Sáng kiến kinh nghiệm "Tăng cường công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn huyện Mường Khương" trình bày về việc tăng cường công tác trợ giúp pháp lý, kết quả triển khai thực hiện, sự cần thiết phải tăng cường công tác trợ giúp pháp lý,... Mời các bạn cùng tham khảo.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Sáng kiến kinh nghiệm: Tăng cường công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn huyện Mường Khương
- CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập Tự do Hạnh phúc
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Tên sáng kiến
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG
Tên tác giả: Vàng Sảo Dũng
Chức vụ: Phó Trưởng phòng
Đơn vị công tác: Phòng Tư pháp huyện Mường
Khương
- Mường Khương, ngày 25 tháng 11 năm 2013
2
- 1. Đặt vấn đề
Mường Khương là một huyện nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính
phủ, là huyện miền núi, vùng cao, biên giới giáp với huyện Mã Quan và
huyện Hà Khẩu, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, n ằm phía Đông bắc tỉnh, cách
Thành phố Lào Cai 50 km. Huy ện có vị trí đặc biệt quan trọng về an ninh,
quốc phòng, với tổng chiều dài đường biên giới đát liền với nước bạn Trung
quốc hơn 80 km, huy ện có cửa khẩu quốc gia Mường Kh ương, c ửa kh ẩu ph ụ
Pha Long và các lối mở là điều kiện để giao lưu, trao đổi kinh tế, văn hóa
giữa hai nức Việt Nam Trung qu ốc.
Toàn huyện có 16 đơn vị hành chính gồm: 15 xã và 01 thị trấn với 231
thôn, bản và tổ dân phố, có 09 xã với 45 thôn, bản giáp biên giới, huyện có 14
dân tộc anh em cùng chung sống, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm đến
88%,. Huyện có tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 55.614 ha nhưng địa hình
chia cắt phức tạp, có nhiều vực sâu chia cắt, xen kẽ giữa các giải thung lũng
hẹp và sơn nguyên đá vôi thấp, các dân tộc trong địa bàn huyện thuộc nhiều
nhóm ngôn ngữ khác nhau, mỗi dân tộc đều có nền văn hoá, phong tục tập quán
khác nhau đã góp phần cho nền văn hoá các dân tộc trên địa bàn huyện đa dạng.
Trong những năm qua được Đảng và Nhà nước quan tâm đã đầu tư xây
dựng các cơ sở hạ tầng, các công trình công cộng do đó đời sống kinh tế, văn
hóa xã hội của các dân tộc huyện Mường Khương đã được cải thiện, tuy nhiên
tỉ lệ hộ nghèo còn cao do đó Đảng và Nhà nước đã triển khai chính sách hỗ trợ
pháp lý nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết pháp luật cho ng ười nghèo, đồng
bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo giai đoạn 20112020.
2. Những căn cứ đề xuất sáng kiến
Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 07/2007/NĐCP ngày 12/01/2007 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý;
Căn cứ Nghị định số 14/2013/NĐCP Ngày 05/02/2013 Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐCP ngày 12/01/2007 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý;
Căn cứ Quyết định số 52/2010/ QĐTTg ngày 18/8/2010 của Thủ tướng
Chính phủ về triển khai chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận thức
hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện
nghèo giai đoạn 20112020;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLTBTPUBDT ngày 17/01/2012
của Bộ Tư pháp, Ủy ban dân tộc về việc hướng dẫn thực hiện trợ giúp pháp lý
đối với người dân tộc thiểu số;
Căn cứ Quyết định số 414/QĐUBND ngày 07/02/2013 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Lào Cai phê duyệt Kế hoạch số 02/KHTP ngày 14/01/2013
3
- của Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai về triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm ngành
Tư pháp Lào Cai năm 2013.
Căn cứ Quyết định số 152/QĐUBND ngày 28/02/2013 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Mường Khương phê duyệt Kế hoạch số 21/KHTP ngày
25/02/2013 của Phòng Tư pháp huyện Mường Khương về triển khai thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm ngành Tư pháp năm 2013.
Căn cứ vào hiệu quả thực hiện công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn
huyện Mường Khương trong những năm vừa qua.
3. Sự cần thiết phải tăng cường công tác trợ giúp pháp lý
Trợ giúp pháp lý là việc cung cấp dịch vụ pháp lý cho người được trợ
giúp pháp lý theo quy định cùa Luật Trợ giúp pháp lý, giúp người được trợ giúp
pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, nâng cao hiểu biết pháp luật,
ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; góp phần vào việc phổ biến, giáo dục
pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm công bằng xã hội, phòng ngừa, hạn chế
tranh chấp và vi phạm pháp luật.
Sau 3 năm thực hiện Quyết định số 52/2010/ QĐTTg ngày 18/8/2010 của
Thủ tướng Chính phủ về triển khai chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao
nhận thức hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại
các huyện nghèo giai đoạn 20112020, trên địa bàn huyện Mường Khương đã
thành lập 01 chi nhánh tại huyện và 16 câu lạc bộ trợ giúp pháp lý tại các xã, thị
trấn với 10 cộng tác viên và hơn 100 thành viên các câu lạc bộ.
Thực tiễn công tác trợ giúp pháp lý cho thấy đây là chính sách hợp lòng
dân, phù hợp với đạo lý của dân tộc và xu hướng phát triển của đất nước.
Trước yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa,
xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và
vì nhân dân, thực hiện cải cách các thủ tục hành chính, cải cách hoạt động tư
pháp và chủ động hội nhập quốc tế cũng như thực tiễn phát triển mạnh mẽ của
công tác trợ giúp pháp lý.
Công tác trợ giúp pháp lý là một trong những chính sách xã hội thể hiện
nhất quán chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc giúp đỡ pháp luật, hỗ
trợ về mặt pháp lý để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho nhân dân đặc biệt là
người nghèo, người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn...Mặc khác trợ giúp pháp lý là cầu nối chuyển tải pháp luật vào cuộc sống,
giảm chanh lệch về hiểu biết pháp luật, đánh dấu bước phát triển quan trọng và
đưa công tác trợ giúp pháp lý lên một tầm cao mới phù hợp với yêu cầu phát
triển của thực tiễn đất nước.
4. Nội dung sáng kiến
Tăng cường công tác trợ giúp pháp lý
Năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 52/2010/ QĐ
TTg ngày 18/8/2010 về triển khai chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận
4
- thức hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các
huyện nghèo giai đoạn 20112020, đó là thể hiện trách nhiệm của Nhà nước
đồng thời cũng là trách nhiệm chung của toàn xã hội đối với người nghèo,
người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người
sống ở vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, qua đó thể hiện bản chất của
Nhà nước ta là Nhà nước xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân
dân; từng bước xã hội hoá công tác trợ giúp pháp lý; trong đó Nhà nước giữ vai
trò nòng cốt; khuyến khích, hướng dẫn, huy động sự tham gia đóng góp của các
lực lượng xã hội vào công tác nào.
Xuất phát từ tình hình thực tiễn về công tác trợ giúp pháp lý trên địa bàn
huyện. Là người được giao nhiệm vụ tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân huyện
quản lý công tác tư pháp trên địa bàn, tôi đã thường xuyên chỉ đạo chi nhánh trợ
giúp pháp lý số 5 huyện Mường Khương tăng cường và phát triển mạnh các
hoạt động trợ giúp pháp lý, tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý lưu động về các xã,
thôn, bản. Thực hiện tư vấn pháp luật, hoà giải và các hình thức hỗ trợ pháp lý
khác cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng chính sách và các
nhóm đối tượng xã hội khó khăn khác trên địa bàn huyện Mường Khương.
Kết quả triển khai thực hiện
Qua một năm triển khai thực hiện tăng cường công tác trợ giúp pháp lý về
cơ sở đến nay 16/16 xã, thị trấn bằng 100% số xã trên địa bàn huyện có câu lạc
bộ trợ giúp pháp lý, các câu lạc bộ có từ 1015 thành viên, có quyết định thành
lập và quy chế hoạt động, thường xuyên sinh hoạt, trợ giúp cho nhân dân ở xã
mình, hàng năm đội ngũ thành viên các câu lạc bộ được tập huấn năng cao
chuyên môn, nghiệp vụ pháp luật, cũng như kỹ năng trợ giúp pháp lý.
Điển hình cho việc triển khai sáng kiến này là góp phần nâng cao nhận
thức hiểu biết pháp luật cho các đối tượng, ngoài việc các câu lạc bộ trợ giúp
pháp lý của xã, thị trấn sinh hoạt và trợ giúp lưu động tại các thôn bản, một số
câu lạc bộ đã phối hợp với chinh nhánh trợ giúp pháp lý tổ chức trợ giúp lưu
động tại xã và tại thôn, được đông đảo bà con nhân dân đồng tình ủng hộ. Qua
công tác trợ giúp pháp lý đã kịp thời giải đáp được những tâm tư, nguyện vọng
của nhân dân, nhất là những vướng mắc về Đất đai, Hôn nhân và gia đình, Dân
sự,… hoà giải kịp thời những mâu thuẫn, tranh chấp nhỏ trong cộng đồng dân
cư, hạn chế đơn thư khiếu kiện vượt cấp, góp phần giữ gìn tình làng, nghĩa
xóm và trong cộng đồng dân cư.
Năm 2013 các cộng tác viên, thành viên của các câu lạc bộ trợ giúp pháp lý
trong huyện thông qua trợ giúp lưu động và sinh hoạt câu lạc bộ đã tuyên truyền
pháp luật tại các thôn, bản cho: 6.540 lượt người; trợ giúp pháp lý được 124 việc.
Trong đó: Dân sự: 01 việc; Đất đai: 18 việc; Hôn nhân và gia đình: 30 việc;
Chế độ chính sách: 23 việc; Việc khác: 52 việc.
5. Kiến nghị, đề xuất
5
- Qua việc tăng cường công tác trợ giúp pháp lý về cơ sở trên địa bàn huyện
năm 2013 cho thấy ở địa phương nào có sự quan tâm lãnh chỉ đạo của cấp ủy,
chính quyền đến công tác trợ giúp pháp lý thì nhận thức pháp luật cũng như ý
thức chấp hành pháp luật người dân được nâng cao, số lượng đơn thư khiếu
nại, tố cáo vượt cấp giảm rất nhiều, vì vậy đề nghị trong năm tới cần làm tốt
một số việc sau:
Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Luật trợ giúp pháp lý và các văn bản hướng
dẫn thi hành luật tới tất cả cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân các dân tộc trên
đia bàn huyện.
Tổ chức trợ giúp pháp lý và cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho
người được trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật, giúp người được trợ
giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, nâng cao hiểu biết pháp
luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; góp phần vào việc phổ biến, giáo
dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm công bằng xã hội, phòng hạn chế tranh
chấp và vi phạm pháp luật.
Phối kết hợp với các ban, ngành, tổ chức, đoàn thể ở thôn, bản, Hoà
giải kịp thời những mâu thuẫn trong cộng đồng dân cư, hạn chế mức thấp nhất
đơn thư khiếu nại tố cáo vượt cấp.
Triển khai thực hiện tốt Quyết định số 52/2010/ QĐTTg ngày 18/8/2010
của Thủ tướng Chính phủ về triển khai chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng
cao nhận thức hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
tại các huyện nghèo giai đoạn 20112020.
6. Kết luận
Là một cán bộ được Uỷ ban nhân dân huyện giao nhiệm vụ quản lý và
điều hành hoạt động cơ quan Phòng Tư pháp, tôi luôn xác định rõ vai trò trách
nhiệm của bản thân trong công việc, chủ động sắp xếp công việc một cách
khoa học, hợp lý như: xây dựng chương trình công tác tuần, tháng cho cán bộ
trong cơ quan, điều hành hoạt động của cơ quan đảm bảo đúng theo quy định
của pháp luật.
Luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong gương mẫu của người
cán bộ quản lý, có ý thức tổ chức kỷ luật trong công việc, tận tụy trong công
việc, bảo đảm kỷ luật công tác, không ngừng học tập nâng cao kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực công tác, trước hết là kiến thức pháp luật,
nắm vững chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước thực hiện
nhiệm vụ quyền hạn của bản thân đúng theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo,
điều hành cơ quan hoạt động đảm bảo chất lượng, hiệu quả công tác trợ giúp
pháp lý cho các đối tượng được hưởng trợ giúp pháp lý miễn phí theo quy định./.
NGƯỜI THỰC HIỆN
6
- Vàng Sảo Dũng
7
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
