Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật về cứu trợ xã hội qua thực tiễn tại tỉnh Thừa Thiên Huế

ĐẠI HỌC HUẾ<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT<br /> <br /> PHẠM THỊ NHƯ HIỀN<br /> <br /> PHÁP LUẬT VỀ CỨU TRỢ XÃ HỘI<br /> QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ<br /> <br /> Chuyên ngành: Luật Kinh tế<br /> Mã số: 60 38 01 07<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC<br /> <br /> Thừa Thiên Huế, năm 2017<br /> <br /> Công trình được hoàn thành tại Trường Đại học Luật – Đại học Huế<br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. Đào Mộng Điệp<br /> <br /> Phản biện 1:......................................................................<br /> Phản biện 2: .....................................................................<br /> <br /> Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ<br /> họp tại: Trường Đại học Luật<br /> Vào lúc.........giờ...........ngày........tháng............năm..............<br /> <br /> PHẦN MỞ ĐẦU<br /> 1. Lý do nghiên cứu<br /> An sinh xã hội là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước<br /> ta mang bản chất nhân văn sâu sắc vì cuộc sống an lành, hạnh phúc<br /> của con người. Trong đó có hệ thống chính sách về cứu trợ xã hội.<br /> Cứu trợ xã hội là hoạt động mang tính chất từ thiện, tương<br /> thân tương ái, giúp đỡ lẫn nhau của con người. Cứu trợ xã hội là một<br /> nhánh của hệ thống an sinh xã hội, thực hiện chức năng phòng ngừa,<br /> đối phó với những rủi ro, những khó khăn, bất hạnh, giúp đỡ bộ phận<br /> dân cư ổn định cuộc sống, hoà nhập với cộng đồng.<br /> Chế độ cứu trợ xã hội được Đảng và Nhà nước ta quan tâm<br /> từ năm 1946 thông qua việc ban hành các văn bản quy phạm pháp<br /> luật. Mặc dù thời điểm này, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật<br /> điều chỉnh về chế độ cứu trợ xã hội chưa đầy đủ và hoàn thiện nhưng<br /> các văn bản này đã bước đầu đặt nền móng trong việc bảo vệ các đối<br /> tượng được cứu trợ xã hội trước hoàn cảnh khó khăn, rủi ro nhất<br /> định.<br /> Sau năm 1986, Nhà nước ta đã ban hành một cách có hệ<br /> thống các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh cứu trợ xã hội. Sự<br /> điều chỉnh của pháp luật cứu trợ xã hội phù hợp với sự biến chuyển<br /> của kinh tế-xã hội qua từng thời kì.<br /> Có thể khẳng định, chính sách cứu trợ xã hội được ban hành<br /> phù hợp với từng giai đoạn, phục vụ cho mục tiêu xã hội qua từng<br /> thời kỳ. Qua nhiều lần ban hành, sửa đổi, bổ sung, chính sách cứu trợ<br /> xã hội ở nước ta đã đạt được những mục tiêu quan trọng nhằm ổn<br /> định đời sống và là chỗ dựa vững chắc cho người được cứu trợ, góp<br /> phần tích cực trong sự phát triển nền kinh tế - xã hội.<br /> <br /> 1<br /> <br /> Bên cạnh những kết quả đạt được, pháp luật về cứu trợ xã hội<br /> vẫn còn nhiều tồn tại. Thực tiễn thực hiện pháp luật về cứu trợ xã hội<br /> đã phát sinh nhiều vấn đề cần được làm rõ hơn như cơ chế, các<br /> phương thức bảo vệ quyền lợi người được cứu trợ xã hội; phương<br /> thức phối hợp giữa các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quản<br /> lý hoạt động cứu trợ xã hội… Thực tiễn việc cứu trợ xã hội tại cả<br /> nước nói chung và tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng còn gặp nhiều khó<br /> khăn và hạn chế nhất định.<br /> Từ những yêu cầu thực tiễn của hoạt động cứu trợ xã hội ở<br /> Thừa Thiên Huế, việc nghiên cứu khắc phục những tồn tại về thực<br /> trạng pháp luật và tổ chức thực hiện là cần thiết để hoàn thiện pháp<br /> luật về cứu trợ xã hội đi vào cuộc sống.<br /> Với những lý do trên, tôi chọn đề tài "Pháp luật về cứu trợ<br /> xã hội qua thực tiễn tại tỉnh Thừa Thiên Huế’’ làm nội dung nghiên<br /> cứu cho Luận văn thạc sĩ luật học của mình với mong muốn làm sáng<br /> tỏ một số quan điểm về lý luận pháp luật về cứu trợ xã hội, đảm bảo<br /> quyền lợi và nghĩa vụ cho người được cứu trợ.<br /> 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu<br /> Thời gian qua, dưới góc độ luật học, thì việc nghiên cứu<br /> pháp luật về cứu trợ xã hội đã có khá nhiều công trình khoa học. các<br /> công trình nghiên cứu đã tập trung vào việc nghiên cứu pháp luật cứu<br /> trợ xã hội nói chung, một số công trình được nghiên cứu cụ thể trong<br /> một số lĩnh vực. Trong quá trình nghiên cứu pháp luật về cứu trợ xã<br /> hội các tác giả cũng đã có xem xét vấn đề lý luận, thực tiễn áp dụng<br /> pháp luật cứu trợ xã hội Tuy nhiên, các tác giả chưa tập trung nghiên<br /> cứu, phân tích sâu vấn đề về cứu trợ xã hội và pháp luật cứu trợ xã<br /> hội thực tiễn tại tỉnh Thừa Thiên Huế. Thực tế cho thấy vấn đề bảo vệ<br /> <br /> 2<br /> <br /> quyền lợi người được cứu trợ, cơ chế thực thi pháp luật cứu trợ xã<br /> hội chưa có công trình nghiên cứu cụ thể, chuyên sâu về vấn đề này.<br /> 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu<br /> 3.1. Mục đích nghiên cứu<br /> Mục đích nghiên cứu của luận văn là làm rõ các vấn đề về lý<br /> luận và thực tiễn của pháp luật về cứu trợ xã hội, qua đó đề xuất các<br /> giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về cứu trợ xã hội và nâng cao<br /> hiệu quả bảo vệ quyền lợi người được cứu trợ xã hội tại tỉnh Thừa<br /> Thiên Huế.<br /> 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu<br /> - Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về cứu trợ xã hội.<br /> - Làm rõ một số vấn đề về lý luận pháp luật cứu trợ xã hội<br /> như khái niệm, đặc điểm, vai trò cứu trợ xã hội, các nguyên tắc cứu trợ<br /> xã hội, nội dung về cứu trợ xã hội.<br /> - Đánh giá thực trạng pháp luật về cứu trợ xã hội và thực tiễn<br /> thực hiện pháp luật về cứu trợ xã hội tại tỉnh Thừa Thiên Huế.<br /> - Làm rõ cơ sở khoa học và luận giải các giải pháp góp phần<br /> hoàn thiện pháp luật về cứu trợ xã hội và giải pháp nâng cao hiệu quả<br /> áp dụng pháp luật về cứu trợ xã hội tại Thừa Thiên Huế.<br /> 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu<br /> 4.1. Đối tượng nghiên cứu<br /> Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là pháp luật về cứu trợ<br /> xã hội và thực tiễn thực hiện pháp luật về cứu trợ xã hội tại tỉnh Thừa<br /> Thiên Huế.<br /> 4.2. Phạm vi nghiên cứu<br /> Về mặt không gian: Luận văn nghiên cứu pháp luật về cứu<br /> trợ xã hội qua thực tiễn tại tỉnh Thừa Thiên Huế.<br /> <br /> 3<br /> <br />