B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO B NI V
……/…… ……/……
HC VIN HÀNH CHÍNH QUC GIA
NGUYN PHAN THUN DUY
T CHC THC HIN CHÍNH SÁCH V
THANH NIÊN ĐÔ THỊ T THC TIN
THÀNH PH H CHÍ MINH
Chuyên ngành: Qun lý công
Mã s : 8 34 04 03
TÓM TT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
TP. HCM - NĂM 2024
Công trình được hoàn thành ti: HC VIN HÀNH CHÍNH
QUC GIA
Người hướng dn khoa hc: TS. NGUYN TH KHUYÊN
Ch tch Hội đồng: PGS. TS. Đỗ Th Kim Tiên
Thư ký Hội đồng: TS. Đoàn Văn Dũng
Phn bin 1: PGS. TS. T Th Thanh Tâm
Phn bin 2: TS. Đinh Công Tiến
y viên Hội đồng: TS. Phan Hi H
Luận văn được bo v ti Hi đng chm lun văn thạc
, Hc vin Hành chính Quc gia
Địa điểm: Phòng 202 nhà B - Hi tng bo v lun văn
thạc sĩ, Hc vin Hành chính Quc gia.
S: 10 - Đưng Ba Tháng Hai - Qun 10 - TP. HCM
Thi gian: 11 gi 00 - 12 gi 30 ngày 19 tháng 3 năm 2024
Có th tìm hiu lun n tại Thư viện Hc vin nh chính
Quc gia hoặc trên trang Web Ban QLĐT Sau đại hc, Hc vin
Hành chính Quc gia
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Thanh niên mt b phn rt quan trng ca
hi, gi vai trò ch chốt đối vi s nghip xây dng và bo
v t quốc. C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin đều coi thanh
niên là mt lực lưng cách mng hùng hu, vai trò quan
trng trong cách mng xem xét vấn đề thanh niên luôn
gn vi giai cấp công nhân đảng tiên phong.
Trong toàn b tiến trình lch s đất nước, của Đảng
Chính ph Vit Nam rt chú trng nêu cao vai t
ca thanh niên đối vi công cuc xây dng bo v Đất
nước. Với vai trò đó Đảng và Chính ph đã ban hành nhiều
văn bản góp phn phát trin thanh niên Việt Nam như:
Ngh quyết s 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 ca Hi ngh
Trung ương 7 khóa X về tăng cường s lãnh đạo của Đảng
đối vi công tác thanh niên thi k đẩy mnh công nghip
hoá, hiện đại hóa; Ngh quyết s 45/NQ-CP ngày
11/9/2009 ca Chính ph v ban hành Chương trình hành
động ca Chính ph. Thc hin Ngh quyết ln th 7 Ban
Chấp hành trung ương Đảng (Khoá X) Quyết định s
1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng 7 năm 2021 ca Th ng
Chính ph v phê duyt Chiến lược phát trin thanh niên
Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030. Theo đó, Thành phố đã
ban hành Kế hoch trin khai thc hin công tác thanh
niên theo Kế hoch s 45/KH-UBND ngày 07/01/2010 ca
U ban nhân dân Thành ph trin khai thc hiện Chương
trình hành động ca Thành u thc hin Ngh quyết s 25 -
NQ/TW ngày 25/7/2008 ca Hi ngh Trung ương 7 khoá
X v tăng ng s lãnh đạo của Đảng đối vi công tác
thanh niên thi k thế mnh công nghip hoá, hiện đại hoá;
Quyết định s 822/QĐ-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2023
ca y ban nhân dân Thành ph H Chí Minh v Ban hành
2
Chương trình phát trin thanh niên TP. H Chí Minh giai
đoạn 2023 - 2030.
Qua các văn bản trên th thy, công tác thanh
niên không n nhim v đặc thù ca các t chc chính
tr - hi, còn cn s tham gia phi hp thc hin
đồng b, xuyên sut từng quan, đơn vị trong c h
thng chính tr trong đó vai trò ca chính ph h thng
chính quyền địa phương các cấp phi trung tâm trong t
chc thc hin. Luật Thanh niên năm ban hành ngày
06/6/2020 sửa đổi Luật Thanh niên 2005 đã cụ th hoá
nhiu chính sách v thanh niên nói chung và các loi thanh
niên (thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyn,
thanh niên nông thôn, thanh niên dân tc thiu s, thanh
niên t 16-18 tui. ..) đã được c th nhiều văn bản
pháp quy để t đó sở cho các quan, đơn vị t
trung ương đến địa phương thực hin.
Thành ph H Chí Minh đã triển khai thc hin
Chương trình phát triển thanh niên mt cách toàn din
như: Hoàn thin t chc, b máy quản nhà nước đối
vi thanh niên theo hướng dn ca B Ni v; trin khai
đầy đủ, toàn din công tác quản lý nhà nước v thanh niên.
Tăng ng công tác dy ngh, to vic làm, gim t l
tht nghip trong thanh niên; xây dng các sở văn
hoá, th thao, du lch đáp ng nhu cầu hưởng th văn hoá
chăm sóc sc khe, nâng cao th cht cho thanh niên;
phát trin các mô hình, dch v bo vệ, chăm sóc sc khe
cho thanh niên. soát, b sung, hoàn thin chính sách,
pháp lut v thanh niên; chế, chính sách khuyến
khích thanh niên công nhân, thanh niên trí thc đóng
góp phát trin kinh tế - hi góp phn xây dng quê
hương đất nước.
3
Tuy nhiên, thi gian va qua, mt s chính sách
đối vi công tác thanh niên ca TP H chí Minh vn chưa
thc s được trin khai hoc triển khai nhưng chưa đt
được hiu qu nhất định mt s lĩnh vực, mt s đơn
v hành chính địa phương trên địa bàn Thành phố. Chương
trình phát trin thanh niên Thành ph giai đoạn 5 năm va
được trin khai thc hin nên vẫn chưa sâu, sát với thc
tiễn đặt ra trong nhim v quản nhà nước đối vi công
tác thanh niên so vi tốc độ phát trin nhanh chóng ca
môi trường kinh tế - hội đặc thù ca Thành ph H Chí
Minh hin nay.
Vi nhng phân tích trên, tác gi đã chọn đề tài
"T chc thc hin chính sách v thanh niên đô thị t
thc tin Thành ph H Chí Minh" làm đề tài nghiên
cu ca mình.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Trên giác độ quản nhà nước v công tác thanh
niên trên phm vi c nước nói chung và riêng bit cho tng
địa phương nói riêng đã nhiều công trình nghiên cu
mang tính lun thc tin cao, nn tng cho vic
hoạch định và thực thi các chính sách đi vi thanh niên và
công tác thanh niên, trong đó thể k đến mt s công
trình tiêu biểu liên quan đến đề tài như:
- Tác gi Nguyễn Vĩnh Oánh (1995), Qun lý nhà
nước v công tác thanh niên, Nhà xut bn Chính tr quc
gia, Ni; Tác gi Trọng Kim (1999), Qun nhà
nước v công tác thanh niên trong thi k mi, Nhà xut
bn Chính tr quc gia, Ni; Tác gi Đoàn Văn Thái
(2005), Công tác quản nhà nước v thanh niên trong
giai đoạn hin nay, Nhà xut bn Thanh niên, ni. Các
công trình nghiên cu ca các tác gi đã đưa ra những hn
chế và nhng gii pháp cn thiết trong quản lý nhà nước v