BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
<br />
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM<br />
<br />
ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH<br />
------------------------------------<br />
<br />
THÂN NGỌC MINH<br />
<br />
TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN THỊ<br />
TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ<br />
HỒ CHÍ MINH<br />
<br />
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ<br />
<br />
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, 2018<br />
<br />
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
<br />
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM<br />
<br />
ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH<br />
------------------------------------<br />
<br />
TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN THỊ<br />
TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ<br />
HỒ CHÍ MINH<br />
<br />
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ<br />
<br />
Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng<br />
Mã số: 9.34.02.01<br />
Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN VĂN LƯƠNG<br />
TS. NGUYỄN VĂN PHÚC<br />
<br />
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, 2018<br />
<br />
3<br />
CHƯƠNG 1<br />
GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU<br />
1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI<br />
Hoạt động tín dụng đối với lĩnh vực bất động sản (BĐS) của các ngân hàng<br />
thương mại (NHTM) có liên quan mật thiết với thị trường BĐS và thị trường BĐS lại chịu<br />
tác động lớn của nhiều yếu tố, từ quản lý, điều tiết của nhà nước về BĐS đến yếu tố các chủ<br />
thể tham gia như người mua, người bán, trong đó NH là một chủ thể tham gia trên thị<br />
trường. Tín dụng ngân hàng, vừa là kênh cung cấp vốn cho thị trường BĐS dưới dạng<br />
các dự án đầu tư bất động sản (kích cung BĐS), vừa là kênh cho vay mua bán BĐS trên<br />
thị trường (kích cầu BĐS). TP. HCM là nơi mà hoạt động tín dụng BĐS luôn sôi động và<br />
có tốc độ tăng trưởng dư nợ đối với lĩnh vực này cao nhất cả nước. Việc tăng trưởng nguồn<br />
vốn tín dụng cho BĐS hàng năm bên cạnh những dấu hiệu tích cực trong việc đem lại lợi<br />
nhuận khá lớn, đa dạng hóa danh mục đầu tư của các NH và đáp ứng nhu cầu xã hội thì hoạt<br />
động này cũng mang lại rủi ro khá cao.<br />
Thị trường BĐS nước ta trong thời gian qua đã đóng góp quan trọng vào sự tăng<br />
trưởng kinh tế - xã hội của đất nước. Thị trường BĐS đã thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư và<br />
góp phần chỉnh trang đô thị, tham gia kích cầu và từng bước cải thiện nhu cầu nhà ở của<br />
nhân dân. Thông qua hoạt động của thị trường BĐS, hệ thống quy phạm pháp luật điều<br />
chỉnh hoạt động của thị trường đã từng bước được hoàn thiện. Hàng loạt các văn bản quy<br />
phạm pháp luật quan trọng như: Luật kinh doanh BĐS, Luật đất đai, Luật đầu tư, Luật<br />
doanh nghiệp, Luật nhà ở... đã được ban hành tạo điều kiện để thị trường BĐS phát triển, tạo<br />
môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi cho các nhà đầu tư trong, ngoài nước cũng như<br />
người sử dụng ngày càng được tiếp cận trực tiếp hơn với loại hàng hóa đặc biệt này. Bên<br />
cạnh những mặt tích cực, thị trường BĐS ở nước ta còn bộc lộ nhiều hạn chế, phát triển<br />
thiếu lành mạnh và không bền vững. Cụ thể là, nhà đất chưa được khai thác và chưa được sử<br />
dụng hiệu quả, còn lãng phí, thất thoát lớn. Hiện tượng tiêu cực, tham nhũng liên quan đến<br />
BĐS còn nhiều.<br />
Thị trường BĐS phát triển mang tính tự phát, thiếu minh bạch, giao dịch phi<br />
chính thức còn chiếm tỷ trọng cao. Cung - cầu về BĐS bị mất cân đối, đặc biệt là về nhu cầu<br />
<br />
4<br />
nhà ở của nhân dân. Tình trạng đầu cơ nhà đất, kích cầu “ảo” để nâng giá BĐS làm cho thị<br />
trường diễn biến thất thường, nhiều cơn sốt giá nhà đất đã xảy ra rất phức tạp, khó lường<br />
dẫn đến hệ quả là các doanh nghiệp kinh doanh BĐS dễ gặp khó khăn trong việc tiếp tục<br />
kinh doanh, làm tăng tỷ lệ nợ xấu cho các NHTM cho vay kinh doanh BĐS, nhu cầu nhà ở<br />
cho đại bộ phận dân cư đang gặp khó khăn, nhất là đối tượng lao động có thu nhập thấp...<br />
gây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến<br />
tình trạng trên, trong đó có nguyên nhân từ nguồn vốn tín dụng ngân hàng, từchính sách quy<br />
hoạch đất đai, sự phát triển kinh tế, chính sách thuế liên quan đến BĐS… còn nhiều bất cập,<br />
hạn chế.<br />
Nguồn vốn tín dụng bơm vào thị trường BĐS có xu hướng tạo cung nhiều<br />
hơn tạo cầu trong một thời gian dài là một trong những nguyên nhân quan trọng tạo ra<br />
sự mất cân đối giữa cung và cầu. Điều này cho thấy, sự tác động của chính sách tín<br />
dụng ngân hàng đến thị trường BĐS. Sau một thời gian tăng trưởng nóng, cung cầu bất<br />
tương xứng, hệ lụy là công ty BĐS đã phải gánh chịu một lượng tồn kho lớn trong<br />
những năm gần đây. Tình trạng tồn kho BĐS đã chôn vùi lượng vốn lớn vào các dự án<br />
BĐS là nguyên nhân cơ bản tăng tỷ lệ nợ xấu của các ngân hàng.<br />
Tuy nhiên, do hoạt động tín dụng có tính hai mặt, vừa mang lại hiệu quả cho<br />
khách hàng vay, cho nền kinh tế và cho chính ngân hàng, vừa có thể gây tổn thất tài sản và<br />
làm suy giảm năng lực hoạt động của ngân hàng. Mặt khác chưa thể hiện được hiệu quả của<br />
tín dụng là công cụ điều tiết nền kinh tế nhằm thúc đẩy phát triển thị trường BĐS ổn định,<br />
lành mạnh, bền vững, thu hút đầu tư nước ngoài tạo nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế<br />
đất nước.<br />
Vì vậy, để khắc phục các vấn đề nêu trên nhằm phát triển thị trường BĐS. Đó<br />
chính là lý do tôi chọn đề tài “Tín dụng ngân hàng đối với phát triển thị trường bất động<br />
sản trên địa bàn TP. HCM” nhằm nghiên cứu quan hệ giữa hiệu quả tín dụng ngân hàng<br />
đối với sự phát triển của thị trường BĐS để làm luận án tiến sĩ của mình.<br />
<br />
5<br />
1.2. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI<br />
Hiện nay, có nhiều công trình nghiên cứu có liên quan đến “Giải pháp nâng cao<br />
hiệu quả tín dụng ngân hàng đối với phát triển thị trường bất động sản trên địa bàn TP.<br />
HCM”. Tuy nhiên theo sự hiểu biết của tác giả, hiện nay có một số công trình nghiên cứu<br />
trong nước và nước ngoài tiêu biểu có liên quan đến đề tài như sau:<br />
1.2.1. Nghiên cứu trong nước<br />
Một là, Lê Hoàng Châu năm 2017, Diễn biến thị trường bất động sản từ năm 2006<br />
đến ngày 5/9/2017. Đây là báo cáo diễn biến của thị trường BĐS TP. HCM năm 2017 [5].<br />
Báo cáo đã nêu một số nhận định tổng quát về thị trường bất động sản cả nước và Tp. Hồ<br />
Chí Minh, trọng tâm là từ năm 2006 đến ngày 5/9/2017. Báo cáo đã nêu diễn biến thị trường<br />
bất động sản trong giai đoạn này theo sơ đồ hình SIN bất đối xứng, phụ thuộc vào (1) Quy<br />
luật giá trị, (2) Quy luật cạnh tranh, (3) Quan hệ cung – cầu, (4) Chính sách, cơ chế điều tiết<br />
vĩ mô của Nhà nước, (5) Hành vi đầu tư, kinh doanh của các doanh nghiệp, nhà đầu tư dưới<br />
sự tác động của chính sách, cơ chế hoặc do yêu cầu của thị trường. Thị trường bất động sản<br />
trải qua các giai đoạn phát triển: tăng trưởng - ổn định- nóng sốt- đóng băng – trầm lắng –<br />
phục hồi và tăng trưởng trở lại…Báo cáo cũng đã nêu sự biến động này qua từng giai đoạn<br />
và phân tích nguyên nhân. Báo cáo đã dự báo thị trường bất động sản sẽ vẫn tiếp tục giữ<br />
được đà phục hồi và tăng trưởng cơ bản ổn định, không có biến động lớn [7].<br />
Hai là, Nguyễn Văn Tuấn, năm 2016 tác giả nghiên cứu về “Giải pháp nâng cao<br />
chất lượng tín dụng tại Ngân hàng Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn Việt Nam”[25].<br />
Công trình nghiên cứu đã có sự kết hợp hai phương pháp định tính và định lượng trong<br />
nghiên cứu để tìm ra các nhân tố tác động làm ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng của<br />
Agribank trong giai đoạn 2012 – 2015, từ đó tác giả đã đề xuất các nhóm giải pháp rất phù<br />
hợp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng tại Ngân hàng NNPTNT Việt Nam.<br />
Song, đề tài nghiên cứu chỉ dừng lại ở việc giải quyết bài toán về chất lượng tín<br />
dụng nói chung mà chưa nghiên cứu cụ thể mảng tín dụng đối với cho vay BĐS và chưa<br />
giải thích, trình bày được lý luận về mối liên quan giữa chất lượng tín dụng và hiệu quả tín<br />
dụng như thế nào. Lý luận về mối quan hệ đó là:<br />
Khi ngân hàng đã xây dựng được chất lượng tín dụng tốt đối với các khoản dư nợ<br />
đã cho vay. Điều đó chứng tỏ vai trò của tín dụng đã phát huy hiệu quả đối với nền kinh tế,<br />
đối với khách hàng, đối với các ngành nghề, lĩnh vực mà ngân hàng đã tài trợ vốn và đối với<br />
<br />