Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ<br /> -------------------------------------<br /> <br /> Đinh Huy Cường<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ<br /> Chuyên ngành QTKD<br /> Đề tài:TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỜC VỀ ĐẤT ĐAI<br /> TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU<br /> <br /> ----------------------------<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br /> GS, TS ĐỖ VĂN PHỨC<br /> <br /> HÀ NỘI - 2012<br /> <br /> Đề tài: Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu<br /> <br /> CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN<br /> STT<br /> <br /> Từ viết tắt<br /> <br /> Tên viết đầy đủ<br /> <br /> 1<br /> <br /> XHCN<br /> <br /> : Xã hội chủ nghĩa<br /> <br /> 2<br /> <br /> CNXH<br /> <br /> : Chủ nghĩa xã hội<br /> <br /> 3<br /> <br /> HĐND<br /> <br /> : Hội đồng nhân dân<br /> <br /> 4<br /> <br /> UBND<br /> <br /> ; Ủy ban nhân dân<br /> <br /> 5<br /> <br /> KTTT<br /> <br /> : Kinh tế thị trường<br /> <br /> 6<br /> <br /> TLSX<br /> <br /> : Tư liệu sản xuất<br /> <br /> 7<br /> <br /> SHTT<br /> <br /> : Sở hữu tập thể<br /> <br /> 8<br /> <br /> SHTN<br /> <br /> : Sở hữu tư nhân<br /> <br /> 9<br /> <br /> HTX<br /> <br /> : Hợp tác xã<br /> <br /> 10<br /> <br /> QSDĐ<br /> <br /> : Quyền sử dụng đất<br /> <br /> 11<br /> <br /> NSDĐ<br /> <br /> : Người sử dụng đất<br /> <br /> 12<br /> <br /> CNH-HĐH<br /> <br /> : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa<br /> <br /> 13<br /> <br /> QLNN<br /> <br /> : Quản lý nhà nước<br /> <br /> 14<br /> <br /> SDĐ<br /> <br /> : Sử dụng đất<br /> <br /> 15<br /> <br /> GCN<br /> <br /> : Giấy chứng nhận<br /> <br /> 16<br /> <br /> QSHN<br /> <br /> : Quyền sở hữu nhà<br /> <br /> 17<br /> <br /> TN&MT<br /> <br /> : Tài nguyên và Môi trường<br /> <br /> 18<br /> <br /> ĐTH<br /> <br /> : Đô thị hóa<br /> <br /> 19<br /> <br /> BĐS<br /> <br /> : Bất động sản<br /> <br /> 20<br /> <br /> GDP<br /> <br /> : Tổng sản phẩm trong nước<br /> <br /> 21<br /> <br /> BR-VT<br /> <br /> : Bà Rịa – Vũng Tàu<br /> <br /> 22<br /> <br /> ĐNB<br /> <br /> : Đông nam bộ<br /> <br /> 23<br /> <br /> DTTN<br /> <br /> : Diện tích tự nhiên<br /> <br /> 24<br /> <br /> KTTT<br /> <br /> : Kinh tế thị trường<br /> <br /> Đinh Huy Cường<br /> <br /> Cao học QTKD 2009 - 2011<br /> <br /> Đề tài: Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu<br /> <br /> Lời nói đầu<br /> Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, là yếu tố cấu thành nên lãnh thổ của mỗi<br /> quốc gia. Đất đai nhìn chung về tổng thể đuợc cố ổn định bởi mặt số lượng, chất<br /> lượng và có mục đích sử dụng khác nhau theo nhu cầu của con người. Đất đai ở mỗi<br /> quốc gia, mỗi vùng địa lý có những đặc trưng khác nhau về khí hậu, địa hình…Con<br /> người không tự tạo ra đất mà chỉ có thể sử dụng hợp lý thì mới bảo tồn được đất đai<br /> của Tổ quốc. Nếu sử dụng đúng mục đích thì mang lại lợi ích lớn và ngược lại sẽ<br /> làm xấu đi, đất bị cằn cỗi, bạc màu, sa mạc hoá.<br /> Đất đai là sản phẩm của tự nhiên nhưng nó chứa đựng những yếu tố lao động<br /> sống hoặc lao động văn hoá của con người. Đất đai có trước lao động và cùng với<br /> quá trình lịch sử phát triển kinh tế - xã hội, đất đai là điều kiện chung của lao động.<br /> Đất đai đóng vai trò quyết định cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người.<br /> Nếu không có đất đai thì rõ ràng không có bất kỳ một ngành sản xuất nào, một quá<br /> trình lao động sản xuất nào, cũng như không thể nào có sự tồn tại của loài người.<br /> Bởi vì, đất là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế được của một số<br /> ngành sản xuất như nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp khai khoáng, giao thông,<br /> văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng. Đất đai là địa điểm để đặt máy móc, kho tàng,<br /> bến bãi, nhà xưởng, tạo chỗ đứng cho công nhân trong sản xuất công nghiệp, là địa<br /> bàn phân bố dân cư.<br /> Vì thế việc quản lý và sử dụng đất đai một cách hợp lý và có hiệu quả, tiết<br /> kiệm là mục tiêu cực kỳ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của mỗi quốc<br /> gia.<br /> Ở nước ta, vấn đề về sử dụng và quản lý đất đai luôn được Đảng và Nhà<br /> nước ta quan tâm. Để phù hợp với bước chuyển đổi từ cơ chế kinh tế bao cấp sang<br /> cơ chế kinh tế thị trường có định hướng XHCN. Những năm qua Đảng và Nhà nước<br /> ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật nhằm đảm bảo sự quản lý tập trung thống<br /> nhất của Nhà nước, đồng thời khuyến khích được các tổ chức và các hộ gia đình, cá<br /> nhân sử dụng đất đai cho mục đích phát triển kinh tế trong khuôn khổ của pháp luật.<br /> <br /> Đinh Huy Cường<br /> <br /> 1<br /> <br /> Cao học QTKD 2009 - 2011<br /> <br /> Đề tài: Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu<br /> <br /> Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng đất đai trong thực tế đời sống xã hội còn<br /> nảy sinh ra nhiều vấn đề cần được giải quyết. Do đó, để quản lý tốt tình hình sử<br /> dụng, đất đai phục vụ cho nhu cầu của cuộc sống và phát triển kinh tế tỉnh Bà Bịa –<br /> Vũng Tàu là một việc khó khăn, đòi hỏi phải có một bộ máy quản lý khoa học và<br /> hiện đại, phù hợp với thực tế phát triển của xã hội. Đó là một bộ máy quản lý Nhà<br /> nước về đất đai được tổ chức thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp phường xã, những<br /> người tổ chức và điều hành bộ máy có đầy đủ năng lực về chuyên môn và phẩm<br /> chất của người cán bộ quản lý.<br /> Vì thế trong thời gian tới để tổ chức được một bộ máy quản lý đất đai hoạt<br /> động có hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và sinh hoạt của<br /> nhân dân thì chúng ta cần phải xem xét tăng cường việc quản lý của Nhà nước về<br /> đất đai hiện nay để rút ra được những ưu điểm, nhược điểm. Để tìm ra những giải<br /> pháp nhằm tăng cường quản lý đất đai của nước ta trong thời gian tới.<br /> Vì những lý do trên em chọn nghiên cứu đề tài cho Luận văn tốt nghiệp:<br /> Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.<br /> Mục tiêu nghiên cứu:<br /> Đề tài đánh giá hiện trạng quản lý của Nhà nước về đất đai hiện nay của tỉnh<br /> Bà Rịa – Vũng Tàu dựa trên các nội dung cơ bản của quản lý nhà nước và công cụ<br /> quản lý Nhà nước đối với đất đai từ khi có Luật Đất đai năm 1993 đến nay. Để từ<br /> đó đưa ra một số giải pháp dựa trên cơ sở nghiên cứu tình hình thực tế một số tỉnh,<br /> thành trong nước và tổ chức bộ máy quản lý đất đai của Trung Quốc.<br /> Phạm vi nghiên cứu:<br /> - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài này nghiên cứu vai trò quản lý của nhà nước<br /> đối với một số nội dung của quản lý nhà nước về đất đai ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.<br /> - Về không gian : Nghiên cứu vấn đề quản lý của nhà nước đối với đất đai ở<br /> tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.<br /> - Về thời gian : nghiên cứu từ khi có Luật Đất đai năm 1993 đến nay.<br /> Phương pháp nghiên cứu:<br /> - Mô hình hoá thống kê<br /> <br /> Đinh Huy Cường<br /> <br /> 2<br /> <br /> Cao học QTKD 2009 - 2011<br /> <br /> Đề tài: Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu<br /> <br /> - Điều tra khảo sát<br /> - Phương pháp chuyên gia<br /> Đề tài có kết cấu như sau:<br /> Lời nói đầu<br /> Chương 1: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò quản lý của nhà<br /> nước đối với đất đai.<br /> Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước đối với đất đai của tỉnh Bà Rịa –<br /> Vũng Tàu từ trước tới nay.<br /> Chương 3: Đề xuất một số giải pháp cơ bản tăng cường quản lý của nhà<br /> nước đối với đất đai ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trong thời gian tới.<br /> Kết luận<br /> <br /> Đinh Huy Cường<br /> <br /> 3<br /> <br /> Cao học QTKD 2009 - 2011<br /> <br />