BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
<br />
BỘ TƯ PHÁP<br />
<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI<br />
<br />
XAYKHAM VANNAXAY<br />
<br />
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP Ở NƯỚC<br />
CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - NHỮNG VẤN ĐỀ<br />
LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN<br />
<br />
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC<br />
CHUYÊN NGÀNH<br />
<br />
: LUẬT KINH TẾ<br />
<br />
MÃ SỐ<br />
<br />
: 9380107<br />
<br />
Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. TRẦN NGỌC DŨNG<br />
2. PGS. TS. NGUYỄN THỊ VÂN ANH<br />
<br />
HÀ NỘI - NĂM 2018<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
Tôi cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện. Mọi<br />
số liệu, kết quả nghiên cứu đã được công bố được tham khảo trong luận án đều trung<br />
thực, có trích dẫn đầy đủ nguồn tài liệu theo đúng quy định. Những kết luận khoa học<br />
của luận án là mới và chưa từng được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào<br />
khác.<br />
<br />
NGHIÊN CỨU SINH<br />
<br />
XAYKHAM VANNAXAY<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
Trang<br />
LỜI NÓI ĐẦU ...................................................................................................................... 1<br />
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ................................... 6<br />
Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ<br />
DOANH NGHIỆP ...................................................................................................... 28<br />
1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP........................................... 28<br />
<br />
1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp ................................................ 28<br />
1.1.2. Phân loại doanh nghiệp ............................................................................ 32<br />
1.1.3. Vai trò của doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội................. 34<br />
1.2. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP ................ 37<br />
<br />
1.2.1. Khái niệm và đặc trưng của pháp luật về doanh nghiệp ............................ 37<br />
1.2.2. Khái quát cấu trúc hệ thống pháp luật về doanh nghiệp............................ 39<br />
1.2.3. Vai trò của pháp luật về doanh nghiệp ..................................................... 43<br />
1.2.4. Những yếu tố tác động đến quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về<br />
doanh nghiệp ..................................................................................................... 46<br />
1.3. PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ BÀI HỌC KINH<br />
NGHIỆM CHO CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ....................................... 54<br />
<br />
1.3.1. Pháp luật về doanh nghiệp của Singapore ................................................ 54<br />
1.3.2. Pháp luật về doanh nghiệp của Thái Lan .................................................. 57<br />
1.3.3. Pháp luật về doanh nghiệp của Việt Nam ................................................. 58<br />
1.3.4. Các bài học kinh nghiệm cho Lào trong việc xây dựng và hoàn thiện pháp<br />
luật về doanh nghiệp.......................................................................................... 60<br />
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ......................................................................................... 63<br />
Chương 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT DOANH<br />
NGHIỆP Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO .................................. 64<br />
2.1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP LUẬT VỀ DOANH<br />
NGHIỆP Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO.................................. 64<br />
<br />
2.1.1. Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1994 trước khi Luật Kinh doanh (1994)<br />
được ban hành ................................................................................................... 64<br />
<br />
2.1.2. Giai đoạn từ khi có Luật kinh doanh (1994) đến trước khi Luật Doanh<br />
nghiệp (2005) được ban hành ............................................................................ 65<br />
2.1.3. Giai đoạn từ khi có Luật Doanh nghiệp (2005) đến trước khi Luật Doanh<br />
nghiệp (2013) được ban hành ............................................................................ 66<br />
2.1.4. Giai đoạn từ khi Luật Doanh nghiệp (2013) được ban hành đến nay ........ 67<br />
2.2. THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ DOANH NGHIỆP...... 69<br />
<br />
2.2.1. Thực trạng quy định về các loại hình doanh nghiệp ................................. 69<br />
2.2.2. Thực trạng quy định về quyền thành lập doanh nghiệp, góp vốn vào doanh<br />
nghiệp ............................................................................................................... 81<br />
2.2.3. Thực trạng quy định về hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp ................. 89<br />
2.2.4. Thực trạng quy định về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp .................. 96<br />
2.2.5. Thực trạng quy định về tổ chức quản lý nội bộ các loại hình doanh nghiệp ... 101<br />
2.2.6. Thực trạng quy định về tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp ..................... 116<br />
2.3. THỰC TIỄN THI HÀNH LUẬT DOANH NGHIỆP ........................................... 122<br />
<br />
2.3.1. Khái quát tình hình doanh nghiệp Lào trong thời gian qua ..................... 122<br />
2.3.2. Thực trạng thực hiện Luật Doanh nghiệp (2013).................................... 125<br />
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ....................................................................................... 140<br />
Chương 3. PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG<br />
CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP Ở NƯỚC CỘNG<br />
HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO .......................................................................... 141<br />
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP Ở CỘNG<br />
HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ....................................................................... 141<br />
<br />
3.1.1. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp bảo đảm thực hiện quyền tự do kinh<br />
doanh của công dân ......................................................................................... 141<br />
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế<br />
quốc tế............................................................................................................. 143<br />
3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp phù hợp với điều kiện chính trị, kinh<br />
tế, xã hội của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ................................................ 144<br />
3.1.4. Hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ,<br />
khả thi, dễ tiếp cận và chi phí tuân thủ thấp ..................................................... 146<br />
<br />
3.1.5. Trong việc hoàn thiện pháp luật về doanh nghiệp phải tham khảo các quy<br />
định pháp luật về doanh nghiệp của các nước khác và vận dụng một cách sáng<br />
tạo, phù hợp vào hoàn cảnh của Lào ................................................................ 149<br />
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP Ở CỘNG<br />
HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ....................................................................... 150<br />
<br />
3.2.1. Về cấu trúc hệ thống pháp luật về doanh nghiệp .................................... 150<br />
3.2.2. Sửa đổi, bổ sung các quy định về quyền thành lập doanh nghiệp, góp vốn<br />
vào doanh nghiệp ............................................................................................ 151<br />
3.2.3. Sửa đổi, bổ sung các quy định về hồ sơ và thủ tục thành lập doanh nghiệp . 153<br />
3.2.4. Sửa đổi, bổ sung các quy định về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp . 157<br />
3.2.5. Sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức quản lý nội bộ các loại hình<br />
doanh nghiệp ................................................................................................... 159<br />
3.2.6. Sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp ...... 163<br />
3.3. KIẾN NGHỊ XÂY DỰNG CƠ CHẾ THỰC THI PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU<br />
LỰC, HIỆU QUẢ CỦA PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP.................................... 164<br />
<br />
3.3.1. Chính phủ Lào cần ban hành thêm các nghị định hướng dẫn thi hành Luật<br />
doanh nghiệp (2013)........................................................................................ 164<br />
3.3.2. Các cơ quan có thẩm quyền của Lào cần tổ chức việc nghiên cứu sâu rộng,<br />
quán triệt đầy đủ và áp dụng kịp thời các quy định của Luật doanh nghiệp (2013)<br />
và các văn bản hướng dẫn thi hành trong các cơ quan quản lý nhà nước đối với<br />
các doanh nghiệp, trong các doanh nghiệp và đối với các nhà đầu tư ............... 165<br />
3.3.3. Cần cơ cấu lại (sắp xếp lại) các doanh nghiệp, chuyển đổi các doanh<br />
nghiệp theo các quy định của Luật doanh nghiệp (2013) và các văn bản hướng<br />
dẫn thi hành cho phù hợp với tình hình mới và đáp ứng được các yêu cầu mới 165<br />
3.3.4. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp .................... 166<br />
3.3.5. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính .................................................. 169<br />
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ....................................................................................... 170<br />
KẾT LUẬN ...................................................................................................................... 171<br />
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ ........................................................ 173<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................... 174<br />
<br />