Bài giảng Những vấn đề chung về Luật Hành chính: Chương 1 - TS. Thái Thị Tuyết Dung

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:40

Thêm vào BST

Báo xấu

185
lượt xem 19
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Những vấn đề chung về Luật Hành chính: Chương 1 do TS. Thái Thị Tuyết Dung biên soạn trình bày về những vấn đề cơ bản của hoạt động hành chính. Mời các bạn tham khảo bài giảng để bổ sung thêm kiến thức về lĩnh vực này, với các bạn chuyên ngành Luật thì đây là tài liệu hữu ích.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Những vấn đề chung về Luật Hành chính: Chương 1 - TS. Thái Thị Tuyết Dung

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT HÀNH CHÍNH TS: Thái Thị Tuyết Dung
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG HC CHƯƠNG 2: NGÀNH LUẬT HC VNAM, KHOA HỌC LUẬT HC, MÔN HỌC LUẬT HC CHƯƠNG 3: NGUỒN CỦA LUẬT HC, QPPL HC, QHPH HC CHƯƠNG 4:QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH CHƯƠNG 5: THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CHƯƠNG 6: KIỂM TRA CỦA ĐẢNG, GIÁM SÁT CỦA CÁC CƠ QUAN DÂN CỬ, TÒA ÁN, VKS VÀ THANH TRA NHÂN DÂN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HC
Chương I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH
I. Các khái niệm cơ bản II. Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động HCNN Việt Nam III. Hình thức hoạt động hành chính IV. Phương pháp hoạt động hành chính
I. Các khái niệm cơ bản 1. Khái niệm quản lý 2. Khái niệm quản lý xã hội 3. Khái niệm quản lý nhà nước
1. Khái niệm quản lý Quản lý là sự tác động có định hướng bất kỳ lên một hệ thống nào đó nhằm trật tự hóa nó và hướng nó phát triển phù hợp với những quy luật nhất định. (Ngành điều khiển học xác định)
 a. Khái niệm QLXH là sự tác động giữa con người với con người trên cơ sở của quyền uy nhằm thiết lập trật tự QL trong quá trình tồn tại và phát triển của xã hội loài người.
b. Bản chất: mang tính quyền uy c. Đặc điểm - Ra đời trên cơ sở của tổ chức và quyền uy - Mang tính khách quan và theo quy luật
a. Khái niệm  QLNN theo nghĩa rộng: Là hoạt động QL được thực hiện bởi tất cả các CQNN nhằm thực hiện chức năng QLNN nói chung trên cả ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Chủ thể: + Các CQNN + Các TC, cá nhân được NN trao quyền Các CQNN thực hiện hoạt động QLNN thông qua chức năng cụ thể của mỗi cơ quan.
 QLNN theo nghĩa hẹp:  Là hoạt động QL được thực hiện chủ yếu bởi các CQHCNN nhằm thực hiện chức năng QLNN trong lĩnh vực hành pháp. Đó là hoạt động chấp hành HP, Luật, VB của CQNN cấp trên và điều hành trên cơ sở của HP, luật, VB của CQNN cấp trên đó hay còn gọi là hoạt động chấp hành – điều hành. => QLNN theo nghĩa hẹp còn được gọi là
Tính chấp hành: là việc chủ thể thực hiện hoạt động QLHCNN tuân thủ, thực hiện theo HP, Luật, VB của CQNN cấp trên. Tính điều hành: là việc chủ thể thực hiện hoạt động QLHCNN trực tiếp tổ chức, chỉ đạo các biện pháp cụ thể để giải quyết các quan hệ phát sinh trong quá trình thực hiện hoạt động QLHCNN.
(1) Tính chấp hành, điều hành là chủ yếu
(2) Mang tính chủ động, sáng tạo cao: Chủ thể thực hiện hoạt động QLHCNN được vận dụng tổng thể, linh hoạt các hình thức, phương pháp QL vào từng đối tượng trong điều kiện, hoàn cảnh cụ thể. Chủ thể thực hiện hoạt động QL được lựa chọn một trong nhiều cách thức xử sự do QPPLHC quy định để áp dụng từng trường hợp cụ thể. Chủ thể QLHC có quyền ban hành VBQPPL: + Để áp dụng cho các QHXH phát sinh mà chưa có Luật hoặc Pháp lệnh điều chỉnh.
(4)Tính chính trị Do tổ chức chính trị lãnh đạo hoạt động QLNN Hoạt động QLNN luôn tính đến mục tiêu chính trị
(5)Tính thâm nhập sâu vào lĩnh vực kinh tế Là biểu hiện của tính xã hội bên cạnh tính giai cấp Hoạt động quản lý kinh tế của NN được thực hiện bằng nhiều cách thức khác nhau.
Số lượng các CQHCNN cùng với đội ngũ biên chế CB, CC làm việc trong cơ quan là rất lớn. Cơ cấu tổ chức của các cơ quan phức tạp. Các CQHCNN đa dạng về chức năng, nhiệm vụ, hình thức hoạt động. Hoạt động của các CQHCNN được đảm bảo bằng các tư liệu sản xuất và nguồn tài nguyên thiên nhiên do NN giao cho các CQ quản lý và sử dụng.
(7) Mang tính chuyên nghiệp Đòi hỏi hoạt động QLHC phải có tính chuyên môn hóa cao (8) Mang tính liên tục
1. Khái niệm và đặc trưng của các nguyên tắc tổ chức và hoạt động HCNN Việt Nam 2. Hệ thống các nguyên tắc
a. Khái niệm Là những quan điểm, tư tưởng mang tính chỉ đạo làm nền tảng nhằm đảm bảo cho hoạt động QLHC diễn ra đúng định hướng.