V¨n phßng lµ bé m¸y cña c¬ quan, tæ chøc cã tr¸ch nhiÖm thu thËp xö lý vµ tæng hîp th«ng tin phôc vô cho sù ®iÒu hµnh cña l·nh ®¹o ®ång thêi ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt, kü thuËt cho ho¹t ®éng chungcña toµn c¬ quan, tæ chøc ®ã. 2. Chøc n¨ng cña V¨n phßng: V¨n phßng cã hai chøc n¨ng næi bËt lµ chøc n¨ng tham m­u, tæng hîp vµ chøc n¨ng hËu cÇn. Tham m­u lµ ho¹t ®éng tham vÊn cña v¨n phßng cho l·nh ®¹o c¬ quan. Tham vÊn lµ ph¸t hiÖn ra vÊn ®Ò; ®­a ra c¸c gi¶I ph¸p ®Ó l·nh ®¹o lùa chän. Tæng hîp lµ thèng kª, xö lý th«ng tin phôc vô cho ho¹t ®éng qu¶n lý. Tæng hîp lµ ®Ó tham vÊn dùa trªn nh÷ng th«ng tin ®· ®­îc xö lý. Nh­ vËy tham m­u, tæng hîp lµ hai ho¹t ®éng song song ®ång thêi, tham m­u cÇn cã sù tæng hîp vµ tæng hîp lµ ®Ó tham m­u. §©y lµ chøc n¨ng ®Çu tiªn vµ ®Æc tr­ng cña v¨n phßng víi t­ c¸ch lµ mét bé phËn trî gióp ®¾c lùc cho sù ®iÒu hµnh cña l·nh ®¹o. Chøc n¨ng thø hai g¾n liÒn víi ho¹t ®éng cña v¨n phßng chÝnh lµ chøc n¨ng hËu cÇn. Chøc n¨ng nµy chÝnh lµ sù ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt vµ kü thuËt cho c¬ quan ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ nhÊt. C¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt nh­ nhµ cöa, ph­¬ng tiÖn, trang thiÕt bÞ, tµi chÝnh ®­îc s¾p xÕp, qu¶n lý, ph©n phèi vµ kh«ng ngõng ®­îc bæ sung ®Ó cung cÊp kÞp thêi, ®Çy ®ñ cho mäi nhu cÇu ho¹t ®éng cña c¬ quan tæ chøc ®ã. ¸p dông sao cho chi phÝ thÊp nhÊt mµ ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt. Trong ®ã v¨n phßng sÏ dùa trªn kh¶ n¨ng tµi chÝnh ®Ó lËp danh s¸ch hµng ho¸ còng nh­ nhu cÇu trong t­¬ng lai; sau ®ã ph©n phèi s½p xÕp 12
  14. www.HanhChinhvn.com mét c¸ch hîp lý khoa häc nhÊt c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt kü thuËt trªn c¬ së quy chÕ qu¶n lý tµi s¶n cña c¬ quan. 3. NhiÖm vô cña V¨n phßng NhiÖm vô cô thÓ cña v¨n phßng ®Ó thùc hiÖn tèt hai chøc n¨ng trªn bao gåm 3 m¶ng chÝnh: Thø nhÊt lµ c«ng t¸c tham m­u tæng hîp: X©y dùng ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c, bè trÝ s¾p xÕp ch­¬ng tr×nh lµm viÖc cho l·nh ®¹o còng nh­ c¬ quan theo th¸ng, quý, n¨m. Thu thËp, xö lý, qu¶n lý vµ tæ chøc sö dông th«ng tin ®Ó tõ ®ã tæng hîp, b¸o c¸o. Thùc hiÖn nhiÖm vô t­ vÊn v¨n b¶n cho thñ tr­ëng, vÒ néi dung vµ thÓ thøc. Ghi chÐp, qu¶n lý hå s¬ tµi liÖu cña c¸c phiªn häp cña c¬ quan. Thø hai lµ c«ng t¸c hµnh chÝnh - tæ chøc: Thùc hiÖn c«ng t¸c v¨n th­, l­u tr÷; gi¶i quyÕt c¸c v¨n b¶n, tê tr×nh. Qu¶n lý, tæ chøc c«ng t¸c nh©n sù néi bé c¬ quan. Tæ chøc giao tiÕp, ®èi néi, ®èi ngo¹i, gióp c¬ quan, tæ chøc trong c«ng t¸c th­ tõ, tiÕp d©n, gi÷ vai trß lµ cÇu nèi gi÷a c¬ quan së t¹i víi c¬ quan, tæ chøc kh¸c. Th­êng xuyªn kiÖn toµn bé m¸y, x©y dùng ®éi ngò c«ng chøc v¨n phßng. Tæ chøc c«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng. Thø ba chÝnh lµ c«ng t¸c hËu cÇn: Mua s¾m trang thiÕt bÞ, x©y dùng c¬ b¶n; söa ch÷a qu¶n lý c¬ së vËt chÊt, kü thuËt, ph­¬ng tiÖn lµm viÖc, nhµ kh¸ch. Tæ chøc vµ thùc hiÖn c«ng t¸c y tÕ, b¶o vÖ søc khoÎ; b¶o vÖ trËt tù, an toµn c¬ quan. Tõ ®©y cã thÓ thÊy ho¹t ®éng cña v¨n phßng ®· gi¶i phãng cho l·nh ®¹o khái t×nh tr¹ng sù vô kh«ng ®¸ng cã, b¶o ®¶m sù ho¹t ®éng ®ång bé, thèng nhÊt; ®¶m b¶o ho¹t ®éng tu©n thñ ph¸p luËt, gi÷ v÷ng 13
  15. www.HanhChinhvn.com kû luËt, kû c­¬ng; gi÷ ®­îc vai trß lµ ®Çu mèi trong quan hÖ c«ng t¸c víi cÊp trªn, cÊp d­íi, víi c¸c c¬ quan, tæ chøc kh¸c. II. T×nh h×nh ho¹t ®éng cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä 1. Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä ®­îc quy ®Þnh t¹i v¨n b¶n Quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, mèi quan hÖ lµm viÖc cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä ngµy 31 th¸ng 5 n¨m 2004 vµ QuyÕt ®Þnh sè 570/Q§-UB ngµy 08 th¸ng 6 n¨m 2004 cña UBND thÞ x· Phó Thä. Theo ®ã V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä lµ bé m¸y lµm viÖc cña H§ND vµ UBND thÞ x· cã chøc n¨ng tham m­u, tæng hîp, hµnh chÝnh qu¶n trÞ. Phôc vô sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o vµ ®iÒu hµnh c¸c mÆt c«ng t¸c cña H§ND-UBND thÞ x· ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt, liªn tôc vµ hiÖu qu¶. Nh÷ng nhiÖm vô mµ V¨n phßng H§ND-UBND bao gåm: X©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh lµm viÖc cña UBND vµ chñ tÞch UBND thÞ x·; gióp Th­êng trùc H§ND-UBND thÞ x¸ tæ chøc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh lµm viÖc ®· ®Ò ra cña H§ND-UBND thÞ x·. ChuÈn bÞ tr×nh c¸c kú häp H§ND c¸c b¸o c¸o cña UBND thÞ x·; tæ chøc so¹n th¶o c¸c v¨n b¶n do l·nh ®¹o UBND thÞ x· giao. Gióp H§ND, Th­êng trùc H§ND-UBND thÞ x· theo dâi, ®«n ®èc c¸c c¬ quan chuyªn m«n thuéc UBND cïng cÊp, H§ND-UBND cÊp d­íi trong viÖc chuÈn bÞ c¸c v¨n b¶n (bao gåm dù th¶o v¨n b¶n ph¸p quy, c¸c chuyªn ®Ò kinh tÕ -x· héi, v¨n ho¸, y tÕ, gi¸o dôc, quèc phßng, an ninh vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c) vµ tham gia ý kiÕn vÒ néi dung trong qu¸ tr×nh so¹n th¶o c¸c v¨n b¶n ®ã ®Ó H§ND, Th­êng trùc H§ND-UBND thÞ x· xem xÐt, quyÕt ®Þnh. 14
  16. www.HanhChinhvn.com KiÓm tra thñ tôc chuÈn bÞ c¸c v¨n b¶n cña c¸c c¬ quan chuyªn m«n thuéc UBND cïng cÊp vµ UBND cÊp d­íi tr×nh UBND thÞ x· quyÕt ®Þnh hoÆc ®Ó UBND tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. B¶o ®¶m viÖc thu thËp, cung cÊp th«ng tin, xö lý th«ng tin ®­îc th­êng xuyªn, kÞp thêi, chÝnh x¸c phôc vô cho c«ng t¸c chØ ®¹o cña H§ND, Th­êng trùc H§ND-UBND, c¸c Ban cña H§ND, thùc hiÖn chÕ ®é th«ng tin b¸o c¸o lªn c¸c c¬ quan Nhµ n­íc cÊp trªn theo quy ®Þnh. Phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng tæ chøc, triÓn khai thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt c¸c nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh cña H§ND-UBND thÞ x·, cña c¬ quan Nhµ n­íc cÊp trªn. Phôc vô kú häp H§ND vµ c¸c phiªn häp, lµm viÖc cña UBND; Th­êng trùc H§ND, Chñ tÞch UBND, c¸c Ban cña H§ND thÞ x· víi c¸c c¬ quan chuyªn m«n, c¬ quan ®oµn thÓ nh©n d©n víi Chñ tÞch H§ND-UBND x·, ph­êng. Qu¶n lý hå s¬, tµi liÖu ho¹t ®éng cña c¸c kú häp H§ND, phiªn häp cña UBND vµ Chñ tÞch UBND thÞ x·. H­íng dÉn, kiÓm tra c¸c c¬ quan chuyªn m«n thuéc H§ND; V¨n phßng H§ND-UBND cÊp x·, ph­êng thùc hiÖn c«ng t¸c v¨n th­, l­u tr÷ vµ nghiÖp vô v¨n phßng theo quy ®Þnh. B¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn, ph­¬ng tiÖn lµm viÖc cho H§ND, Th­êng trùc H§ND, c¸c Ban cña H§ND-UBND, l·nh ®¹o UBND thÞ x·. Chñ tr× hoÆc phèi hîp víi thanh tra thÞ x· gióp Th­êngtrùc H§ND vµ UBND thÞ x· trong viÖc tæ chøc tiÕp d©n vµ tiÕp nhËn gi¶i quyÕt ®¬n th­ khiÕu n¹i, tè c¸o cña c«ng d©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n cña V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· ®­îc giao theo quy ®Þnh. 15
  17. www.HanhChinhvn.com Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vÒ c¸c lÜnh vùc c«ng t¸c d©n téc, t«n gi¸o, ngo¹i vô, th­êng trùc thi ®ua khen th­ëng, vµ c¸c nhiÖm vô kh¸c do Th­êng trùc H§ND thÞ x· giao. Thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý nhµ n­íc vÒ y tÕ trªn ®Þa bµn thÞ x· theo NghÞ ®Þnh sè 12/2001/N§-CP ngµy 27 /3/ 2001 cña ChÝnh phñ vµ Th«ng t­ liªn tÞch sè 20/2001/TT-NT-BTCCBCP-BYT ngµy 27/4/2001 cña Ban Tæ chøc ChÝnh phñ vµ Bé Y tÕ. Thùc hiÖn qu¶n lý bé phËn tiÕp nhËn vµ tr¶ kÕt qu¶ gi¶i quyÕt cña tæ chøc, c¸ nh©n theo c¬ chÕ “mét cöa” trªn ®Þa bµn thÞ x· theo QuyÕt ®Þnh sè 4135/Q§-UB ngµy 09/12/2003 cña UBND tØnh Phó Thä vµ QuyÕt ®Þnh sè 570/Q§-UB cña UBND thÞ x· Phó Thä. 2. C¬ cÊu tæ chøc V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· Phó Thä bao gåm 01 Ch¸nh v¨n phßng, 01 phã v¨n phßng, 01 Th­êng trùc Héi ®ång thi ®ua khen th­ëng, 01 nh©n viªn v¨n th­, 01 nh©n viªn phßng m¸y, 01 nh©n viªn kÕ to¸n, 01 nh©n viªn thñ quü, 01 nh©n viªn t¹p vô, 02 l¸i xe, 03 b¶o vÖ. 3. ChÕ ®é c«ng t¸c, chøc tr¸ch cña tõng c¸ nh©n ChÕ ®é c«ng t¸c: V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· lµ mét tæ chøc thèng nhÊt lµm viÖc theo chÕ ®é thñ tr­ëng, ®Ò cao tr¸ch nhiÖm cña tõng c¸ nh©n. Chøc tr¸ch cña tõng c¸ nh©n: 3.1. Ch¸nh v¨n phßng Ch¸nh v¨n phßng lµ ng­êi l·nh ®¹o vµ ®iÒu hµnh mäi ho¹t ®éng cña V¨n phßng, tæ chøc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña V¨n phßng (®· nªu ë trªn) theo ®óng luËt ph¸p nhµ n­íc, ®­îc l·nh ®¹o UBND thÞ x·- chñ tµi kho¶n thø nhÊt c¬ quan UBND thÞ x·, uû nhiÖm lµm chñ tµi kho¶n thø 2 c¬ quan UBND thÞ x·. 16
  18. www.HanhChinhvn.com Gióp Th­êng trùc H§ND vµ chñ tÞch UBND thÞ x· x©y dùng ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c cña H§ND, Th­êng trùc H§ND vµ UBND thÞ x·. Tæng hîp x©y dùng b¸o c¸o n¨m cña UBND thÞ x·. Dù, ghi biªn b¶n c¸c cuéc häp cña Th­êng trùc H§ND vµ UBND thÞ x·, chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung vµ kü thuËt v¨n b¶n sau khi ®· ®­îc Chñ tÞch, Phã chñ tÞch H§ND-UBND thÞ x· kÕt luËn trong héi nghÞ hoÆc trong c¸c buæi lµm viÖc. Khi ®­îc Chñ tÞch, Phã chñ tÞch H§ND-UBND thÞ x· uû nhiÖm truyÒn ®¹t c¸c chñ tr­¬ng cña H§ND-UBND thÞ x· cho c¸c phßng, ban, ngµnh, c¸c x·, ph­êng thùc hiÖn vµ kiÓm tra, ®«n ®èc thùc hiÖn chñ tr­¬ng ®ã. Qu¶n lý vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ph¸t hµnh tÊt c¶ c¸c v¨n b¶n cña H§ND-UBND thÞ x·, khi cÇn thiÕt yªu cÇu c¸c phßng, ban, x·, ph­êng cung cÊp tµi liÖu, b¸o c¸o th«ng tin cho H§ND-UBND thÞ x·. Tr¶ l¹i vµ h­íng dÉn c¸c ngµnh, c¸c cÊp nh÷ng ®Ò ¸n v¨n b¶n ch­a ®óng quy chÕ, ch­a ®¹t yªu cÇu, kh«ng hîp lÖ hoÆc kh«ng thuéc thÈm quyÒn gi¶i quyÕt cña H§ND-UBND thÞ x·. Phèi hîp víi thanh tra thÞ x· gióp Th­êng trùc H§ND- UBND thÞ x· trong tæ chøc tiÕp d©n, tiÕp nhËn vµ gi¶i quyÕt ®¬n th­ khiÕu n¹i, tè c¸o cña c«ng d©n theo ®óng quy ®Þnh cña luËt ph¸p. Thõa lÖnh cña Th­êng trùc H§ND- UBND thÞ x· ký kÕt luËn th«ng b¸o cña Chñ tÞch (Phã chñ tÞch thay mÆt Chñ tÞch) H§ND- UBND thÞ x· ®èi víi mét sè c«ng viÖc cô thÓ, ký giÊy giíi thiÖu, c¸c c«ng v¨n hµnh chÝnh giao dÞch, giÊy mêi häp cña H§ND-UBND thÞ x·, ®­îc ký vµo c¸c v¨n b¶n tr×nh Chñ tÞch, c¸c Phã chñ tÞch H§ND- UBND thÞ x· ký. Trùc tiÕp qu¶n lý bé phËn tiÕp nhËn hå s¬ vµ tr¶ kÕt qu¶ theo c¬ chÕ “mét cöa” cña UBND thÞ x·. 17
  19. www.HanhChinhvn.com Qu¶n lý vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ sö dông c¸n bé, nh©n viªn trong V¨n phßng theo chÕ ®é. Tæ chøc thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é cho c«ng chøc, viªn chøc v¨n phßng, ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn vµ n©ng cao tr×nh ®é cña c¸n bé, nh©n viªn v¨n phßng. 3.2. Phã v¨n phßng Phô tr¸ch hµnh chÝnh qu¶n trÞ, gióp Ch¸nh v¨n phßng b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt phôc vô cho sù ho¹t ®éng cña Th­êng trùc H§ND- UBND, c¸c phßng ban chuyªn m«n cña UBND thÞ x· tiÕn hµnh b×nh th­êng, liªn tôc vµ hiÖu qu¶. Thay thÕ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cu¶ V¨n phßng H§ND-UBND thÞ x· thùc hiÖn nhiÖm vô cña QuyÒn Ch¸nh v¨n phßng trong thêi gian Ch¸nh v¨n phßng ®i v¾ng. Khi cã c«ng v¨n mêi häp cña Th­êng trùc H§ND- UBND thÞ x·, kh¸ch ®Õn lµm viÖc víi Th­êng trùc H§ND-UBND thÞ x·, c¸c phßng ban cña H§ND-UBND thÞ x·, chñ ®éng chØ ®¹o bé phËn phôc vô bè trÝ phßng häp, n¬i ¨n, nghØ cho ®¹i biÓu theo ®óng quy ®Þnh vµ sù chØ ®¹o cña Th­êng trùc H§ND, l·nh ®¹o UBND thÞ x·. ChÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÆt chÏ ®óng nguyªn t¾c, chÕ ®é vÒ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt phôc vô cho ho¹t ®éng cña c¬ quan nh­ v¨n phßng phÈm: giÊy mùc in, ®¸nh m¸y, x¨ng dÇu, vËt rÎ mau háng, qu¶n lý phßng kh¸ch, nhµ ¨n, héi tr­êng, phßng häp, ®iÖn n­íc, mua s¾m ph­¬ng tiÖn, trang thiÕt bÞ cho c¬ quan theo ý kiÕn chØ ®¹o cña l·nh ®¹o ®¶m b¶o chÊt l­îng, tiÕt kiÖm. Gióp Ch¸nh v¨n phßng ®Ò xuÊt tham m­u tõng b­íc x©y dùng n¬i ë, n¬i lµm viÖc trang bÞ tµi s¶n cho c¸c phßng ban ®æi míi khang trang ®¶m b¶o chÊt l­îng, thÈm mü vµ hiÖu qu¶. LËp kÕ ho¹ch, dù trï kinh phÝ c¸c héi nghÞ tr×nh l·nh ®¹o phª duyÖt tæ chøc qu¶n lý, kiÓm tra thanh quyÕt to¸n chÕ ®éi sinh ho¹t 18
  20. www.HanhChinhvn.com trong c¸c héi nghÞ, tiÕp kh¸ch sau khi cã ý kiÕn chØ ®¹o cña l·nh ®¹o H§ND-UBND thÞ x·. Trùc tiÕp ®iÒu hµnh xe « t« vµ ph­¬ng tiÖn c«ng céng cho l·nh ®¹o H§ND-UBND thÞ x· theo kÕ ho¹ch vµ chØ ®¹o. Theo dâi c«ng t¸c t«n gi¸o thÞ x·: Phèi hîp víi c¸c ngµnh chøc n¨ng, n¾m b¾t t×nh h×nh ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c, tham m­u ®Ò xuÊt víi l·nh UBND trong qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ho¹t ®éng t«n gi¸o trªn ®Þa bµn thÞ x· theo ®óng ®­êng lèi cña §¶ng, chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. Chñ ®éng theo dâi, n¾m t×nh h×nh ho¹t ®éng vµ kÕt qu¶ ho¹t ®éng c¸c lÜnh vùc kinh tÕ- v¨n ho¸, x· héi, an ninh, quèc phßng tæng hîp b¸o c¸o t×nh h×nh ®Þnh kú hµng th¸ng, hµng quý. §­îc nghe truyÒn ®¹t (hoÆc cung cÊp tµi liÖu) vÒ c¸c chñ tr­¬ng, chÝnh s¸chcña §¶ng vµ Nhµ n­íc cÇn thiÕt cho c«ng t¸c. §­îc tham dù c¸c héi nghÞ do H§ND-UBND thÞ x· tæ chøc. §­îc Ch¸nh v¨n phßng giao phô tr¸ch c¸c c«ng viÖc kh¸c khi cÇn thiÕt, ký thay Ch¸nh v¨n phßng c¸c c«ng v¨n ®Ó ®«n ®èc, nh¾c nhë c¸c phßng, ban, ngµnh, x·, ph­êng chuÈn bÞ th«ng tin, b¸o c¸o phôc vô cho H§ND-UBND thÞ x·. Theo dâi qu¶n lý nhµ n­íc vÒ y tÕ trªn ®Þa bµn thÞ x·; phèi hîp víi th­êng trùc thi ®ua khen th­ëng thÞ x· ®Ó tiÕp cËn n¾m b¾t vÒ c«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng thÞ x·. 3.3. KÕ to¸n ChÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghiªm chØnh chÕ ®é kÕ to¸n, chÕ ®é th«ng tin b¸o c¸o cña Nhµ n­íc ban hµnh. Tham m­u cho l·nh ®¹o H§ND-UBND thÞ x·, l·nh ®¹o v¨n phßng trong viÖc kiÓm tra gi¸m s¸t viÖc chÊp hµnh c¸c chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh, sö dông chi tiªu hîp lý, tiÕt kiÖm ®¹t hiÖu qu¶ ®¸p øng yªu cÇu c«ng t¸c. 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2068 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2