B GIÁO D C VÀ ðÀO T O<br />
ð I H C ðÀ N NG<br />
<br />
NGUY N CHÍ CƯ NG<br />
<br />
HOÀN THI N CÔNG TÁC KI M SOÁT CHI<br />
THƯ NG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C QUA<br />
KHO B C NHÀ NƯ C ðĂK LĂK<br />
<br />
Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng<br />
Mã s : 60.34.02.01<br />
<br />
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ<br />
TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG<br />
<br />
ðà N ng – Năm 2016<br />
<br />
Công trình ñư c hoàn thành t i<br />
ð I H C ðÀ N NG<br />
<br />
Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS. TS. LÂM CHÍ DŨNG<br />
<br />
Ph n bi n 1: TS. ð NG TÙNG LÂM<br />
Ph n bi n 2: TS. H VI T TI N<br />
<br />
Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t<br />
nghi p th c sĩ Tài chính - Ngân hàng h p t i ð k L k vào ngày 2<br />
tháng 10 năm 2016<br />
<br />
Có th tìm hi u Lu n văn t i:<br />
- Trung tâm Thông tin - H c li u, ð i h c ðà N ng<br />
- Thư vi n trư ng ð i h c Kinh t , ð i h c ðà N ng<br />
<br />
1<br />
M<br />
<br />
ð U<br />
<br />
1. Tính c p thi t c a ñ tài<br />
Ki m soát ch t ch các kho n chi Ngân sách Nhà nư c luôn là<br />
m i quan tâm l n c a ð ng, Nhà nư c và c a các c p, các ngành.<br />
T khi Lu t Ngân sách Nhà nư c s a ñ i có hi u l c t ngày<br />
01/01/2004 quy ñ nh th c hi n c p phát Ngân sách Nhà nư c tr c<br />
ti p theo d toán t Kho b c Nhà nư c, ho t ñ ng qu n lý chi Ngân<br />
sách Nhà nư c ñã d n d n ñi vào n n p, t o ñi u ki n thu n l i cho<br />
các ñơn v s d ng ngân sách trong vi c s d ng kinh phí. K t qu<br />
th c hi n cơ ch ki m soát chi ñã góp ph n quan tr ng trong vi c s<br />
d ng ngân sách ngày càng hi u qu hơn. Tuy nhiên, công tác qu n lý<br />
và ki m soát chi thư ng xuyên Ngân sách Nhà nư c còn b c l<br />
nh ng h n ch và t n t i, v n còn tình tr ng s d ng ngân sách kém<br />
hi u qu , lãng phí, th t thoát, còn nhi u b t c p trong ti n trình th c<br />
hi n c i cách tài chính công.<br />
T i Kho b c Nhà nư c ðăk Lăk, công tác ki m soát chi<br />
thư ng xuyên Ngân sách Nhà nư c cũng ñã ñ t ñư c nh ng thành<br />
t u r t ñáng k . Tuy nhiên, công tác này v n còn nh ng h n ch nh t<br />
ñ nh c n ñư c hoàn thi n. Do ñó, h c viên ñã l a ch n ñ tài nghiên<br />
c u: “Hoàn thi n công tác ki m soát chi thư ng xuyên Ngân sách<br />
Nhà nư c qua Kho b c Nhà nư c ðăk Lăk” làm ñ tài t t nghi p v i<br />
mong mu n ñưa ra nh ng gi i pháp kh thi nh m góp ph n gi i<br />
quy t v n ñ còn t n t i, làm cho công tác này ñ t ñư c các m c tiêu<br />
mà KBNN ñã ñ ra.<br />
2. M c tiêu nghiên c u<br />
Trên cơ s nh ng v n ñ lý lu n v công tác ki m soát chi<br />
thư ng xuyên Ngân sách Nhà nư c qua h th ng Kho b c Nhà nư c<br />
<br />
2<br />
và th c tr ng công tác ki m soát chi thư ng xuyên Ngân sách Nhà<br />
nư c qua Kho b c Nhà nư c ðăk Lăk; ti n hành phân tích, làm rõ<br />
nh ng m t tích c c, h n ch cơ b n và nh n di n nguyên nhân gây ra<br />
h n ch ñó, t ñó ñưa ra nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n công tác<br />
ki m soát chi thư ng xuyên Ngân sách Nhà nư c qua Kho b c Nhà<br />
nư c ðăk Lăk.<br />
3. Câu h i nghiên c u<br />
- N i dung công tác KSC thư ng xuyên NSNN qua KBNN là<br />
gì? Tiêu chí nào ñư c s d ng ñ ñánh giá công tác KSC thư ng<br />
xuyên NSNN qua KBNN?<br />
- Th c tr ng công tác KSC thư ng xuyên NSNN t i KBNN<br />
ðăk Lăk trong th i gian qua ñã di n bi n như th nào? Nh ng v n ñ<br />
h n ch và nguyên nhân c a nh ng h n ch ñó?<br />
- Nh ng gi i pháp ch y u gì c n ph i ti n hành ñ hoàn thi n<br />
công tác ki m soát chi thư ng xuyên qua KBNN ðăk Lăk?<br />
4. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u<br />
4.1. ð i tư ng nghiên c u c a lu n văn là nh ng v n ñ lý<br />
lu n v KSC NSNN qua KBNN và th c ti n ki m soát chi thư ng<br />
xuyên NSNN qua KBNN ðăk Lăk.<br />
4.2. Ph m vi nghiên c u:<br />
- V n i dung: Lu n văn t p trung ch y u nghiên c u v ki m<br />
soát chi thư ng xuyên NSNN cho các cơ quan hành chính nhà nư c<br />
và ñơn v s nghi p công l p. Ki m soát chi thư ng xuyên ngân sách<br />
c p xã và nh ng lĩnh v c ñ c thù như an ninh, qu c phòng… không<br />
thu c ph m vi nghiên c u c a lu n văn.<br />
- V th c tr ng KSC thư ng xuyên NSNN qua KBNN ðăk<br />
Lăk, lu n văn t p trung nghiên c u ch y u trong giai ño n t năm<br />
2013 ñ n năm 2015.<br />
<br />
3<br />
5. Phương pháp nghiên c u<br />
- Phương pháp lu n: Lu n văn d a trên cơ s phương pháp<br />
lu n c a ch nghĩa duy v t bi n ch ng và ch nghĩa duy v t l ch s .<br />
- Phương pháp c th : S d ng t ng h p các phương pháp: thu<br />
th p tài li u, kh o sát th c t , th ng kê, phân tích, t ng h p ñ i<br />
chi u, suy lu n logic ph bi n, quy n p và di n d ch<br />
6. Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a ñ tài<br />
H th ng hoá và b sung làm rõ thêm nh ng v n ñ lý lu n v<br />
ki m soát chi thư ng xuyên NSNN qua KBNN.<br />
Phân tích, ñánh giá th c tr ng công tác KSC thư ng xuyên<br />
NSNN qua KBNN ðăk Lăk. T ñó, ch rõ nh ng v n ñ h n ch và<br />
nguyên nhân c a nh ng h n ch trong ki m soát chi thư ng xuyên<br />
NSNN qua KBNN ðăk Lăk.<br />
ð xu t ñư c các gi i pháp và ki n ngh có th ñư c v n d ng<br />
ngay vào th c ti n công tác KSC thư ng xuyên NSNN qua KBNN<br />
ðăk Lăk, cũng như các KBNN t nh có ñi u ki n tương t .<br />
7. B c c c a lu n văn<br />
Chương 1: Cơ s lý lu n v ki m soát chi thư ng xuyên NSNN<br />
qua Kho b c Nhà nư c.<br />
Chương 2: Th c tr ng công tác ki m soát chi thư ng xuyên<br />
NSNN qua KBNN ðăk Lăk.<br />
Chương 3: Gi i pháp hoàn thi n công tác ki m soát chi<br />
thư ng xuyên NSNN qua KBNN ðăk Lăk.<br />
8. T ng quan tài li u nghiên c u<br />
<br />