intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: Vai trò của xuất khẩu trong hoạt động kinh tế

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:29

Thêm vào BST
Báo xấu
66
lượt xem 8
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hiện nay xu hướng toàn cầu hoá, khu vực hoá đang diễn ra mạnh mẽ vì vậy hoạt động ngoại thương chiếm vị trí quan trọng và có tính quyết định đến toàn bộ quá trình phát triển kinh tế xã hội và quá trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Vai trò của xuất khẩu trong hoạt động kinh tế

  1. ĐỒ ÁN MÔN HỌC Đề tài Vai trò của xuất khẩu trong hoạt động kinh tế
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Lêi më ®Çu HiÖn nay xu h­íng toµn cÇu ho¸, khu vùc ho¸ ®ang diÔn ra m¹nh mÏ v× vËy ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng chiÕm vÞ trÝ quan träng vµ cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®Õn toµn bé qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ qu¸ tr×nh héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi. Nh­ng b¶n th©n ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng ë n­íc ta hiÖn nay cßn chøa ®ùng nhiÒu nh÷ng bÊt cËp nh­ t×nh tr¹ng xuÊt khÈu bõa b·i thiÕu ®Þnh h­íng, gian lËn th­¬ng m¹i, trèn thuÕ..... V× vËy ®Ó n©ng cao hiÖu qña cña ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ th× cÇn ph¶i cã vai trß qu¶n lý cña nhµ n­íc. Vai trß qu¶n lý cña nhµ n­íc ë ®©y ph¶i mang tÝnh ®Þnh h­íng vµ khuyÕn khÝch ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng. Trong qóa tr×nh thùc hiÖn vai trß ®ã ë nhiÒu lóc, nhiÒu n¬i nhµ n­íc ch­a thùc sù thùc hiÖn ®­îc vai trß ®Þnh h­íng vµ khuyÕn khÝch cho ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng tøc lµ ho¹t ®éng qu¶n lý cña nhµ n­íc ®èi víi ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng cßn chøa ®ùng nhiÒu bÊt cËp v× vËy em xin chän ®Ò tµi nµy, nh­ng do h¹n chÕ vÒ kiÕn thøc vµ do ph¹m vi cña ®Ò tµi em chØ xin ®Ò cËp ®Õn vai trß qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu. Cuèi cïng em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« NguyÔn ThÞ LÖ Thuý ®· tËn t×nh h­íng dÉn em vµ em còng xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o trong khoa còng nh­ c¸c b¹n líp qu¶n lý kinh tÕ 39B ®· gióp em hoµn thµnh ®Ò tµi nµy.
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng PhÇn I Vai trß cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu trong ph¸t triÓn kinh tÕ 1. §ãng gãp cña XuÊt khÈu vµo t¨ng tr­ëng kinh tÕ : Tõ khi §¶ng vµ Nhµ n­íc ta chñ tr­¬ng më cöa nÒn kinh tÕ th× nÒn kinh tÕ n­íc ta ®· cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ ®Æc biÖt trªn thÞ tr­êng xuÊt khÈu. Kim ng¹ch xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña n­íc ta ®· t¨ng tr­ëng v­ît bËc, n¨m 1990 kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t 2300 triÖu USD vµ thêi kú 1991 - 1995 tèc ®é t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu b×nh qu©n hµng n¨m ®¹t 28%/ n¨m, n¨m 1996 t¨ng 31,1% so víi n¨m 1995, n¨m 1997 t¨ng 22,7% so víi n¨m 1996, n¨m 1998 do ¶nh h­ëng cña khñng ho¶ng tµi chÝnh khu vùc vµ trªn thÕ giíi nªn chØ t¨ng 2,4% so víi n¨m 1997. V× vËy mµ GDP do ho¹t ®éng xuÊt khÈu t¹o ra cho nÒn kinh tÕ kh«ng ngõng t¨ng lªn cô thÓ lµ : N¨m GDP theo gi¸ hiÖn hµnh 5460 ( tû ®ång ) 1990 9742 1991 15281 1992 17549 1993 25072 1994 37491 1995 43125 1996 48914 1997 4559 1998 Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng Do ®ã mµ møc ®ãng gãp cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu vµo t¨ng tr­ëng cña GDP t­¬ng øng lµ N¨m TÝnh theo gi¸ cè ®Þnh N¨m TÝnh theo gi¸ cè ®Þnh n¨m1989 n¨m 1994 1990 5,3% 1994 9,0%11,8% 1991 4,8% 1995 9,7% 1992 6,1% 1996 6,9% 1993 6,0% 1997 4,4% 1994 9,0% 1998 2. §ãng gãp cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu vµo n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm : Trong qu¸ tr×nh héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc, hµng ho¸ c¸c n­íc ph¶i chÞu sù c¹nh tranh khèc liÖt víi hµng ho¸ c¸c n­íc kh¸c vµ gÆp ph¶i sù c¶n trë quyÕt liÖt cña c¸c hµng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan cña c¸c n­íc ®Æt ra v× vËy ®Ó tån t¹i, ®øng v÷ng vµ ph¸t triÓn ®­îc th× c¸c n­íc ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm... ®Ó t¹o søc c¹nh tranh m¹nh mÏ cho hµng ho¸ n­íc m×nh nh»m ®øng v÷ng, ph¸t triÓn trªn thÞ tr­êng vµ chèng tr¶ ®­îc sù c¹nh tranh quyÕt liÖt cña hµng ho¸ c¸c n­íc kh¸c. Riªng ®èi víi ViÖt Nam ®Ó héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc th× víi ®iÒu kiÖn lµ mét n­íc ®i sau vµ cã tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ n¨ng lùc c«ng nghÖ thÊp kÐm nÕu chÊt l­îng s¶n phÈm s¶n xuÊt ra cßn ch­a cao, gi¸ thµnh s¶n phÈm cao nªn søc c¹nh tranh cña hµng ho¸ cßn rÊt thÊp so víi hµng ho¸ cña c¸c n­íc kh¸c trªn thÕ giíi, v× vËy ®Ó thùc hiÖn thµnh c«ng qu¸ tr×nh héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc th× n­íc ta ph¶i kh«ng ngõng Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng n©ng cao chÊt l­îng hµng ho¸, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm... t¹o søc c¹nh tranh cho hµng ho¸ trong n­íc, ®Æc biÖt lµ khi n­íc ta tham gia AFTA, APEC, WTO th× hµng ho¸ cña n­íc ta cµng ph¶i chÞu ¸p lùc c¹nh tranh rÊt lín trªn thÞ tr­êng thÕ giíi vµ khu vùc còng nh­ thÞ tr­êng trong n­íc v× vËy n©ng cao chÊt l­îng hµng ho¸, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm t¹o søc c¹nh tranh m¹nh mÏ cho hµng ho¸ cña n­íc ta lµ yªu cÇu mang tÝnh tÊt yÕu khi tham gia héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc. VËy th«ng sù c¹nh tranh khèc liÖt trªn thÞ tr­êng xuÊt khÈu tøc lµ th«ng qua tiÕn hµnh héi nhËp kinh tÕ mµ chÊt l­îng s¶n phÈm hµng ho¸ trªn toµn thÕ giíi nãi chung vµ cña n­íc ta nãi riªng ngµy mét ®­îc n©ng cao. 3. §ãng gãp cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu vµo chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ sang nÒn kinh tÕ h­íng ngo¹i : ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ lµ do t¸c ®éng cña rÊt nhiÒu yÕu tè nh­ tiÕn bé khoa häc kü thuËt, tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ. Trong ®ã ho¹t ®éng xuÊt khÈu lµ mét yÕu tè t¸c ®éng ®Õn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, thËt vËy kÓ tõ khi §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ dùa trªn m« h×nh h­íng vÒ xuÊt kh©ñ kÕp hîp song song víi m« h×nh thay thÕ nhËp khÈu ®· vµ ®ang lµm cho c¬ cÊu kinh tÕ cña n­íc ta chuyÓn dÞch tÝch cùc vµ nã lµm cho c¬ cÊu kinh tÕ cña n­íc chuyÓn dÞch phï hîp víi xu h­íng ph¸t triÓn cña kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc. Sù t¸c ®éng cña xuÊt khÈu ®èi víi s¶n xuÊt vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cã thÓ ®­îc nh×n nhËn theo c¸c h­íng sau - XuÊt khÈu nh÷ng s¶n phÈm cña n­íc ta cho n­íc ngoµi - XuÊt ph¸t tõ nhu cÇu cña thÞ tr­êng thÕ giíi ®Ó tæ chøc s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu nh÷ng mÆt hµng mµ c¸c n­íc kh¸c cÇn, ®iÒu ®ã cã t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng - XuÊt khÈu t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ngµnh cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn thuËn lîi. - XuÊt khÈu t¹o ra kh¶ n¨ng më réng thÞ tr­êng tiªu thô, cung cÊp ®Çu vµo cho s¶n xuÊt, khai th¸c tèi ®a s¶n xuÊt trong n­íc. - XuÊt khÈu t¹o ra nh÷ng tiÒn ®Ò kinh tÕ kü thuËt nh»m ®æi míi th­êng xuyªn n¨ng lùc s¶n xuÊt trong n­íc.Nãi c¸ch kh¸c xuÊt lµ c¬ së t¹o thªm vèn vµ kü thuËt, c«ng nghÖ tiªn tiÕn tõ thÕ giíi bªn ngoµi vµo ViÖt Nam nh»m hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ n­íc ta. - Th«ng qua xuÊt khÈu, hµng ho¸ cña ViÖt Nam sÏ tham gia vµo cuéc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng thÕ giíi vÒ gi¸ c¶, chÊt l­îng. Cuéc c¹nh tranh ®ßi hái ph¶i tæ chøc l¹i s¶n xuÊt cho phï hîp víi nhu cÇu thÞ tr­êng. - XuÊt khÈu cßn ®ßi hái c¸c doanh nghiÖp hoµn thiÖn vµ ®æi míi c«ng t¸c qu¶n lý s¶n xuÊt, kinh doanh n©ng cao chÊt l­îng h¹ gi¸ thµnh. 4. §ãng gãp cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu vµo gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n T¸c ®éng cña xuÊt khÈu ®Õn ®êi sèng bao gåm rÊt nhiÒu mÆt,tr­íc hÕt s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu lµ n¬i thu hót hµng triÖu lao ®éng vµo lµm viÖc vµ cã thu nhËp kh«ng thÊp. XuÊt khÈu cßn t¹o ra nguån vèn ®Ó nhËp khÈu vËt phÈm tiªu dïng thiÕt yÕu phôc vô ®êi sèng vµ ®¸p øng ngµy mét phong phó thªm nhu cÇu tiªu dïng cña nh©n d©n. ë n­íc ta hiÖn nay, kÓ tõ khi §¶ng vµ Nhµ n­íc thùc hiÖn chÝnh s¸ch më cöa nÒn kinh tÕ th× kim ng¹ch xuÊt khÈu cña n­íc ta kh«ng ngõng t¨ng lªn ®· t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy s¶n xuÊt trong n­íc ph¸t triÓn, t¹o nguån thu cho ng©n s¸ch vµ gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho hµng triÖu lao ®éng. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng 5. XuÊt khÈu lµ c¬ së ®Ó më réng vµ thóc ®Èy c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i : XuÊt khÈu vµ c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i ®· lµm cho nÒn kinh tÕ n­íc ta g¾n chÆt víi ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ. Th«ng th­êng ho¹t ®éng xuÊt khÈu ra ®êi sím h¬n c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i kh¸c nªn nã thóc ®Èy c¸c quan hÖ nµy ph¸t triÓn. Ch¼ng h¹n, xuÊt khÈu vµ s¶n xuÊt hµng ho¸ thóc ®Èy c¸c quan hÖ tÝn dông, ®Çu t­, vËn t¶i quèc tÕ.... ®Õn lù¬t nã chÝnh c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i l¹i t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó cho më réng xuÊt khÈu. Tãm l¹i, ®Èy m¹nh xuÊt khÈu ®­îc coi lµ vÊn ®Ò cã ý nghÜa chiÕn l­îc ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc nhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay xu thÕ toµn cÇu ho¸, khu vùc ho¸ ®ang diÔn ra m¹nh mÏ trªn toµn thÕ giíi vµ nã lµ c¬ héi cho mçi quèc gia héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc. XuÊt khÈu t¹o nguån vèn chñ yÕu cho nhËp khÈu c«ng nghiÖp ho¸ ®Êt n­íc ®ßi hái ph¶i cã sè vèn rÊt lín ®Ó nhËp khÈu m¸y mãc, thiÕt bÞ kü thuËt vËt t­ vµ c«ng nghÖ tiªn tiÕn. Nguån vèn nhËp khÈu cã thÓ sö dông tõ c¸c nguån - Liªn doanh ®Çu t­ n­íc ngoµi víi n­íc ta - Thu tõ ho¹t ®éng du lÞch, dÞch vô - XuÊt khÈu søc lao ®éng Trong c¸c nguån vèn nh­ ®Çu t­ n­íc ngoµi, vay nî vµ viÖn trî... còng ph¶i tr¶ b»ng c¸ch nµy hay c¸ch kh¸c ®Ó nhËp khÈu nguån vèn quan träng nhÊt lµ tõ xuÊt khÈu. XuÊt khÈu quyÕt ®Þnh quy m« vµ tèc ®é ph¸t triÓn cña nhËp khÈu. Trong thêi kú 1986 - 1990 nguån thu cña n­íc ta vÒ xuÊt khÈu chiÕm 3/4 tæng nguån thu ngo¹i tÖ, n¨m 1994 thu tõ xuÊt khÈu ®· ®¶m b¶o ®­îc 80% nhËp khÈu so víi 24,6% n¨m 1986. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 6
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng PhÇn II T¸c ®éng cña mét sè yÕu tè vµo ho¹t ®éng xuÊt khÈu I. T¸c ®éng cña c¸c yÕu tè trong n­íc : 1. M«i tr­êng kinh tÕ : Tr­íc hÕt ViÖt Nam tù hµo vÒ nguån kho¸ng s¶n giµu cã vµ ®a d¹ng, cßn Ýt ®­îc khai th¸c, chñ yÕu lµ dÇu löa, quÆng s¾t, b« xÝt vµ c¸c kho¸ng s¶n quý hiÕm kh¸c. Nguån kho¸ng s¶n nµy t¹o c¬ së v÷ng ch¾c cho viÖc ph¸t triÓn mét nÒn kinh tÕ ®a d¹ng vµ tham gia tÝch cùc vµo ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ, tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn ho¹t ®éng xuÊt khÈu ®Æc biÖt lµ viÖc t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ®a d¹ng ho¸ c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu. Tuy nhiªn viÖc khai th¸c tÊt c¶ c¸c nguån tµi nguyªn nµy ®ßi hái mét sè vèn lín víi c«ng nghÖ thÝch hîp, kh¶ n¨ng tæ chøc s¶n xuÊt vµ qu¶n lý tèt. §©y lµ mét trong nh÷ng khã kh¨n cho viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt trong n­íc th«ng qua ®ã nã cã nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn ho¹t ®éng xuÊt khÈu lµm k×m h·m ho¹t ®éng xuÊt khÈu. KhÝ hËu vµ c¸c nguån tµi nguyªn ®Êt ®ai, sinh vËt vµ du lÞch gióp t¹o kh¶ n¨ng tèt cho sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña n«ng nghiÖp ®Æc biÖt ®èi víi c©y c«ng nghiÖp nhiÖt ®íi, hoa qu¶ t­¬i vµ rau xanh, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho nu«i trång thuû s¶n, trång rõng... chÝnh yÕu tè nµy lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn kim ng¹ch xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng n«ng nghiÖp cña n­íc ta lµm cho kim ng¹ch xuÊt khÈu c¸c mÆt hµng n«ng nghiÖp cña n­íc ta kh«ng ngõng t¨ng lªn : xuÊt khÈu g¹o ®øng vÞ trÝ thø 2 trªn toµn thÕ giíi, xuÊt khÈu ca phª vèi ®øng vÞ trÝ thø 2 trªn thÕ giíi... Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 7
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng VÞ trÝ ®Þa lý mang l¹i nhiÒu thuËn lîi cho ViÖt Nam trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ nãi chung vµ ph¸t triÓn ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng nãi riªng v× ViÖt Nam n»m ë khu vùc cã nhiÒu ®­êng hµng kh«ng vµ hµng h¶i, ®· t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn dÞch vô vËn t¶i quèc tÕ vµ x©y dùng c¸c trung t©m th­¬ng m¹i, tuy nhiªn ®iÒu nµy ®ßi hái ®Çu t­ vèn lín vµo kÕt cÊu h¹ tÇng tøc lµ ph¶i cã mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng t­¬ng ®èi ph¸t triÓn nh­ng thùc tr¹ng cña hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng cña n­íc ta hiÖn nay hÕt søc l¹c hËu ®iÒu nµy ®· t¸c ®éng xÊu ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt nãi chung vµ ho¹t ®éng xuÊt khÈu nãi riªng. Lùc l­îng lao ®éng phong phó vµ dåi dµo lµ tiÒm n¨ng lín cña ®Êt n­íc, møc l­¬ng qu¸ thÊp còng lµ mét lîi thÕ ®¸ng kÓ trong viÖc h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm ®Ó t¹o søc c¹nh tranh m¹nh mÏ cho hµng ho¸ cña n­íc ta. Tõ ®ã mµ nã cã vai trß quyÕt ®Þnh ®Õn sù tån t¹i, ®øng v÷ng vµ ph¸t triÓn cña hµng n­íc ta trªn thÞ tr­êng trong n­íc còng nh­ trªn thÞ tr­êng thÕ giíi, tøc lµ nã lµ nh©n tè quan träng quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc më réng thÞ tr­êng cho hµng xuÊt khÈu cña n­íc ta. Tuy nhiªn, lùc l­îng lao ®éng cña n­íc ta cã chÊt l­îng thÊp cÇn ph¶i ®Èy m¹nh ®µo t¹o kü n¨ng nghÒ nghiÖp vµ qu¶n lý, mÆt kh¸c lùc l­îng lao ®éng cña n­íc ta cßn ch­a ®­îc khai th¸c mét c¸ch cã hiÖu qu¶. CÈn ph¶i khai th¸c cã hiÖu qu¶ h¬n ®Ó t¹o lîi thÕ so víi c¸c n­íc kh¸c trong viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt nãi chung vµ thóc ®Èy ho¹t ®éng xuÊt khÈu. MÆt kh¸c th«ng qua qu¸ tr×nh ®æi míi th× nÒn kinh tÕ n­íc ta ®· cã sù chuyÓn biÕn tÝch cùc vÒ mäi mÆt kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ x· héi cã b­íc ph¸t triÓn nhÊt ®Þnh, tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ cao vµ æn ®Þnh, m«i tr­êng kinh tÕ æn ®Þnh,..... ®· t¸c ®éng gãp phÇn ®Èy m¹nh ho¹t ®éng xuÊt khÈu lµm cho kim ng¹ch xuÊt khÈu cña n­íc ta t¨ng trung b×nh 22%/ n¨m. 2. M«i tr­êng ChÝnh trÞ - x· héi Cïng víi qu¸ tr×nh më cöa ®Ó héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc. §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· chñ tr­ëng ph¸t triÓn ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng theo h­íng Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 8
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng - Nhµ n­íc qu¶n lý thèng nhÊt ®èi víi ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng theo chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt, ®ång thêi më réng quyÒn h¹n cho c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng vµ c¸c c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh hµng xuÊt khÈu thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, xo¸ bá t×nh tr¹ng ®éc quyÒn trong s¶n xuÊt kinh doanh xuÊt khÈu. - Mäi doanh nghiÖp ®Òu ®­îc phÐp kinh doanh xuÊt khÈu trùc khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña nhµ n­íc. - Thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®a ph­¬ng ho¸ thÞ tr­êng : nh÷ng thÞ tr­êng quan träng cña ViÖt Nam lµ ASEAN, NhËt B¶n, EU, Nga, Trung Quèc vµ t­¬ng lai lµ Mü. Nhê chñ tr­¬ng ®óng ®¾n cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· gãp phÇn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc thóc ®©û ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng ph¸t triÓn vµ nã lµ tiÒn ®Ò cho viÖc ph¸t triÓn liªn tôc víi tèc ®é cao ( 22%/ n¨m ) trong thêi gian qua. II. t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè thuéc m«i tr­êng kinh tÕ quèc tÕ 1. MÆt thuËn lîi : Th«ng qua xu h­íng toµn cÇu ho¸ th× m«i tr­êng kinh tÕ quèc tÕ ®· t¸c ®éng m¹nh mÏ vµo nÒn kinh tÕ n­íc ta nãi chung vµ ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña n­íc ta nãi riªng. Toµn cÇu ho¸ nÒn kinh tÕ ®· ®­a ®Õn hÖ qu¶ tÊt yÕu ®ã lµ c¸c quèc gia ph¶i më cöa ®Ó héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi. ViÖt Nam ®· vµ ®ang tÝch cùc tham gia vµ xu thÕ nµy, tõng b­íc ký kÕt c¸c hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng, khu vùc vµ ®a ph­¬ng. §Õn nay n­íc ta ®· lµ thµnh viªn cña tæ chøc khu vùc th­¬ng m¹i tù do ASEA ( AFTA ), vµ diÔn ®µn kinh tÕ Ch©u ¸ Th¸i B×nh D­¬ng ( APEC), ®· ký kÕt hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i song ph­¬ng víi Mü, Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 9
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng chuÈn bÞ gia nhËp tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi ( WTO ), quan hÖ th­¬ng m¹i víi NhËt B¶n, EU, Nga, Trung Quèc.... ®ang tiÕp tôc më réng. Lµ mét n­íc ®ang ph¸t triÓn tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ n­íc ta cã thªm nhiÒu c¬ héi míi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ nãi chung vµ thóc ®Èy ho¹t ®éng xuÊt khÈu nãi riªng. T¹o kh¶ n¨ng më réng thÞ tr­êng ra n­íc ngoµi trªn c¬ së c¸c hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ®· ký kÕt víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. NÕu thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c cam kÕt trong AFTA th× ®Õn n¨m 2006 hµng c«ng nghiÖp chÕ biÕn cã xuÊt xø tõ n­íc ta sÏ ®­îc tiªu thô trªn tÊt c¶ thÞ tr­êng c¸c n­íc ASEAN víi d©n sè trªn 500 triÖu ng­êi vµ GDP trªn 700 tû USD. NÕu sau khi n­íc ta ra nhËp WTO th× sÏ ®­îc h­ëng ­u ®·i dµnh cho c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn theo quy chÕ tèi huÖ quèc trong quan hÖ víi 132 n­íc thµnh viªn cña tæ chøc nµy do vËy hµng ho¸ cña n­íc ta xuÊt khÈu vµo c¸c n­íc ®ã ®­îc dÔ dµng h¬n, tõ n¨m 2020 hµng rµo thuÕ quan cña c¸c n­íc APEC sÏ ®­îc dì bá. §©y còng lµ c¬ héi ®Ó n­íc ta xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo c¸c n­íc thµnh viªn APEC. Toµn cÇu ho¸ ®· vµ ®ang t¹o ®iÒu kiÖn, c¬ héi cho n­íc ta ®Èy m¹nh xuÊt khÈu ®Ó khai th¸c triÖt ®Ó lîi thÕ so s¸nh vÒ lao ®éng, tµi nguyªn cña n­íc ta ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt trong n­íc th«ng qua ®ã ®a d¹ng ho¸ c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu vµ ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña thÞ tr­êng thÕ giíi. 2. MÆt khã kh¨n Bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi th× th«ng qua qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ th× m«i tr­êng thÕ giíi còng ®Æt ra cho ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña n­íc ta kh«ng Ýt nh÷ng khã kh¨n vµ th¸ch thøc. Tham gia vµo c¸c tæ chøc kinh tÕ quèc tÕ ®Ó ®i ®Õn tù do ho¸ th­¬ng m¹i tøc lµ chÊp nhËn t­ c¸ch thµnh viªn c¹nh tranh ngang b»ng víi c¸c n­íc kh¸c, nh­ng hiÖn nay n­íc ta vÉn cßn bÞ tôt hËu kh¸ xa vÒ kinh tÕ ( nhÊt lµ tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi ) v× vËy chÊt l­îng hµng Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 10
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng ho¸ cña n­íc ta cßn kÐm xa c¸c n­íc kh¸c do ®ã mµ søc c¹nh tranh cña hµng ho¸ n­íc ta cßn kÐm xa søc c¹nh tranh cña hµng ho¸ c¸c n­íc kh¸c. V× vËy hµng ho¸ cña n­íc ta ph¶i c¹nh tranh ngang b»ng víi hµng ho¸ n­íc kh¸c th× ®ã lµ mét khã kh¨n rÊt lín cho hµng ho¸ n­íc ta tån t¹i, ®øng v÷ng, ph¸t triÓn ®­îc trªn thÞ tr­êng tr­íc sù c¹nh tranh quyÕt liÖt cña hµng ho¸ c¸c n­íc kh¸c. Trªn thÞ tr­êng thÕ giíi n­íc ta míi xuÊt khÈu chñ yÕu lµ c¸c nguyªn liÖu vµ s¶n phÈm s¬ chÕ, nh­ dÇu th«, g¹o, cµ phª, chÌ, cao su. Cßn c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp chÕ biÕn nhÊt lµ s¶n phÈm chÊt l­îng cao cßn Ýt, søc c¹nh tranh yÕu. Trong khi ®ã gi¸ c¶ c¸c mÆt hµng nguyªn liÖu vµ s¬ chÕ l¹i bÊp bªnh hay bÞ t¸c ®éng xÊu bÊt lîi cho n­íc xuÊt khÈu. Ngoµi ra, m«i tr­êng quèc tÕ cßn ®Æt ra cho ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña n­íc ta nhiÒu khã kh¨n bÊt lîi nh­ t×nh tr¹ng mÊt æn ®Þnh cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc, hÖ thèng hµng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan cña c¸c n­íc ®Æt ra, t×nh tr¹ng gian lËn th­¬ng m¹i..... lµ nh÷ng yÕu tè cã t¸c ®éng m¹nh mÏ ®Õn thÞ tr­êng, gi¸ c¶ cña hµng ho¸ xuÊt khÈu cña n­íc ta, do ®ã mµ m«i tr­êng quèc tÕ cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®Õn sù tån t¹i, ®øng v÷ng vµ ph¸t triÓn cña hµng ho¸ n­íc ta. III. Vai trß cña nhµ n­íc trong ho¹t ®éng xuÊt khÈu 1. ChÝnh phñ hç trî c¸c doanh nghiÖp trong viÖc ph¸t triÓn thÞ tr­êng xuÊt khÈu Thµnh c«ng ®¸ng kÓ trong c«ng t¸c thuÕ ®Èy xuÊt khÈu trong thêi gian qua lµ ®· v­ît qua ®­îc c¬n sèc x¶y ra n¨m 1991 - 1992 do sù biÕn ®æi chÝnh trÞ cña c¸c n­íc XHCN, §«ng ¢u vµ Liªn X« cò. ViÖc mÊt ®i thÞ tr­êng lín nµy ®· kÝch thÝch nhµ n­íc vµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i t×m vµ khai th¸c c¸c thÞ tr­êng míi. B»ng c¸ch nç lùc ngo¹i giao vµ chÝnh s¸ch kinh tÕ ®èi ngo¹i ®óng ®¾n nh»m më ®­êng vµ kÝch thÝch quan hÖ bu«n b¸n cña c¸c doanh nghiÖp, chÝnh phñ ViÖt Nam ®· ký trªn 70 hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i vµ Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 11
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng hiÖn nay cã quan hÖ bu«n b¸n víi trªn 110 n­íc trong ®ã ®¸ng chó ý lµ hiÖp ®Þnh hîp t¸c kinh tÕ víi Liªn minh Ch©u ¢u ký ngµy 17/7/1995, tham gia vµo AFTA, b×nh th­êng ho¸ quan hÖ bu«n b¸n ViÖt Nam - Trung Quèc, ký hiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i víi Mü, gia nhËp APEC, WTO, c¬ cÊu thÞ tr­êng xuÊt khÈu cña ViÖt Nam hiÖn nay lµ Ch©u ¸ 80%, Ch©u ¢u 15%, Ch©u Phi 3%, Ch©u Mü 2%. 2. Nhµ n­íc ph¶i thµnh lËp c¸c Tæng c«ng ty vµ c¸c tËp ®oµn kinh doanh lín ®Ó t¨ng søc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng quèc tÕ Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, hµng lo¹t c¸c Tæng c«ng ty, c¸c tËp ®oµn ®· ®­îc thµnh lËp. Trong ®iÒu kiÖn thiÕu vèn, thiÕu kinh nghiÖm qu¶n lý vµ kh¶ n¨ng v­¬n tÇm ho¹t ®éng ra thÞ tr­êng thÕ giíi cña tõng doanh nghiÖp cßn h¹n chÕ, viÖc lµm nµy ®· gióp c¸c doanh nghiÖp trong cïng ngµnh liªn kÕt ®Ó ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp víi tÇm vãc ( thÕ vµ lùc ) ®ñ lín th× kh¶ n¨ng c¹nh tranh ë thÞ tr­êng trong n­íc vµ kh¶ n¨ng th©m nhËp thÞ tr­êng n­íc ngoµi ®· vµ sÏ ®­îc t¨ng lªn ®¸ng kÓ. 3. Nhµ n­íc ph¶i x©y dùng mét c¬ cÊu kinh tÕ theo m« h×nh c«ng nghiÖp ho¸ h­íng vÒ xuÊt khÈu C¸c ngµnh ®Þnh h­íng vµo xuÊt khÈu ®­îc ph¸t triÓn m¹nh mÏ, c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu cña ngµnh n«ng l©m, ng­ nghiÖp trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y lu«n chiÕm 30% tæng gÝa trÞ xuÊt khÈu. C¸c c«ng nghÖ míi phôc vô s¶n xuÊt hµng ho¸ xuÊt khÈu nãi riªng vµ c«ng nghÖ míi nãi chung ®­îc khuyÕn khÝch ®­a vµo ViÖt Nam th«ng qua chÕ ®é ­u ®·i trong viÖc ®¸nh thuÕ nhËp khÈu. ChÝnh phñ ViÖt Nam chñ tr­¬ng x©y dùng mét c¬ cÊu kinh tÕ theo m« h×nh c«ng nghiÖp ho¸ h­íng vÒ xuÊt khÈu, khai th¸c lîi thÕ so s¸nh cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam vµ t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam trªn thÞ tr­êng thÕ giíi. ViÖc x¸c ®Þnh ngµnh träng ®iÓm cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam cã ý nghÜa quan träng vµ cÇn ®­îc c©n nh¾c kü cµng, cã ý kiÕn cho r»ng Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 12
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng nÒn kinh tÕ ViÖt Nam cã thÓ coi nh÷ng ngµnh sau ®©y lµ träng ®iÓm : Ngµnh n«ng nghiÖp, khai th¸c dÇu khÝ, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, s¶n xuÊt ph©n bãn khoa häc, l¾p r¸p « t«. 4. X©y dùng c¸c khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp tËp trung vµ khu c«ng nghÖ cao ChÝnh phñ ®· cÊp giÊy phÐp thµnh lËp 6 khu chÕ xuÊt víi quy chÕ ®Çu t­ ­u ®·i vµ b­íc ®Çu mét sè khu ®· ho¹t ®éng, ®em l¹i kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. C¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, khu c«ng nghÖ cao còng ®· ®­îc thµnh lËp ë ViÖt Nam vµ ®­îc sù quan t©m cña ChÝnh phñ. Th¸ng 4/1997 Thñ t­íng ChÝnh phñ ®· ban hµnh quy chÕ khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao ë ViÖt Nam. §©y lµ b­íc ®i rÊt quan träng cña qu¸ tr×nh hay thÕ nhËp khÈu vµ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu ë n­íc ta ®ång thêi tiÕn tíi xuÊt khÈu s¶n phÈm chÕ biÕn vµ s¶n phÈm cã c«ng nghÖ cao kh¾c phôc t×nh tr¹ng chØ xuÊt khÈu nguyªn liÖu vµ s¶n phÈm s¬ chÕ nh­ hiÖn nay. 5. Nhµ n­íc ph¶i ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch thuÕ xuÊt khÈu cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay Nhµ n­íc ViÖt Nam sö dông chÝnh s¸ch thuÕ xuÊt khÈu víi t­ c¸ch lµ mét c«ng cô quan träng ®Ó khuyÕn khÝch vµ qu¶n lý ho¹t ®éng xuÊt khÈu. §èi víi c¸c ngµnh, c¸c khu vùc cÇn ­u tiªn cã nh÷ng quy ®Þnh miÔn, gi¶m thuÕ. Sau khi cã luËt thuÕ, c¬ cÊu biÓu thuÕ xuÊt nhËp khÈu th× chÝnh phñ ViÖt Nam ®· kh«ng ngõng söa ®æi cho phï hîp víi t×nh h×nh trong n­íc còng nh­ trªn toµn thÕ giíi vµ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu ( luËt thuÕ xuÊt nhËp khÈu ®­îc söa ®æi vµo 5/1992 vµ th¸ng 1/1993 ) ChÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i linh ho¹t t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc thóc ®Èy xuÊt khÈu : Tõ n¨m 1987 ViÖt Nam b¾t ®Çu thùc hiÖn c¶i c¸ch trong c¬ chÕ ®iÒu hµnh tû gi¸ ®ång ViÖt Nam ( VN§ ) víi ®« la Mü ( ®ång tiÒn ®ãng vai trß quan träng trong quan hÖ thanh to¸n cña ViÖt Nam víi n­íc ngoµi ). Kho¶ng Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 13
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng c¸ch gi÷a tû gi¸ quy ®Þnh cña ng©n hµng Trung ­¬ng so víi tû gi¸ thÞ tr­êng tù do ®­îc thu hÑp qua c¸c n¨m. Thêi kú 1991 - 1992 møc tû gi¸ hèi ®o¸i danh nghÜa ®­îc ®iÒu chØnh linh ho¹t trong giai ®o¹n 1993 - 1995 ViÖt Nam ®· theo ®uæi tû gi¸ hèi ®o¸i danh nghÜa æn ®Þnh ®Õn ®Çu n¨m 1995 tû gi¸ cña hÖ thèng ng©n hµng so víi tû gi¸ thÞ tr­êng tù do chªnh lÖch kh«ng ®¸ng kÓ n÷a. ChÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i trªn gãp phÇn gi÷ v÷ng ®­îc gi¸ trÞ ®ång tiÒn ViÖt Nam c¶ vÒ danh nghÜa vµ gi¸ trÞ thùc vµ kiÒm chÕ l¹m ph¸t, khuyÕn khÝch xuÊt khÈu t¨ng lªn hµng n¨m. 7. Nhµ n­íc ph¶i thµnh lËp c¸c tæ chøc xóc tiÕn th­¬ng m¹i cña ViÖt Nam Mét kinh nghiÖm quan träng trong viÖc thóc ®Èy xuÊt khÈu lµ thµnh lËp c¸c tæ chøc xóc tiÕn th­¬ng m¹i. §©y lµ c¸c tæ chøc phi lîi nhuËn cã nhiÖm vô thu thËp vµ nghiªn cøu th«ng tin vÒ thÞ tr­êng ngoµi n­íc, bè trÝ triÓn l·m, tham gia c¸c ho¹t ®éng giao l­u quèc tÕ nh»m hç trî ph¸t triÓn c¸c mÆt hµng míi hoÆc ngµnh nghÒ s¶n xuÊt cô thÓ hç trî viÖc thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh n»m trong chÝnh s¸ch xuÊt khÈu cña Nhµ n­íc vµ tæ chøc hîp t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i. ViÖt Nam nªn cã mét tæ chøc xóc tiÕn th­¬ng m¹i ®ñ m¹nh ®Ó chuyªn lµm c¸c nhiÖm vô kÓ trªn. ViÖc thµnh lËp tæ chøc nµy sÏ cho phÐp më réng kh¶ n¨ng phèi hîp gi÷a c¸c Bé, c¸c c¬ quan trong viÖc qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ho¹t ®éng xuÊt khÈu còng nh­ kh¶ n¨ng cung cÊp th«ng tin vµ kh¶ n¨ng tham gia vµo thÞ tr­êng n­íc ngoµi cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam Mét ®iÒu ®¸ng l­u ý lµ hiÖn nay mét sè tæ chøc xóc tiÕn, th­¬ng m¹i ®· cã mÆt ë n­íc ta song chóng ta cßn yÕu trong c«ng t¸c phèi hîp ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc nµy. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 14
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng iv. Thùc tr¹ng cña viÖc thùc hiÖn vai trß qu¶n lý cña nhµ n­íc trong ho¹t ®éng xuÊt khÈu 1. Thùc tr¹ng cña viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i trong ®iÒu hµnh ho¹t ®éng xuÊt khÈu : Trong quan hÖ víi c¸c n­íc thuéc khèi XHCN tr­íc ®©y, tû gi¸ cña ViÖt Nam ®­îc tÝnh theo ®ång róp Clearing ( sau nµy ®æi lµ róp chuyÓn kho¶n - transferable ruble ) ®ång tiÒn ghi sæ dïng trong thanh to¸n mËu dÞch gi÷a c¸c n­íc thuéc khèi XHCN tù quy ®Þnh víi nhau ®Ó lµm sao cho tµi kho¶n gi÷a c¸c bªn sau khi trao ®æi ngo¹i th­¬ng theo khèi l­îng ®· ®­îc quy ®Þnh hiÖp ®Þnh ký kÕt vµo ®Çu n¨m th× cuèi n¨m kh«ng cßn sè d­. §Æc tr­ng cña chÕ ®é tû gi¶, ®· béc lé nhiÒu mÆt bÊt hîp lý nã kh«ng nh÷ng kh«ng thÓ hiÖn thÓ vai trß ®iÒu tiÕt tû gi¸ trong viÖc c©n b»ng c¸n c©n thanh to¸n, ®iÒu tiÕt t¸i s¶n xuÊt mµ cßn k×m h·m c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i cña n­íc ta, lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn t×nh tr¹ng tr× trÖ trong mét thêi gian dµi. Tõ n¨m 1989 trë vÒ sau cho ®Õn nay nhµ n­íc ta ®· cã nh÷ng chñ tr­¬ng vµ gi¶i ph¸p ®æi míi trong quan hÖ ®èi ngo¹i vµ chÝnh s¸ch tû gi¸, ®· tõng b­íc xãa bá c¬ chÕ ®éc quyÒn ngo¹i th­¬ng - cho phÐp c¸c tæ chøc kinh tÕ ®­îc phÐp xuÊt khÈu trùc tiÕp víi n­íc ngoµi. Sè l­îng c¸c c«ng ty ®­îc trùc tiÕp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu kh«ng ngõng t¨ng lªn cïng víi viÖc më réng ngo¹i th­¬ng chÕ ®é tû gi¸ còng ®­îc thay ®æi c¨n b¶n, Nhµ n­íc ®· ¸p dông chÝnh s¸ch tû gi¸ linh ho¹t cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc nh­ng viÖc ®iÒu hµnh cña nhµ n­íc trong tõng n¨m cã kh¸c nhau ta cã thÓ t¹m thêi chia ra 3 giai ®o¹n. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 15
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng a. Giai ®o¹n th¶ næi tû gi¸ : 1989 - 1993 Trong giai ®o¹n nµy tû gi¸ hèi ®o¸i VN§/ USD thÓ hiÖn qua Tû gi¸ USD/ VN§ N¨m L¹m ph¸t Gi¸ thÞ tr­êng T¨ng, gi¶m Gi¸ chÝnh tù do thøc Nhµ n­íc 1 2 3 4 5 1989 4.200 4370 + 8,80 + 34,70 1990 6.650 7330 + 13,30 + 67,30 1991 12.720 12330 - 0,02 + 68,00 1992 10.720 10550 - 0,02 + 17,30 1993 10.835 10736 -0,01 + 3,20 B¶ng sè liÖu trªn cho ta thÊy tû gi¸ VN§/USD qua c¸c n¨m cã biÕn ®éng lªn xuèng. Tuy nhiªn tæng qu¸t mµ nãi trong kho¶ng thêi gian nµy tû gi¸ VN§/USD cã khuynh h­íng t¨ng vµ ®­îc nhµ n­íc ®iÒu chØnh s¸t víi gi¸ thÞ tr­êng tù do. §iÒu nµy chøng tá nhµ n­íc b¾t ®Çu th¶ næi tû gi¸, quan hÖ cung cÇu ngo¹i tÖ ®· ®­îc quan t©m ®Çy ®ñ h¬n, tuy nhiªn sù th¶ næi tû gi¸ ®·: - KÝch thÝch t©m lý ®Çu c¬ ngo¹i tÖ nh»m môc ®Ých h­ëng chªnh lÖch - T×nh tr¹ng tû gi¸ th­êng xuyªn ®ét biÕn vµ thiÕu ngo¹i lÖ ®· g©y ra nh÷ng c¬n sèt USD lµm mÊt æn ®Þnh nÒn kinh tÕ - Qu¶n lý ngo¹i tÖ cña ChÝnh phñ kh«ng ®¹t ®­îc kÕt qu¶ mong muèn - Nhµ n­íc ®· kh«ng kiÓm so¸t ®­îc l­u th«ng ngo¹i tÖ. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 16
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng b. Giai ®o¹n cè ®Þnh tû gi¸ 1993 - 1996 N¨m Tû gi¸ USD/ VN§ So s¸nh % n¨m tr­íc Tèc ®é l¹m ph¸t 1 2 3 4 1993 1083300 100,00% 3,2% 1994 1103000 + 1,98% 14,4% 1995 1104000 0% 12,7% 1996 1106600 + 0,18% 4,3% Do tû gi¸ chÝnh thøc cña Nhµ n­íc vµ tû gi¸ thÞ tr­êng tù do trong thêi gian nµy kh«ng chªnh nhiªï nªn chóng ta chän tû gi¸ chÝnh thøc cña Nhµ n­íc lµm c¬ së tÝnh to¸n. Qua sè liÖu trªn b¶ng trªn chóng ta thÊy tèc ®é t¨ng tû gi¸ chËm h¬n tèc ®é t¨ng cña l¹m ph¸t v× phô thuéc vµo quan hÖ cung cÇu ngo¹i tÖ, vµo côm c¸c nh©n tè kinh tÕ ®èi ngo¹i. Tuy nhiªn viÖc cè ®Þnh tû gi¸ trong mét thêi gian dµi ( 1993 - 1996 ) ®· kh«ng khuyÕn khÝch ®­îc xuÊt khÈu ®· lµm cho ngo¹i th­¬ng kÐm ph¸t triÓn biÓu hiÖn cô thÓ qua b¶ng sau : N¨m XuÊt khÈu NhËp khÈu So s¸nh 1 2 3 4=3-2 1993 1985 3924 - 939 1994 4054 3823 - 1771 1995 3448,9 8133,4 - 2706,3 1996 7233 11143 - 3888 Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 17
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng T×nh tr¹ng nhËp siªu trong giai ®o¹n nµy ®· t¸c ®éng xÊu ®Õn xuÊt khÈu vµ khuyÕn khÝch xuÊt khÈu g©y th©m hôt c¸n c©n th­¬ng m¹i dÉn tíi t×nh tr¹ng hoÆc ph¶i tiªu gi¶m dù tr÷ ngo¹i hèi quèc gia hoÆc ph¶i vay nî n­íc ngoµi ®Ó bï ®¾p c¸n c©n thanh to¸n... §øng tr­íc t×nh h×nh ®ã ngay tõ n¨m 1999 cho ®Õn nay nhµ n­íc ®· cã chØ ®¹o - ChØ ®¹o xö lý nî qu¸ h¹n tõ n¨m 1994, h¹n chÕ kÞp thêi t×nh tr¹ng më LC thanh to¸n trµn lan vµ cuèi n¨m 1996 th«ng qua khèng chÕ møc më LC Sight lµ chñ yÕu, h¹n chÕ më LC tr¶ chËm xem xÐt cho nhËp khÈu nh÷ng mÆt hµng chñ yÕu lµ nh÷ng mÆt hµng vÒ t­ liÖu s¶n xuÊt - §iÒu hµnh tû gi¸ linh ho¹t theo tÝn hiÖu cña thÞ tr­êng c. Giai ®o¹n ®iÒu hµnh tû gi¸ linh ho¹t cã sù ®iÒu tiÕt cña Nhµ n­íc tõ n¨m 1997 ®Õn nay Giao dÞch trªn thÞ tr­êng ngo¹i tÖ liªn ng©n hµng còng nh­ thÞ tr­êng ngo¹i tÖ nãi chung bÞ gi¶m sót. Thùc tÕ s¸u th¸ng cuèi n¨m 1997 nhu cÇu mua ngo¹i tÖ lu«n cao h¬n nhu cÇu b¸n ngo¹i tÖ vµ ho¹t ®éng cña thÞ tr­êng cã lóc ngõng trÖ, doanh sè mua 6 th¸ng cuèi n¨m 1997 ®¹t 7,5 tû USD gi¶m 5% so víi 6 th¸ng cuèi n¨m 1997. Doanh sè b¸n ®¹t 7,6 tû USD gi¶m 1% so víi 6 th¸ng ®Çu n¨m 1997, nhiÒu doanh nghiÖp kh«ng mua ®­îc ngo¹i tÖ ®· ph¶i mua víi gi¸ cao vµ chÞu lç rÊt lín do tû gi¸ t¨ng ®ét biÕn - ngo¹i tÖ t¨ng gi¸ m¹nh ®· lµm t¨ng nhu cÇu vay vèn VN§ do l·i suÊt thÊp h¬n vµ kh«ng chÞu rñi ro vÒ tû gi¸ ®· g©y mÊt c©n ®èi cung cÇu VN§ trªn thÞ tr­êng. N¨m 1997 d­ nî LC ng¾n h¹n chØ cßn gÇn 700 triÖu USD so víi 1,4 tû USD vµo th¸ng 6 n¨m 1996. Tuy nhiªn cuéc khñng ho¶ng tiÒn tÖ ë khu vùc Ch©u ¸ ®· ¶nh h­ëng g©y søc Ðp do yÕu tè t©m lý ®Çu c¬ cña thÞ tr­êng ®· ®Èy tû gi¸ ë thÞ tr­êng tù do t¨ng m¹nh cã lóc lªn ®Õn 14.600 VN§/USD. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 18
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n m«n häc NguyÔn H¶i §¨ng MÆc dï trong n¨m 1997 tû gi¸ ®· cã nhiÒu biÕn ®éng nh­ng vÉn ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu quan träng. - ChÝnh s¸ch tû gi¸ ®· ®­îc ®iÒu chØnh tõng b­íc linh ho¹t, mét mÆt t¹o ®iÒu kiÖn cho gi¸ trÞ VN§ ph¶n ¸nh t­¬ng ®èi x¸c thùc cung cÇu ngo¹i tÖ gãp phÇn kiÒm chÕ l¹m ph¸t, mét mÆt ®¸p øng kh¶ n¨ng hç trî xuÊt khÈu mÆc dï gi¸ cao su gi¶m 42%, dÇu th« gi¶m 30%, giµy da vµ may mÆc còng ®ang gi¶m m¹nh. Riªng mÆt hµng g¹o trong n¨m qua bÞ thiªn tai, lò lôt do c¬n b·o sè 5 g©y ra nh­ng ta vÉn cè g¾ng kh¾c phôc vµ nhanh chãng duy tr× xuÊt khÈu gaä. - Nguyªn nh©n nhËp siªu trong thêi gian qua lµ do ng©n hµng ®iÒu hµnh tû gi¸ bÞ ®«ng cøng, do tû gi¸ cã t¸c ®éng lín ®Õn nhËp khÈu, nã lµ gi¸ cña ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu. Tû gi¸ ®øng ( trªn thùc tÕ lµ gi¶m so víi biÕn ®éng gi¸ trong n­íc ) lµm cho b¸n còng rÎ mµ mua còng rÎ. - B¸n rÎ kh«ng khuyÕn khÝch b¸n, mua rÎ sÏ khuyÕn khÝch mua, mua ®­îc khuyÕn khÝch, b¸n bÞ h¹n chÕ do ®ã ®­a ®Õn t×nh tr¹ng nhËp siªu, ngoµi ra cßn nguyªn nh©n kh¸c lµ ®Þnh h­íng xuÊt khÈu yÕu, t×nh tr¹ng nhËp lËu trµn lan, trèn thuÕ, ch­a ®­îc qu¶n lý chÆt chÏ. B­íc sang n¨m 1998 t×nh h×nh tû gi¸ hèi ®o¸i trong n­íc ngµy cµng trë lªn phøc t¹p, gi¸ USD mçi ngµy mét t¨ng thËm chÝ cã ngµy thay ®æi vµi lÇn ®· ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn ®êi sèng kinh tÕ x· héi nãi chung vµ ho¹t ®éng xuÊt khÈu nãi riªng. Tr­íc t×nh h×nh ®ã ChÝnh phñ cã mét quyÕt ®Þnh ®óng ®¾n nh»m kiÓm so¸t ho¹t ®éng ngo¹i tÖ trªn l·nh thæ ViÖt Nam b»ng viÖc ban hµnh quyÕt ®Þnh 37/1998/Q§ - TTg ngµy 14/2/1998 vÒ mét sè biÖn ph¸p qu¶n lý ngo¹i tÖ ®©y lµ mét b­íc thµnh c«ng lín cña Nhµ n­íc nh»m kiÓm sãat vµ qu¶n lý ngo¹i tÖ lµm cho tû gi¸ cña thÞ tr­êng tù do vµ tû gi¸ thÞ tr­êng cã tæ chøc ( ThÞ tr­êng liªn ng©n hµng ) ®· s¸t l¹i gÇn nhau vµ hiÖn nay ng©n hµng ®· kiÓm so¸t ®­îc trªn 90% l­îng ngo¹i tÖ giao dÞch trªn thÞ tr­êng. Líp : Qu¶n lý kinh tÕ 39B 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.15: Bộ Đồ Án Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Cơ Khí
65 tài liệu
2431 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2