Tóm tắt luận văn thạc sĩ: Phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

Chia sẻ: Vdfv Vdfv | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13

Thêm vào BST

Báo xấu

102
lượt xem 21
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn nhằm đánh giá đúng đắn thực trạng phát triển du lịch, đặc biệt là tài nguyên du lịch huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, đề ra các giải pháp có tính định hướng và những giải pháp phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi theo hướng bền vững.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt luận văn thạc sĩ: Phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

1 2 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Công trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Đ I H C ĐÀ N NG LÊ VĂN HUY Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS. Nguy n Trư ng Sơn PHÁT TRI N DU L CH Ph n bi n 1: TS. Ninh Th Thu Th y HUY N Đ O LÝ SƠN, T NH QU NG NGÃI Ph n bi n 2: TS. Tr n Minh C Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn Mã s : 60.31.05 t t nghi p Th c sĩ Kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 30 tháng 11 năm 2011 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin-H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng Đà N ng – Năm 2011
3 4 M Đ U 3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u 1. Lý do ch n ñ tài - Đ i tư ng nghiên c u Trong xu th phát tri n kinh t hi n nay, du l ch ñang tr thành m t Du l ch là m t lĩnh v c có tính liên ngành, liên vùng và xã h i hóa ngành kinh t mũi nh n, mang l i l i ích kinh t cao. khá cao, tuy nhiên trong lu n văn này ch t p trung nghiên c u các v n ñ Đ ho t ñ ng du l ch t i Qu ng Ngãi ngày càng kh i s c, thì bên liên quan ñ n vi c qu n lý nhà nư c v du l ch như: Đánh giá tài nguyên c nh vi c ñ u tư vào cơ s h t ng, c n ph i xây d ng m t s n ph m du du l ch, ñ xu t phương hư ng và các gi i pháp trên giác ñ vĩ mô nh m l ch ñ c trưng, m t ñi m nh n cho du l ch. Đây là m t yêu c u c p thi t và phát tri n du l ch. huy n ñ o Lý Sơn là nơi n ch a trong mình ti m năng, ñ c bi t là tài - Ph m vi nghiên c u nguyên du l ch ñ ñáp ng yêu c u ñó. + V không gian: Ph m vi nghiên c u ñư c gi i h n trong khu v c Qu ng Ngãi ñang xúc ti n ñăng cai t ch c Festival Bi n ñ o Vi t huy n ñ o Lý Sơn thu c t nh Qu ng Ngãi trong m i quan h v i phát tri n Nam. Lý Sơn là m t trong nh ng nơi ñư c ch n ñ t ch c các ho t ñ ng du l ch toàn t nh Qu ng Ngãi. chính c a Festival, l y L Khao l th lính Hoàng Sa làm h t nhân + V th i gian: Th i gian nghiên c u th c tr ng phát tri n du l ch Cù lao Ré - ñ o Lý Sơn là nơi ra ñ i c a H i ñ i Hoàng Sa kiêm c a huy n ñ o Lý Sơn trong kho ng th i gian 2005- 2010, ñ xu t phương qu n Trư ng Sa, ñ i quân góp ph n quan tr ng trong vi c ñánh d u ch hư ng và gi i pháp phát tri n du l ch t i ñây trong kho ng 2011 - 2020. quy n lãnh h i Vi t Nam t i hai qu n ñ o Hoàng Sa và Trư ng Sa. 4. Phương pháp nghiên c u Lý Sơn, nơi tr ng gi ng t i ñư c công nh n là ngon nh t Vi t Đ tài s d ng các phương pháp nghiên c u như: t ng h p ñ i Nam, còn n ch a trong mình nhi u giá tr văn hóa, danh th ng ñ c s c, chi u d li u; kh o sát th c ñ a; b n ñ ; phân tích ñi m m nh, ñi m y u, các l h i ñ c trưng c a vùng Trung B và ch riêng có nơi ñây. cơ h i và thách th c (SWOT); toán và tin h c,… Đ góp m t ph n công s c nh bé c a mình vào vi c phát tri n 5. Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a ñ tài ho t ñ ng du l ch Lý Sơn nói riêng và Qu ng Ngãi nói chung; ñ ng th i Thông qua vi c s d ng các phương pháp nghiên c u nêu trên ñ qua th i gian h c t p chương trình cao h c chuyên ngành kinh t phát t ng k t các ti m năng và ngu n l c, ñánh giá th c tr ng và xây d ng các tri n, v i ki n th c ti p nh n ñư c t các Th y, Cô giáo k t h p v i quá ñ nh hư ng, gi i pháp phát tri n cho ho t ñ ng du l ch t i Lý Sơn. trình công tác th c t , tôi ñã ñăng ký lu n văn t t nghi p v i ñ tài: “Phát 6. C u trúc c a lu n văn tri n du l ch huy n ñ o Lý Sơn, t nh Qu ng Ngãi”. Ngoài ph n m ñ u và k t lu n, m c l c và tài li u tham kh o, n i 2. M c ñích nghiên c u dung c a Lu n văn g m 03 chương: Đánh giá ñúng ñ n th c tr ng phát tri n du l ch, ñ c bi t là tài Chương 1: Nh ng v n ñ lý lu n cơ b n v phát tri n du l ch. nguyên du l ch huy n ñ o Lý Sơn ñ ñ ra ñ nh hư ng và nh ng gi i pháp Chương 2: Th c tr ng phát tri n du l ch huy n ñ o Lý Sơn. phát tri n du l ch huy n ñ o Lý Sơn theo hư ng b n v ng, nâng cao ñ i Chương 3: Đ nh hư ng và nh ng gi i pháp phát tri n du l ch s ng cho ngư i dân, và t o thêm m t s n ph m du l ch ñ c ñáo, h p d n huy n ñ o Lý Sơn. cho du khách khi ñ n v i Qu ng Ngãi.
5 6 CHƯƠNG 1: NH NG V N Đ LÝ LU N CƠ B N chính là ñ c ñi m c a du l ch. Ho t ñ ng du l ch v a có ñ c ñi m kinh t , V PHÁT TRI N DU L CH v a có ñ c ñi m c a ngành văn hoá - xã h i. 1.1. NH NG V N Đ LÝ LU N CƠ B N V HO T Đ NG Ngày nay, ho t ñ ng du l ch ñã ñư c nhìn nh n như là ngành kinh DU L CH t quan tr ng, có t c ñ phát tri n nhanh. Trên th c t , ho t ñ ng du l ch 1.1.1. Khái ni m v du l ch nhi u nư c không nh ng ñem l i l i ích kinh t , mà còn c l i ích chính tr , Trong l ch s phát tri n lý thuy t v khoa h c du l ch, ñã t n t i văn hoá, xã h i,... và ngành du l ch ñã tr thành ngành kinh t mũi nh n khá nhi u quan ñi m khác nhau v du l ch. trong cơ c u n n kinh t qu c dân, ngu n thu nh p t du l ch ñã chi m m t Trong Lu t Du l ch ñư c Qu c h i nư c C ng hoà xã h i ch t tr ng l n trong t ng s n ph m xã h i. nghĩa Vi t Nam thông qua khoá IX, kỳ h p th 7 tháng 06/2005, t i Đi u 4 1.1.2. Phân lo i ho t ñ ng du l ch thu t ng “du l ch” và “ho t ñ ng du l ch” ñư c hi u như sau: Du l ch là Đ có th ñưa ra các ñ nh hư ng và chính sách phát tri n ñúng ñ n các ho t ñ ng có liên quan ñ n chuy n ñi c a con ngư i ngoài nơi cư trú v du l ch, các nhà qu n lý vĩ mô v du l ch cũng như các nhà qu n tr thư ng xuyên c a mình nh m ñáp ng nhu c u tham quan, tìm hi u, gi i doanh nghi p du l ch c n phân du l ch thành các lo i hình khác nhau. Vi c trí, ngh dư ng trong m t kho ng th i gian nh t ñ nh. Ho t ñ ng du l ch là phân lo i s ñ m b o tính h th ng khi quan ñi m th ng nh t v khái ni m ho t ñ ng c a khách du l ch, t ch c, cá nhân kinh doanh du l ch, c ng lo i hình du l ch. Có th có nhi u tiêu th c khác nhau ñ phân lo i ho t ñ ng dân cư và cơ quan nhà nư c có liên quan ñ n du l ch. Đ nh nghĩa này ñ ng du l ch. xem xét du l ch như là m t ho t ñ ng, xem xét du l ch thông qua nh ng Căn c vào m c ñích và n i dung c a chuy n ñi, du l ch phân ho t ñ ng ñ c trưng mà con ngư i mong mu n trong các chuy n ñi. thành nh ng th lo i cơ b n sau: Du l ch văn hóa; du l ch th thao; du l ch Đ nh nghĩa c a Khoa Du l ch và Khách s n, Đ i h c Kinh t qu c tôn giáo; du l ch ch a b nh; du l ch sinh thái; du l ch công v ; du l ch dân Hà N i ñã ñưa ñ nh nghĩa trên cơ s t ng h p nh ng lý lu n và th c thương gia,... ti n c a ho t ñ ng du l ch th gi i và t i Vi t Nam: Du l ch là m t ngành 1.1.3. Vai trò ho t ñ ng du l ch ñ i v i phát tri n kinh t xã h i kinh doanh bao g m các ho t ñ ng t ch c hư ng d n du l ch, s n xu t, 1.1.3.1. Du l ch v i kinh t trao ñ i hàng hóa d ch v c a nh ng doanh nghi p nh m ñáp ng các nhu Du l ch ñư c ñánh giá r t khác nhau gi a các nư c, nhưng h u h t c u v ñi l i, ăn u ng, lưu trú, tham quan, gi i trí, tìm hi u và các nhu c u các qu c gia ñ u nh n th c ñư c t m quan tr ng c a du l ch trong phát c a khách du l ch. Các ho t ñ ng ñó ph i ñem l i l i ích kinh t chính tr - tri n kinh t , và theo th i gian thì nh ng nh n th c ñó ngày càng ñư c xã h i thi t th c cho nư c làm du l ch và cho b n thân doanh nghi p. Đ nh kh ng ñ nh và nhìn nh n ñ y ñ hơn. Trư c h t, du l ch tham gia tích c c nghĩa này ñã ph n ánh ñ y ñ n i dung và b n ch t c a ho t ñ ng du l ch vào quá trình t o nên thu nh p qu c dân, làm tăng thêm t ng s n ph m là m t ngành kinh t d ch v . qu c n i. Tuy nhiên, vi c phát tri n du l ch quá t i s t o ra s m t cân ñ i Như v y, du l ch là m t ho t ñ ng có nhi u ñ c thù, g m nhi u trong cơ c u n n kinh t và t o ra s ph thu c c a n n kinh t vào ngành thành ph n tham gia, t o thành m t t ng th h t s c ph c t p. Đây cũng d ch v du l ch, s phát tri n ñó c a n n kinh t s thi u tính n ñ nh và b n v ng.
7 8 1.1.3.2. Du l ch v i chính tr - xã h i l c và tính ti n ích c a nó. Có ba y u t c u thành ñ t o nên s n ph m và Du l ch là c u n i hòa bình gi a các dân t c trên th gi i. Đ i v i d ch v du l ch th a mãn nhu c u c a du khách. Đó là: tài nguyên du l ch, xã h i, du l ch có vai trò gi gìn, ph c h i s c kho và kh năng lao ñ ng cơ s v t ch t - k thu t du l ch, lao ñ ng trong du l ch. Như v y, cơ s v t cho ngư i dân; giáo d c tinh th n yêu nư c; nâng cao dân trí, góp ph n ch t k thu t là y u t quan tr ng, không th thi u. gi i quy t công ăn vi c làm cho ngư i dân; làm gi m s t p trung căng - Tăng s n ph m du l ch là tăng các d ch v , hàng hóa cung c p th ng nh ng trung tâm dân cư; ñánh th c các ngh th công m ngh cho du khách, ñư c t o nên b i s k t h p c a vi c khai thác các y u t t truy n th ng. Du l ch còn là phương ti n qu ng cáo h u hi u cho các thành nhiên, xã h i v i vi c s d ng các ngu n l c: Cơ s v t ch t k thu t và t u kinh t , chính tr , văn hoá, xã h i,… lao ñ ng t i m t cơ s , m t vùng hay m t qu c gia nào ñó. 1.1.3.3. Du l ch v i văn hoá 1.2.1.2. Nâng cao ch t lư ng và hi u qu du l ch WTO ñã l y ch ñ c a năm du l ch ñ u tiên c a thiên niên k là: - Nâng cao ch t lư ng d ch v du l ch bao g m hai n i dung chính “Du l ch - m t công c h u ích c a giao lưu văn hoá gi a các n n văn là duy trì và c i ti n ch t lư ng thư ng xuyên. Theo ISO 9001: 2000, vi c minh”. Ch ñ năm du l ch th gi i năm 2001 ñã nh n m nh tác d ng văn duy trì ch t lư ng d ch v t p trung vào hai n i dung chính là các ho t hoá xã h i c a du l ch, ch ra m i quan h gi a du l ch v i văn hoá, làm ñ ng ph c h i và phòng ng a. C i ti n ch t lư ng thư ng xuyên nh m cho toàn th gi i nh n th c ñúng ñ n hơn v văn hoá du l ch và tác d ng không ng ng nâng cao ch t lư ng d ch v du l ch. c a nó ñ thúc ñ y ngành du l ch phát tri n nhanh, lành m nh và b n v ng. - H th ng ch tiêu hi u qu kinh t trong du l ch h t s c ña d ng 1.1.3.4. Du l ch v i môi trư ng và ph c t p b i vì b n thân khái ni m hi u qu cũng ph c t p và phong Vi c ti p xúc, t m mình trong thiên nhiên, ñư c c m nh n m t phú. Đ ñánh giá hi u qu kinh t trong du l ch có th dùng các ch tiêu g n cách tr c quan s hùng vĩ, trong lành, tươi mát c a các c nh quan t nhiên v i khách (t ng s khách, t ng s ngày khách,…) và h th ng các ch tiêu có ý nghĩa to l n ñ i v i du khách. Nó t o ñi u ki n cho h hi u bi t sâu giá tr (t ng doanh thu, t ng chi phí, t ng l i nhu n,…). s c v t nhiên, th y ñư c giá tr c a thiên nhiên ñ i v i ñ i s ng con 1.2.2. Tiêu chí ph n ánh phát tri n du l ch ngư i. Đi u ñó có nghĩa là b ng th c ti n phong phú, du l ch s góp ph n Đ ñánh giá phát tri n du l ch, s d ng nhi u tiêu chí như: Ngu n r t tích c c vào s nghi p giáo d c môi trư ng. nhân l c; cơ s v t ch t k thu t; ch t lư ng và hi u qu (ñóng góp c a du 1.2. PHÁT TRI N DU L CH l ch vào t ng s n ph m qu c n i hay s tăng trư ng kinh t - GDP, gi i 1.2.1. N i dung phát tri n du l ch quy t vi c làm, thu nh p, n p ngân sách,...); quy mô (giá tr s n xu t, Phát tri n du l ch là s gia tăng quy mô ho t ñ ng du l ch và nâng doanh thu du l ch, lư ng khách du l ch, v n ñ u tư du l ch,...);... cao ch t lư ng, hi u qu du l ch. 1.2.2.1. Ngu n nhân l c du l ch 1.2.1.1. Gia tăng quy mô ho t ñ ng du l ch (M r ng các cơ s - Hoàn thi n v chính sách: tuy n d ng lao ñ ng; xây d ng ch c du l ch và tăng s n ph m du l ch) danh; chính sách tuy n d ng g n v i gi i quy t lao ñ ng dôi dư; tăng - H th ng cơ s v t ch t k thu t du l ch ñư c t o ra là y u t cư ng công tác ki m tra,… quan tr ng tác ñ ng ñ n m c ñ th a mãn nhu c u c a du khách b i năng - Đào t o b i dư ng lao ñ ng trong ngành du l ch.
9 10 - Ban hành và hư ng d n th c hi n chính sách ñãi ng v t ch t và C : T ng chi phí trong kỳ ñ ng viên tinh th n cho ngư i lao ñ ng trong ngành du l ch. V: V n kinh doanh trong kỳ 1.2.2.2. Cơ s v t ch t k thu t du l ch + Ch tiêu hi u qu s d ng v n Đánh giá cơ s v t ch t - k thu t du l ch ñư c ti n hành trên 03 Các ch tiêu hi u qu s d ng v n ñư c tính b ng các công th c phương di n: v trí, k thu t (m c ñ ti n nghi, th m m , an toàn và v sau: sinh) và kinh t (công su t s d ng, kh năng thu h i v n và sinh l i t H3A = L/V (Công th c 1.5) vi c s d ng h th ng cơ s v t ch t - k thu t ñó. Đ ng th i nó cũng ñư c H3B = D/V (Công th c 1.6) ñánh giá theo m c ñ trang b v tài s n theo ñơn v công su t thi t k như Trong ñó: H3A, H3B : Là hi u qu s d ng v n theo phòng ñ i v i cơ s lưu trú và theo ch ng i ñ i v i nhà hàng và cũng L : T ng l i nhu n trong kỳ có th theo s lao ñ ng c a cơ s ). D : T ng doanh thu trong kỳ 1.2.2.3. Ch t lư ng d ch v du l ch V : T ng v n 5 ch tiêu ñ ñánh giá ch t lư ng d ch v , ñư c li t kê theo th t - Các ch tiêu ñánh giá hi u qu kinh t ñ c trưng cho các ngành t m quan tr ng gi m d n tương ñ i ñ i v i khách hàng, ñó là: s tin c y, kinh doanh du l ch: Lưu trú; ăn u ng; l hành. tinh th n trách nhi m, s ñ m b o, s ñ ng c m và tính h u hình. 1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N S HÌNH THÀNH 1.2.2.4. Hi u qu kinh t du l ch VÀ PHÁT TRI N DU L CH - Các ch tiêu chung 1.3.1. Tài nguyên du l ch + Ch tiêu hi u qu kinh t t ng h p - Tài nguyên du l ch t nhiên: là các ñ i tư ng và hi n tư ng trong H1 = D/C (Công th c 1.1) môi trư ng t nhiên bao quanh chúng ta. Tài nguyên du l ch t nhiên chính Trong ñó: H1 : Hi u qu kinh t là môi trư ng s ng c a ho t ñ ng du l ch. Các thành ph n c a t nhiên có D : Doanh thu du l ch ý nghĩa nh t ñ i v i ho t ñ ng du l ch bao g m: Đ a hình; khí h u; ngu n C : Chi phí du l ch nư c; ñ ng, th c v t. N u: H1 > 1 thì kinh doanh có lãi - Tài nguyên du l ch nhân văn: Là các ñ i tư ng và hi n tư ng H1 = 1 thì kinh doanh hòa v n ñư c t o ra m t cách nhân t o, bao g m: Các di tích l ch s - văn hoá - H1 < 1 thì kinh doanh l ki n trúc; các l h i; các ñ i tư ng du l ch g n v i dân t c h c; các ñ i + Ch tiêu l i nhu n, doanh l i tư ng văn hóa - th thao và ho t ñ ng nh n th c khác. L=D–C (Công th c 1.2) 1.3.2. Các nhân t kinh t - chính tr - xã h i H2 = (L/C) x 100 (Công th c 1.3) - Nhân t kinh t : Dân cư và lao ñ ng; s phát tri n n n s n xu t H’2 = (L/V) x 100 (Công th c 1.4) xã h i; cách m ng khoa h c k thu t; ñô th hóa. Trong ñó: H2 , H’2 : Là doanh l i - Nhân t xã h i: Nhu c u ngh ngơi; ñi u ki n s ng; th i gian r i. L : T ng l i nhu n trong kỳ
11 12 - Nhân t chính tr : Du l ch ch có th xu t hi n và phát tri n trong v c ñ u tư; ñào t o và phát tri n ngu n nhân l c; ho t ñ ng tuyên truy n ñi u ki n hòa bình và quan h h u ngh gi a các dân t c. Ngư c l i, du qu ng bá. l ch có tác d ng tr l i ñ n vi c cùng t n t i hòa bình. 1.4.2. Hà Tây phát huy ti m năng văn hoá l h i ñ phát tri n 1.3.3. Cơ s h t ng và cơ s v t ch t k thu t du l ch - Cơ s h t ng nói chung có vai trò ñ c bi t ñ i v i vi c ñ y m nh Hà Tây v n là vùng ñ t c . Hà Tây ñã t o nên s hài hòa gi a b o du l ch. Cơ s h t ng là ti n ñ , là ñòn b y c a m i ho t ñ ng kinh t , t n di s n văn hoá g n v i phát tri n du l ch và b o ñ m an toàn tuy t ñ i trong ñó có du l ch. Ngày nay, s hoàn thi n c a cơ s h t ng còn ñư c cho khách du l ch. S n ph m du l ch l h i ñã tr thành m t hư ng ñi hi u coi là m t hư ng hoàn thi n ch t lư ng ph c v du l ch, là phương th c qu c a du l ch Hà Tây, ñã tr thành m t s n ph m có ch t lư ng, có tính c nh tranh gi a các ñi m du l ch, gi a các qu c gia. h p d n cao, ñáp ng ngày càng t t hơn nhu c u thư ng ngo n th ng c nh - Cơ s v t ch t k thu t ñóng m t vai trò h t s c quan tr ng trong và tâm linh c a khách du l ch. quá trình t o ra và th c hi n s n ph m du l ch cũng như quy t ñ nh m c ñ 1.4.3. Liên k t phát tri n du l ch Hu - Đà N ng - Qu ng Nam khai thác các ti m năng du l ch nh m tho mãn nhu c u c a du khách. Vi c Th a Thiên - Hu - Đà N ng - Qu ng Nam là nh ng ñ a phương phát tri n ngành du l ch bao gi cũng g n li n v i vi c xây d ng và hoàn có nhi u ti m năng phát tri n du l ch. V m t ñ a lý, kho ng cách gi a ba thi n cơ s v t ch t k thu t du l ch. t nh là r t g n. V m t tài nguyên du l ch, c ba t nh ñ u có nhi u ti m 1.3.4. Ngu n nhân l c năng, ñ u có di s n văn hoá th gi i, ñ u có các bãi t m bi n ñ p. Vi c xây Con ngư i là nhân t trung tâm và là m c ñích c a n n s n xu t xã d ng các s n ph m du l ch chung cho c ba t nh, kh năng liên k t gi a các h i. Con ngư i gi vai trò quy t ñ nh ñ i v i s n xu t. Các y u t c a ñi m trên ñ a bàn ba t nh trong m t chuy n du l ch mang tính kh thi cao. ngu n nhân l c có nh hư ng quy t ñ nh t i ch t lư ng s n ph m và năng su t lao ñ ng là s lư ng, ch t lư ng và cơ c u ngu n nhân l c. CHƯƠNG 2: TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH Ch t lư ng ngu n nhân l c là nhân t quy t ñ nh ch t lư ng s n HUY N Đ O LÝ SƠN ph m, quy t ñ nh ch t lư ng ph c v trong du l ch. Ngu n nhân l c trong 2.1. T NG QUAN V HUY N Đ O LÝ SƠN du l ch cũng quy t ñ nh hi u qu khai thác cơ s v t ch t k thu t du l ch, 2.1.1. V trí ñ a lý, ñ c ñi m t nhiên và tài nguyên thiên nhiên tài nguyên du l ch. 2.1.1.1. V trí ñ a lý 1.4. M T S KINH NGHI M PHÁT TRI N DU L CH C A Huy n ñ o Lý Sơn n m v phía Đông B c t nh Qu ng Ngãi, cách CÁC Đ A PHƯƠNG ñ t li n kho ng 15 h i lý (kho ng 28 km). Toàn b lãnh th c a huy n n m 1.4.1. Thành ph H Chí Minh liên k t h p tác phát tri n du trong kho ng 15032’04” ñ n 15038’14” vĩ ñ B c; 109005’04’’ ñ n l ch 109014’12’’ kinh ñ Đông, là m t ñi m quan tr ng trên ñư ng cơ s phân Thành ph H Chí Minh v i nh ng ưu th v v trí ñ a lý ñã xác ñ nh ranh gi i qu c gia trên bi n c a Vi t Nam. ñ nh s h p tác liên k t phát tri n du l ch theo các n i dung ch y u sau: Lý Sơn n m trên con ñư ng bi n t B c vào Nam và n m ngay Ph i h p xây d ng và khai thác các tour tuy n; liên k t h p tác trong lĩnh c a ngõ c a Khu kinh t Dung Qu t cũng như c a c khu v c kinh t tr ng
13 14 ñi m mi n Trung, có m i liên h ch t ch v i các khu v c tr ng ñi m phát ñóng vai trò h t s c quan tr ng ñ i v i quá trình phát tri n c a huy n ñ o tri n kinh t c a t nh. Lý Sơn cùng v i khu du l ch M Khê, khu du l ch Sa Lý Sơn, g n li n v i s phát tri n c a ñ o và ñ t li n. Huỳnh t o thành 03 ñ nh c a tam giác có kh năng hình thành nên các khu - M ng lư i ñi n và bưu chính vi n thông: Đi n năng cung c p là du l ch bi n c a t nh có quy mô l n trong tương lai. ñi n máy phát Diezen. Đây là m t trong nh ng b t l i l n nh t cho quá V th này c a Lý Sơn ñã ñưa huy n ñ o tr thành ñơn v hành trình phát tri n kinh t - xã h i c a huy n. Thông tin liên l c gi a huy n và chính ti n tiêu c a ñ t nư c, có vai trò ñ m b o an ninh ch quy n qu c ñ t li n ñư c th c hi n qua m ch viba v i t ng ñài ñi n t . gia trên bi n, ñ ng th i có nhi u ñi u ki n ñ ñ y nhanh t c ñ phát tri n - H th ng công trình th y l i và c p thoát nư c: Là huy n ñ o nên kinh t - xã h i trong nh ng năm t i. h th ng c p nư c ch y u d a vào nư c d tr t i các h ch a và khoan 2.1.1.2. Đ c ñi m t nhiên và tài nguyên thiên nhiên gi ng nư c ng m. Hi n nay, trên ñ a bàn huy n chưa có Nhà máy cung c p - Đ a hình: Lý Sơn là m t ñ o nh n m trong vùng n i th y c a nư c s ch. H th ng thoát nư c ch có trên các tuy n chính và chưa ñư c Vi t Nam, b n phía là bi n. Lý Sơn là m t c m 3 ñ o như nh ng ng n núi ñ u tư ñ ng b vì v y thư ng b úng ng p khi có mưa lũ l n. nhô cao gi a bi n. 2.1.3.2. Môi trư ng - Khí h u: Lý Sơn ch u tác ñ ng chung c a khí h u nhi t ñ i gió Tình tr ng không ñ m b o v sinh trong sinh ho t, s d ng phân mùa trên vùng bi n nhi t ñ i nóng, m và có ch ñ mưa trái mùa (t tháng bón, thu c tr sâu tùy ti n, quá m c, s d ng thu c n ñ ñánh b t th y h i 8 - tháng 02 năm sau). s n c a nhân dân v n di n ra ñe d a nghiêm tr ng ñ n vi c gây ô nhi m và - Tài nguyên nư c, ñ t và bi n: Trên ñ o không có h ch a nư c h y ho i môi trư ng c a huy n, ñ c bi t là ngu n nư c ng m. ng t quy mô l n. Tuy nhiên, lư ng mưa khá d i dào (2.260mm/năm). 2.2. TÀI NGUYÊN DU L CH T ng di n tích ñ t t nhiên c a toàn huy n là 999 ha. Do ñư c bao b c Lý Sơn là m t th ng c nh thiên nhiên ñ c ñáo v i năm ng n núi xung quanh là bi n nên Lý Sơn có ñi u ki n thu n l i trong khai thác s nhô cao gi a vùng bi n Đông. Trên m t huy n ñ o ch r ng kho ng 10km2, d ng ngu n tài nguyên bi n. Đây là lĩnh v c có th m nh nh t c a huy n. ñ n nay Lý Sơn ñã có 03 di tích ñư c công nh n là Di tích l ch s - văn hóa 2.1.2. Dân cư và ngu n lao ñ ng c p Qu c gia cùng 07 Di tích l ch s - văn hóa c p t nh. Dân s toàn huy n năm 2009 có 20.890 ngư i. Toàn b dân s c a Đ n v i Lý Sơn, ngoài vi c thư ng ngo n nh ng danh lam th ng huy n s ng trong khu v c nông thôn. M t ñ dân s trung bình c a huy n c nh, nh ng tuy t tác thiên nhiên gi a b n b sóng bi n, du khách còn có 2 là 2.091 ngư i/km . L c lư ng lao ñ ng c a huy n là 13.898 ngư i, chi m d p thăm nh ng ngôi nhà c có hàng trăm năm tu i, nhi u di tích l ch s 66,53% t ng dân s toàn huy n. văn hóa và lo i hình l h i truy n th ng như l h i ñình làng An H i, h i 2.1.3. Cơ s h t ng và môi trư ng D i bòng và l h i Đua thuy n truy n th ng hàng năm,… 2.1.3.1. Cơ s h t ng 2.2.1. Ti m năng du l ch t nhiên - H th ng ñư ng giao thông: Nhìn chung, h th ng giao thông Lý Sơn là ñ o ñư c hình thành t ho t ñ ng c a núi l a và san hô ñư ng b c a huy n tương ñ i hoàn ch nh, phân b h p lý, ñ ng ñ u, ñ m t o thành, nên có nhi u c nh quan, các hang ñ ng, các bãi bi n ph c v b o ph c v t t cho s n xu t và sinh ho t c a nhân dân. Giao thông th y cho vi c phát tri n du l ch trên ñ o như: C Tiên Bàn Th ch; Th ch c ng
15 16 Vò Vò (c ng tr i); Qu n c nh Mù Cu; Su i Tiên - Đư ng L i; Hang câu san hô t ng t ng, l p l p v i nhi u th khó t o. r n có hoa ñá (ñ , ñen), Th ch ñ ng; Đ o Bé (cù lao B Bãi - xã An Bình); H th ng các mi ng núi hoa ñá ñen có giá tr kinh t cao. l a; Ngu n l i và h sinh thái r n san hô quanh ñ o phong phú, ña d ng. 2.2.2.5. Văn hóa m th c 2.2.2. Ti m năng du l ch nhân văn Rư u d m t i m côi; g i t i Lý Sơn; ñ c s n “Bún bi n”; hàu son Đ o Lý Sơn ñư c khai phá và cư trú cách ñây kho ng 400 năm, xào; các món ăn t c; th t vích; món rau xoa; con v m v i món xào v m; dư i th i các Chúa Nguy n. V i ngành ngh chính là ñánh b t th y s n, món ăn ñ n ñ t; vú bi n và các h i sâm như da trăn, áo tơi; bánh ít lá mò ng c trai và tr ng t i,… ñã t o nên m t l ch s và truy n th ng văn hóa gai;…là nh ng món ñ c s n c a Lý Sơn. th hi n thông qua các qu n th di tích l ch s văn hóa, các l h i mang 2.3. TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH HUY N Đ O ñ m nét văn hóa c a ngư i vi t trên vùng ñ t Lý Sơn. LÝ SƠN 2.2.2.1. Các n n văn hóa c trên ñ o Lý Sơn 2.3.1. Các mùa du l ch và các lo i hình du l ch ñang ñư c khai Trên ñ o hi n có các n n văn hóa c ñã ñư c xác ñ nh: N n văn thác hóa Sa Huỳnh ñư c minh ch ng qua Di tích kh o c h c Xóm c, Di tích - Các mùa du l ch t i Lý Sơn ñư c xác ñ nh là mùa cao ñi m và kh o c h c Su i Chình và N n văn hóa Chămpa. mùa th p ñi m. Mùa cao ñi m t ñ u tháng 02 ñ n cu i tháng 8 là mùa 2.2.2.2. H th ng di tích văn hóa trên ñ o Lý Sơn bi n l ng, th i ti t thu n l i; Mùa th p ñi m t ñ u tháng 9 kéo dài ñ n H th ng di tích văn hóa trên ñ o Lý Sơn khá phong phú, ña d ng: cu i tháng 01 năm sau là mùa mưa bão. Đình làng An H i - di tích l ch s văn hóa Qu c gia; Đình làng An Vĩnh; - Hi n t i, Lý Sơn ch khai thác ñư c m t s lo i hình du l ch ph Dinh Bà Tr i (th Thiên Y A Na); Chùa Hang tên ch Hán là “Thiên bi n, g m: Lo i hình du l ch ngh dư ng bi n v i các ho t ñ ng t m bi n, Kh ng Th ch T ” (Chùa ñá tr i xây) Chùa Đ c (Chùa Đ nh Liêm); Âm tham quan các di tích, c nh quan trên ñ o; Lo i hình du l ch tham quan, Linh T - nơi th cô h n và lính Hoàng Sa Lăng Đông H i. tìm hi u văn hóa v i các ho t ñ ng tham quan di tích t i ñ a phương. 2.2.2.3. Các L h i ñ c s c trên ñ o Lý Sơn 2.3.2. Th c tr ng ñ u tư khai thác các khu du l ch, ñi m du Lý Sơn là m t b o tàng s ng ñ ng v i s phong phú r t ñáng ng c l ch trên ñ o nhiên c a kho tàng truy n thuy t, chuy n k , dân ca, l h i ñua thuy n t Hi n t i, trên ñ o Lý Sơn, ña ph n các tài nguyên du l ch ñ u linh, l t lính Trư ng Sa, các l tín ngư ng dân gian theo mùa, t c th cá d ng ti m năng, chưa ñư c ñ u tư khai thác, doanh thu t ho t ñ ng tham ông,...Các L h i ch y u trên ñ o: L D ng Nêu Vào T t Nguyên Đán; L quan du l ch chưa cao. H u h t các ñi m tham quan là các ñi m du l ch tâm H i Đua Thuy n T Linh; L Khao L Th Lính Hoàng Sa; H i D i Bòng; linh, mang n ng tính c ng ñ ng ñ a phương, chưa ñư c quy ho ch ñ ph c Trò Di n Dân Gian,... v du l ch. 2.2.2.4. Các s n ph m truy n th ng 2.3.3. Cơ s v t ch t k thu t (H th ng cơ s lưu trú, ăn u ng, Hành, t i là hai lo i cây mang tính ñ c s n c a Lý Sơn. Ngày nay, d ch v du l ch) Lý Sơn ñư c m nh danh là “Vương qu c t i”. Trên ñ o có nhi u v c quý Tuy ñã m tuy n du l ch Thành ph Qu ng Ngãi - Lý Sơn t ngày có giá tr kinh t cao. Quanh ñ o có nhi u lo i th y s n, h i s n quý, c i 28/4/2007, nhưng ñ n nay, h th ng cơ s lưu trú và d ch v du l ch trên
17 18 ñ a bàn huy n ñ o Lý Sơn ñ u còn d ng t phát, quy mô nh bé. B ng 2.4. T ng h p s lư ng du khách trên ñ a bàn Lý Sơn - V cơ s lưu trú: Toàn huy n có 04 cơ s lưu trú do ngư i dân giai ño n 2005 -2009 kinh doanh theo hình th c gia ñình, di n tích cũng như các trang thi t b 2005 2006 2007 2008 2009 trong phòng ñ u m c bình dân, chưa ñ tiêu chu n, nh t là thi u ñi n 1. T ng s du khách sinh ho t; và 01 nhà công v c a UBND huy n dùng ñ ti p khách. 2.600 2.780 3.450 4.100 4.515 (lư t khách) B ng 2.3. T ng h p cơ s lưu trú trên ñ a bàn Lý Sơn năm 2009 Khách N i ñ a 2.584 2.760 3.427 4.069 4.473 Tên cơ s S lư ng Giá phòng TT Khách Qu c t 16 20 23 31 42 lưu trú phòng trung bình/ñêm 2. Doanh thu (tr.ñ ng) 980 1.350 1.600 2.158 2.280 1 Nhà ngh Th y Th ch 03 70.000ñ Ngu n: Báo cáo c a UBND huy n Lý Sơn v tình hình phát tri n 2 Nhà ngh Hoa Bi n 05 120.000ñ kinh t - xã h i năm 2009 3 Nhà ngh Bình Yên 04 100.000ñ 2.3.5. Ngu n nhân l c 4 Khu ngh mát Hoàng Sa 05 150.000ñ Nh n th c c a ngư i dân v du l ch còn khá m i m . L c lư ng Ngu n: Báo cáo c a UBND huy n Lý Sơn v tình hình phát tri n lao ñ ng tham gia vào ho t ñ ng kinh doanh du l ch còn khá ít. S lao kinh t - xã h i năm 2009 ñ ng ñư c ñào t o chuyên nghi p t i các trư ng ñ i h c, cao ñ ng ít quay - V các cơ s kinh doanh ăn u ng, gi i trí: H u h t các cơ s kinh tr v ñ o nhà ñ làm vi c. Trình ñ chuyên môn c a ñ i ngũ cán b qu n doanh quy mô nh bé, ña ph n ph c v cho khách ñ a phương; chưa có cơ lý nhà nư c v du l ch chưa cao. Chưa có ñ i ngũ hư ng d n viên du l ch s bán hàng lưu ni m, ch có m t s c a hàng t p hóa c a ngư i dân . chuyên nghi p. Ngư i dân buôn bán, kinh doanh các m t hàng du l ch còn - V ñơn v kinh doanh d ch v du l ch: Trên ñ o chưa có ñơn v mang tính ch t nh l , không n ñ nh. kinh doanh du l ch, khách du l ch ñ n ñ o thư ng theo hình th c t t 2.3.6. Qu n lý nhà nư c ñ i v i ho t ñ ng kinh doanh du l ch ch c, ho c thông qua các công ty du l ch trong ñ t li n. Do ñ c thù c a Lý Sơn là ho t ñ ng kinh doanh du l ch m i ñư c 2.3.4. Tình hình th trư ng du khách chú tr ng trong cơ c u phát tri n kinh t c a Huy n, du l ch bư c ñ u phát Lư ng du khách, doanh thu du l ch giai ño n 2005 - 2009 tăng d n, tri n nhưng ch y u mang tính t phát. M t khác, du l ch là m t lĩnh v c ñó là k t qu c a s qu ng bá giá tr tài nguyên du l ch và thương hi u t i h p d n nên có nhi u ngành nhi u c p tham gia vào ho t ñ ng du l ch trên Lý Sơn ñư c công nh n. ñ a bàn “ngư i ngư i làm du l ch, nhà nhà làm du l ch, ngành ngành làm du l ch”. Phòng Văn hóa Thông tin m i ñư c thành l p, dù không ng ng ñư c hoàn thi n nhưng ñ n nay b máy t ch c còn thi u, chưa phát huy ñư c ñ y ñ ch c năng nhi m v ñư c giao, s ph i h p trong ho t ñ ng v i các cơ quan h u quan còn chưa ñư c ñ y ñ .
19 20 CHƯƠNG 3: Đ NH HƯ NG VÀ NH NG GI I PHÁP hi u qu các l i th v ti m năng tài nguyên du l ch. Phát tri n các khu, PHÁT TRI N DU L CH HUY N Đ O LÝ SƠN ñi m du l ch h p d n, góp ph n làm chuy n d ch cơ c u kinh t . Kêu g i 3.1. Đ NH HƯ NG PHÁT TRI N DU L CH T NH QU NG ñ u tư c a các t ch c, cá nhân v phát tri n du l ch d a vào c ng ñ ng, NGÃI GIAI ĐO N 2011-2020, T M NHÌN Đ N NĂM 2025 góp ph n gi m nghèo, mang ñ n b m t m i cho huy n ñ o. Phát tri n du Phát tri n nhanh, n ñ nh và b n v ng. Quy ho ch phát tri n thành l ch g n v i nhi m v b o v an ninh qu c phòng bi n ñ o và tr t t an 5 khu du l ch chính. Xây d ng các tuy n du l ch n i t nh. Đ u tư khai thác toàn xã h i. t t các tuy n du l ch liên t nh, g n k t ch t ch trong phát tri n các tuy n - M c tiêu phát tri n: Phát tri n du l ch bi n ñ o Lý Sơn tr thành du l ch v i các nư c ASEAN và hành lang kinh t Đông - Tây. m t trong nh ng tâm ñi m c a du l ch Qu ng Ngãi, theo hư ng c ng ñ ng. 3.2. Đ NH HƯ NG PHÁT TRI N DU L CH HUY N Đ O Phát huy ti m năng, l i th v du l ch bi n ñ o và các th ng c nh thiên LÝ SƠN nhiên, di tích l ch s - văn hóa. Ph n ñ u ñ n năm 2015, du l ch s tr 3.2.1. T ng h p các y u t môi trư ng phát tri n du l ch huy n thành ngành kinh t có ñóng góp quan tr ng trong t ng s n ph m c a ñ o Lý Sơn huy n v i kho ng 20.000 lư t khách; doanh thu ư c kho ng 25,6 t ñ ng - Đi m m nh: V i v trí r t g n ñ t li n, n m trên ñư ng hàng h i và ñ n năm 2020 ñ t kho ng 50.000 lư t khách; doanh thu ư c kho ng qu c t . Đ a hình trên r t ñ o ña d ng, có b bi n dài, nơi ch a ñ ng các 267,2 t ñ ng. danh th ng n i ti ng, thích h p v i lo i hình du l ch bi n. B ng 3.1. M t s ch tiêu ngành d ch v - Đi m y u: S ph i h p gi a các ngành chưa ch t ch và ñ ng b . huy n ñ o Lý Sơn ñ n năm 2020 Tài nguyên du l ch bi n ñang b h y ho i. BQ BQ - Cơ h i: Tình hình kinh t , chính tr , xã h i c a Qu ng Ngãi nói 2011- 2016- Ch tiêu 2010 2015 2020 chung và Lý Sơn nói riêng trong nh ng năm g n ñây r t n ñ nh. Th 2015 2020 tư ng Chính ph ñã ban hành quy t ñ nh phê duy t chương trình “Bi n % % Đông h i ñ o” v phát tri n kinh t g n v i qu c phòng cho các ñ o trong 1.T ng GTSX (giá 122,69 232,20 626,85 13,6 22,0 c nư c, trong ñó có Lý Sơn. Xu hư ng ñi du l ch ngày càng tăng. 1994) t ñ ng - Thách th c: S ñ u tư cho cơ s h t ng và cơ s v t ch t k Thương m i 91,22 130,54 341,07 7,4 21,2 thu t ph c v du l ch trên ñ o chưa b t k p v i t c ñ phát tri n du l ch. Du l ch 1,57 23,2 157,2 71,9 46,6 Tài chính dành cho s phát tri n du l ch chưa tương x ng v i yêu c u th c Các d ch v khác t . (v n chuy n, bưu 3.2.2. Quan ñi m và m c tiêu phát tri n du l ch huy n ñ o Lý chính, ngân hàng,...) 31,4 78,4 128,6 20,1 10,4 Sơn 2. T ng GTSX (giá - Quan ñi m phát tri n: Phát tri n b n v ng, phù h p v i chi n hi n hành) t ñ ng 139,85 365,03 989,48 lư c quy ho ch, phát tri n du l ch chung c a toàn t nh. Khai thác h p lý, có
21 22 Thương m i 102,17 244,6 465,1 t i các ñi m tài nguyên c th và d a quy ho ch phát tri n, các nhà qu n lý Du l ch 3,14 25,6 267,2 s dùng làm căn c k ho ch ñ kêu g i, thu hút ñ u tư. Các d ch v khác Phát tri n nhanh và b n v ng du l ch, g n k t v i các Trung tâm ñô (v n chuy n, bưu 34,54 94,9 257,3 th và các khu du l ch c a t nh, s m ñưa du l ch t i ñ o Lý Sơn tr thành chính, ngân hàng,...) ngành kinh t mũi nh n c a ñ o và c a t nh Qu ng Ngãi. Xem phát tri n 3. Cơ c u % 100 100 100 du l ch là tr ng ñi m mang tính ñ t phá trong phát tri n kinh t ñ o Lý Thương m i 75,2 67,0 47,0 Sơn. Du l ch 0,1 7,0 27,0 3.3. NH NG GI I PHÁP CƠ B N THÚC Đ Y PHÁT Các d ch v khác TRI N DU L CH HUY N Đ O LÝ SƠN (v n chuy n, bưu 3.3.1. Xác ñ nh m t s s n ph m du l ch ñ c trưng c a huy n chính, ngân hàng,…) 24,7 26,0 26,0 ñ o Lý Sơn, t ng bư c chuyên môn hoá các lĩnh v c ho t ñ ng kinh 4. T ng m c bán l doanh du l ch hàng hóa (t ñ ng) 102,015 227,45 455,75 - Vi c xây d ng các s n ph m du l ch Lý Sơn ph i xu t phát t 5. S lư ng du quan ñi m nh m ñ n m c tiêu là th trư ng khách du l ch trong nư c và khách (lư t ngư i) 5.000 20.000 50.000 qu c t . S n ph m du l ch này hình thành trên cơ s các ngu n tài nguyên 6. Kh i lư ng hàng du l ch phong phú c a Lý Sơn và chú tr ng khai thác v trí ñ o ti n tiêu c a hóa v n chuy n ñ t nư c trong m i liên h liên vùng v i các ñi m du l ch ph c n và v i c (t n) 45,7 97 150 nư c, c khu v c ASEAN. 7. S lư ng hành V i nh ng l i th c a mình, Lý Sơn t p trung vào xây d ng m t s lo i hình s n ph m du l ch tr ng tâm g n v i ti m năng du l ch bi n, trong khách v n chuy n ñó ñ c bi t chú tr ng lo i hình du l ch th m nh nh t và ñ c s c nh t là (lư t ngư i) 150.000 200.000 275.000 ngh dư ng trên b bi n, các ho t ñ ng du l ch khám phá tr i nghi m bi n Ngu n: Báo cáo c a UBND huy n Lý Sơn v Quy ho ch t ng th ñ o. Trư c m t, tri n khai các tuy n du l ch: Văn hóa, c nh quan và bi n. phát tri n kinh t - xã h i huy n Lý Sơn m nh v kinh t , v ng ch c - T ng bư c chuyên môn hóa và h p tác hóa là yêu c u t t y u v an ninh qu c phòng giai ño n 2011- 2020, t m nhìn ñ n năm 2025 khách quan trong quá trình phát tri n c a phân công lao ñ ng xã h i, nh m 3.2.3. Đ nh hư ng quy ho ch phát tri n du l ch huy n ñ o Lý ñ t t i quy mô t i ưu cho ho t ñ ng kinh t du l ch. Sơn 3.3.2. Đào t o, phát tri n ngu n nhân l c cho ngành du l ch Căn c vào Chi n lư c phát tri n du l ch c a t nh, tình hình kinh t Huy n Lý Sơn c n ph i ph i h p v i các ngành, ñơn v liên quan, xã h i, hi n tr ng cơ s v t ch t, k thu t ph c v du l ch t i Lý Sơn ñ l p các cơ s ñào t o khu v c mi n Trung t ch c tri n khai m t s gi i pháp Quy ho ch phát tri n du l ch. T ñó, hình thành các ñ án phát tri n du l ch c th : Xây d ng k ho ch ñào t o; t ch c m ng lư i các cơ s ñào t o;
23 24 xây d ng chương trình và n i dung ñào t o, lo i hình ñào t o; t ch c các - Trư c h t, l p h sơ khoa h c ñ nhìn nh n ñ y ñ , khách quan bi n pháp nâng cao ch t lư ng ñào t o; th c hi n t t ñ án phát tri n ngu n giá tr c a các di tích trên nhi u m t: l ch s , ki n trúc, văn hoá, m thu t, nhân l c; tri n khai ñào t o mi n phí, ñào t o các doanh nhân, d y ngh ñ a gi i,…Quy ho ch chi ti t h th ng di tích l ch s ki n trúc c a Lý Sơn. ng n h n ho c h tr kinh phí cho tuy n d ng lao ñ ng ñ n làm vi c t i ñ a - T p trung m i n l c nh m ch ng xu ng c p, b o v trên nguyên bàn; phát tri n các doanh nghi p nh và v a, hư ng t ch c s n xu t kinh t c tôn tr ng nguyên tr ng và khôi ph c nguyên b n các di tích; th n tr ng doanh và d ch v quy mô h gia ñình ñ gi i quy t ñ ng th i v n ñ huy trong vi c c p phép xây d ng các công trình m i nh hư ng ñ n c nh quan ñ ng v n, gi i quy t vi c làm và nâng cao thu nh p dân cư. Bên c nh l c nh ng khu v c nh y c m; cương quy t cư ng ch phá b nh ng trư ng lư ng lao ñ ng ñư c ñào t o, c n chú ý t i vi c khai thác l c lư ng lao h p l n chi m di tích, tr l i không gian cho di tích. Huy ñ ng ngu n kinh ñ ng t i ch . Đào t o, hu n luy n ngư i dân tham gia du l ch c ng ñ ng; phí ñ u tư và tôn t o, b o t n di tích thông qua nhi u phương th c. ñào t o cư dân ñ a phương tr thành nh ng hư ng d n viên du l ch, nh ng - Th ng nh t cơ ch qu n lý; tuyên truy n, giáo d c ñ nâng cao nhân viên b o v ñi m du l ch,…. Tuyên truy n giáo d c du l ch toàn dân. nh n th c c a ngư i dân v t m quan tr ng và giá tr trên nhi u m t c a 3.3.3. Tăng cư ng thu hút ngu n v n ñ u tư cho phát tri n du các di tích. Tuyên truy n, ñào t o ki n th c cho hư ng d n viên du l ch l ch 3.3.6. Tăng cư ng ph i h p liên ngành trong phát tri n du l ch Đ ho t ñ ng ñ u tư vào ngành du l ch ñ t hi u qu lâu dài c n Tăng cư ng ch ñ ng ph i h p cùng các ngành h u quan trong ph i ñ i m i nh n th c và quan tâm ñ u tư cho du l ch Lý Sơn, m r ng vi c t o ra cơ ch ph i h p nh p nhàng, hành ñ ng th ng nh t ñ t o ñi u hơn n a kh năng thu hút các ngu n v n phát tri n du l ch; ch ñ ng ti n ki n thu n l i cho ho t ñ ng kinh doanh c a các doanh nghi p du l ch cũng hành l p d án kêu g i ñ u tư c a các thành ph n kinh t trong và ngoài như s tiêu dùng c a khách du l ch, ñưa ho t ñ ng du l ch vào n n p. nư c. 3.3.7. Đ m b o tính b n v ng v môi trư ng trong phát tri n 3.3.4. Đ y m nh ho t ñ ng xúc ti n du l ch du l ch - Tăng cư ng qu ng bá v du l ch Lý Sơn; t ch c các tour du l ch Lý Sơn là m t mi n quê thanh bình, tr i qua quá trình gìn gi và qu ng bá; t ch c các h i ngh khách hàng. m mang b cõi, bao l p ngư i dân ñ o ñã vun ñ p nên hòn ñ o xinh ñ p, - Liên k t cùng m t s doanh nghi p du l ch, m t s ñi m du l ch trù phú như ngày nay. Trong xu hư ng phát tri n kinh t hi n t i, cùng v i n i ti ng trong khu v c mi n Trung ñ cùng xúc ti n hình nh s n ph m du cách chính sách h tr t Trung ương và t nh, huy n ñã t ng bư c chuy n l ch. Có chính sách khuy n khích các doanh nghi p l hành. d ch thay ñ i cơ c u kinh t . Tuy nhiên, trên bư c ñư ng chuy n mình, Lý - Đăng cai t ch c và t ch c t t các s ki n ñ c bi t; biên so n và Sơn còn vư ng ph i nh ng y u t tiêu c c tác ñ ng tr c ti p ñ n ñ i s ng phát hành nh ng n ph m; xây d ng website du l ch ñ qu ng bá, gi i ngư i dân, c nh quan thiên nhiên và nh t là cho ho t ñ ng du l ch, ñó là thi u v i khách du l ch v con ngư i, c nh quan Lý Sơn và các vùng ph v n n n ô nhi m môi trư ng. Chính vì v y, c n ph i th c hi n ñ ng b các c n. bi n pháp b o v môi trư ng tích c c, huy ñ ng m i ngu n l c ñ hư ng 3.3.5. Chú tr ng b o t n, tôn t o và khai thác hi u qu các tài t i m t môi trư ng du l ch phát tri n b n v ng. nguyên du l ch nhân văn
25 26 3.3.8. Phát tri n du l ch g n v i an ninh qu c phòng K T LU N Cùng v i quá trình phát tri n kinh t - xã h i trên ñ a bàn huy n nói chung, phát tri n du l ch nói riêng, công tác an ninh qu c phòng và tr t Huy n Lý Sơn, còn g i là cù lao Ré, là huy n ñ o duy nh t c a t an toàn xã h i cũng c n ñư c quan tâm c ng c và xây d ng nh m n t nh Qu ng Ngãi, m t trong nh ng ñ o ti n tiêu c a ñ t nư c trên bi n ñ nh chính tr và tr t t an toàn xã h i, t o môi trư ng thu n l i, ph c v Đông. Nói v huy n ñ o này, nhân dân ñ a phương có câu ca dao: ñ c l c cho nhi m v phát tri n kinh t - xã h i. “ Tr c nhìn ngó th y Bàn Than 3.3.9. M r ng h p tác liên k t khu v c và h p tác qu c t Ba hòn lao Ré n m ngang Sa Kỳ ” Trên cơ s Chi n lư c phát tri n du l ch t nh Qu ng Ngãi giai ño n (Ngu n: Dân ca Qu ng Ngãi) 2010 - 2015 và Biên b n cam k t h p tác gi a các t nh mi n Trung “Liên Đ o Lý Sơn g m hai ñ o là ñ o L n, ñ o Bé và hòn Mù Cu, là v t k t phát tri n 7 t nh duyên h i mi n Trung”, trong ñó có n i dung h p tác tích còn l i c a m t núi l a ñã t t t th i ti n s . Huy n ñư c chia làm 3 liên k t phát tri n h t ng và s n ph m du l ch, và liên k t ñào t o, phát xã: An Vĩnh, An H i và An Bình (ñ o Bé). Di n tích c a huy n là kho ng tri n ngu n nhân l c trong khu v c; huy n Lý Sơn c n ph i xây d ng 10km², dân s kho ng 21.000 ngư i. Ngư i dân trên ñ o s ng ch y u nh chương trình hành ñ ng trong vi c ph i, k t h p phát tri n du l ch; ti n vào ñánh b t h i s n và tr ng t i. hành tri n khai nh ng gi i pháp c th . N m trong Quy ho ch phát tri n kinh t bi n ñ o Vi t Nam ñ n 3.3.10. Tăng cư ng hi u l c qu n lý Nhà nư c ñ i v i kinh năm 2020 ñã ñư c Th tư ng Chính ph phê duy t, v i nh ng ñ c ñi m doanh du l ch trên ñ a bàn n i tr i v v trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên, l ch s văn hóa, an ninh qu c - Phòng Văn hóa Thông tin c n ph i th c hi n ñ y ñ ch c năng phòng,…huy n ñ o Lý Sơn có nh ng l i th r t l n ñ phát tri n du l ch. c a mình là ti n hành t ch c qu n lý nhà nư c ñ i v i toàn b ho t ñ ng Tuy nhiên, trong nh ng năm qua, ho t ñ ng du l ch Lý Sơn còn d ng kinh doanh du l ch thu c m i t ch c và m i t ch c và m i thành ph n t phát, lư ng khách du l ch ñ n Lý Sơn còn ít, cơ s h t ng chưa ñư c kinh t trên ñ a bàn; Quy ñ nh t ch c b máy qu n lý nhà nư c v du l ch ñ u tư, ti m năng du l ch chưa ñư c khai thác ph c v phát tri n du l ch ph i g n li n v i yêu c u th c ti n phát tri n du l ch trên ñ a bàn huy n. c a huy n ñ o. - T ch c hư ng d n th c hi n và ki m tra vi c th c hi n các văn Đ ng trư c nh ng th c tr ng v ho t ñ ng du l ch t i Lý Sơn, Đ b n quy ph m pháp lu t, các quy ch , tiêu chu n ñ nh m c kinh t - k tài “Phát tri n du l ch huy n ñ o Lý Sơn, t nh Qu ng Ngãi” ñã ghi nh n, thu t, quy trình, qui ph m trong ho t ñ ng du l ch; tuyên truy n, ph bi n t ng h p thông tin t nhi u ngu n khác nhau, ñ rút ra ñư c nh ng quy giáo d c pháp lu t và thông tin v du l ch. Ki m tra, thanh tra, gi i quy t lu t ho t ñ ng c a ngành du l ch Lý Sơn, t ñó ñưa ra m t s ñ nh hư ng, khi u n i, t cáo và x lý vi ph m pháp lu t v du l ch c n ñư c ti n hành gi i pháp nh m khơi d y ti m năng, phát tri n du l ch huy n ñ o Lý Sơn. thư ng xuyên, ñi sâu vào th c ch t. C n t ch c các ñ i thanh tra liên Hy v ng r ng trong tương lai g n, Lý Sơn s th c s tr thành ngành trong vi c gi gìn k cương trong ho t ñ ng du l ch. Qu n lý ch t ñ o du l ch và thông qua ho t ñ ng du l ch s góp ph n thúc ñ y s phát ch và sâu sát ho t ñ ng c a các doanh nghi p du l ch. tri n kinh t - xã h i, g n v i ñ m b o an ninh qu c phòng trên ñ a bàn huy n ñ o./.