intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:24

4
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục đích nghiên cứu của luận văn "Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh" nhằm đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh

  1. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Hiện nay, hoạt động kinh doanh thương mại điện tử phát triển ngày càng rộng rãi, việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, quảng cáo,... thông qua các phương tiện như phát sóng truyền hình, các website thương mại điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử,… Hoạt động này có sự tăng trưởng mạnh mẽ trong bối cảnh tình hình kinh tế xã hội chịu ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, do người dân đã thay đổi hành vi tiêu dùng. Mô hình kinh doanh này được các tổ chức doanh nghiệp, cá nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tham gia bán hàng, cung ứng dịch vụ đã tạo thêm cơ hội cho sự phát triển cả nền kinh tế, sự gia tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, việc kinh doanh trên nền tảng số này cũng phát sinh nhiều thách thức trong công tác quản lý thuế như: một số hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử không kê khai doanh thu cho hình thức kinh doanh này, các tổ chức cũng như cá nhân, Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử có phát sinh giao dịch nhưng không đăng ký thuế, không kê khai thuế,… từ đó dẫn đến tình trạng trốn thuế gây thất thu cho ngân sách nhà nước. Huyện Bình Chánh là một trong những huyện ngoại thành, có tốc độ tăng trưởng cao của Thành phố Hồ Chí Minh. Với quá trình đô thị hóa ngày càng mạnh mẽ thì kinh tế cũng ngày càng phát triển. Các cá nhân, tổ chức trong sản xuất, kinh doanh trên địa bàn huyện cũng chú trọng đến việc phát triển thương mại điện tử. Chi cục Thuế huyện Bình cũng chú trọng công tác quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Hoạt động thu thuế và quản lý thuế 1
  2. đã được Chi cục Thuế triển khai thông qua nhiều biện pháp khác nhau. Tuy nhiên, công tác này cũng còn những hạn chế như việc phối hợp trong quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử chưa chặt chẽ. Việc kiểm tra, xử lý trong một số trường hợp chưa được tiến hành thường xuyên. Công tác tuyên truyền, phổ biến mặc dù đã triển khai mạnh mẽ nhưng hiệu quả vẫn còn chưa cao. Từ những lý do trên, tác giả lựa chọn nội dung: “Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh“, làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý công. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các bài viết, luận văn, luận án trong thời gian qua đã khẳng định tầm quan trọng của hộ kinh doanh TMĐT, sự cần thiết của quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT. Tuy nhiên, các công trình chủ yếu tiếp cận về phát triển hộ kinh doanh mà chưa đi sâu vào thực trạng quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT và chưa nghiên cứu tổng thể các hoạt động trong quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT. Đối với địa bàn huyện Bình Chánh, Tp. Hồ Chí Minh đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào về nội dung này được công bố chính thức. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của luận văn là đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 2
  3. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử cấp huyện; Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh giai đoạn từ năm 2019 đến nay; Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TNĐT tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu: quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử cấp huyện. 4.2. Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. + Về thời gian: quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử từ năm 2019 đến nay (từ khi có Luật Quản lý thuế năm 2019). 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 5.1. Phương pháp luận: Đề tài lấy chủ nghĩa Mác - Lê Nin; tư tưởng Hồ Chí Minh làm cơ sở phương pháp luận. 5.2. Các phương pháp cụ thể Để giải quyết những vấn đề cụ thể mà nội dung của đề tài hướng đến, các phương pháp nghiên cứu chuyên ngành đều được áp dụng như: Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp; Phương pháp phân tích, tổng hợp; Phương pháp so sánh, đối chiếu. 6. Ý nghĩa của đề tài 3
  4. 6.1. Về lý luận đề tài làm rõ hơn cơ sở lý luận quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử cấp huyện. 6.2. Về thực tiễn + Các kết quả nghiên cứu của luận văn là nguồn để Chi cục Thuế huyện Bình Chánh tham khảo và áp dụng vào góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đối với lĩnh vực này. + Những giải pháp mà luận văn đề xuất có thể giúp các địa phương này tham khảo để áp dụng vào quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT ở địa phương mình. + Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể là nguồn tư liệu tham khảo cho các công trình nghiên cứu tiếp theo, về lĩnh vực này. Luận văn ngoài phần mở đầu, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thì được kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử cấp huyện Chương 2: Thực trạng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Tp. Hồ Chí Minh Chương 3: Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Tp. Hồ Chí Minh. 4
  5. Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH, CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1. Một số khái niệm có liên quan 1.1.1. Thương mại điện tử TMĐT là việc tiến hành một phần hoặc toàn bộ quy trình của hoạt động thương mại bằng phương thức điện tử có kết nối với mạng Internet, mạng viễn thông di động hoặc các mạng mở khác 1.1.2. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh là một chủ thể kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh 1.1.3. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử là một chủ thể kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập, đăng ký kinh doanh trên không gian mạng và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh. 1.1.4. Thuế và quản lý thuế Thuế là một khoản nộp ngân sách nhà nước bắt buộc của tổ chức, hộ gia đình, Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân theo quy định của các luật thuế Quản lý thuế được hiểu là quá trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành xác lập cơ chế, các cách thức, quy định để đảm bảo các chủ thể nộp thuế thực hiện các nghĩa vụ nộp thuế, tuân thủ các quy định về thuế. 5
  6. 1.2. Quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử 1.2.1.Khái niệm Quản lý thuế được hiểu là sự tác động có tổ chức, mang tính quyền lực nhà nước của các cơ quan nhà nước đối với các đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT nhằm đảm bảo cho hoạt động này diễn ra đúng quy định pháp luật. 1.2.2. Sự cần thiết quản lý thuế không chỉ là việc thu thập thuế, mà còn là một phần quan trọng của việc quản lý kinh tế và xã hội của một quốc gia. 1.2.3. Nội dung quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử 1.2.3.1. Tuyên truyền pháp luật thuế và hỗ trợ người nộp thuế Tuyên truyền, phổ biến thuộc về Chi cục thuế và các cơ quan nhà nước khác tham gia. Nội dung tuyên truyền, phổ biến về thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử thể hiện ở nhiều khía cạnh khác nhau. Trong đó có một số nội dung cơ bản sau đây: Một là, các Nghị quyết của Đảng về phát triển quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT. Hai là, các quy định pháp luật của về quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT. Ba là, các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức trong quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT. 1.2.3.2. Quản lý hóa đơn, chứng từ 6
  7. Việc quản lý hóa đơn, chứng từ tập trung vào các vấn đề sau: Một là, tổ chức đăng ký hóa đơn, mua hóa đơn; Hai là, tổ chức kê khai thông tin về hóa đơn, thực hiện xuất hóa đơn khi bán hang; Ba là, xây dựng cơ sở dữ liệu về hóa đơn chứng từ. 1.2.3.3. Quản lý kê khai thuế và tổ chức thu thuế Kê khai thuế là việc người nộp thuế trình bày cho cơ quan thuế các số liệu, hồ sơ liên quan tới nghĩa vụ thuế của mình. Yêu cầu của việc kê khai thuế là phải nộp đầy đủ tài liệu, chứng từ được quy định trong hồ sơ khai thuế và người nộp thuế cần khai đầy đủ, trung thực các nội dung theo mẫu mà Bộ Tài chính đã quy định. Trong quá trình quản lý thuế, cơ quan thể sẽ tiến hành thực hiện các nội dung sau: Một là, tổ chức cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT thực hiện kê khai thuế theo quy định pháp luật; Hai là, kiểm tra thông tin kê khai thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT, quản lý số liệu kê khai thuế; Ba là, xây dựng cơ sở dữ liệu về kê khai thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT; Bốn là, thực hiện hoạt động kế toán thuế; Năm là, hoàn thuế 1.2.3.4. Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế Trong quản lý thuế thì một nội dung quan trọng là quản lý nợ và thực hiện cưỡng chế nợ thuế. Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế là tổng thể các hoạt động nhằm đảm bảo cho các doanh nghiệp thực hiện nghiêm chỉnh việc thực hiện các khoản nợ thuế với cơ quan nhà nước. Nếu hộ kinh doanh, cá nhân không thực hiện nghĩa vụ tài chính về thuế thì các cơ quan nhà nước căn cứ vào quy định pháp luật sẽ thực hiện các biện pháp xử lý như: Một là, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế; Hai là, yêu cầu thực hiện nghĩa vụ nộp tiền nợ 7
  8. thuế; Ba là, chuyển cơ quan tư pháp thực hiện thủ tục tố tụng nếu có dấu hiệu tội phạm. 1.2.3.5. Kiểm tra, giám sát thuế và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT. Đây là quá trình nhằm đảm bảo việc thực hiện các hoạt động liên quan đến thuế được nghiêm túc, nghiêm minh và đúng với các quy định của pháp luật. Việc thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại tố cáo về quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT được thực hiện trên cơ sở Luật Thanh tra, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Quản lý thuế năm 2019, 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử 1.3.1. Hệ thống quy định pháp luật về thuế Pháp luật có chặt chẽ, rõ ràng, cụ thể thì mới tạo được cơ sở pháp lý xác định trách nhiệm của nhà nước, cán bộ, công chức, các cá nhân, các tổ chức trong việc quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. 1.3.2. Năng lực của đội ngũ cán bộ công chức Năng lực của cán bộ, công chức là yếu tố quan trọng góp phần đảm bảo hiệu quả của quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử trên địa bàn cấp huyện. 1.3.3. Sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước Việc phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện 8
  9. tử giúp cho công tác này được thực hiện đồng bộ, nhịp nhàng. Nếu việc phối hợp không chặt chẽ sẽ làm giảm hiệu lực, hiệu quả. 1.3.4. Cơ sở vật chất, trang thiết bị Để thực hiện công tác QLNN thì các nguồn lực là điều kiện quan trọng và cần thiết. Trong công quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử thì các nguồn lực vừa là nhân tố đảm bảo, vừa là nhân tố ảnh hưởng đến công tác này. 1.3.5. Ý thức chấp hành pháp luật của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử Hoạt động quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT trên địa bàn cấp huyện chỉ phát huy hiệu quả và dễ dàng thực hiện khi có sự tham gia và đồng thuận người dân. Trong đó, hiểu biết phát luật, ý thức pháp luật, tính chủ động tham gia quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT của người dân là những nhân tố tác động mạnh mẽ TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 Thông qua quá trình nghiên cứu, chương 1 của luận văn đã đạt được một số kết quả sau đây: Một là, làm rõ khái niệm, đặc điểm, phân loại và vai trò; Hai là, làm rõ khái niệm, sự cần thiết, và nội dung quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Trong đó, đã chỉ ra và làm rõ 5 nội dung; Ba là, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. 9
  10. Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH, CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1. Khái quát về vị trí địa lý, kinh tế - xã hội của huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2. Khái quát về các Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh tại huyện Bình Chánh Trong thời gian vừa qua, hoạt động kinh doanh TMĐT có sự phát triển mạnh mẽ, đa dạng, đặc biệt trên các nền tảng mạng internet, mạng xã hội Facebook, YouTube, Google, Tiktok… Theo số liệu thống kê của Chi cục thuế huyện Bình Chánh thì đến tháng 11 năm 2023, trên địa bàn huyện Bình Chánh có 5.740 hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Số hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử đã tăng lên, nhất là do sau đại dịch Covid-19. 2.3. Phân tích thực trạng quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh 2.3.1. Tuyên truyền pháp luật thuế và hỗ trợ các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử Chi cục Thuế huyện đã ban hành nhiều kế hoạch, chương trình nhằm tuyên truyền, phổ biến pháp luật về kinh doanh, thế trong đó tập trung tuyên truyền các văn bản của Trung ương và Thành phố. Hằng năm, Cục thuế chỉ đạo Chi cục thuế xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật 10
  11. đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử nói riêng. Các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử trên địa bàn huyện Bình Chánh được thực hiện thông qua các hình thức sau đây: Một là, tổ chức công khai các quy định thủ tục hành chính thuế để các Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử nắm bắt và thực hiện; Hai là, niêm yết công khai các thủ tục hành chính về kinh doanh tại Chi cục Thuế; Ba là, tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho các Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử đối với các quy định pháp luật về thuế; Bốn là, tổ chức phát các tờ rơi, ấn phẩm, băng rôn, cẩm nang để hướng dẫn các quy định pháp luật về kinh doanh. 2.3.2. Quản lý kê khai thuế và tổ chức thu thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thượng mại điện tử Trong thời gian qua, Chi cục Thuế huyện Bình Chánh rất quan tâm đến công tác kê khai thuế và tổ chức thu thuế. Công tác kê khai, kế toán thuế là công tác quan trọng. Để thực hiện tốt các mặt công tác khác, tất cả phải dựa trên cơ sở dữ liệu kê khai của NNT, dữ liệu của Chi cục Thuế được quản lý chặt chẽ. Xuất phát từ đánh giá trên, Đội Kê khai Kế toán thuế và Tin học đã thực hiện nghiêm, đầy đủ, kịp thời các bước theo quy trình kê khai thuế theo chỉ đạo của Ban Lãnh đạo Chi cục Thuế. Công tác kê khai thuế và tổ chức thu thuế đã thực hiện các biện pháp sau đây: Một là, thực hiện kê khai thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT; Hai là, quản lý số liệu kê khai thuế; Ba là, kế toán thuế; Bốn là, hoàn thuế. 11
  12. 2.3.3. Quản lý hóa đơn, chứng từ thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thượng mại điện tử Công tác quản lý hóa đơn, chứng từ thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT đã được Chi cục thuế huyện Bình Chánh triển khai các biện pháp sau đây: Một là, tổ chức quản lý hóa đơn: trong đó tổ chức tiếp nhận thông báo phát hành hóa đơn của các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT, bao gồm các loại hóa đơn như Hóa đơn giá trị gia tăng; Hóa đơn bán hàng. Đồng thời, tổ chức bán hóa đơn tại Chi cục Thuế, bao gồm hoá đơn bán hàng; Hoá đơn giá trị gia tăng; Hai là, tổ chức triển khai quản lý biên lai: Tiếp nhận thông báo phát hành biên lai; bán biên lai phí, lệ phí; cấp biên lai phạt; cấp chứng từ khấu trừ; Ba là, tổ chức cấp, bán hóa đơn lẻ; Bốn là, tổ chức xác minh nguồn gốc hóa đơn; Công tác trả lời phiếu xử lý của các Đội kiểm tra thuế, Đội KK-KTT-TH, Đội QLN về việc xác minh tình hình sử dụng hóa đơn của NNT; Năm là, tổ chức xử lý vi phạm hoá đơn; Sáu là, tổ chức đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử. 2.3.4. Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế đã được Chi cục thuế huyện Bình Chánh triển khai các hoạt động sau đây: Giao nhiệm vụ và chỉ tiêu thu tiền thuế nợ hằng năm đến từng đội thuế, công chức. Theo dõi, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ và chỉ tiêu được giao. Hàng tháng thực hiện nhắn tin nhắc nộp nợ thuế; ban hành đầy đủ Thông báo gửi người nộp thuế (tỷ lệ đạt 100% hằng năm); Điện thoại nhắc nộp nợ thuế theo Thông báo đã gửi. Thông báo và đôn đốc nộp các khoản nợ thuế cũ khi người nộp thuế liên hệ giải quyết hồ sơ chuyển nhượng đất đai tại Chi cục Thuế. Rà soát, đối chiếu để điều chỉnh chính xác số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp theo phản ảnh của người nộp thuế. 12
  13. Thực hiện công khai thông tin doanh nghiệp, cá nhân vi phạm pháp luật về thuế trên phương tiện thông tin đại chúng. Tham mưu và báo cáo cơ quan thẩm quyền giải quyết những trường hợp người nộp thuế khiếu nại. 2.3.5. Kiểm tra, giám sát thuế và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế Đối với UBND huyện Bình Chánh thì chức năng kiểm tra về lĩnh vực thực hiện pháp luật về kinh doanh được giao cho Phòng Kinh tế. Phòng Kinh tế thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà nước về lĩnh vực kinh doanh của các Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Phòng Kinh tế đã tham mưu cho UBND huyện Bình Chánh đề xuất các hướng xử lý và khắc phục kịp thời đối với các hành vi vi phạm. Nội dung kiểm tra, thanh tra trong lĩnh vực hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử trên địa bàn Huyện Bình Chánh: Một là, tình hình chấp hành các quy định về sản xuất kinh doanh như đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, việc kinh doanh đúng ngành nghề, lĩnh vực theo đăng ký, việc tuân thủ quy trình, thủ tục kinh doanh; Hai là, việc thực hiện nghĩa vụ đóng thuế đối với các cơ sở kinh doanh. Đối với nội dung kiểm tra thực hiện pháp luật về kinh doanh sẽ do Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định kiểm tra, giao trực tiếp cho Phòng Kinh tế phụ trách. Trong quá trình kiểm tra, Phòng Kinh tế cũng phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban chuyên môn của huyện và UBND các xã, thị trấn thực hiện. Đối với nội dung kiểm tra thuế sẽ do Chi cục Trưởng Chi cục thuế ban hành quyết định kiểm tra. Trong quá trình kiểm tra, Chi cục thuế cũng phối hợp chặt chẽ với Phòng Kinh tế và UBND các xã, thị trấn thực hiện. 13
  14. 2.4. Đánh giá chung về công tác quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh 2.4.1. Những kết quả đạt được Thứ nhất, Chi cục thuế huyện Bình Chánh cũng đã chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến các hoạt động về sản xuất kinh doanh, việc thực hiện các quy định về thuế. Việc tuyên truyền phổ biến đã được tiến hành kịp thời và thường xuyên. Thứ hai, công tác quản lý hóa đơn, chứng từ đã được thực hiện nghiêm túc. Chi cục Thuế đã thực hiện quản lý chặt chẽ đối với việc sử dụng hóa đơn và chứng từ thuế của các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Thứ ba, quản lý kê khai thuế và tổ chức thu thuế được thực hiện đúng quy định và nhanh chóng. Chi cục Thuế huyện Bình Chánh đã tổ chức cho các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT thực hiện kê khai thuế theo đúng quy định và quy trình. Thứ tư, quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế được thực hiện nghiêm túc. Chi cục thuế đã thường xuyên nhắc nhở các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử thực hiện nghiêm chỉnh nghĩa vụ thuế, tổ chức nộp nợ thuế và phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức cưỡng chế nợ thuế. Thứ năm, Chi cục Thuế huyện Bình Chánh đã thực hiện kiểm tra, giám sát một cách thường xuyên. Chi cục Thuế huyện Bình Chánh đã phối hợp với Công an huyện, Phòng Kinh tế trong quá trình thanh tra, kiểm tra. 14
  15. 2.4.2. Những hạn chế Thứ nhất, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục mặc dù đã triển khai, tuy nhiên vẫn còn tồn tại những hạn chế cần được khắc phục. Thứ hai, Một số Các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử không thực hiện việc đăng ký hóa đơn và xuất hóa đơn khi thực hiện hoạt động kinh doanh trên TMĐT. Thứ ba, quản lý kê khai thuế và tổ chức thu thuế trong một số trường hợp còn chậm. Thủ tục kê khai thuế trong một số trường hợp còn chậm. Thứ tư, quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế chưa chặt chẽ. Tình trạng nợ thuế vẫn còn diễn ra khá phổ biến. Công tác cưỡng chế nữa thuế chưa quyết liệt và gặp nhiều khó khăn. Thứ năm, Công tác tổ chức tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của người dân, việc tổ chức xử lý, giải quyết các khiếu nại, tố cáo của người dân còn chưa được chú ý kịp thời. Thứ sáu, một số công chức thuế vẫn chưa thể hiện được sự chuyên nghiệp, thân thiện trong giao tiếp, hướng dẫn đã tạo cảm giác gây phiền hà cho người nộp thuế… 2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế Những hạn chế nêu trên là do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó luận văn khái quát một số nguyên nhân cơ bản sau đây: do những bất cập của hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật; do sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế - xã hội; sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong Quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử; do công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC chưa thực hiện thường xuyên và hiệu quả; ý thức chấp hành pháp luật của Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực 15
  16. thương mại điện tử và sự tham gia của Nhân dân chưa cao; các điều kiện cho công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử chưa được đảm bảo tốt TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 Thông qua quá trình nghiên cứu, chương 2 của luận văn đã đạt được một số kết quả sau đây: Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Bình Chánh, khái quát thực trạng hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT; Phân tích thực trạng thực hiện công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT trên 5 nội dung; Phân tích những thành tựu hạn chế, đồng thời phân tích những nguyên nhân của hạn chế trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT 16
  17. Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH, CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1. Định hướng hoàn thiện quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử của Chi cục thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Một là, khẳng định vai trò quan trọng của thuế và quản lý thuế đối với phát triển nền kinh tế - xã hội Hai là, khẳng định vai trò và xu hướng phát triển của thương mại điện tử Ba là, hoàn thiện các nội dung quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh 3.2.1. Tuân thủ các quy định pháp luật về thuế đối với các công chức quản lý thuế, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền trong quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Công chức Chi cục Thuế huyện Bình Chánh là chủ thể thực hiện hoạt động quản lý thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, vì vậy việc chấp hành pháp luật phải đặt ra trước hết đối với đội ngũ này. Chi cục Thuế cần tăng cường tuyên truyền, nâng cao tính hiểu biết pháp luật về thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Chi cục Thuế cần 17
  18. thường xuyên cử công chức tham gia tập huấn các quy định pháp luật mới về quản lý thuế đối với các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử, các kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ trong lĩnh vực này. Đồng thời, mỗi công chức cũng chủ động nghiên cứu, tìm hiểu các quy định pháp luật, thường xuyên cập nhật các quy định pháp luật trong lĩnh vực này. Chi cục Thuế xác định việc tuyên truyền pháp luật, hỗ trợ Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử là công tác trọng tâm, làm tốt công tác này Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh sẽ chủ động liên hệ Chi cục Thuế để thực hiện nghĩa vụ kê khai, giúp Chi cục Thuế giảm bớt thời gian liên hệ xác minh, gửi thư mời làm việc giải trình, cung cấp thông tin. Chi cục Thuế cần ban hành các văn bản hướng dẫn Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử về đăng ký thuế, kê khai thuế, phân công cụ thể đầu mối hỗ trợ, giải đáp chính sách thuế liên quan đến hoạt động thương mại điện tử. Để các thông tin tuyên truyền đến được với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử trên địa bàn huyện Bình Chánh, Chi cục Thuế phải kết hợp với Trung tâm Văn hóa – Thể thao và Truyền thông Huyện phát tin bài định kỳ, phối hợp với UBND xã, thị trấn triển khai đến từng ấp, tổ nhân dân các tài liệu tuyên truyền để niêm yết tại trụ sở tổ nhân dân, lồng ghép nội dung tuyên truyền trong các buổi sinh hoạt tổ nhân dân, đồng thời đăng tải trên trang mạng xã hội chính thức của Chi cục Thuế như Facebook, Zalo, chạy banner trên trang điện tử Bình Chánh. 3.2.2. Nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công chức tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Thứ nhất, tăng cường đào tạo bồi dưỡng và năng cao năng lực đội ngũ công chức có trình độ chuyên môn, năng lực đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm. Tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của đội ngũ công chức làm 18
  19. công tác Quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử Thứ hai, giải quyết chế độ chính sách đối với công chức tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh đúng theo quy định của pháp luật. Chú trọng đánh giá đúng và chính xác năng lực, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, làm cơ sở xem xét các chế độ chính sách hỗ trợ co công chức Thứ ba, nâng cao phẩm chất đội ngũ công chức làm công tác Quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Bốn là, Tổ chức khảo sát sự hài lòng của hộ kinh doanh đối với đội ngũ công chức làm công tác QLNN đối với hộ kinh doanh để tiếp nhận các ý kiến đóng góp, phản ảnh từ đó có biện pháp chấn chỉnh và nâng cao năng lực của đội ngũ CBCC. Thứ tư, Tổ chức khảo sát sự hài lòng của Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử để tiếp nhận các ý kiến đóng góp, phản ảnh từ đó có biện pháp chấn chỉnh và nâng cao năng lực của đội ngũ công chức 3.2.3. Tăng cường sự phối hợp giữa Chi cục Thuế huyện Bình Chánh với các cơ quan nhà nước có liên quan Thứ nhất, Chi cục Thuế huyện Bình Chánh phải thiết lập được phối hợp hiệu quả giữa Chi cục với các phòng, ban chuyên môn của UBND huyện Bình Chánh trong quá trình Quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. Trong đó, cần phải xác định rõ nội dung phối hợp, hình thức, cơ chế phối hợp và trách nhiệm trong quá trình phối hợp hoạt động. Thứ hai, tăng cường sự phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội của huyện. Chi cục Thuế huyện Bình Chánh cần thiết lập cơ chế phối hợp với 19
  20. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức chính trị - xã hội khác trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử. 3.2.4. Đảm bảo các điều kiện nguồn lực trong quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử Tăng cường cải cách hành chính tại Chi cục Thuế huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Tiếp tục triển khai các Chương trình, Kế hoạch thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022 tại Cục Thuế và các Chi cục Thuế trực thuộc. Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong các giao dịch với người nộp thuế và trong công tác quản lý thuế. Tuyên truyền cho người nộp thuế các tiện ích hỗ trợ người nộp thuế về thông tin chính sách mới, hỗ trợ tra cứu và nộp thuế trên trên Ứng dụng Etax mobile, HCM tax trên phiên bản điện thoại thông minh. Triển khai thống nhất thực hiện quy chế giữa cơ quan thuế và các Phòng, Ban chuyên môn trong công tác trao đổi thông tin phục vụ công tác quản lý, thu ngân sách trên địa bàn. Thực hiện công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo Nghị quyết số 02/NQ- CP ngày 01/01/2019; Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết số 35/NQ- CP của Chính phủ; tăng cường quản lý rủi ro trong quản lý thuế, giải quyết khiếu nại về thuế đúng thời hạn nhằm duy trì và phát huy kết quả đạt được, cụ thể: tiếp tục mở rộng nộp thuế điện tử và hoàn thuế điện tử cho doanh nghiệp Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các nghiệp vụ chuyên môn 20
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2