MỤC LỤC<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN<br />
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY<br />
DỰNG CƠ BẢN ............................................... Error! Bookmark not defined.<br />
1.1. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản ................... Error! Bookmark not defined.<br />
1.1.1. Khái niệm vốn đầu tư xây dựng cơ bản . Error! Bookmark not defined.<br />
1.1.2. Phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản .. Error! Bookmark not defined.<br />
1.1.3. Vai trò của vốn đầu tư xây dựng cơ bảnError! Bookmark not defined.<br />
1.2. Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản ...... Error! Bookmark not defined.<br />
1.2.1. Khái niệm quản lý vốn đầu tư XDCB ... Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
1.2.2. Các yếu tố của quá trình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bảnError! Bookmark not def<br />
1.2.3. Quy trình đầu tư và xây dựng................ Error! Bookmark not defined.<br />
1.2.4. Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB..... Error! Bookmark not defined.<br />
1.2.5. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bảnError! Bookmark not defined.<br />
<br />
1.2.6. Một số chỉ tiêu đánh giá trình độ quản lý vốn đầu tư XDCBError! Bookmark not defi<br />
1.3. Nhân tố ảnh hưởng tới quản lý vốn đầu tư XDCBError! Bookmark not defined.<br />
1.3.1. Nhóm nhân tố chủ quan ........................ Error! Bookmark not defined.<br />
1.3.2. Nhóm nhân tố khách quan .................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG<br />
CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN<br />
LA...................................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
2.1. Tổng quan về Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn LaError! Bookmark not defin<br />
<br />
2.1.1. Quá trình hình thành Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn LaError! Bookmark<br />
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý dự án Nhà máy<br />
thủy điện Sơn La ............................................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.1.3. Cơ cấu tổ chức quản lý của SLaMB ...... Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
2.1.4. Đặc điểm của Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn LaError! Bookmark not def<br />
2.1.5. Các hoạt động liên quan tới SLaMB ..... Error! Bookmark not defined.<br />
2.2. Thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB của Ban Quản lý dự án Nhà máy<br />
thủy điện Sơn La ............................................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.2.1. Hệ thống quản lý vốn đầu tư XDCB của SLaMBError! Bookmark not defined.<br />
2.2.2. Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB của SLaMBError! Bookmark not defined.<br />
<br />
2.2.3. Công tác tổ chức thực hiện quản lý vốn đầu tư XDCB tại SLaMBError! Bookmark no<br />
<br />
2.2.4. Phân tích trình độ quản lý vốn đầu tư XDCB của SLaMBError! Bookmark not define<br />
<br />
2.3. Đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB của SLaMBError! Bookmark not define<br />
2.3.1. Các kết quả đạt được............................. Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.2. Một số hạn chế...................................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế ..................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ<br />
XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY<br />
ĐIỆN SƠN LA .................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.1. Phương hướng trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý dự<br />
án Nhà máy thủy điện Sơn La ........................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.1. Mục tiêu phát triển của Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn La<br />
giai đoạn 2013-2020 ....................................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.2. Phương hướng cơ bản trong công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ<br />
bạn tại Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn La.Error! Bookmark not defined.<br />
3.2. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản<br />
lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn La. .............. Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
3.2.1. Hoàn thiện công tác lập và phân bổ tổng dự toán đầu tư XDCBError! Bookmark not d<br />
3.2.2. Nâng cao chất lượng công tác lập báo cáo đầu tư, lập dự án đầu tư và<br />
thẩm định đầu tư............................................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.2.3. Hoàn thiện cơ chế lựa chọn nhà thầu của SLaMBError! Bookmark not defined.<br />
3.2.4. Tăng cường công tác huy động vốn và cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ<br />
bản của SLaMB. ............................................. Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
3.2.5. Đẩy nhanh công tác di dân tái định cư để giải phóng mặt bằngError! Bookmark not de<br />
<br />
3.2.6. Tăng cường công tác quản lý giám sát chất lượng công trình xây dựngError! Bookmar<br />
<br />
3.2.7. Tăng cường thanh tra, kiểm soát công tác quản lý vốn tại SLaMBError! Bookmark no<br />
3.2.8. Nâng cao chất lượng công tác quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản<br />
dự án hoàn thành. ........................................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.2.9. Đổi mới công tác đào tạo và quản lý cán bộ trong Ban Quản lý dự án<br />
Nhà máy thủy điện Sơn La ............................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.3. Một số kiến nghị ...................................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.3.1. Kiến nghị với Chính phủ và các Bộ ngành liên quanError! Bookmark not defined.<br />
3.3.2. Kiến nghị với Tập đoàn Điện lực Việt NamError! Bookmark not defined.<br />
3.3.3. Kiến nghị với UBND các tỉnh ............... Error! Bookmark not defined.<br />
3.3.4. Kiến nghị với nhà thầu .......................... Error! Bookmark not defined.<br />
KẾT LUẬN ....................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br />
<br />
PHẦN MỞ ĐẦU<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài:<br />
Vốn đầu tư xây dựng cơ bản là một nguồn lực tài chính hết sức quan<br />
trọng của quốc gia đối với phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Nguồn vốn<br />
này không những góp phần quan trọng tạo lập cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền<br />
kinh tế, mà còn có tính định hướng đầu tư, góp phần quan trọng vào việc thực<br />
hiện những vấn đề xã hội. Do có vai trò quan trọng như vậy nên từ lâu quản lý<br />
vốn đầu tư XDCB được chú trọng đặc biệt. Nhiều nội dung quản lý vốn này đã<br />
được hình thành: từ việc ban hành pháp luật, xây dựng và thực hiện cơ chế,<br />
chính sách quản lý đến việc xây dựng quy trình, thủ tục cấp phát và quản lý sử<br />
dụng vốn.<br />
Cũng như trong cả nước, việc quản lý vốn đầu tư XDCB của ngành điện<br />
cũng được chú trọng. Các cơ quan Nhà nước đã có nhiều nỗ lực trong việc triển<br />
khai thực hiện cơ chế chính sách chung, cải tiến quy trình, thủ tục cấp phát và<br />
quản lý sử dụng, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Với nỗ lực đó, đã góp<br />
phần quan trọng vào việc sử dụng vốn đầu tư XDCB đúng mục đích, đúng luật<br />
và có hiệu quả cao, kịp thời phát hiện những khoản chi đầu tư XDCB sai<br />
nguyên tắc, vi phạm quy trình, sai định mức chi tiêu,… từ đó nâng cao hiệu quả<br />
sử dụng vốn đầu tư XDCB theo nhiệm vụ được giao.<br />
Tuy vậy, cũng như tình hình chung trong cả nước, công tác quản lý vốn<br />
đầu tư XDCB của ngành điện mà cụ thể là tại Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy<br />
điện Sơn La còn nhiều bất cập trong nội dung và ở tất cả các khâu từ cấp phát,<br />
sử dụng và thanh toán vốn đầu tư, nên hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB<br />
không cao, tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư XDCB vẫn còn nhiều.<br />
Trong điều kiện cả nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới quản lý<br />
<br />
chi tiêu công, thực hành tiết kiệm và chống thất thoát, lãng phí thì việc tăng<br />
cường quản lý chi tiêu công nói chung và quản lý vốn đầu tư XDCB đang đặt ra<br />
rất bức xúc. Việc tìm kiếm những giải pháp quản lý vốn đầu tư XDCB là vấn đề<br />
rất cấp thiết. Từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài “Tăng cường quản lý vốn đầu<br />
tư xây dựng cơ bản tại Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn La” để<br />
nghiên cứu.<br />
<br />