HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH<br />
<br />
SAM LANE PHAN KHA VONG<br />
<br />
X¢Y DùNG §éI NGò C¸N Bé CHUY£N TR¸CH C¤NG T¸C<br />
THI §UA, KHEN TH¦ëNG cÊp TØNH CñA N¦íC CéNG HßA<br />
D¢N CHñ NH¢N D¢N LµO GIAI §O¹N HIÖN NAY<br />
<br />
Chuyên ngành : Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam<br />
Mã số<br />
<br />
: 62 31 23 01<br />
<br />
TÓM TẮT LuËn ¸n tiÕn sÜ khoa häc chÝnh trÞ<br />
<br />
HÀ NỘI - 2014<br />
<br />
Công trình được hoàn thành tại<br />
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br />
<br />
Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh<br />
<br />
Phản biện 1:.........................................................<br />
.........................................................<br />
<br />
Phản biện 2:.........................................................<br />
.........................................................<br />
<br />
Phản biện 3:.........................................................<br />
.........................................................<br />
<br />
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện<br />
họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br />
Vào hồi...... giờ....... ngày...... tháng...... năm 2014<br />
<br />
Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia và<br />
Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh<br />
<br />
1<br />
<br />
MỞ ĐẦU<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài<br />
Thi đua, khen thưởng (TĐKT) có vai trò và tác dụng to lớn đối với<br />
thắng lợi của cách mạng Lào trong các thời kỳ cách mạng trước đây dưới<br />
sự lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng (ĐNDCM) Lào. Trong giai<br />
đoạn hiện nay TĐKT lại càng có vai trò quan trọng và tác dụng đối với<br />
thắng lợi công cuộc đổi mới, bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội<br />
(CNXH) ở Lào. Song, vai trò, tác dụng ấy, lại phụ thuộc và được quyết<br />
định bởi chất lượng đội ngũ cán bộ công tác TĐKT, nhất là đội ngũ cán bộ<br />
chuyên trách (CBCT). Trong đó, đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh<br />
là một bộ phận rất quan trọng. Đội ngũ cán bộ này, cần được xây dựng có<br />
chất lượng tốt.<br />
Trong những năm qua các tỉnh, thành phố ở Cộng hoà Dân chủ<br />
Nhân dân (CHDCND) Lào đã tích cực xây dựng đội ngũ CBCT công tác<br />
TĐKT của mình đạt kết quả. Đội ngũ cán bộ này, bước đầu đáp ứng yêu<br />
cầu, nhiệm vụ công tác TĐKT ở địa phương. Song, so với yêu cầu công<br />
tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố những năm tới, đội ngũ cán bộ này, còn<br />
nhiều hạn chế, bất cập, nhất là về năng lực tham mưu, quản lý, chỉ đạo các<br />
phong trào thi đua và thẩm định hồ sơ khen thưởng. Việc xây dựng đội<br />
ngũ CBCC công tác TĐKT cấp tỉnh còn nhiều yếu kém trong các khâu của<br />
công tác cán bộ, như đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển, đánh<br />
giá, quản lý..cán bộ. Nghiên cứu một cách cơ bản, toàn diện tìm giải pháp<br />
xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT đáp ứng yêu cầu công tác TĐKT<br />
ở các tỉnh, thành phố những năm tới là vấn đề rất cần thiết và cấp bách.<br />
Để góp phần giải quyết có hiệu quả vấn đề cấp bách nêu trên, tôi<br />
chọn và thực hiện đề tài luận án tiến sĩ: "Xây dựng đội ngũ cán bộ<br />
chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp tỉnh của nước Cộng<br />
hoà Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn hiện nay".<br />
<br />
2<br />
<br />
2. Mục đích, nhiệm vụ của luận án<br />
Mục đích: Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về<br />
xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào, luận<br />
án đề xuất những giải pháp chủ yếu tiếp tục xây dựng đội ngũ CBCT công<br />
tác TĐKT cấp tỉnh đến năm 2025.<br />
Nhiệm vụ: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận<br />
án; Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng đội ngũ CBCT<br />
công tác TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào; Khảo sát, đánh giá thực trạng<br />
đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh và thực trạng xây dựng đội ngũ cán<br />
bộ này ở Lào từ năm 2001 đến nay, chỉ ra ưu, khuyết điểm, nguyên nhân và<br />
những kinh nghiệm; Đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu<br />
tiếp tục xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh đến năm 2025.<br />
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận án<br />
Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán bộ CBCT công tác<br />
TĐKT cấp tỉnh của CHDCND Lào giai đoạn hiện nay.<br />
Phạm vi nghiên cứu: Luận án nghiên cứu, khảo sát đội ngũ CBCT<br />
công tác TĐKT cấp tỉnh và việc xây dựng đội ngũ cán bộ này, ở 16 tỉnh và<br />
thành phố Viêng Chăn thủ đô của Lào từ năm 2001 đến nay. Phương<br />
hướng và giải pháp đề xuất trong luận án có giá trị đến năm 2025.<br />
4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu<br />
Cơ sở lý luận: Luận án được thực hiện trên cơ sở chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Chủ tịch Cay-Xỏn Phôm-Vi-Hản;<br />
đường lối, quan điểm của ĐNDCM Lào, tham khảo đường lối, quan điểm<br />
của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và công tác TĐKT.<br />
Cơ sở thực tiễn của luận án là hoạt động xây dựng đội ngũ CBCT công<br />
tác TĐKT ở các tỉnh, thành phố của CHDCND Lào trong thời kỳ đổi mới.<br />
<br />
3<br />
<br />
Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng phương pháp luận của<br />
chủ nghĩa Mác-Lênin và các phương pháp: lịch sử - lôgic, phân tích - tổng<br />
hợp, điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia.<br />
5. Những đóng góp mới về khoa học của luận án<br />
- Khái niệm: Xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh của<br />
CHDCND Lào<br />
- Hai kinh nghiệm về xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT ở các<br />
tỉnh, thành phố của CHDCND Lào từ năm 2001 đến nay: Một là, thực<br />
hiện đồng bộ các khâu của công tác cán bộ, trong đó tập trung hơn vào thu<br />
hút cán bộ có đức, có tài về làm việc trong Ngành TĐKT để đào tạo, bồi<br />
dưỡng thành những CBCT công tác TĐKT đáp ứng tốt nhiệm vụ. Hai là,<br />
phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ ở Trung ương để đẩy mạnh hợp tác quốc<br />
tế về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là nhân tố không thể thiếu để xây dựng đội<br />
ngũ CBCT công tác TĐKT của tỉnh, thành phố có chất lượng tốt.<br />
Hai giải pháp tiếp tục xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT cấp tỉnh<br />
của CHDCND Lào đến năm 2025: Một là, xây dựng và thực hiện quy hoạch,<br />
đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, đánh giá, sử dụng và thực hiện chính sách cán<br />
bộ tạo nên đội ngũ CBCT công tác TĐKT tỉnh, thành phố có số lượng hợp<br />
lý, có chất lượng, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ. Hai là, xây dựng và<br />
ban hành Luật TĐKT; đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng, chống tham<br />
nhũng, lãng phí; phát huy vai trò của các tổ chức có liên quan và trách nhiệm<br />
của các cấp ủy đảng trong xây dựng đội ngũ CBCT công tác TĐKT.<br />
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án<br />
Kết quả nghiên cứu của luận án có thể được dùng làm tài liệu tham<br />
khảo cho các cấp uỷ, chính quyền tỉnh, thành phố ở Lào trong xây dựng<br />
đội ngũ CBCT công tác TĐKT của địa phương. Đồng thời, có thể được<br />
dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn<br />
<br />
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
