Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã trên địa bàn huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br /> KHOA LUẬT<br /> <br /> NGUYỄN THỊ TUYẾT<br /> <br /> THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở XÃ TRÊN<br /> ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN<br /> <br /> Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật<br /> Mã số: 60 38 01 01<br /> <br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC<br /> <br /> HÀ NỘI - 2014<br /> <br /> Công trình được hoàn thành<br /> tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội<br /> <br /> Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. TRƯƠNG HỒ HẢI<br /> <br /> Phản biện 1: ........................................................................<br /> <br /> Phản biện 2: ........................................................................<br /> <br /> Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại<br /> Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.<br /> Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2014<br /> <br /> Có thể tìm hiểu luận văn tại<br /> Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội<br /> Trung tâm Thông tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang<br /> Trang phụ bìa<br /> Lời cam đoan<br /> Mục lục<br /> Danh mục các từ viết tắt<br /> MỞ ĐẦU ..................................................................................................... 1<br /> Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN<br /> PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ ................................... 7<br /> 1.1.<br /> Khái niệm, quan điểm về dân chủ trong tư tưởng Hồ<br /> Chí Minh ....................................................................................... 7<br /> 1.1.1. Khái niệm........................................................................................ 7<br /> 1.1.2. Quan điểm của Hồ Chí Minh về dân chủ ....................................... 9<br /> 1.2.<br /> Pháp luật về dân chủ ở cơ sở ở Việt Nam từ năm 1945 đến<br /> khi có Chỉ thị số 30 của Bộ Chính trị........................................ 12<br /> 1.3.<br /> Khái niệm, đặc điểm thực hiện pháp luật về dân chủ ở<br /> cấp xã ........................................................................................... 14<br /> 1.3.1. Khái niệm pháp luật về dân chủ ................................................... 14<br /> 1.3.2. Khái niệm thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã .................... 15<br /> 1.3.3. Đặc điểm của thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã ............... 18<br /> 1.4.<br /> Các hình thức thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã ........ 22<br /> 1.5.<br /> Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện pháp luật về dân chủ ở<br /> cấp xã ............................................................................................ 25<br /> 1.5.1. Thể chế .......................................................................................... 25<br /> 1.5.2. Sự lãnh đạo của tổ chức Đảng cơ sở ............................................ 26<br /> 1.5.3. Tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân trong hoạt động của<br /> chính quyền cấp xã ....................................................................... 27<br /> 1.5.4. Sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp xã ......... 29<br /> 1.5.5. Trình độ, năng lực, uy tín của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã .... 30<br /> 1.5.6. Đặc điểm địa bàn dân cư, trình độ dân trí .................................... 31<br /> 1.6.<br /> Kinh nghiệm thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã,<br /> phường, thị trấn của một số địa phương trong tỉnh và<br /> trong cả nước ............................................................................... 33<br /> 1<br /> <br /> Những kinh nghiệm rút ra từ phong trào xây dựng nông thôn<br /> mới gắn với thực hiện quy chế dân chủ cơ sở tại xã Tuy Lộc,<br /> thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái ................................................. 33<br /> 1.6.2. Những kinh nghiệm rút ra từ mô hình tổ dân vận điểm thực<br /> hiện tốt Quy chế dân chủ của thôn Bãi Sậy 3, xã Tân Dân .......... 36<br /> 1.6.3. Những kinh nghiệm trong thực hiện QCDC ở cơ sở của xã<br /> Nhật Tân, huyện Tiên Lữ ............................................................. 38<br /> 1.6.4. Bài học kinh nghiệm rút ra trong thực hiện pháp luật về dân<br /> chủ ở cơ sở đối với huyện Kim Động .......................................... 40<br /> Chương 2: CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG<br /> THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ<br /> TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG ................................... 42<br /> 2.1.<br /> Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện pháp luật về dân chủ<br /> ở cấp xã trên địa bàn huyện Kim Động .................................... 42<br /> 2.1.1. Hệ thống pháp luật về thực hiện dân chủ hiện nay ...................... 42<br /> 2.1.2. Điều kiện tự nhiên và dân cư ........................................................ 42<br /> 2.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội ............................................................. 43<br /> 2.2.<br /> Thực trạng thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã trên<br /> địa bàn huyện Kim Động ........................................................... 46<br /> 2.2.1. Tình hình triển khai thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã ..... 46<br /> 2.2.2. Kết quả thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã ......................... 51<br /> 2.2.3. Nguyên nhân của những kết quả đạt được ................................... 68<br /> 2.2.4. Đánh giá chung ............................................................................. 69<br /> 2.3.<br /> Những hạn chế, nguyên nhân trong quá trình thực hiện<br /> pháp luật về dân chủ ở cấp xã trên địa bàn huyện Kim Động ... 69<br /> 2.3.1. Hạn chế ......................................................................................... 69<br /> 2.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế.................................................. 74<br /> Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG<br /> THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ Ở CẤP XÃ<br /> TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM ĐỘNG ................................... 78<br /> 3.1.<br /> Các quan điểm về tăng cường thực hiện pháp luật về dân<br /> chủ ở xã, phường, thị trấn ......................................................... 78<br /> 1.6.1.<br /> <br /> 2<br /> <br /> Thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, thị trấn phải trên cơ sở<br /> chủ trương, chính sách của Đảng về dân chủ nói chung và<br /> dân chủ ở xã, phường, thị trấn nói riêng ...................................... 78<br /> 3.1.2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị và<br /> các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò quan trọng việc thực<br /> hiện pháp luật dân chủ ở cấp xã ................................................... 79<br /> 3.1.3. Mở rộng dân chủ phải bảo đảm trật tự, kỷ cương, trong<br /> khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật ............................................... 80<br /> 3.1.4. Thực hiện pháp luật dân chủ ở cấp xã gắn với đẩy mạnh học<br /> tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và các<br /> phong trào thi đua yêu nước ......................................................... 81<br /> 3.1.5. Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong phòng, chống<br /> quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ở cơ sở ........................ 82<br /> 3.2.<br /> Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về<br /> dân chủ ở cấp xã trên địa bàn huyện Kim Động ..................... 83<br /> 3.2.1. Kiến nghị cấp có thẩm quyền trong việc hoàn thiện pháp luật<br /> về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn ................................. 83<br /> 3.2.2. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng ................................... 89<br /> 3.2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp<br /> luật về dân chủ ở cơ sở ................................................................. 91<br /> 3.2.4. Nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền cấp xã ............. 93<br /> 3.2.5. Phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính<br /> trị - xã hội và các tổ chức xã hội khác .......................................... 96<br /> 3.2.6. Phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của nhân dân ....................... 100<br /> 3.2.7. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có đủ phẩm chất,<br /> năng lực....................................................................................... 102<br /> 3.2.8. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về<br /> dân chủ ở cấp xã ......................................................................... 107<br /> KẾT LUẬN ............................................................................................. 109<br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................. 111<br /> 3.1.1.<br /> <br /> 3<br /> <br />