Giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p3

Chia sẻ: Sfdsg Uikulo | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:10

Thêm vào BST

Báo xấu

45
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Định hướng cuối cùng đó là hoàn thành cơ bản việc giao đất giao rừng cho hộ nông dân. Có chính sách hợp lý trợ giúp, khuyến khích nông dân giải quyết khó khăn về vốn, giá cả vật tư nông nghiệp, thị trường tiêu thụ sản phẩm việc Đại hội Đảng lần thứ VIII đề ra định hướng lớn có tính chất chiến lược và những nội dung cơ bản về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nước ta trong thời gian phát triển kinh tế xã hội...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Giáo trình hình thành ứng dụng điều tiết xuất nhập trong quá trình công nghiệp hóa p3

nghÒ, lµng ng hÒ truyÒn thèng vµ c¸c ngµnh nghÒ míi bao gåm: tiÓu thñ c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng, hµng xuÊt khÈu, c«ng nghiÖp khai th¸c vµ chÕ biÕn c¸c nguån nguyªn liÖu phi n«ng nghiÖp, c¸c lo¹i h×nh dÞch vô, phôc vô s¶n x uÊt vµ ®êi sèng nh©n d©n. K Õt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ x· héi còng ph¶i ®îc x©y dùng, cñng cè vµ ®æi míi, tõng bíc h×nh thµnh n«ng th«n míi v¨n minh vµ hiÖn ®¹i. §Þnh híng cuèi cïng ®ã lµ hoµn thµnh c¬ b¶n viÖc giao ®Êt giao rõng cho hé n«ng d©n. Cã chÝnh s¸ch hîp lý trî gióp, khuyÕ n khÝch n«ng d©n gi¶i quyÕt khã kh¨n vÒ vèn, gi¸ c¶ vËt t n«ng nghiÖp, thÞ trêng tiªu thô s¶n phÈm viÖc §¹i héi §¶ng lÇn thø VIII ®Ò ra ®Þnh híng lín cã tÝnh chÊt chiÕn lîc vµ nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp níc ta trong thêi gian ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Êt níc, lµ mét trong nh÷ng tiÒn ®Ò cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®èi víi níc ta khi tiÕn vµo thÕ kû XXI. b. Gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n níc ta hiÖn nay §Ó hoµn thiÖn q u¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n, kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n tríc m¾t, §¶ng vµ Nhµ níc ®· ®a ra nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n. 21
§Çu tiªn ph¶i ph¸t triÓn lùc lîng s¶n xuÊt, chuyÓn dÞch c ¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n. §èi víi c©y l¬ng thùc ph¶i x©y dùng c¸c vïng s¶n xuÊt lóa tËp trung ë c¸c khu vùc ®ång b»ng r éng lín, sö dông c¸c gièng míi cã n¨ng suÊt chÊt lîng cao ®¸p øng yªu cÇu cña thÞ trêng, ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®ång bé ®Ó h¹ gi¸ thµnh vµ ®¶m b¶o chÊt lîng. §èi víi c©y c«ng nghiÖp, thùc phÈm ph¶i thêng xuyªn nghiªn cøu c¸c lo¹i c«ng nghÖ sinh häc tiªn tiÕn ®Ó lai t¹o vµ nh©n gièng ®Ó s¶n xuÊt ra gièng c©y trång cã n¨ng suÊt chÊt lîng cao cung øng ®ñ cho nhu cÇu s¶n xuÊt, thùc hiÖn c¬ giíi ho ¸ c¸c kh©u s¶n xuÊt trø¬c hÕt lµ kh©u nÆng nhäc, ®éc h¹i, thêi vô khÈn tr¬ng, c¬ giíi ho¸ c ¸c kh©u sau thu ho¹ch ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, ph¸t triÓn c¸c c¬ së c«ng nghiÖp chÕ biÕn g¾n víi vïng nguyªn liÖu. Híng dÉn, khuyÕn khÝch vµ hç trî c¸c c¬ s ë ngµnh nghÒ th«n th«n sö dông m¸y mãc, c«ng cô c¶i tiÕn, thùc hiÖn c¬ khÝ ho¸ c ¸c kh©u s¶n xuÊt n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt lîng, h¹ gi¸ thµnh ®Ó cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh tèt trªn thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ. Nhµ níc còng ®ãng mét phÇn v« cïng quan tr äng khi ®a ra nh÷ng chÝnh s¸ch hç trî, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn m ¹nh c¸c ngµnh c«ng nghiÖp vÒ n«ng th«n ®Ó thu hót vµ thùc hiÖn viÖc ph©n c«ng lao ®éng ngay trªn ®Þa bµn, tríc hÕt lµ c¸c ngµnh sö dông nguyªn liÖu t¹i chç, cÇn nhiÒu lao ®éng nh: chÕ biÕn n «ng l©m thuû s¶n, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…. H×nh thµnh ngay tõ ®Çu c¸c khu c«ng nghiÖp ë n«ng th«n g¾n kÕt ngay tõ ®Çu lîi Ých kinh tÕ gi÷a ngêi s¶n xuÊt nguyªn liÖu víi c ¸c c¬ së thu mua chÕ biÕn kinh doanh n«ng l©m thuû s¶n. 22
P h¶i x©y dùng ®îc mèi q uan hÖ s¶n xuÊt phï hîp kinh tÕ hé n«ng d©n vµ nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn tån t¹i l©u dµi trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n. Mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Òu cã vai trß quan träng vµ ®Òu ®îc ph¸t triÓn theo ®Þnh híng x· héi c hñ nghÜa. Nhµ níc c Çn t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó kinh tÕ hé gia ®×nh ph¸t triÓn, quy m« s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy cµng lín vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. KhuyÕn khÝch hç trî vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ hîp t¸c x· trªn c¬ së liªn kÕt hîp t¸c tù n guyÖn gi÷a c¸c hé gia ®×nh vµ c¸c trang tr¹i b»ng nhiÒu h×nh thøc, nhiÒu quy m« nhiÒu cÊp ®é ®a d¹ng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ hé gia ®×nh vµ kinh tÕ x· héi n«ng th«n. Hîp t¸c x· ph¶i tËp trung t×m ®Çu vµo vµ ®Çu ra cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tæ chøc thùc hiÖn tèt viÖc quy ho¹ch vµ híng dÉn n«ng d©n øng dông khoa häc c«ng nghÖ míi, chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt. Nhµ níc hç trî hîp t¸c x· ®µo t¹o c¸n bé vµ cã chÝnh s¸ch thóª phï hîp ®èi víi c¸c ho¹t ®éng dÞch vô. Ph¸t triÓn quü tÝn dông nh©n d©n ë x · ®Ó p h¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n. K huyÕn khÝch kinh tÕ t nh©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng ®a d¹ng vµ phong phó. §©y lµ lùc lîng quan träng cã kh¶ n¨ng thu hót ®îc nhiÒu lao ®éng, t¨ng n¨ng lùc chÕ biÕn tiªu thô n«ng s¶n, d Þch vô kü thuËt vµ ®êi sèng n«ng th«n. CÇn cã chÝnh s¸ch phï hîp vµ b×nh ®¼ng víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau, nhÊt lµ c¸c c hÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai, tµi chÝnh, tÝn dông 23
P h¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ®« thÞ ho¸ n«ng th«n. Nhµ níc u tiªn ph¸t triÓn hÖ t hèng thuû lîi theo híng sö dông tµi nguyªn níc, khai th¸c lu vùc s«ng ®Ó cÊp níc cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nu«i trång thuû s¶n, phßng chèng vµ gi¶m nhÑ thiªn tai. Trong x©y dùng vµ qu¶n lý c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, ¸p dông c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn, c«ng nghÖ tíi kÕt kiÖm níc thùchiÖn x· héi ho¸ ®Çu t vµ qu¶n lý c«ng tr×nh thuû lîi, ph¸t triÓn c¸c tæ chøc hîp t¸c sö dông níc vµ qu¶n lý thuû n«ng c ña n«ng d©n. N hµ níc còng ph¶i cã c¸c chÝnh s¸ch tho¶ ®¸ng cïng víi c ¸c ®Þa ph¬ng vµ ®ãng gãp cña d©n ph¸ t triÓn nhanh hÖ thèng giao th«ng n«ng th«n ®¶m b¶o hµng ho¸ vµ ®i l¹i cho d©n. N ©ng cÊp tuyÕn ®êng ®· cã n¬i giao th«ng lµ cÇu nèi th«n víi thµnh thÞ, ph¶i cã giao th«ng thuËn lîi th× viÖc vËn chuyÓn hµng ho¸ tõ vïng nµy tíi vïng kia míi ®îc c¶i thiÖn r â rÖt, tõ ®ã h×nh thµnh nªn c¸c vïng c«ng nghiÖp lín ë n«ng th«n. Ngoµi ra ®iÖn còng ®ãng vai trß v« cïng quan träng ®Ó vËn hµnh m¸y m ãc, thiÕt bÞ v× vËy ph¶i ph¸t triÓn hÖ thèng ®iÖn n«ng th«n c¸c dÞch vô bu chÝnh viÔn th«ng vµ c¸c ®iÓm v¨n ho¸ ®Õn hÇu hÕt c ¸c x·, cung cÊp cã hiÖu qu¶ chÊt lîng cao cho nhu cÇu s¶n x uÊt vµ sinh ho¹t ë n«ng th«n. C «ng t¸c quy ho¹ch ph¶i ®îc coi lµ nhiÖm vô hµng ®Çu bëi c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ph¶i ®îc tiÕn hµnh theo tõng vïng ®Ó ph¸t triÓn t heo mét híng cô 24
thÓ; chø kh«ng thÓ ph¸t triÓn mét c¸ch nhá lÎ theo tõng quy m« gia ®×nh nhá. §Æc biÖt ph¶i chó träng lµm tèt c¸c quy ho¹ch vïng s¶n xuÊt hµng ho¸ tËp trung theo híng s¶n xuÊt lín. N goµi ra ph¶i cã mét chÝnh s¸ch tho¶ ®¸ng ®Ó quy ho¹ch c¬ s ë h¹ tÇng vµ ®« thÞ, quy ho¹ch bè trÝ l¹i d©n c, x©y dùng lµng x· nhng ph¶i g¾n víi b¶o vÖ m«i trêng vµ gi÷ g×n b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc. NhiÖm vô cña c¸c cÊp chÝnh phñ ®îc ®Æt ra hÕt s øc nÆng nÒ khi ph¶i lµm tèt quy ho¹ch, ®Þnh híng ph¸t triÓn, c huyÓn giao khoa häc c«ng nghÖ, ®µo t¹o nh©n lùc, ph¸t triÓn c ¸c dÞch vô c«ng céng ®¶m b¶o æn ®Þnh chÝnh trÞ, an ninh trËt tù x· héi, chØ cã nh thÕ míi thu hót ®îc ®Çu t vµo c¸c vïng ë n«ng th«n. N íc ta lµ mét níc cã nÒn kinh tÕ nghÌo nµn l¹c hËu, kinh ph Ý kh«ng ®ñ ®Ó theo ®uæi c¸c dù ¸n nghiªn cøu khoa häc v× vËy ph¶i ®Èy m¹nh viÖc nghiªn cøu øng dông vµ chuyÓn giao khoa häc c«ng nghÖ vµ coi ®©y lµ kh©u ®ét ph¸ quan träng nhÊt ®Ó thóc ®Èy ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n trong qu¸ tr×nh c«ng ng hiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n. §æi míi c¬ chÕ qu¶n lý khoa häc, nhÊt lµ c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh vµ nh©n sù ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ. Nhµ níc ph¶i cã chÝnh s¸ch ®Çu t tho¶ ®¸ng cho nghiªn cøu khoa häc n«ng nghiÖp ®Ó sím hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng s¶n xuÊt ®¸p øng tèt yªu cÇu s¶n xuÊt hµng ho¸ lín chÊt lîng cao, t¹o ®iÒu kiÖn h×nh thµnh c¸c trung t©m nghiªn cøu khoa häc øng dông m¹nh c ã ®ñ n¨ng lùc ®Ó ®a ra nh÷ng ®ét ph¸ vÒ khoa häc c«ng nghÖ. 25
C ã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ. Nhµ níc dµnh phÇn kinh phÝ tho¶ ®¸ng ®Ó nhËp khÈu c«ng nghÖ tiÕn bé cña níc ngoµi,, nhÊt lµ c¸c lo¹i gièng míi , m¸y mãc thiÕt bÞ phôc vô kÞp thêi s ¶n xuÊt. T hùc hiÖn mét sè chÝnh s¸ch liªn quan trùc tiÕp ®Õn p h¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n c¸c chÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai nh Nhµ níc t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó n«ng d©n thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c quyÒn vÒ ®Êt ®ai, sö dông ®Êt ®ai, chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt c¸c chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t nh Nhµ níc ph¶i biÕt c©n ®èi c¸c nguån vèn ®Ó u tiªn ®Çu t thÝch ®¸ng ®Ó ph¸t triÓn n«ng l©m, ng nghiÖp vµ ®iÒu chØnh c¬ cÊu ®Çu t theo híng phôc vô cho chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ trong n«ng nghiÖp n«ng th«n. Ngoµi ra Nhµ níc ph¶i thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ tÝn dông, c¸c chÝnh s¸ch vÒ thuÕ, vÒ lao ®éng vµ viÖc lµm, vÒ th¬ng m¹i vµ héi nhËp kinh tÕ. C «ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n kh«ng chØ lµ sù nghiÖp riªng c¸ nh©n ai kh¸c mµ lµ sù nghiÖp c ña toµn §¶ng toµn d©n, cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. §Ó thùc hiÖn thµnh c «ng sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ph¶i t¨ng cêng sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ chØ ®¹o ®iÒu hµnh tæ chøc thùc hiÖn s©u s¸t cô thÓ quyÕt liÖt cña C hÝnh phñ vµ c¸c cÊp, c¸c ngµnh. Ph¶i ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¶ níc ®Ó th ùc hiÖn th¾ng lîi sù nghiÖp c«ng nghiÖp 26
ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n - nhiÖm vô quan träng hµng ®Çu trong tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. 27
I II. kÕt luËn N gay tõ nh÷ng ngµy ®Çu giµnh ®îc ®éc lËp, §¶ng vµ N hµ níc ta ®· x¸c ® Þnh ®îc môc tiªu chÝnh cña ®Êt níc lµ hoµn thµnh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc trong ®ã c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n lµ mét m¾t x Ých v« cïng quan träng. Nã ®· xo¸ ®i ranh giíi kho¶ng c¸ch gi÷a thµnh thÞ, n«ng th«n, nèi liÒn k inh tÕ c¸c vïng víi nhau. T rong nhiÒu n¨m nÒn kinh tÕ ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu v« c ïng quan träng ®a nÒn kinh tÕ ®Êt níc tiÕn lªn tho¸t khái ®ãi nghÌo tõng bíc x©y dùng ®îc c¬ së vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i. Nhng bªn c¹nh ®ã còng xuÊt hiÖn nh÷ng khã k h¨n vÊt v¶, nh÷ng víng m¾c yÕu kÐm nhÊt ®Þnh. X¸c ®Þnh ®óng nh÷ng tån t¹i ®Ó kh¾c phôc tån t¹i ®ã dÇn dÇn hoµn thiÖn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n. C¸c chÝnh s¸ch ®îc ChÝnh phñ ®a ra cµng cñng cè h¬n quyÕt t©m x©y dùng mét n«ng th«n v÷ng m¹nh. Mét nÒn n«ng nghiÖp c¬ khÝ ho¸, ®iÖn khÝ ho¸, lµ ®iÓm tùa v÷ng ch¾c cho nÒn c«ng nghiÖp ho¸ toµn ®Êt níc ph¸t triÓn ®i lªn. DÇn dÇn ®a ViÖt Nam trë thµnh mét níc ph¸t triÓn xøng tÇm víi c¸c níc trong khu vùc vµ trªn toµn thÕ giíi. §ã lµ mo ng muèn kh«ng chØ cña §¶ng, Nhµ níc m µ lµ cña toµn d©n téc. 28
Môc lôc I . Lêi më ®Çu ................................ ................................ 1 I I. Néi dung ................................ ................................ .. 2 A. Mét sè vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ c«ng nghiÖp ho¸, h iÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n ................................ 2 1. ThÕ nµo lµ c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ..... 2 2. T¹i sa o ph¶i tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ................................ ................................ ............... 5 3. Néi dung chñ yÕu cña c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n nø¬c ta ................................ ................................ ... 7 B . Thùc tr¹ng vµ ®Þnh híng gi¶i ph¸p ...................... 10 1. Thùc tr¹ng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng th«n níc ta hiÖn nay ................................ ................................ ... 10 2. §Þnh hín g vµ c¸c gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n ................................ ........................... 15 a . §Þnh híng tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ................................ ................................ ............. 15 b. Gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n níc ta hiÖn nay ......................... 16 29
K Õt luËn ................................ ................................ ...... 21 30