Khóa luận tốt nghiệp: Đánh giá công tác quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục Thuế Thành phố Huế

ĐẠI HỌC HUẾ<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> uế<br /> <br /> KHOA KẾ TOÁN – TÀI CHÍNH<br /> <br /> cK<br /> <br /> KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br /> <br /> họ<br /> <br /> ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ<br /> ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THUẾ<br /> <br /> ng<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> THÀNH PHỐ HUẾ<br /> <br /> Giảng viên hướng dẫn:<br /> <br /> ườ<br /> <br /> Sinh viên thực hiện:<br /> ĐÀO THỊ MỸ DUNG<br /> <br /> PGS.TS. PHAN THỊ MINH LÝ<br /> <br /> Tr<br /> <br /> Lớp: K44B TC-NH<br /> Niên khóa: 2010 - 2014<br /> <br /> Huế , tháng 5 năm 2014<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> Luận văn là một công trình nghiên cứu vất vả mà mỗi sinh viên đều phải thực<br /> hiện, vì đó không chỉ là kết quả cho một khóa đào tạo chuyên ngành học tập mà còn là<br /> <br /> uế<br /> <br /> kết quả cho sự nổ lực, cố gắng khi áp dụng những lý thuyết đã được học trên ghế nhà<br /> trường vào thực tế cuộc sống. Đến đây, tôi đã có thể hoàn thành khóa luận của mình<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> một cách trọn vẹn. Để có được như vậy, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, chia<br /> sẻ và tận tình giúp đỡ của rất nhiều người.<br /> <br /> Lời đầu tiên tôi xin được cám ơn các thầy các cô trong khoa Kế Toán – Tài<br /> Chính, Trường Đại học Kinh Tế Huế đã dạy bảo và truyền đạt kiến thức trong những<br /> <br /> h<br /> <br /> năm tháng vừa qua. Đây là lời biết ơn sâu sắc không thể nói hết thành lời bởi những<br /> <br /> in<br /> <br /> gì tôi được tiếp thu trong suốt những năm học là những kiến thức hết sức quý báu mà<br /> <br /> cK<br /> <br /> nó không chỉ giúp tôi có một công việc tốt, một vị trí xứng đáng trong xã hội mà còn là một<br /> hành trang niềm tin, đạo đức để tôi trưởng thành vững chắc và tự tin trong cuộc sống.<br /> Kế đến, phải nói đến PGS.TS. Cô Phan Thị Minh Lý, người đã đem hết tấm<br /> <br /> họ<br /> <br /> lòng cũng như tri thức của mình để hướng dẫn cho tôi từng chút một cho đến ngày<br /> hoàn thành khóa luận. Từ lúc định hướng đề tài đến lúc cho ra kết quả, cô đã không<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> ngần ngại chăm chút cho các sinh viên của mình. Vì thế cho nên, bản thân luôn kính<br /> trọng, ngưỡng mộ và xin được gửi lời tri ân đặc biệt đến Cô – Người Thầy mẫu mực.<br /> Đề hoàn thành bài nghiên cứu này, tôi không thể không cảm ơn các cô chú, anh<br /> <br /> ng<br /> <br /> chị Chi cục Thuế thành phố Huế. Mặc dù rất bận rộn với hàng tá công việc mỗi ngày<br /> nhưng vẫn ân cần chỉ dẫn , giải đáp những thắc mắc và cho tôi có dịp làm quen với<br /> <br /> ườ<br /> <br /> quy trình quản lý thuế mà các cô chú đang làm. Bên cạnh đó còn tạo mọi điều kiện<br /> thuận lợi cho tôi vừa thực tập vừa viết bài, cung cấp tài liệu bổ ích cho tôi tham khảo<br /> <br /> Tr<br /> <br /> để thực hiện bài nghiên cứu. Được thực tập ở Đơn vị, tôi rất lấy làm vinh dự bởi tôi đã<br /> được quan sát và chiêm nghiệm cách thức làm việc nghiêm túc, chặt chẽ của một đơn vị Hành<br /> chính Sự nghiệp. Qua đó tôi đã mở mang tầm nhìn và hiểu biết của mình hơn rất nhiều.<br /> Lời cuối cùng, tôi xin chúc cho quý thầy cô, quý cô chú, quý anh chị thật nhiều<br /> sức khỏe và nhiều thành công trong cuộc sống. Tôi xin chân thành cám ơn!<br /> <br /> ii<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CẢM ƠN...................................................................................................................i<br /> MỤC LỤC ...................................................................................................................... ii<br /> <br /> uế<br /> <br /> DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................................vi<br /> DANH MỤC BẢNG .................................................................................................. viiii<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ................................................................................ viii<br /> <br /> PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ...............................................................................................1<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài ...........................................................................................1<br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài.......................................................................................2<br /> <br /> h<br /> <br /> 3. Phương pháp nghiên cứu..........................................................................................2<br /> <br /> in<br /> <br /> 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ...............................................................................3<br /> <br /> cK<br /> <br /> 5. Đóng góp của đề tài..................................................................................................3<br /> 6. Bố cục của đề tài ......................................................................................................4<br /> PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU..............................................5<br /> <br /> họ<br /> <br /> CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ VÀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI<br /> VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ........................................................................5<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> 1.1. Khái quát về Thuế .................................................................................................5<br /> 1.1.1. Nguồn gốc và khái niệm thuế ............................................................................5<br /> 1.1.1.1. Nguồn gốc ra đời ......................................................................................5<br /> <br /> ng<br /> <br /> 1.1.1.2. Khái niệm .................................................................................................5<br /> 1.1.2. Chức năng, vai trò của thuế................................................................................6<br /> <br /> ườ<br /> <br /> 1.1.2.1. Chức năng của thuế ..................................................................................6<br /> 1.1.2.2. Vai trò của thuế ........................................................................................6<br /> <br /> Tr<br /> <br /> 1.1.2.2.1. Đối với Nhà nước...............................................................................6<br /> 1.1.2.2.2. Đối với nền kinh tế.............................................................................7<br /> 1.1.2.2.3. Đối với xã hội ....................................................................................7<br /> <br /> 1.1.3. Phân loại thuế.....................................................................................................8<br /> 1.1.3.1. Phân loại thuế dựa trên mục đích điều tiết ...............................................8<br /> 1.1.3.2. Phân loại thuế dựa trên đối tượng tính thuế .............................................8<br /> 1.2. Khái quát về quản lý thuế. ....................................................................................8<br /> ii<br /> <br /> 1.2.1. Quan điểm quản lý thuế .....................................................................................8<br /> 1.2.2. Vai trò của Quản lý thuế ....................................................................................9<br /> 1.3. Quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh cá thể ........................................................10<br /> 1.3.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của Hộ kinh doanh cá thể đối với nền kinh tế. ..10<br /> 1.3.1.1. Khái niệm, đặc điểm Hộ kinh doanh cá thế ...........................................10<br /> <br /> uế<br /> <br /> 1.3.1.2. Vai trò của Hộ kinh doanh cá thể đối với nền kinh tế............................10<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> 1.3.2. Công tác quản lý thu thuế đối với Hộ kinh doanh cá thể.................................11<br /> 1.3.2.1. Các sắc thuế chủ yếu áp dụng đối với Hộ kinh doanh cá thể.................11<br /> 1.3.2.1.1. Thuế Môn Bài (MB) ........................................................................11<br /> 1.3.2.1.2. Thuế Giá Trị Gia Tăng (GTGT) ......................................................11<br /> <br /> h<br /> <br /> 1.3.2.1.3. Thuế Thu Nhập Cá Nhân (TNCN) ..................................................13<br /> <br /> in<br /> <br /> 1.3.2.1.4. Thuế Tiêu Thụ Đặc Biệt (TTĐB). ...................................................14<br /> 1.3.2.1.5. Thuế Tài Nguyên (TN) ....................................................................14<br /> <br /> cK<br /> <br /> 1.3.2.2. Quy trình quản lý thu thuế đối với Hộ kinh doanh ................................15<br /> 1.4. Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thuế Hộ kinh doanh cá thể ....................16<br /> <br /> họ<br /> <br /> 1.4.1. Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế ..................................................16<br /> 1.4.2. Quản lý đối tượng nộp thuế..............................................................................16<br /> 1.4.3. Quản lý kê khai, khoán thuế.............................................................................17<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> 1.4.4. Quản lý thu nộp thuế và nợ thuế ......................................................................17<br /> 1.4.5. Quản lý miễn, giảm thuế ..................................................................................17<br /> 1.4.6. Công tác kiểm tra và xử lý vi phạm .................................................................17<br /> <br /> ng<br /> <br /> Tóm tắt chương 1..........................................................................................................18<br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ<br /> <br /> ườ<br /> <br /> KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ ....................18<br /> <br /> 2.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội của Thành phố Huế và đặc điểm kinh tế của<br /> <br /> Tr<br /> <br /> các Hộ kinh doanh cá thể ...........................................................................................19<br /> 2.1.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội của Thành phố Huế trong 5 năm gần đây. .............19<br /> 2.1.2. Sự phát triển của các Hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn Thành phố Huế trong<br /> 5 năm vừa qua ............................................................................................................21<br /> 2.2. Giới thiệu về Chi cục Thuế Thành phố Huế .......................................................23<br /> 2.2.1. Quá trình phát triển của Chi cục Thuế Thành phố Huế ...................................23<br /> iii<br /> <br /> 2.2.2. Tổ chức bộ máy tại Chi cục Thuế Thành phố Huế ..........................................23<br /> 2.2.2.1. Vị trí, chức năng ....................................................................................23<br /> 2.2.2.2. Một số nhiệm vụ và quyền hạn ..............................................................23<br /> 2.2.2.3. Cơ cấu tổ chức........................................................................................24<br /> 2.3. Thực trạng công tác quản lý thuế đối với các Hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn<br /> <br /> uế<br /> <br /> Thành phố Huế ...........................................................................................................29<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> 2.3.1. Công tác tuyên truyền hỗ trợ người hộp thuế ..................................................29<br /> 2.3.1.1. Kết quả đạt được ....................................................................................29<br /> 2.3.1.2. Vướng mắc .............................................................................................30<br /> 2.3.2. Quản lý đối tượng nộp thuế..............................................................................31<br /> <br /> h<br /> <br /> 2.3.2.1. Quản lý danh sách Hộ kinh doanh theo từng ngành nghề......................31<br /> <br /> in<br /> <br /> 2.3.2.2. Quản lý danh sách hộ đã có mã số thuế, chưa có mã số thuế. ...............32<br /> 2.3.2.3. Quản lý hộ nghỉ kinh doanh ...................................................................34<br /> <br /> cK<br /> <br /> 2.3.3. Quản lý kê khai, khoán thuế.............................................................................36<br /> 2.3.3.1. Quản lý doanh thu của hộ khoán ............................................................37<br /> <br /> họ<br /> <br /> 2.3.3.2. Quản lý doanh thu của hộ kê khai ..........................................................41<br /> 2.3.4. Quản lý thu nộp thuế và nợ thuế ......................................................................45<br /> 2.3.5. Quản lý miễn, giảm thuế ..................................................................................50<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> 2.3.6. Công tác kiểm tra và xử lý vi phạm thuế .........................................................52<br /> 2.4. Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế đối với các Hộ kinh doanh cá thể trên<br /> địa bàn Thành phố Huế ..............................................................................................56<br /> <br /> ng<br /> <br /> 2.4.1. Thành tựu đạt được ..........................................................................................56<br /> 2.4.2. Hạn chế.............................................................................................................58<br /> <br /> ườ<br /> <br /> Tóm tắt chương 2 .........................................................................................................62<br /> <br /> Tr<br /> <br /> CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ<br /> THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ<br /> HUẾ ........................................................................................................................63<br /> <br /> 3.1. Hoàn thiện luật pháp và các chính sách có liên quan đến quản lý thuế đối với Hộ<br /> kinh doanh cá thể. ......................................................................................................63<br /> 3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế.................................65<br /> 3.3. Kiểm soát chặt chẽ các đối tượng có thực tế kinh doanh vào diện quản lý thuế ....66<br /> iv<br /> <br />