MỤC LỤC<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
MỤC LỤC<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br />
DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN ........................................................................................... 4<br />
PHẦN MỞ ĐẦU ......................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUANError!<br />
Bookmark not defined.<br />
1.1. Đánh giá tổng quan các đề tài nghiên cứu có liên quanError! Bookmark not<br />
defined.<br />
1.2. Vấn đề đặt ra của nghiên cứu .......................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC<br />
HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Ở VIỆT NAM ......... Error! Bookmark not defined.<br />
2.1. Khái niệm, bản chất, đặc điểm, vai trò của đội ngũ công CCHC cấp huyệnError!<br />
Bookmark not defined.<br />
2.1.1.Khái niệm, bản chất của công chức hành chínhError! Bookmark not defined.<br />
2.1.2 Vị trí, vai trò của đội ngũ công chức hành chính cấp huyệnError!<br />
Bookmark<br />
not defined.<br />
2.1.3 Đặc điểm của đội ngũ công chức hành chính cấp huyện.Error! Bookmark not<br />
defined.<br />
2.2. Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyệnError! Bookmark not<br />
defined.<br />
2.2.1 Tiêu chí về phẩm chất chính trị đạo đức ..... Error! Bookmark not defined.<br />
2.2.2 Tiêu chí về trình độ đào tạo......................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.2.3 Tiêu chí về kỹ năng nghề nghiệp ................ Error! Bookmark not defined.<br />
2.2.4 Tiêu chí về sức khỏe thể chất và tinh thần .. Error! Bookmark not defined.<br />
2.2.5. Tiêu chí về khả năng đáp ứng và mức độ hoàn thành nhiệm vụ......... Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
2.2.6. Tiêu chí về cơ cấu của đội ngũ công chức . Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
2.2.7. Tiêu chí tổng hợp đánh giá chất lượng đội ngũ CCHCError!<br />
<br />
Bookmark<br />
<br />
not<br />
<br />
defined.<br />
2.3. Các nhân tố ảnh hưởng chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyệnError! Bookmark<br />
not defined.<br />
2.3.1 Công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng CCHCError! Bookmark not defined.<br />
2.3.2 Công tác quy hoạch CCHC ......................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng CCHC .......................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.3.4 Đánh giá, phân loại, khen thưởng, kỷ luật CCHCError! Bookmark not defined.<br />
2.3.5 Chế độ tiền lương phụ cấp và điều kiện làm việcError! Bookmark not defined.<br />
2.3.6 Thể chế quản lý CCHC ............................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.4. Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện ở nước taError!<br />
Bookmark not defined.<br />
2.5. Kinh nghiệm của một số nước trong khu vực và một số địa phương trong nước<br />
về nâng cao chất lượng CCHC cấp huyện ............. Error! Bookmark not defined.<br />
2.5.1 Kinh nghiệm của một số nước trong khu vực về nâng cao chất lượng đội ngũ<br />
CCHC nhà nước ................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
2.5.2 Kinh nghiệm của một số địa phương trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ<br />
CCHC cấp huyện .................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
2.5.3 Một số bài học kinh nghiệm có thể áp dụng để nâng cao chất lượng đội ngũ<br />
CCHC cấp huyện ở Thuận Châu .......................... Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH<br />
CHÍNH CẤP HUYỆN Ở HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LAError! Bookmark<br />
not defined.<br />
3.1 Khái quát các đặc điểm ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện ở<br />
huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La ............................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.1 Đặc điểm tự nhiên ....................................... Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội ............................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.1.3 Thực hiện chính sách sử dụng công chức của Đảng và Nhà nước ...... Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
3.1.4 Thị trường lao động có thể tuyển dụng ....... Error! Bookmark not defined.<br />
3.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện ở huyện Thuận Châu, tỉnh<br />
Sơn La ....................................................................... Error! Bookmark not defined.<br />
<br />
3.2.1 Chất lượng đội ngũ công chức theo các tiêu chuẩn xác địnhError!<br />
<br />
Bookmark<br />
<br />
not defined.<br />
3.2.2 Chất lượng đội ngũ công chức theo kết quả khảo sát thực tiễnError! Bookmark<br />
not defined.<br />
3.2.3 Chất lượng đội ngũ công chức theo kết quả và hiệu qủa công tác quản lý ... Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
3.3. Đánh giá các giải pháp đảm bảo chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện ở huyện<br />
Thuận Châu đã được áp dụng ................................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.3.1 ở khâu tuyển dụng đội ngũ công chức ........ Error! Bookmark not defined.<br />
3.3.2 ở khâu quản lý, sử dụng đội ngũ công chức Error! Bookmark not defined.<br />
3.3.3 ở khâu phát triển đội ngũ công chức ........... Error! Bookmark not defined.<br />
3.4. Nhận xét về chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện ở huyện Thuận Châu, tỉnh<br />
Sơn La hiện nay ........................................................ Error! Bookmark not defined.<br />
3.4.1 Các điểm mạnh chủ yếu .............................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.4.2 Các điểm yếu chủ yếu ................................. Error! Bookmark not defined.<br />
3.4.3 Nguyên nhân yếu kém của đội ngũ CCHC cấp huyện ở huyện Thuận Châu, tỉnh<br />
Sơn La .................................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
CHƯƠNG 4 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO<br />
CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CCHC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN THUẬN CHÂU,<br />
TỈNH SƠN LA ............................................................ Error! Bookmark not defined.<br />
4.1. Các quan điểm, chủ trương, định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC<br />
cấp huyện ở huyện Thuận Châu đến năm 2020 .... Error! Bookmark not defined.<br />
4.1.1. Định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện Thuận<br />
Châu đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 ...... Error! Bookmark not defined.<br />
4.1.2. Các mục tiêu, phương hướng, quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC<br />
cấp huyện ở huyện Thuận Châu đến năm 2020 ... Error! Bookmark not defined.<br />
4.2. Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện ở huyện<br />
Thuận Châu đến năm 2020 ..................................... Error! Bookmark not defined.<br />
4.2.1. Nhóm giải pháp về tuyển dụng CCHC cấp huyệnError!<br />
Bookmark<br />
not<br />
defined.<br />
4.2.2. Nhóm giải pháp về quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng CCHC cấp huyện .... Error!<br />
Bookmark not defined.<br />
4.2.3 Nhóm giải pháp về sử dụng CCHC cấp huyệnError! Bookmark not defined.<br />
<br />
4.2.4. Nhận xét, đánh giá, phân loại CCHC cấp huyệnError! Bookmark not defined.<br />
4.2.5 Nhóm giải pháp về hoàn thiện chính sách quản lý, từng bước nâng cao chất<br />
lượng thực thi công vụ của đội ngũ CCHC cấp huyệnError! Bookmark not defined.<br />
4.2.6 Nhóm giải pháp về thực hiện chế độ, chính sách đối với CCHC cấp huyện<br />
.............................................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
4.2.7. Nhóm giải pháp về đầu tư cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, các điều kiện công<br />
tác cho đội ngũ CCHC cấp huyện ........................ Error! Bookmark not defined.<br />
4.2.8. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm; khen thưởng đối với công chứcError!<br />
Bookmark not defined.<br />
4.3. Một số kiến nghị ................................................ Error! Bookmark not defined.<br />
4.3.1. Kiến nghị với Chính Phủ và Bộ Nội vụ ..... Error! Bookmark not defined.<br />
4.3.2. Kiến nghị với Tỉnh Ủy, HĐND, UBND tỉnh Sơn LaError! Bookmark not<br />
defined.<br />
KẾT LUẬN ................................................................. Error! Bookmark not defined.<br />
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................. Error! Bookmark not defined.<br />
PHỤ LỤC<br />
<br />
TÓM TẮT LUẬN VĂN<br />
Công chức hành chính cấp huyện là một bộ phận của nguồn nhân lực, là lực lượng<br />
chủ yếu quyết định đến hiệu quả, hiệu lực quản lý điều hành của bộ máy hành chính cấp<br />
huyện. Việc từng bước nâng cao chất lượng, chăm lo xây dựng đội ngũ công chức trong<br />
các cơ quan hành chính của huyện là nhiệm vụ thường xuyên và có ý nghĩa quan trọng,<br />
cần thiết, cấp bách hiện nay. Với ý nghĩa, tầm quan trọng của đội ngũ công chức, trong<br />
những năm qua, Đảng, nhà nước ta đã có nhiều chiến lược, chủ trương, chính sách để<br />
nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC nói chung và đội ngũ CCHC cấp huyện nói riêng<br />
nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong các giai đoạn của cách mạng.<br />
Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện Ủy, HĐND huyện; sự<br />
chỉ đạo, điều hành của UBND huyện Thuận Châu, công tác xây dựng đội ngũ CCHC cấp<br />
huyện đã được quan tâm thực hiện có hiệu quả, đội ngũ CCHC cấp huyện đã dần trưởng<br />
thành, cơ bản đáp ứng được các nhiệm vụ phát triển KT - XH, đảm bảo QP - AN, xây<br />
dựng và củng cố hệ thống chính trị của huyện.<br />
Tuy nhiên thực trạng đội ngũ CCHC cấp huyện còn có nhiều mặt hạn chế: Cơ cấu<br />
công chức theo ngành, lĩnh vực chưa đồng đều; trình độ chuyên môn, năng lực lãnh đạo,<br />
quản lý điều hành, thực thi công vụ còn hạn chế; tỷ lệ công chức nữ, công chức là người<br />
dân tộc thiểu số còn thấp; tinh thần thái độ phục vụ nhân dân của một bộ phận công chức<br />
chưa tốt... với những tồn tại, hạn chế đó, đội ngũ công chức các cơ quan hành chính của<br />
huyện chưa đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất<br />
nước. Đây là vấn đề rất quan trọng cần được quan tâm nghiên cứu, giải quyết, đặc biệt là<br />
sau khi thực hiện việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình của tập thể Ban thường vụ<br />
huyện ủy, tập thể thường trực UBND huyện theo tinh thần Nghị Quyết Trung Ương 4<br />
khóa XI về “một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng”.<br />
Là cán bộ lãnh đạo, quản lý đang công tác tại UBND huyện Thuận Châu, qua thực<br />
tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ; trước những<br />
vấn đề còn tồn tại, hạn chế của đội ngũ CCHC cấp huyện và yêu cầu của đội ngũ công<br />
chức trong giai đoạn tới; nhằm góp phần thiết thực để nâng cao chất lượng đội ngũ công<br />
<br />