intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Bài giảng Nội dung tập huấn thanh tra năm 2011 về quy định XPVPHC trong lĩnh vực tần số VTĐ - Đỗ Đình Rô

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:22

79
lượt xem
5
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Dưới đây là bài giảng Nội dung tập huấn thanh tra năm 2011 về quy định XPVPHC trong lĩnh vực tần số VTĐ của Đỗ Đình Rô. Mời các bạn tham khảo bài giảng để hiểu rõ hơn về dự thảo Nghị định XPVPHC trong lĩnh vực tần số; nội dung mới trong XPVPHC trong lĩnh vực tần số; những điểm cần lưu ý khi thực hiện xử phạt vi phạm trong lĩnh vực tần số.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Nội dung tập huấn thanh tra năm 2011 về quy định XPVPHC trong lĩnh vực tần số VTĐ - Đỗ Đình Rô

  1. NỘI DUNG TẬP HUẤN  THANH TRA NĂM 2011 VỀ  QUY ĐỊNH XPVPHC TRONG  LĨNH VỰC TẦN SỐ VTĐ Biên soạn và giới thiệu: Đỗ Đình Rô Email: ddro@mic.gov.vn 1
  2. NỘI DUNG 1. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định XPVPHC trong  lĩnh vực tần số 2. Những nội dung mới trong XPVPHC trong lĩnh vực  tần số 3. Những điểm cần lưu ý khi thực hiện xử phạt vi  phạm trong lĩnh vực tần số 2
  3. PHẦN I  GIỚI THIỆU VỀ DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH  XPVPHC TRONG LĨNH VỰC TẦN SỐ VÔ  TUYẾN ĐIỆN 3
  4. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định  XPVPHC trong lĩnh vực tần số 1. Kết quả xây dựng Dự thảo Nghị định quy định xử  phạt VPHC trong lĩnh vực tần số 2. Cấu trúc của Dự thảo Nghị định 3. Các nội dung chính của dự thảo 4
  5. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định  XPVPHC trong lĩnh vực tần số Dự thảo Nghị định đã được xây dựng đến phiên  bản thứ 12, là phiên bản đã thực hiện qua các khâu  như: ­ Hội thảo (qua nhiều lần); ­ Xin ý kiến rộng rãi các cơ quan, tổ chức, cá nhân  liên quan bằng văn bản và đăng tải trên website để  xin ý kiến của người dân; ­ Thẩm định của Bộ Tư pháp; ­ Xin ý kiến thành viên chính phủ; ­ Thẩm định lần cuối của Văn phòng Chính phủ. Hiện nay, Dự thảo đã được trình lên Chính phủ. 5
  6. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định  XPVPHC trong lĩnh vực tần số Cấu trúc của Dự thảo Nghị định: Dự thảo gồm  32 Điều, 4 chương với 81 hành vi vi  phạm  (tăng  46  hành  vi  so  với  Nghị  định  số  142/2004/NĐ­CP  phần  quy  định  xử  phạt  vi  phạm  hành chính về tần số vô tuyến điện). Cụ thể: Chương I – Quy định chung gồm bốn điều (Điều 1  đến  Điều  4),  quy  định  về  phạm  vi  điều  chỉnh,  nguyên tắc xử phạt, thời hiệu xử phạt và các hình  thức xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực tần số  vô tuyến điện và các biện pháp khắc phục hậu quả 6
  7. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định  XPVPHC trong lĩnh vực tần số Chương  II– Hành vi vi phạm hành chính về lĩnh vực tần số vô tuyến điện,  hình  thức  và  mức  xử  phạt  gồm  18  điều  (từ  Điều  5  đến  Điều  22)  và  được chia làm 5 mục: ­ Mục 1. Hành vi vi phạm các quy định về giấy phép và sử dụng tần số vô  tuyến điện (từ Điều 5 đến Điều 14); ­ Mục 2. Hành vi vi phạm các quy định về chất lượng phát xạ vô tuyến  điện, an toàn bức xạ vô tuyến điện và tương thích điện từ; Mục 3. Hành vi vi phạm các quy định về xử lý nhiễu có hại Mục 4. Hành vi vi phạm các quy định về đăng ký, phối hợp quốc tế về tần  số vô tuyến điện, quỹ đạo vệ tinh Mục 5: Vi phạm các quy định về chế độ báo cáo, không chấp hành sự kiểm  tra, kiểm soát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền 7
  8. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định  XPVPHC trong lĩnh vực tần số Chương  III.  Thẩm  quyền,  thủ  tục  xử  phạt  vi  phạm  hành  chính  (từ  điều 23 đến điều 29). Quy định thẩm quyền xử phạt VPHC trong  lĩnh vực tần số VTĐ của:  ­  Thanh  tra  viên  chuyên  ngành  thông  tin  và  truyền  thông,  người  được  giao  nhiệm  vụ  thanh  tra  chuyên  ngành  về  tần  số  vô  tuyến  điện; ­  Chánh  thanh  tra  Sở  Thông  tin  và  Truyền  thông,  thủ  trưởng  cơ  quan  được  giao  thực  hiện  chức  năng  thanh  tra  chuyên  ngành  về  tần số vô tuyến điện; ­ Chánh thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền; Điều 24. Thẩm quyền xử phạt của Thanh tra chuyên ngành khác 8
  9. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định XPVPHC  trong lĩnh vực tần số (tiếp theo Chương II…) ­ Thẩm quyền xử phạt của Ủy ban nhân dân các cấp ­  Thẩm  quyền  xử  phạt  của  Công  an  nhân  dân,  Bộ  đội  Biên  phòng,  Cảnh  sát  biển,  Hải  quan,  cơ  quan  Thuế,  cơ  quan  Quản  lý  thị  trường  ­ Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính ­ Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và thi hành quyết định xử  phạt, quy định thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, việc áp dụng  các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm  hành chính, việc lập thành hồ sơ và lưu giữ hồ sơ xử phạt. ­ Mẫu biên bản, mẫu quyết định sử dụng trong xử phạt vi phạm  hành chính trong lĩnh vực Tần số vô tuyến điện 9
  10. Giới thiệu về Dự thảo Nghị định XPVPHC  trong lĩnh vực tần số Chương IV. Điều khoản thi hành  Gồm hai điều, Điều 30 và Điều 31, quy định: ­ Hiệu lực thi hành ­ Bãi bỏ (thay thế) Mục 3 Chương II Nghị định số 142/2004/NĐ­CP  ngày 08/7/2004 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành  chính về bưu chính, viễn thông và tần số vô tuyến điện. ­ Trách nhiệm thi hành 10
  11. PHẦN II CÁC NỘI DUNG MỚI TRONG DỰ THẢO NGHỊ  ĐỊNH XPVPHC TRONG LĨNH VỰC TẦN SỐ  VÔ TUYẾN ĐIỆN 11
  12. Những nội dung mới trong XPVPHC trong lĩnh  vực tần số ­ Nội dung xử phạt vi phạm về đấu giá, thi tuyển  quyền sử dụng tần số vô tuyến điện ­ Nội dung xử phạt vi phạm về chuyển nhượng  quyền sử dụng tần số vô tuyến điện ­ Nội dung xử phạt về cho thuê, cho mượn thiết bị vô  tuyến điện  ­ Nội dung xử phạt vi phạm về sử dụng chung tần số  vô tuyến điện ­ Nội dung xử phạt vi phạm về sử dụng tần số và  thiết bị vô tuyến điện trong trường hợp khẩn cấp ­ Bồi thường thiệt hại dân sự 12
  13. Những nội dung mới trong XPVPHC trong lĩnh  vực tần số……..  1. Danh mục thiết bị vô tuyến điện có khả năng  gây nhiễu có hại  2. Danh mục thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứng  dụng sóng vô tuyến điện có khả năng gây mất an  toàn bức xạ vô tuyến điện  3. Danh mục đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm  định về an toàn bức xạ vô tuyến điện  4. Danh mục thiết bị có khả năng gây mất an toàn  do không tương thích điện từ 13
  14. Những nội dung mới trong XPVPHC trong lĩnh  vực tần số……..  5. Danh mục thiết bị vô tuyến điện, thiết bị  viễn thông và thiết bị công nghệ thông tin,  thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện có  khả năng gây mất an toàn do không tương  thích điện từ.  6. Danh mục thiết bị điện, điện tử có bức  xạ vô tuyến điện có khả năng gây mất an  toàn do không tương thích điện từ (Bộ  KHCN) 14
  15. Những điểm cần lưu ý khi XPVPHC trong lĩnh  vực tần số Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tần số vô  tuyến điện theo Dự thảo Nghị định bao gồm những người sau: ­ Thanh tra viên chuyên ngành thông tin và truyền thông; ­ Người được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành về tần số vô  tuyến điện; ­ Chánh thanh tra Sở Thông tin và Truyền thông; ­ Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra  chuyên ngành về tần số vô tuyến điện; ­ Chánh Thanh tra Bộ; ­ Thanh tra chuyên ngành khác; ­ Uỷ ban Nhân dân các cấp; Công an nhân dân; Bộ đội Biên phòng;  Cảnh sát biển; Hải quan; Cơ quan Thuế; Cơ quan Quản lý thị  trường  15
  16. PHẦN III NHỮNG ĐIỂM CẦN LƯU Ý KHI XPVPHC  TRONG LĨNH VỰC TẦN SỐ VÔ TUYẾN  ĐIỆN 16
  17. Những điểm cần lưu ý khi XPVPHC trong lĩnh  vực tần số ­ Thanh tra chuyên ngành thông tin được  quyền xử phạt vi phạm hành chính trong  lĩnh  vực  phí,  lệ  phí  sử  dụng  tần  số  vô  tuyến  điện.  Cụ  thể:  Các  hành  vi  vi  phạm như không nộp, nộp chậm phí sử  dụng tần số vô tuyến điện…vv ­  Các  hành  vi  vi  phạm  quy  định  hành  chính về phí, lệ phí bị xử phạt theo quy  định tại Nghị định số 106/2003/NĐ­CP 17
  18. Những điểm cần lưu ý khi XPVPHC trong lĩnh  vực tần số ­  Xử  phạt  hành  vi  vi  phạm  tính  trên  tổng  số  thiết  bị  vi  phạm  (…công  suất  đến  150  watts,  đến  1  kwatts,  đến  5  kwatts,  đến  10  kwatts,  lớn  hơn 10 kwatts)…. ­  Xử  phạt  hành  vi  vi  phạm  tính  trên  hành vi vi phạm. 18
  19. Những điểm cần lưu ý khi XPVPHC trong lĩnh  vực tần số 2.  Mức  xử  phạt  trong  lĩnh  vực  tần  số  vô  tuyến điện Mức  phạt  trong  lĩnh  vực  tần  số  vô  tuyến  điện  theo  quy  định  tại  Pháp  lệnh  xử  lý  vi  phạm  hành  chính  năm  2002,  Pháp  lệnh  sửa  đổi  năm  2007,  năm  2008  tối  đa  là  70  triệu  đồng/hành  vi.  Tuy  nhiên,  dự  thảo  đã  nâng  mức xử phạt lên 100 triệu đồng/hành vi. 19
  20. Những điểm cần lưu ý khi XPVPHC trong lĩnh  vực tần số Áp  dụng  chế  độ  miễn  trừ  ngoại  giao  theo  Pháp  lệnh  số  25­L/CTN  ngày  7/9/1993. Không  xử  phạt  VPHC trong lĩnh vực tần số đối với: ­ Cơ quan đại diện ngoại giao; ­ Cơ quan lãnh sự nước ngoài; ­  Cơ  quan  đại  diện  của  tổ  chức  quốc  tế  tại  Việt  Nam; ­ Thành viên của những cơ quan nói trên;  ­ Viên chức ngoại giao; ­  Thành  viên  gia  đình  những  người  thuộc  cơ  quan  nói trên, thành viên gia đình viên chức ngoại giao. 20
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
12=>0