Bài giảng Tổ chức và Quản lý nguồn nhân lực - TS. Trịnh Văn Tùng

Chia sẻ: Dsczx Dsczx | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:42

Thêm vào BST

Báo xấu

171
lượt xem 23
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Tổ chức và Quản lý nguồn nhân lực nhằm trình bày về phát triển nguồn nhân lực, những thách thức chính trong quản lý nguồn nhân lực, quan niệm về lao động và triết lí quản lí, vai trò của nhà nước và những mối quan hệ kinh doanh - chuyên nghiệp trong lao động.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Tổ chức và Quản lý nguồn nhân lực - TS. Trịnh Văn Tùng

Tổ chức và Quản lý nguồn nhân lực 1. Phát triển các khái niệm về QLNNL TS. Trịnh Văn Tùng
Phát triển QLNNL  Nhìn chung, QLNNL gắn liền với quản trị tuyển dụng, tổ chức lao động, trả lương và đào tạo trong lòng tổ chức.  Hiện nay, khi nghiên cứu QLNNL, người ta xem xét bối cảnh rộng hơn bản thân của tổ chức.  QLNNL bao gồm nhiều cấp độ và nhiều sắc thái, được đặt trong một môi trường rộng lớn.
Phát triển QLNNL  Lợi ích của các nhóm khác nhau hiện diện bên trong tổ chức, doanh nghiệp và trong môi trường xã hội.  Tác nhân trong nghiên cứu QLNNL gồm: cổ đông, nhà quản lý, giới chủ, người làm công ăn lương, chính quyền trung ương, chính quyền địa phương và công đoàn.  Mỗi nhóm tác nhân đều tác động và ảnh hưởng tới TC và DN. Mục tiêu theo đuổi của mỗi nhóm tác nhân thường khác nhau.
Những thách thức chính  Toàn cầu hóa và bối cảnh của mỗi nước trong cuộc cạnh tranh quốc tế (chất lượng, giá cả, các thể thức cạnh tranh khác nhau) là những thách thức đầu tiên.  Những quốc gia mới nổi, những cuộc cạnh tranh mới tạo nên những ảnh hưởng về giá cả và lương bổng  Về thị trường lao động: sự bùng nổ dân số hay sụt giảm tỷ lệ sinh dẫn đến sự dư thừa hay thiếu hụt nhân lực.
Quan niệm về lao động và triết lí quản lí  Trình độ học vấn ngày càng cao và thời gian chờ việc ngày càng dài  Có nhiều biến đổi và biến động trong quan hệ lao động  Có sự giao thoa và ảnh hưởng lẫn nhau của nhiều mô hình quản lí lao động (VD: mô hình QL dân chủ ở Thụy Điển và nhiều nước khác, mô hình QL đúng giờ đúng lúc ở Nhật Bản)  Nhà QLNNL hiện nay thường tìm kiếm sự linh hoạt, mềm mỏng và thích ứng
Vai trò của Nhà nước và những mối quan hệ kinh doanh-chuyên nghiệp trong lao động  Chính sách năng động hóa nhân lực tại Thụy điển, chính sách DN tham gia đào tạo tại Đức, chính sách an sinh xã hội đối với người lao động trong doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Nhật,… góp phần bù đắp những khiếm khuyết và điểm yếu của thị trường.  Các đạo luật, văn bản pháp quy và chuẩn mực về lao động (hành lang pháp lí về LĐ) đã có những cải thiện và tiến bộ đáng kể,v.v…
QLNNL: xung đột và thỏa hiệp  Hội tụ mục tiêu của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và xã hội chính là lí tưởng của hoạt động QLNNL.  Tìm kiếm điểm hội tụ này không phải là một quan điểm mới (Waren, 1987:419). Sự hài hòa về lợi ích của các nhóm tác nhân khác nhau là một trong những mục tiêu của QLNNL.  Tuy nhiên, xét về nhu cầu và quyền lợi của tổ chức, doanh nghiệp và các nhóm tác nhân có liên quan, có nhiều nguồn tạo nên xung đột. Vì vậy, khó lòng đạt được sự hài hòa và điểm hội tụ trong QLNNL.
Có thể làm hài lòng mục tiêu của tất cả?  Một số người cho rằng, mục tiêu hội tụ và hài hòa các nhóm quyền lợi sẽ không bao giờ đạt được: xét về bản chất, lợi ích của những người làm công ăn lương, giới chủ và nhà nước không thể được dung hòa.  Với tư cách nhà QLNNL, cần thiết phải thừa nhận sự xung đột để tránh lý tưởng hóa mối quan hệ lợi ích giữa các nhóm tác nhân.  Với tư cách nhà phân tích, cố vấn hay tư vấn về QLNNL cần thiết xây dựng cho mình quan niệm thực dụng hay thực tế về quan hệ LĐ: có những sự hài hòa, hội tụ quyền lợi, nhưng cũng có những khác biệt (mâu thuẫn) về quyền lợi.  Nhà QLNNL cần dặc biệt quan tâm đến những yếu tố hay những rào cản làm cho các chủ thể xa rời với mục tiêu chung (hay những mục tiêu hài hòa).
Quan điểm thực dụng về QLNNL  Để QL tốt NNL, nhà QL cần đồng thời quan tâm các rào cản và các nguồn lực kết nối.  Quan điểm thực dụng cho rằng, trong tổ chức hay doanh nghiệp, luôn luôn tồn tại những vấn đề và và xung đột trong QHLĐ cần được giải quyết. Quan điểm này giúp nhà QL tránh ảo tưởng rằng, giữa các nhóm quyền lợi, có sẵn sự hài hòa và chia sẻ.  Bear và các cộng sự (1984) đã gợi ý cho nhà QLNNL có một quan điểm thực dụng về QHLĐ: quyền lợi của các nhóm tác nhân chỉ có thể được hài hòa ở trung hạn và dài hạn. Nghĩa là, sự hài hòa ấy không thể đạt được ngay lập tức mà cần phải được xây dựng.
Quan điểm giải quyết xung đột trong QLNNL và Quan điểm xã hội học về QHLĐ  QLNNL phải được đề cập theo quan điểm giải quyết vấn đề, giải quyết xung đột và theo sự biến đổi của bối cảnh và môi trường lao động.  Không tuyệt đối hóa bất kì mô hình QLNNL nào (One best way). Hay nói cách khác, không có mô hình tối ưu có thể ứng dụng được mọi lúc, mọi nơi, mọi hoàn cảnh và cho mọi người
Lịch sử phát triển của thuật ngữ QLNNL  Nhân tố con người đã bị đánh giá thấp trong TC hay DN trong một thời gian khá dài. Lao động thường xuyên bị chi phối bởi qui luật cung cầu như bất kì hàng hóa nào. Vì thế QHLĐ được xếp vào “thị trường lao động” (1), (2/: thị trường hàng hóa – dịch vụ, 3/: thị trường vốn và 4/: thị trường tiền tệ).  Người làm công ăn lương được coi như một dạng công cụ hay hàng hóa (sức lao động). Từ đó, họ chỉ có chức năng thực thi. Tuy nhiên, cho đến nay, quan niệm đó đã trở nên lạc hậu và xuất hiện nhiều quan niệm mới về QHLĐ.  Trong TC hay DN ngày nay, nhân tố con người đã trở thành nguồn lực tiềm năng cần được thăm dò, nghiên cứu, thừa nhận, duy trì, phát triển và phát huy. Yêu tố con người là át chủ bài trong các cơ hội và thách thức cạnh tranh toàn cầu.  Kể từ cuốn sách của Petrella (1997), người ta thích dùng cụm từ “QL tiềm năng con người” để chỉ QLNNL.
Phát triển QLNNL  Sự phát triển của QLNNL không mang tính chất tuyến tính (linear). Các mô hình QLNNL có tính chất hồi qui. Tuy nhiên, những công cụ lí thuyết được sinh ra sau phức tạp hơn những công cụ trước đó.  Trong rất nhiều khu vực KT, tùy theo tình hình của thị trường lao động, “nguồn nhân lực” vẫn bị đối xử như quan niệm QL của F.Taylor (homo oeconomicus).
Bình luận “Biên giới giữa cán bộ QL, nhân viên và người lao động đã trở nên rất mờ và mong manh. Tất cả đều trở thành NNL có hữu ích tạm thời và tương đối bởi vì họ đều trở thành một nguồn quan trọng như hoặc hơn nguồn tài chính.” […] “Một khi đã trở thành nguồn lực, con người không được coi như là chủ thể XH nữa: quyền lợi, mong muốn và nhu cầu của con người đã biến đổi một cách sâu sắc. Con người được coi là một dạng chi phí đối với TC hay DN. Từ đó, NNL được đem ra so sánh với các nguồn lực khác về năng lực, hiệu quả và lãi. Những tiêu chí này do giới chủ ấn định và đánh giá. Họ có quyền lãnh đạo và kiểm soát hoạt động sản xuất. Hay nói cách khác, mọi sắc thái khác như giá trị XH, VH, nhân văn, chính trị và đạo đức dễ trở thành thứ yếu so với tiêu chí hiệu quả và lãi (kinh tế- tài chính). Các tiêu chí này xác định vòng đời kĩ năng của người làm công ăn lương (một vòng đời thường kéo dài từ 3 đến 7 năm). Kĩ năng con người nhanh chóng trở nên lạc hậu và vô ích. Từ đó, mọi người đều phải tự đào tạo và được đào tạo liên tục (học suốt đời). (Petrella, 1997: 34, 36).
QLNNL  Thuật ngữ QLNNL được sử dụng vì nhờ nó nhà QL xem xét đến tiềm năng cũng như tình huống hiện tại của các nhóm tác nhân trong QHLĐ.  Hiệu quả và lãi (kinh tế - tài chính) của NNL không phải là yếu tố duy nhất quan trọng đối với các nhà QLNNL hiện nay.  Ngược lại, nhà QLNNL cần có quan điểm như sau: một phương thức quản lý thực sự hiệu quả hoàn toàn dựa trên cơ cở xem xét những nhân tố con người, những nhu cầu cá nhân trong công việc, đặc biệt là nhu cầu hài hòa giữa đời sống cá nhân và đời sống nghề nghiệp trong suốt cả cuộc đời, ngay cả khi người lao động có con nhỏ, nhiều tuổi… VD: Trong những hoàn cảnh khác nhau, người LĐ sẽ mong muốn bố trí thời gian LĐ khác nhau.
Ba giai đoạn hay ba thời kì của QLNNL  1) Quản trị nhân sự  2) Quản lí nhân sự và phương pháp tiếp cận xã hội - kĩ thuật về nhân sự  3) Quản lí nguồn nhân lực
Quản trị nhân sự  Người làm công ăn lương người “có quyền” được hưởng lương từ lao động và một phúc lợi xã hội như nghỉ phép, nghỉ hưu, một số bảo hiểm khác,v.v…  Đội ngũ QTNS là những nhà chuyên môn và được đào tạo để chuyên giải quyết những vấn đề nhân sự vì doanh nghiệp, tổ chức có qui mô lớn, văn bản pháp qui của nhà nước ngày càng nhiều và phức tạp, đồng thời những thỏa thuận tập thể về lao động cũng ngày một cồng kềnh hơn.  Phương thức QTNS phù hợp với triết lí quản lí dựa trên nhận thức về người làm công ăn lương: người làm công ăn lương làm việc hiệu quả xuất phát từ động cơ kinh tế là chính.  Mối quan hệ giữa người làm công ăn lương và giới chủ chủ yếu là mối quan hệ kinh tế trong đó tiền lương được xem là thứ để đổi lấy sự hoàn thành nhiệm vụ của người lao động.  Trong trường hợp này, chiến lược của doanh nghiệp nhằm vào việc giảm thiểu chi phí.
Mc Gregor đưa ra quan điểm theo “Lý thuyết X” về quản lý Lý thuyết X gồm ba nguyên tắc:  1)Nhìn chung, các cá nhân rất coi thường lao động và họ tránh lao động nếu có thể;  2) Vì họ không thích lao động nên nhà QL phải cưỡng chế họ, kiểm soát họ, lãnh đạo họ và đe dọa, trừng phạt họ để họ cố gắng hơn nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức, doanh nghiệp;  3) Nhìn chung, các cá nhân thích người khác tổ chức lao động cho họ, sắp xếp công việc, muốn né tránh trách nhiệm và ít tham vọng. Nhu cầu chính của họ là an toàn (Mc Gregor, 1985: 33-34)
Phương thức quản lý dựa trên lý thuyết X  Hướng vào kiểm soát và quản lí chỉ huy  Hình thức quản lí này này “khá phù hợp với khả năng và những đặc trưng của một đứa trẻ hơn là đối với một người lớn”.  Lý thuyết X giảm thiểu những động cơ như sự thừa nhận xã hội, tôn trọng bản thân, tính tự chủ, sự khẳng định bản thân và phát huy sáng tạo  Ngược lại, lý thuyết X đánh giá cao động cơ tài chính.
Thỏa hiệp theo lý thuyết quản lí của Ford và Taylor  Thỏa hiệp theo quan điểm của Ford nghĩa là một “Thỏa hiệp ngầm hiểu” theo đó quyền tổ chức lao động của người làm công ăn lương được hoàn toàn trao cho giới lãnh đạo. Đổi lại, người làm công ăn lương được hưởng lương.  Thỏa hiệp Ford chính là sự tiếp nối và phát triển quan điểm quản lí của Taylor.
Lý thuyết quản lí của Taylor  Taylor muốn tổ chức lao động một cách “khoa học”. Theo lý thuyết Taylor, chỉ có duy nhất một cách thức tổ chức lao động hợp lý mà người lao động buộc phải thích ứng;  Thuật ngữ “Công thức tối ưu” được người Mĩ dùng để chỉ cách thức tổ chức lao động mang tính duy lí và lý tưởng này;  Theo cách thức tổ chức của Taylor, lao động được chia nhỏ theo mảng (phân chia thời gian tối thiểu gắn với số lượng cử chỉ tối thiểu theo qui tình tối ưu và phải đạt hiệu quả cao nhất); những vị trí lao động được xác định một cách nghiêm ngặt với những chức năng được ấn định và có ranh giới rõ ràng;  Quan điểm của Taylor về lao động phản ánh phương thức tổ chức lao động mang tính cổ điển;  Phương thức quản lí Taylor đồng thời ấn định phạm vi trách nhiệm và quyền hạn ra quyết định;  Mỗi một vị trí có những nhiệm vụ nhất định, lao động được tổ chức theo thứ bậc. Vì vậy, cấp lãnh đạo dễ đạt được sự thống nhất. Về bản chất, lãnh đạo doanh nghiệp hay tổ chức là cấp duy nhất có quyền ra quyết định và tổ chức lao động.  Lý thuyết quản lí Taylor chứa đựng cả triết lý quan liêu trong vận hành thực tiễn của tổ chức/doanh nghiệp.