Bài giảng Quản trị tài chính đơn vị hành chính sự nghiệp: Chương 1 - Th.S Ninh Thị Thúy Ngân

MÔN HỌC:<br /> QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ<br /> HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP<br /> <br /> Hà Nội, tháng 12/2016<br /> Giảng viên: Th.S Ninh Thị Thuý Ngân<br /> <br /> Email: nngan66@yahoo.com<br /> <br /> NỘI DUNG NGHIÊN CỨU<br /> CHƢƠNG 1 - Tổng quan về Tài chính ĐVHCSN<br /> CHƢƠNG 2 - Lập dự toán trong các đơn vị HCSN<br /> CHƢƠNG 3 - Quản trị các khoản thu – chi trong đơn vị HCSN<br /> CHƢƠNG 4 - Quyết toán nguồn kinh phí<br /> <br /> Giảng viên: Th.S Ninh Thị Thuý Ngân<br /> <br /> Email: nngan66@yahoo.com<br /> <br /> 1. TỔNG QUAN VỀ TCNN:<br /> <br /> 1.1. Tiền đề ra đời, tồn tại và phát triển của TC<br /> - Vào cuối thời kỳ công xã nguyên thuỷ, phân công lao động xã hội bắt đầu<br /> phát triển, chế độ tư hữu xuất hiện, sản xuất- trao đổi hàng hoá và tiền tệ đã<br /> xuất hiện -> Nền kinh tế hàng hoá kết hợp với việc sử dụng tiền tệ -> Nảy<br /> sinh phạm trù tài chính;<br /> - Đồng thời, khi chế độ tư hữu xuất hiện, xã hội loài người phân chia thành các<br /> giai cấp, có đấu tranh giai cấp -> Nhà nước xuất hiện và đã tác động vào nền<br /> kinh tế hàng hoá - tiền tệ bằng việc đúc tiền và sử dụng nó để phân phối sản<br /> phẩm xã hội và thu nhập quốc dân như thuế, công trái... để tạo ra quĩ tiền tệ<br /> riêng có -> Phạm trù tài chính nảy sinh và tồn tại.<br />  Coi sản xuất hàng hoá - tiền tệ và Nhà nước<br /> là những tiền đề phát sinh và phát triển tài chính.<br /> <br /> Giảng viên: Th.S Ninh Thị Thuý Ngân<br /> <br /> Email: nngan66@yahoo.com<br /> <br /> 1.2. Khái niệm về Tài chính và Tài chính nhà nƣớc<br /> + Tài chính:<br /> Tài chính được hiểu là các hiện tương thu chi bằng tiền, có nội dung<br /> vật chất là các nguồn tài chính, quĩ tiền tệ, có nội dung kinh tế bên trong là<br /> <br /> các quan hệ kinh tế- quan hệ phân phối dưới hình thức giá trị (gọi là quan hệ<br /> tài chính) nảy sinh trong quá trình phân phối các nguồn tài chính, trong quá<br /> trình tạo lập hoặc sử dụng các quĩ tiền tệ.<br /> + Tài chính nhà nƣớc:<br /> <br /> Tài chính nhà nước là tổng thể các hoạt động thu chi bằng tiền do<br /> nhà nước tiến hành, nó phản ánh hệ thống các quan hệ kinh tế nảy sinh trong<br /> quá trình tạo lập và sử dụng các quĩ tài chính nhà nước nhằm phục vụ thực<br /> hiện các chức năng của nhà nước và đáp ứng các nhu cầu, lợi ích chung của<br /> toàn xã hội.<br /> <br /> Giảng viên: Th.S Ninh Thị Thuý Ngân<br /> <br /> Email: nngan66@yahoo.com<br /> <br /> 1.3. Đặc điểm của TCNN<br /> + Chủ thể: Nhà nước là chủ thể duy nhất.<br /> + Nguồn hình thành thu nhập: NSNN là quĩ tiền tệ tập trung lớn nhất luôn<br /> gắn liền với quyền lực về kinh tế- chính trị- xã hội và chức năng của nhà nước.<br /> <br /> + Phạm vi hoạt động: Phạm vị ảnh hưởng của TCNN là rất rộng, tác động tới<br /> các hoạt động khác nhau nhất của mọi lĩnh vực kinh tế- xã hội.<br /> 1.4. Chức năng của TCNN<br /> + Chức năng phân bổ nguồn lực: là nhân tố có ảnh hưởng quan trọng tới<br /> <br /> hiệu quả, sự phát triển bền vững và ổn định của nền kinh tế.<br /> + Chức năng tái phân phối thu nhập: Nhà nước đóng vai trò như người<br /> trung gian trong việc điều hoà thu nhập.<br /> + Chức năng điều chỉnh và kiểm soát: Điều chỉnh quá trình FF các nguồn<br /> lực TC và xem xét tính đúng đắn, hợp lý của quá trình phân phối trong các<br /> lĩnh vực khác nhau.<br /> Giảng viên: Th.S Ninh Thị Thuý Ngân<br /> <br /> Email: nngan66@yahoo.com<br /> <br />