intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Luận văn: Đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt Nam giai đoạn 2001-2010

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:99

Thêm vào BST
Báo xấu
128
lượt xem 21
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn: đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở việt nam giai đoạn 2001-2010', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn: Đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt Nam giai đoạn 2001-2010

  1. Tiểu luận Đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt Nam giai đoạn 2001-2010
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Lêi Nãi ®Çu Ngµy nay chóng ta ®ang ®­îc chøng kiÕn tèc ®é ph¸t triÓn nh­ vò b·o cña c¸c nÒn kinh tÕ trªn thÕ giíi cïng víi sù bïng næ cña cuéc c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt. Sù ph¸t triÓn nhanh chãng cña c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng tõ chiÕc tµu thuû ch¹y b»ng m¸y h¬i n­íc ®Õn nh÷ng chiÕc tµu biÓn cã träng t¶i lín hµng tr¨m v¹n tÊn, tõ nh÷ng xe ®¹p th« s¬ ®Õn nh÷ng chiÕc « t« cã tèc ®é hµng tr¨m Km/h, tÇu ho¶ dÇn ®­îc thay b»ng tÇu ®iÖn ngÇm, tÇu cao tèc, tµu ch¹y trªn ®Öm tõ tr­êng, råi nh÷ng chiÕc m¸y bay hiÖn ®¹i cã thÓ nèi liÒn kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c quèc gia, gi÷a c¸c ch©u lôc. Mét ®Êt n­íc cã tèc ®é ph¸t triÓn cao kh«ng thÓ phñ nhËn vai trß v« cïng quan träng cña giao th«ng vËn t¶i. Nã lµ cÇu nèi gióp c¸c n­íc trªn thÕ giíi ph¸t huy ®­îc tiÒm n¨ng, néi lùc vµ hoµ nhËp víi c¸c nÒn kinh tÕ ®Ó giao l­u, häc hái. Cïng víi sù gia t¨ng nhanh chãng cña c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng vµ nhu cÇu vËn chuyÓn cña con ng­êi ®ßi hái mäi quèc gia trªn thÕ giíi ®Òu ph¶i tËp trung ®Çu t­ ph¸t triÓn hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng hoµn chØnh, hiÖn ®¹i ®Ó gãp phÇn thóc ®Èy nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, trong ®ã cã ViÖt Nam. ViÖt Nam ®ang trong thêi kú qu¸ ®é, cÇn chuÈn bÞ nh÷ng tiÒn ®Ò vËt chÊt kü thuËt lµm nÒn t¶ng ®Ó ®i lªn chñ nghÜa x· héi thµnh c«ng. NhiÖm vô ®Æt ra trong thêi kú nµy lµ ph¶i x©y dùng hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ- x· héi hoµn chØnh vµ ®ång bé. Trong ®ã kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng lµ b¶n lÒ quan träng ®Ó ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng x· héi vµ lµ cÇu nèi gióp ViÖt Nam héi nhËp kinh tÕ víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn sÏ lµ chÊt xóc t¸c tÝch cùc cho mäi ho¹t ®éng trong nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn nhanh. V× vËy ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng lµ tÊt yÕu vµ hÕt søc cÇn thiÕt ®èi víi ViÖt Nam trong qóa tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Trong nh÷ng n¨m qua, §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· chó träng tËp trung ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGTVT. Song thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ë n­íc ta hiÖn nay vÉn kh«ng thÓ ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ x· héi. Mét c©u hái ®¹t ra: “ LiÖu vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®· t­¬ng xøng víi vai trß cña nã ch­a?” V× vËy, em ®· lùa chän ®Ò tµi: “ §Çu t­ víi sù ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2010” 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Víi mong muèn t×m hiÓu ®­îc phÇn nµo thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGT ë n­íc ta hiÖn nay víi nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®­îc vµ nh÷ng mÆt cßn tån t¹i, ®Ó tõ ®ã ®Ò xuÊt ra nh÷ng gi¶i ph¸p kh¾c phôc vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­. Do khu«n khæ bµi viÕt cã h¹n nªn em chØ ®i vµo nghiªn cøu mét sè khÝa c¹nh vÒ ®Çu t­ KCHTGTVT. Bµi viÕt gåm 3 ch­¬ng: Ch­¬ng I: §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë c¸c quèc gia. Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2004 vµ t¸c ®éng cña nã tíi sù ph¸t triÓn KCHTGTVT Ch­¬ng III: Ph­¬ng h­íng, kÕ ho¹ch vµ gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n PGS.TS. NguyÔn B¹ch NguyÖt- bé m«n kinh tÕ ®Çu t­ vµ c¸c c¸n bé trong Vô Tæng hîp kinh tÕ Quèc D©n- Bé KÕ Ho¹ch vµ ®Çu t­ ®· h­ìng dÉn vµ t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho em hoµn thµnh luËn v¨n tèt nghiÖp. Tuy nhiªn, do h¹n chÕ cña tµi liÖu thu thËp ®­îc vµ kinh nghiÖm hiÓu biÕt cßn Ýt nªn bµi viÕt kh«ng tr¸nh khái nh÷ng tån t¹i, thiÕu sãt. Em kÝnh mong nhËn ®­îc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thÇy c« vµ c¸c c¸n bé ®Ó bµi viÕt cña em ®­îc hoµn chØnh h¬n. 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Môc lôc Lêi Nãi ®Çu......................................................................................................................................... 1 Môc lôc.................................................................................................................................................... 3 Ch­¬ng I: ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë c¸c quèc gia................................................................................................................................................... 6 I. ®Çu t­ ph¸t triÓn ......................................................................................................................... 6 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn........................................... 6 1.1. Kh¸i niÖm ®Çu t­ vµ ®Çu t­ ph¸t triÓn............................................... 6 1.2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn......................................................... 7 2. Ph©n lo¹i ®Çu t­ ph¸t triÓn ...................................................................... 8 3. Vai trß cña ®Çu t­ ph¸t triÓn ®èi víi toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n ........ 11 II. giao th«ng vËn t¶i vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. ............................14 1. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña giao th«ng vËn t¶i .......................................... 14 2. Kh¸i niÖm vµ ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .................... 16 2.1. Kh¸i niÖm kÕt cÊu h¹ tÇng vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .... 16 2.2. Ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i................................... 17 III. §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .....................................18 1. Sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .... 18 2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i......... 19 3. C¸c h×nh thøc ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ........ 20 4. C¸c nguån vèn ®Çu t­ vµ c¸c h×nh thøc huy ®éng vèn ®Ó ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i................................................................... 21 IV. Kinh nghiÖm cña mét sè quèc gia vÒ ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i, bµi häc cho ViÖt Nam ........................................................................24 1. Kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i bÒn v÷ng, hµi hoµ vµ b¶o vÖ m«i tr­êng. ............................................................................... 24 2. Kinh nghiÖm vÒ qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng giao th«ng................................................................................................. 25 3. Kinh nghiÖm vÒ viÖc x©y dùng c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Çu t­ cho giao th«ng mét c¸ch hîp lý ........................................................................................ 25 4. Kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng c«ng céng ®« thÞ nh»m c¶i thiÖn bé mÆt giao th«ng ®« thÞ ë ViÖt Nam.......................................... 26 Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng VËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2004 vµ t¸c ®éng cña nã tíi sù ph¸t triÓn KCHTGTVT ...............................................................................................................................28 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp I. Vµi nÐt vÒ giao th«ng vËn t¶i vµ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ë n­íc ta hiÖn nay. ..................................................................28 1. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ......................................... 28 2. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n .................................. 29 3. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng bé ................................... 30 4. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng s¾t................................... 31 5. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng thuû (bao gåm thuû néi ®Þa vµ hµng h¶i) .............................................................................................. 32 6. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng hµng kh«ng................................................. 33 II. Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam trong giai ®o¹n 2001- 2004 ..................................................................................................34 1. T×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. ............................................................................................................ 34 2. T×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT GTVT ph©n theo c¸c lo¹i h×nh giao th«ng. ................................................................................. 37 2.1. T×nh h×nh thùc hiÖn chung.............................................................. 37 2.2.T×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT GTVT trong tõng ngµnh giao th«ng .................................................................................. 41 3. T×nh h×nh huy ®éng vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i...... 53 3.1. Nguån vèn huy ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT GTVT ..................... 53 3.2. C¬ cÊu nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT giao th«ng ................... 58 III. §¸nh gi¸ chung vÒ nh÷ng t¸c ®éng cña ®Çu t­ tíi sù ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2004 ....................................................................61 1. Nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc cña ®Çu t­ tíi sù ph¸t triÓn KCHTGTVT........ 61 1.1. §Çu t­ lµm gia t¨ng tµi s¶n cè ®Þnh cho nÒn kinh tÕ vµ c¶i thiÖn bé mÆt giao th«ng ®« thÞ. ........................................................................... 61 1.2. §Çu t­ gióp n©ng cao n¨ng lùc vËn t¶i cña c¸c ngµnh giao th«ng ... 63 1.3. Mét sè c«ng tr×nh tiªu biÓu thuéc lÜnh vùc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­îc hoµn thµnh vµ ®­a vµo sö dông ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi.................................................................................................... 67 1.4. Gãp phÇn t¨ng doanh thu cho toµn ngµnh giao th«ng vËn t¶i nãi chung vµ lµm t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp GTVT (c¬ khÝ « t«, ®ãng tµu...) .................................................................................................... 68 1.5. Gãp phÇn quan träng trong viÖc gi¶m tai n¹n giao th«ng vµ h¹n chÕ t×nh tr¹ng ïn t¾c giao th«ng ë c¸c ®« thÞ lín.......................................... 70 2. Mét sè tån t¹i trong ho¹t ®éng ®Çu t­ KCHTGTVT lµm ¶nh h­ëng tíi sù ph¸t triÓn cña chóng vµ nguyªn nh©n ........................................................ 72 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp 2.1. MÊt c©n ®èi lín gi÷a nhu cÇu ®Çu t­ vµ kh¶ n¨ng nguån vèn.......... 72 2.2. C¬ cÊu ®Çu t­ theo ngµnh vµ theo nguån vèn ch­a hîp lý............... 73 2.3. T×nh tr¹ng ®Çu t­ dµn tr¶i, thÊt tho¸t, l·ng phÝ vµ kÐm hiÖu qu¶ trong ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n cña ngµnh giao th«ng....................................... 74 2.4. C¸c c«ng tr×nh KCHT giao th«ng thiÕu ®ång bé, kh«ng theo quy ho¹ch vµ chÊt l­îng ch­a ®¶m b¶o tiªu chuÈn, tiÕn ®é dù ¸n chËm ....... 75 2.5. Mét sè nguyªn nh©n chñ yÕu ......................................................... 75 Ch­¬ng III: Ph­¬ng h­íng, KÕ Ho¹ch vµ gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ...................................................78 I. Ph­¬ng h­íng ®Çu t­ x©y dùng KCHT GTVT tõ n¨m 2005 ®Õn n¨m 2010 ..............78 1. Ph­¬ng h­íng Ph¸t triÓn h¹ tÇng giao th«ng ®­êng bé ......................... 78 2. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng ®­êng s¾t........................................... 81 3. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng ®­êng biÓn. ....................................... 81 4. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng ®­êng thñy néi ®Þa............................. 83 5. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng hµng kh«ng........................................ 84 II. KÕ ho¹ch vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGTVT giai ®o¹n 2005-2010..........................84 III. Mét sè gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. .......................................................................................................................89 1. §æi míi c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®Çu t­ cho phï hîp víi chñ tr­¬ng ®a d¹ng ho¸ nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGT................................................ 89 2. Xóc tiÕn viÖc t×m kiÕm c¸c nguån vèn vµ ph­¬ng thøc huy ®éng vèn ®Ó bæ sung vµ hç trî cho vèn ng©n s¸ch......................................................... 90 3. N©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch........................................... 91 4. §æi míi vµ n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c quy ho¹ch............................. 92 5. Gi¶i ph¸p vÒ qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGT .................. 93 6. T¨ng c­êng c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra, gi¸m s¸t ë tÊt c¶ c¸c ngµnh, c¸c cÊp............................................................................................................ 94 7. Hoµn thiÖn c¬ chÕ ®Êu thÇu vµ t¨ng c­êng qu¶n lý c«ng t¸c ®Êu thÇu ... 95 8. N©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò t­ vÊn thiÕt kÕ vµ gi¸m s¸t.......................... 96 KÕt luËn ................................................................................................................................................97 Tµi liÖu tham kh¶o.......................................................................................................................98 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng I: ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë c¸c quèc gia I. ®Çu t­ ph¸t triÓn 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn 1.1. Kh¸i niÖm ®Çu t­ vµ ®Çu t­ ph¸t triÓn §Çu t­ lµ ho¹t ®éng kinh tÕ rÊt phæ biÕn vµ cã tÝnh chÊt liªn ngµnh. Cã nhiÒu kh¸i niÖm kh¸c nhau vÒ ®Çu t­ nh­ng suy cho cïng cã thÓ hiÓu ®Çu t­ trªn hai gãc ®é kh¸c nhau: Theo nghÜa réng: §Çu t­ lµ sù hi sinh nguån lùc ë hiÖn t¹i ®Ó tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng nµo ®ã nh»m thu vÒ cho ng­êi ®Çu t­ c¸c kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh trong t­¬ng lai lín h¬n c¸c nguån lùc (tµi lùc, vËt lùc, nh©n lùc, trÝ lùc...) ®· bá ra ®Ó ®¹t ®­îc c¸c kÕt qu¶ ®ã. KÕt qu¶ ®ã cã thÓ lµ sù t¨ng thªm c¸c tµi s¶n tµi chÝnh (tiÒn vèn), tµi s¶n vËt chÊt (nhµ m¸y, ®­êng s¸, c¸c cña c¶i vËt chÊt kh¸c) vµ gia t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng trong nÒn s¶n xuÊt x· héi. Theo nghÜa hÑp: §Çu t­ chØ bao gåm c¸c ho¹t ®éng sö dông c¸c nguån lùc hiÖn t¹i, nh»m ®em l¹i cho nÒn kinh tÕ x· héi nh÷ng kÕt qu¶ trong t­¬ng lai lín h¬n c¸c nguån lùc ®· bá ra ®Ó ®¹t ®­îc kÕt qu¶ ®ã. VËy, xÐt theo b¶n chÊt cã thÓ ph©n chia ho¹t ®éng ®Çu t­ trong nÒn kinh tÕ ra thµnh 3 lo¹i: ®Çu t­ tµi chÝnh (lµ h×nh thøc ®Çu t­ mang l¹i lîi nhuËn trùc tiÕp cho ng­êi bá tiÒn ra ®Ó cho vay hoÆc mua b¸n c¸c chøng chØ cã gi¸ mµ kh«ng t¹o ra tµi s¶n míi cho nÒn kinh tÕ), ®Çu t­ th­¬ng m¹i ( ®©y lµ h×nh thøc mµ nhµ ®Çu t­ bá tiÒn ra ®Ó mua hµng ho¸ vµ sau ®ã b¸n víi gi¸ cao nh»m thu lîi nhuËn do chªnh lÖch gi¸ khi mua vµ khi b¸n), ®Çu t­ tµi s¶n vËt chÊt vµ søc lao ®éng (cßn gäi lµ ®Çu t­ ph¸t triÓn). Kh¸c víi hai h×nh thøc trªn, ®Çu t­ ph¸t triÓn t¹o ra tµi s¶n míi cho nÒn kinh tÕ, n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh, gãp phÇn tÝch cùc t¹o viÖc lµm, n©ng cao ®êi sèng cña mäi thµnh viªn trong x· héi. Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn bao gåm 3 yÕu c¬ b¶n: - §Çu t­ ph¸t triÓn lµ mét chuçi c¸c ho¹t ®éng chi tiªu, hao phÝ c¸c nguån lùc: nguån lùc tµi chÝnh, nguån lùc vËt chÊt ( ®Êt ®ai, m¸y mãc thiÕt bÞ, nguyªn nhiªn vËt liÖu...), nguån lùc lao ®éng vµ trÝ tuÖ.
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp - Ph­¬ng thøc tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­: x©y dùng míi, söa ch÷a nhµ cöa vµ cÊu tróc h¹ tÇng, mua s¾m trang thiÕt bÞ vµ l¾p ®Æt chóng trªn nÒn bÖ, båi d­ìng ®µo t¹o nguån nh©n lùc, thùc hiÖn chi phÝ th­êng xuyªn g¾n liÒn víi ho¹t ®éng cña c¸c tµi s¶n nµy... - KÕt qu¶ ®Çu t­, lîi Ých ®Çu t­: Ho¹t ®éng ®Çu t­ mang l¹i lîi Ých cho chñ ®Çu t­ nãi riªng (doanh thu, lîi nhuËn...) vµ ®em l¹i lîi Ých cho nÒn kinh tÕ- x· héi nãi chung. §Çu t­ ®­îc tiÕn hµnh trong hiÖn t¹i vµ kÕt qu¶ cña nã ®­îc thu vÒ trong t­¬ng lai. Nh­ vËy, ®Çu t­ ph¸t triÓn lµ nh÷ng ho¹t ®éng sö dông c¸c nguån lùc ë hiÖn t¹i ®Ó trùc tiÕp lµm t¨ng c¸c tµi s¶n vËt chÊt, nguån nh©n lùc vµ tµi s¶n trÝ tuÖ, hoÆc duy tr× sù ho¹t ®éng cña c¸c tµi s¶n vµ nguån nh©n lùc s½n cã. 1.2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn. Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn cã nh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c víi c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ kh¸c, cÇn ph¶i n¾m b¾t ®Ó qu¶n lý ®Çu t­ sao cho cã hiÖu qu¶, ph¸t huy ®­îc tèi ®a c¸c nguån lùc.  §Çu t­ ph¸t triÓn lu«n ®ßi hái mét l­îng vèn lín vµ n»m khª ®äng trong suèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­. Vßng quay cña vèn rÊt dµi, chi phÝ sö dông vèn lín lµ c¸i gi¸ ph¶i tr¶ cho ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn. V× vËy, viÖc ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cã ý nghÜa quan träng. NÕu quyÕt ®Þnh sai sÏ lµm l·ng phÝ khèi l­îng vèn lín vµ kh«ng ph¸t huy hiÖu qu¶ ®èi víi nÒn kinh tÕ x· héi. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ vµ vËn hµnh kÕt qu¶ ®Çu t­ cÇn ph¶i qu¶n lý vèn sao cho cã hiÖu qu¶, tr¸nh thÊt tho¸t, dµn tr¶i vµ ø ®äng vèn. Cã thÓ chia dù ¸n lín thµnh c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh, sau khi x©y dùng xong sÏ ®­a ngay vµo khai th¸c sö dông ®Ó t¹o vèn cho c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh kh¸c nh»m t¨ng tèc ®é chu chuyÓn vèn.  Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn cã tÝnh dµi h¹n thÓ hiÖn ë: thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ kÐo dµi nhiÒu n¨m th¸ng vµ thêi gian vËn hµnh kÕt qu¶ ®Çu t­ ®Ó thu håi vèn rÊt dµi. §Ó tiÕn hµnh mét c«ng cuéc ®Çu t­ cÇn ph¶i hao phÝ mét kho¶ng thêi gian rÊt lín ®Ó nghiªn cøu c¬ héi ®Çu t­, lËp dù ¸n ®Çu t­, tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t­ trªn thùc ®Þa cho ®Õn khi c¸c thµnh qu¶ cña nã ph¸t huy t¸c dông. Thêi gian kÐo dµi ®ång nghÜa víi rñi ro cµng cao do ¶nh h­ëng bëi nhiÒu yÕu tè bÊt ®Þnh vµ biÕn ®éng vÒ tù nhiªn- kinh tÕ- chÝnh trÞ- x· héi. V× vËy, ®Ó ®¶m b¶o cho c«ng cuéc ®Çu t­ ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cao ®ßi hái ph¶i lµm tèt 7 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp c«ng t¸c chuÈn bÞ. Khi lËp dù ¸n ®Çu t­ cÇn ph¶i tÝnh to¸n kü l­ìng c¸c rñi ro cã thÓ x¶y ra vµ dù trï c¸c ph­¬ng ¸n kh¾c phôc.  Thµnh qu¶ cña ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn lµ rÊt to lín, cã gi¸ trÞ lín lao vÒ kinh tÕ- v¨n ho¸- x· héi c¶ vÒ kh«ng gian vµ thêi gian. Mét c«ng tr×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn cã thÓ tån t¹i hµng tr¨m n¨m, hµng ngµn n¨m thËm chÝ tån t¹i vÜnh viÔn nh­ c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc, c¸c kú quan næi tiÕng thÕ giíi nh­: Kim Tù Th¸p Ai CËp, V¹n Lý Tr­êng Thµnh ë Trung Quèc, ¡ngco V¸t cña Campuchia...  TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn sÏ ho¹t ®éng ë ngay t¹i n¬i nã ®­îc t¹o dùng nªn. Do ®ã, c¸c ®iÒu kiÖn vÒ ®Þa lý- x· héi cã ¶nh h­ëng lín ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ còng nh­ t¸c dông sau nµy cña c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­. VÝ dô nh­ khi x©y dùng c¸c dù ¸n khai th¸c nguån nguyªn nhiªn liÖu (than, dÇu má, khÝ ®èt...) cÇn ph¶i quan t©m ®Õn vÞ trÝ ®Þa lý (xem cã gÇn nguån nguyªn nhiªn liÖu vµ thuËn tiÖn trong viÖc vËn chuyÓn kh«ng) vµ quy m«, tr÷ l­îng ®Ó x¸c ®Þnh c«ng suÊt dù ¸n. §èi víi c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn, c«ng suÊt ph¸t ®iÖn tuú thuéc vµo nguån n­íc n¬i x©y dùng c«ng tr×nh. Kh«ng thÓ di chuyÓn nhµ m¸y thuû ®iÖn nh­ di chuyÓn nh÷ng chiÕc m¸y th¸o dêi do c¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt ra tõ ®i¹ ®iÓm nµy ®Õn ®Þa ®iÓm kh¸c. §Ó ®¶m b¶o an toµn trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ho¹t ®éng cña kÕt qu¶ ®Çu t­ ®ßi hái c¸c nhµ ®Çu t­ ph¶i quan t©m ®Õn ®Þa ®iÓm ®Çu t­, c¸c ngo¹i øng tÝch cùc vµ tiªu cùc ¶nh h­ëng trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp ®Õn viÖc triÓn khai dù ¸n. 2. Ph©n lo¹i ®Çu t­ ph¸t triÓn Trong qu¶n lý vµ kÕ ho¹ch ho¸ ho¹t ®éng ®Çu t­ c¸c nhµ kinh tÕ th­êng ph©n lo¹i ho¹t ®éng ®Çu t­ theo c¸c tiªu thøc kh¸c nhau. Mçi tiªu thøc ph©n lo¹i phôc vô cho mét môc ®Ých qu¶n lý vµ nghiªn cøu kinh tÕ kh¸c nhau. Mét sè tiªu thøc ph©n lo¹i ®Çu t­ th­êng sö dông lµ:  Ph©n theo nguån vèn Vèn trong n­íc: bao gåm vèn tõ khu vùc nhµ n­íc (vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc vµ vèn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc), vèn tõ khu vùc t­ nh©n ( tiÒn tiÕt kiÖm cña d©n c­, vèn tÝch luü cña c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n vµ c¸c hîp t¸c x·) Vèn n­íc ngoµi: bao gåm vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi (FDI), Vèn ®Çu t­ gi¸n tiÕp ( vèn tµi trî ph¸t triÓn chÝnh thøc- ODF trong ®ã viÖn trî ph¸t triÓn 8 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp chÝnh thøc – ODA chiÕm tû träng chñ yÕu, nguån tÝn dông tõ c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i vµ nguån huy ®éng qua thÞ tr­êng vèn quèc tÕ). C¸ch ph©n lo¹i nµy cho thÊy vai trß cña tõng nguån vèn ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ t×nh h×nh huy ®éng vèn tõ c¸c nguån cho ®Çu t­ ph¸t triÓn, tõ ®ã ®­a ra gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng huy ®éng nguån vèn cho ®Çu t­ ph¸t triÓn.  Ph©n theo ®Æc ®iÓm ho¹t ®éng cña c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ §Çu t­ c¬ b¶n nh»m t¸i s¶n xuÊt c¸c tµi s¶n cè ®Þnh nh­ nhµ x­ëng, m¸y mãc thiÕt bÞ...§©y lµ lo¹i ®Çu t­ dµi h¹n, ®ßi hái vèn lín, thu håi l©u, cã tÝnh chÊt kü thuËt phøc t¹p. §Çu t­ vËn hµnh nh»m t¹o ra c¸c tµi s¶n l­u ®éng cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh dÞch vô míi h×nh thµnh, t¨ng thªm tµi s¶n l­u ®éng cho c¸c c¬ së hiÖn cã, duy tr× sù ho¹t ®éng cña c¸c c¬ së vËt chÊt kh«ng thuéc c¸c doanh nghiÖp nh­: ®Çu t­ vµo nguyªn nhiªn vËt liÖu, lao ®éng...§Çu t­ vËn hµnh chiÕm tû träng nhá trong tæng vèn ®Çu t­, cã thÓ thu håi vèn nhanh sau khi c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ ®­îc ®­a vµo ho¹t ®éng. §Çu t­ c¬ b¶n lµ c¬ së nÒn t¶ng quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vËn hµnh, ®Çu t­ vËn hµnh t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ c¬ b¶n ph¸t huy t¸c ®éng. Hai h×nh thøc ®Çu t­ nµy t­¬ng hç nhau cïng gióp cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh tån t¹i vµ ph¸t triÓn.  Ph©n theo lÜnh vùc ho¹t ®éng trong x· héi cña c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ §Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh: bao gåm ®Çu t­ vµo tµi s¶n cè ®Þnh vµ ®Çu t­ vµo tµi s¶n l­u ®éng, ngoµi ra cßn ®Çu t­ vµo tµi s¶n v« h×nh (qu¶ng c¸o, th­¬ng hiÖu...) nh»m môc ®Ých thøc ®Èy ho¹t ®éng tiªu thô, n©ng cao thÞ phÇn, t¨ng doanh thu, t¨ng lîi nhuËn. §Çu t­ ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt: lµ h×nh thøc ®Çu t­ nghiªn cøu c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ triÓn khai c¸c øng dông khoa häc kü thuËt phôc vô cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ ®êi sèng x· héi. §Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng: bao gåm c¬ së h¹ tÇng kü thuËt (giao th«ng vËn t¶i, b­u chÝnh viÔn th«ng, n¨ng l­îng...) vµ h¹ tÇng x· héi (gi¸o dôc, ytÕ, cÊp tho¸t n­íc...) 9 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp C¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ nµy cã mèi quan hÖ t­¬ng hç lÉn nhau: §Çu t­ ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt vµ c¬ së h¹ tÇng t¹o ®iÒu kiÖn cho ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t hiÖu qu¶ cao; cßn ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh t¹o tiÒm lùc vËt chÊt cho ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng.  Ph©n theo cÊp qu¶n lý C¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn ®­îc ph©n ra thµnh 3 nhãm A, B vµ C tuú theo tÝnh chÊt vµ quy m« cña dù ¸n. Trong ®ã nhãm A do Thñ T­íng ChÝnh Phñ quyÕt ®Þnh; nhãm B vµ C do Bé Tr­ëng, Thñ Tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh Phñ, UBND TØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh.  Ph©n theo thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ Theo tiªu thøc nµy cã thÓ ph©n chia ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn thµnh ®Çu t­ ng¾n h¹n (®Çu t­ vËn hµnh nh»m t¹o ra tµi s¶n l­u ®éng cho c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh) vµ ®Çu t­ dµi h¹n th­êng tõ 5 n¨m trë lªn (®Çu t­ vµo c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh, ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt vµ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng).  Ph©n theo quan hÖ qu¶n lý cña chñ ®Çu t­ §Çu t­ gi¸n tiÕp: ®©y lµ h×nh thøc ®Çu t­ mµ trong ®ã ng­êi bá vèn kh«ng trùc tiÕp tham gia ®iÒu hµnh qu¶n lý qu¸ tr×nh thùc hiÖn vµ vËn hµnh c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­. §ã lµ viÖc c¸c chÝnh phñ th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh tµi trî ( kh«ng hoµn l¹i hoÆc cã hoµn l¹i víi l·i suÊt thÊp) cho c¸c chÝnh phñ cña c¸c n­íc kh¸c vay ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi; hoÆc viÖc ®Çu t­ th«ng qua thÞ tr­êng tµi chÝnh ( thÞ tr­êng vèn vµ thÞ tr­êng tiÒn tÖ). §Çu t­ trùc tiÕp: lµ lo¹i h×nh ®Çu t­ mµ ng­êi bá vèn trùc tiÕp tham gia qu¶n lý, ®iÒu hµnh qu¸ tr×nh thùc hiÖn vµ vËn hµnh c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­.  Ph©n theo c¬ cÊu t¸i s¶n xuÊt §Çu t­ chiÒu réng: ®Çu t­ ®Ó thµnh lËp míi hoÆc më réng c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh hiÖn cã dùa trªn c«ng nghÖ kü thuËt cò hoÆc c«ng nghÖ hiÖn cã trªn thÞ tr­êng. §Çu t­ chiÒu réng ®ßi hái l­îng vèn lín ®Ó khª ®äng l©u, thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ vµ thêi gian cÇn ho¹t ®éng ®Ó thu håi vèn ®ñ l©u, tÝnh chÊt kü thuËt phøc t¹p, ®é m¹o hiÓm cao. §Çu t­ chiÒu s©u: ®Çu t­ vµo nghiªn cøu triÓn khai c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i tiªn tiÕn ®Ó n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, c¶i tiÕn quy tr×nh s¶n xuÊt, t¨ng søc 10 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp c¹nh tranh. §Çu t­ theo chiÒu s©u ®ßi hái l­îng vèn Ýt h¬n, thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ kh«ng l©u, ®é m¹o hiÓm thÊp h¬n so víi ®Çu t­ chiÒu réng.  Ph©n theo vïng l·nh thæ: §©y lµ c¸ch ph©n lo¹i ho¹t ®éng ®Çu t­ theo tØnh, ®Þa ph­¬ng vµ theo vïng kinh tÕ ®Ó ph¶n ¸nh t×nh h×nh ®Çu t­ vµ t¸c ®éng cña ®Çu t­ ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi ë tõng ®Þa ph­¬ng vµ vïng l·nh thæ. 3. Vai trß cña ®Çu t­ ph¸t triÓn ®èi víi toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n  §Çu t­ võa t¸c ®éng ®Õn tæng cung, võa t¸c ®éng ®Õn tæng cÇu §øng trªn quan ®iÓm tæng cÇu th× ®Çu t­ lµ mét nh©n tè quan träng chiÕm tû träng lín trong tæng cÇu cña nÒn kinh tÕ. AD = GDP = C + I + G + ( X – M ) §Çu t­ th­êng chiÕm tû träng kho¶ng 24- 28% trong c¬ cÊu tæng cÇu cña tÊt c¶ c¸c n­íc trªn thÕ giíi. Khi ®Çu t­ t¨ng lªn, trong ng¾n h¹n sÏ lµm cho tæng cÇu cña nÒn kinh tÕ t¨ng lªn, kÐo theo ®­êng cÇu dÞch chuyÓn lªn trªn vÒ bªn ph¶i. NÒn kinh tÕ sÏ thiÕt lËp nªn ®iÓm c©n b»ng míi ë møc s¶n l­îng vµ gi¸ c¶ cao h¬n (E1) Trong dµi h¹n, khi c¸c thµnh qu¶ cña ®Çu t­ ph¸t huy t¸c dông, c¸c n¨ng lùc míi ®i vµo ho¹t ®éng tøc lµ vèn ®Çu t­ (I) lóc nµy chuyÓn ho¸ thµnh vèn s¶n xuÊt (K ). Tæng cung cña nÒn kinh tÕ ®­îc x¸c ®Þnh bëi c¸c yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt, ®ã lµ nguån lao ®éng, vèn s¶n xuÊt, tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ khoa häc c«ng nghÖ: AS = GDP = f (L, K, R, T) Khi I chuyÓn ho¸ thµnh K lµm cho tæng cung t¨ng lªn ®Æc biÖt lµ tæng cung dµi h¹n, kÐo theo ®­êng cung dÞch chuyÓn vÒ bªn ph¶i, s¶n l­îng c©n b»ng míi ®­îc thiÕt lËp ë møc cao h¬n (E2) vµ do ®ã gi¸ c¶ gi¶m xuèng. S¶n l­îng t¨ng, gi¸ c¶ gi¶m lµ nh©n tè kÝch thÝch tiªu dïng; tiªu dïng t¨ng kÝch thÝch s¶n xuÊt ph¸t triÓn h¬n n÷a. Qu¸ tr×nh nµy lÆp ®i lÆp l¹i t¹o ra cña c¶i vËt chÊt dåi dµo cho x· héi, t¨ng thu nhËp cho ng­êi lao ®éng, t¨ng tÝch luü, tõ ®ã t¨ng vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn x· héi. Mµ vèn ®Çu t­ lµ nh©n tè quan träng ph¸ vì vßng luÈn quÈn cña ®ãi nghÌo. 11 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp S P S ’ E1 E2 E D’ D Q  §Çu t­ t¸c ®éng hai mÆt ®Õn sù æn ®Þnh kinh tÕ NÒn kinh tÕ ®­îc duy tr× ë tr¹ng th¸i c©n b»ng nhê hai yÕu tè cung vµ cÇu. Mµ ®Çu t­ lµ nh©n tè ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn c¶ tæng cung lÉn tæng cÇu. V× vËy mçi sù thay ®æi vÒ ®Çu t­ ®Òu dÉn ®Õn nh÷ng t¸c ®éng lµm duy tr× hoÆc ph¸ vì sù æn ®Þnh kinh tÕ cña mäi quèc gia. Khi t¨ng ®Çu t­, cÇu cña c¸c yÕu tè ®Çu vµo t¨ng lµm cho gi¸ c¶ cña chóng còng leo thang theo (gi¸ nguyªn nhiªn vËt liÖu, gi¸ lao ®éng, chi phÝ vèn...), dÉn ®Õn t×nh tr¹ng l¹m ph¸t. L¹m ph¸t lµm cho s¶n xuÊt ®×nh trÖ, thu nhËp cña ng­êi lao ®éng ngµy cµng thÊp, kinh tÕ ph¸t triÓn chËm l¹i. ë mét khÝa c¹nh kh¸c, t¨ng ®Çu t­ lµm cho nhu cÇu cña c¸c yÕu tè cã liªn quan t¨ng, tõ ®ã kÝch thÝch s¶n xuÊt ph¸t triÓn, më réng quy m«, thu hót thªm lao ®éng, gi¶m t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp, n©ng cao ®êi sèng cho ng­êi lao ®éng. V× vËy trong qóa tr×nh qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng kinh tÕ vi m«, c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch cÇn thÊy hÕt ®­îc c¸c t¸c ®éng hai mÆt nµy ®Ó h¹n chÕ c¸c t¸c ®éng tiªu cùc, ph¸t huy ®­îc khÝa c¹nh tÝch cùc, duy tr× ®­îc sö æn ®Þnh cña toµn bé nÒn kinh tÕ.  §Çu t­ t¸c ®éng ®Õn t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ §Çu t­ lµ ®éng lùc c¬ b¶n cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Theo Harrod- Domar chÝnh ®Çu t­ ph¸t sinh ra lîi nhuËn vµ lµm gia t¨ng kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cu¶ nÒn kinh tÕ. Dùa trªn quan ®iÓm tiÕt kiÖm lµ nguån gèc cña ®Çu t­ (S= I) vµ ®Çu t­ chÝnh lµ c¬ së ®Ó t¹o ra vèn s¶n xuÊt ( I=  K) ta cã c«ng thøc tÝnh tèc ®é t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ: 12 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp I I 1 Trong ®ã g ICOR   ICOR GDP GDP Tõ ®ã suy ra c«ng thøc tÝnh møc t¨ng GDP: I GDP  ICOR NÕu ICOR kh«ng ®æi, møc t¨ng GDP hoµn toµn phô thuéc vµo vèn ®Çu t­. HÖ sè ICOR ( tû lÖ gia t¨ng vèn s¶n l­îng) ®­îc coi lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh tû lÖ ®Çu t­ cÇn thiÕt phï hîp víi tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ. Tû lÖ ®Çu t­ cao th­êng dÉn ®Õn tèc ®é t¨ng tr­ëng cao. Kinh nghiÖm cña c¸c n­íc cho thÊy, chØ tiªu ICOR cña mçi n­íc phô thuéc vµo nhiÒu nh©n tè ®Æc biÖt lµ c¬ cÊu kinh tÕ vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­ trong c¸c ngµnh, c¸c vïng l·nh thæ, ICOR thay ®æi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c¬ chÕ chÝnh s¸ch trong n­íc. C¸c n­íc ph¸t triÓn th× hÖ sè ICOR th­êng lín (tõ 5-7) do thõa vèn, thiÕu lao ®éng vµ do sö dông c«ng nghÖ hiÖn ®¹i cã gi¸ cao. Cßn ë c¸c n­íc chËm ph¸t triÓn ICOR th­êng thÊp (tõ 2-3) do thiÕu vèn, thõa lao ®éng, c«ng nghÖ sö dông kÐm hiÖn ®¹i, gi¸ rÎ. ICOR trong n«ng nghiÖp th­êng thÊp h¬n trong c«ng nghiÖp.  §Çu t­ lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ §Çu t­ cã vai trß rÊt lín lµm gia t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña c¸c ngµnh kinh tÕ tõ ®ã thóc ®Èy kinh tÕ t¨ng tr­ëng víi tèc ®é cao. Nh×n chung ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, dÞch vô th× ®em l¹i hiÖu qu¶ cao h¬n ®Çu t­ vµo n«ng, l©m, ng­ nghiÖp do nh÷ng h¹n chÕ vÒ ®Êt ®ai vµ kh¶ n¨ng sinh häc (mét ®ång vèn ®Çu t­ bá vµo ngµnh c«ng nghiÖp sÏ lµm gia t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt h¬n lµ ngµnh n«ng nghiÖp). Ho¹t ®éng ®Çu t­ lu«n t×m kiÕm nh÷ng lÜnh vùc cho lîi nhuËn cao nhÊt v× vËy ®· t¹o nªn qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ tõ n«ng nghiÖp sang c«ng nghiÖp- dÞch vô nh»m ®¹t ®­îc tèc ®é t¨ng tr­ëng nhanh cña toµn bé nÒn kinh tÕ. §Çu t­ kh«ng nh÷ng lµm chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo ngµnh mµ cßn cã t¸c dông gi¶i quyÕt nh÷ng mÊt c©n ®èi vÒ ph¸t triÓn gi÷a c¸c vïng l·nh thæ, ®­a nh÷ng vïng kÐm ph¸t triÓn tho¸t khái t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo, ph¸t huy tèi ®a nh÷ng lîi thÕ so s¸nh vÒ tµi nguyªn - ®Þa lý - kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi cña c¸c vïng, t¹o c¬ chÕ lan truyÒn thóc ®Èy c¸c vïng kh¸c cïng ph¸t triÓn.  §Çu t­ víi viÖc t¨ng c­êng kh¶ n¨ng khoa häc vµ c«ng nghÖ cña ®Êt n­íc 13 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa häc c«ng nghÖ cã vai trß hÕt søc quan träng trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi, lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn cã thÓ thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ thµnh c«ng, ®i t¾t ®ãn ®Çu ®Ó tr¸nh tôt hËu vÒ kinh tÕ. HiÖn nay, ViÖt Nam lµ mét trong 90 n­íc kÐm nhÊt vÒ c«ng nghÖ, m¸y mãc c«ng nghÖ l¹c hËu nhiÒu thÕ hÖ so víi thÕ giíi vµ khu vùc. Tr­íc nay ®Çu t­ cho khoa häc c«ng nghÖ Ýt ®­îc quan t©m chó ý b»ng c¸c h×nh thøc ®Çu t­ kh¸c do thiÕu vèn, do ch­a nhËn thøc ®­îc vai trß cña c«ng nghÖ. §iÒu ®ã lµm h¹n chÕ tèc ®é còng nh­ chÊt l­îng t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ. V× vËy muèn c¶i thiÖn t×nh h×nh nµy kh«ng cßn c¸ch nµo kh¸c lµ ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ nhanh vµ v÷ng tr¾c, cã thÓ b»ng con ®­êng tù nghiªn cøu ph¸t minh hoÆc nhËp c«ng nghÖ míi tõ n­íc ngoµi. NhËt b¶n lµ mét minh chøng hÕt søc cô thÓ, tèc ®é t¨ng tr­ëng thÇn kú cïng víi nh÷ng b­íc nh¶y vät vÒ kinh tÕ ®Ó trë thµnh mét c­êng quèc nh­ ngµy h«m nay cã sù ®ãng gãp kh«ng nhá cña qu¸ tr×nh t×m tßi s¸ng t¹o, nghiªn cøu triÓn khai c«ng nghÖ trong vµ ngoµi n­íc cña toµn thÓ nh©n d©n NhËt. II. giao th«ng vËn t¶i vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. 1. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña giao th«ng vËn t¶i Trong luËn c­¬ng cña M¸c ®· ®Þnh nghÜa: “giao th«ng vËn t¶i nh­ mét lÜnh vùc thø t­ cña s¶n xuÊt vËt chÊt mµ s¶n l­îng cña nã trong kh«ng gian vµ thêi gian lµ tÊn x c©y sè (T.KM) vµ hµnh kh¸ch x c©y sè ( HK.KM)”. Theo mét ®Þnh nghÜa ®Çy ®ñ th× giao th«ng vËn t¶i (GTVT) lµ mét ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt ®éc lËp vµ ®Æc biÖt cña nÒn kinh tÕ quèc d©n v× nã kh«ng s¶n xuÊt ra hµng ho¸ mµ chØ l­u th«ng hµng ho¸ .§èi t­îng cña vËn t¶i chÝnh lµ con ng­êi vµ nh÷ng s¶n phÈm vËt chÊt do con ng­êi lµm ra. ChÊt l­îng s¶n phÈm vËn t¶i lµ ®¶m b¶o cho hµng ho¸ kh«ng bÞ h­ háng, hao hôt, mÊt m¸t vµ ®¶m b¶o phôc vô hµnh kh¸ch ®i l¹i thuËn tiÖn, an toµn, nhanh chãng vµ rÎ tiÒn. Trong vËn t¶i ®¬n vÞ ®o l­êng lµ tÊn/ km, hµnh kh¸ch/km. S¶n phÈm giao th«ng vËn t¶i kh«ng thÓ dù tr÷ vµ tÝch luü ®­îc. VËn t¶i chØ cã thÓ tÝch luü ®­îc søc s¶n xuÊt dù tr÷ ®ã lµ n¨ng lùc vËn t¶i. MÆt kh¸c s¶n phÈm nµy cïng ®­îc “s¶n xuÊt” ra vµ cïng ®­îc “ tiªu thô”. Giao th«ng vËn t¶i lµ mét ngµnh sinh sau ®Î muén so víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c nh­ c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp nh­ng nã cã vai trß hÕt søc quan träng lµ tiÕp tôc qu¸ tr×nh s¶n xuÊt trong kh©u l­u th«ng, gãp phÇn tÝch cùc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Theo Rostow “ giao th«ng lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt cho 14 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp giai ®o¹n cÊt c¸nh ph¸t triÓn”. Hilling vµ Hoyle (trong transportan development London 1993 ) th× cho r»ng “ giao th«ng cã vai trß liªn kÕt sù ph¸t triÓn kinh tÕ víi qu¸ tr×nh tiÕn lªn cña x· héi”. Kinh tÕ x· héi ngµy cµng ph¸t triÓn th× nhu cÇu vËn t¶i ngµy cµng gia t¨ng c¶ vÒ l­îng lÉn vÒ chÊt. Giao th«ng vËn t¶i trong thÕ kû 21 ph¸t triÓn hÕt søc nhanh chãng gãp phÇn ®Èy m¹nh nÒn kinh tÕ thÕ giíi, trong khu vùc vµ mçi quèc gia tiÕn nhanh, v÷ng tr¾c. Giao th«ng vËn t¶i thóc ®Èy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ lµ cÇu nèi gióp c¸c ngµnh kinh tÕ ph¸t triÓn vµ ng­îc l¹i. Ngµy nay vËn t¶i ®­îc coi lµ mét trong nh÷ng ngµnh kinh tÕ dÞch vô chñ yÕu cã liªn quan trùc tiÕp tíi mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ ®êi sèng cña toµn x· héi. Nhê cã dÞch vô nµy míi t¹o ra ®­îc sù gÆp gì cña mäi ho¹t ®éng kinh tÕ- x· héi, tõ ®ã t¹o ra ph¶n øng lan truyÒn gióp c¸c ngµnh kinh tÕ cïng ph¸t triÓn. Ng­îc l¹i chÝnh sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh kinh tÕ l¹i t¹o ®µ thóc ®Èy ngµnh giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn. Nhµ kinh tÕ häc Johnson (The organization of space in developing countries- USA 1970) cho r»ng: “ m¹ng l­íi ®­êng lµ mét trong c¸c nh©n tè c¬ b¶n nhÊt ®Ó n©ng cao chøc n¨ng kinh tÕ khu vùc”. ¤ng cßn nhËn ®Þnh “ mét trong c¸c nguyªn nh©n lµm cho s¶n xuÊt cña c¸c nhµ m¸y ë thµnh thÞ ®×nh ®èn chÝnh lµ do ®­êng x¸, cÇu cèng dÉn ®Õn n¬i tiªu thô qu¸ thiÕu vµ xÊu. §©y còng chÝnh lµ nguyªn nh©n buéc ng­êi n«ng d©n ph¶i b¸n s¶n phÈm cña m×nh ngay t¹i n¬i thu ho¹ch hay t¹i nhµ cho c¸c l¸i bu«n víi gi¸ rΔ. Chóng ta t¸n thµnh nhËn ®Þnh ®ã vµ kÕt luËn: sù thiÕu thèn mét hÖ thèng c¸c lo¹i ®­êng giao th«ng ®¹t tiªu chuÈn lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n cña t×nh tr¹ng s¶n xuÊt yÕu kÐm cña mét vïng l·nh thæ hoÆc mét ®« thÞ. Mét hÖ thèng giao th«ng thuËn tiÖn, ®¶m b¶o sù ®i l¹i, vËn chuyÓn nhanh chãng, kÞp thêi, ®Çy ®ñ sÏ ®¶m ®­¬ng vai trß m¹ch m¸u l­u th«ng lµm cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ tiªu thô ®­îc liªn tôc vµ thóc ®Èy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ë mäi khu vùc kinh tÕ. Mét vai trß quan träng cña ngµnh giao th«ng vËn t¶i lµ phôc vô nhu cÇu l­u th«ng, ®i l¹i cña toµn x· héi, lµ cÇu nèi gi÷a c¸c vïng miÒn vµ lµ ph­¬ng tiÖn gióp ViÖt Nam giao l­u vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Ngµy nay, víi hÖ thèng c¸c lo¹i h×nh giao th«ng: ®­êng bé, ®­êng s¾t, ®­êng thuû, ®­êng hµng kh«ng th× viÖc ®i l¹i giao l­u kinh tÕ v¨n ho¸ gi÷a c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c vïng trong n­íc vµ víi c¸c quèc gia trªn thÕ giíi trë nªn hÕt søc thuËn tiÖn. §©y còng chÝnh lµ mét trong nh÷ng tiªu chÝ ®Ó c¸c nhµ ®Çu t­ xem xÐt khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµo mét thÞ tr­êng nµo ®ã. 15 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ngµnh giao th«ng vËn t¶i thu hót mét khèi l­îng lín lao ®éng ®ñ mäi tr×nh ®é gãp phÇn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. §ång thêi cßn t¹o ra hµng ngµn chç lµm viÖc vµo c¸c lÜnh vùc liªn quan nh­ c«ng nghiÖp GTVT ( s¶n xuÊt xe « t« chë kh¸ch vµ c«ng nghiÖp ®ãng tµu...), x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ( ®­êng s¸, cÇu cèng, bÕn b·i, nhµ ga, bÕn c¶ng...). 2. Kh¸i niÖm vµ ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i 2.1. Kh¸i niÖm kÕt cÊu h¹ tÇng vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i Theo tõ chuÈn Anh- Mü, thuËt ng÷ “ kÕt cÊu h¹ tÇng “ (infrastructure) thÓ hiÖn trªn 4 b×nh diÖn: 1/ TiÖn Ých c«ng céng (public utilities): n¨ng l­îng, viÔn th«ng, n­íc s¹ch cung cÊp qua hÖ thèng èng dÉn, khÝ ®èt truyÒn t¶i qua èng, hÖ thèng thu gom vµ xö lý c¸c chÊt th¶i trong thµnh phè... 2/ C«ng ch¸nh (public works): ®­êng s¸, c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®Ëp, kªnh phôc vô t­íi tiªu...3/ Giao th«ng (transport): c¸c trôc vµ tuyÕn ®­êng bé, ®­êng s¾t, c¶ng cho tµu vµ m¸y bay, ®­êng thuû...Ba b×nh diÖn trªn t¹o thµnh kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ- kü thuËt v× chóng bao gåm hÖ thèng vËt chÊt- kü thuËt phôc vô cho sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh, lÜnh vùc kinh tÕ. 4/ H¹ tÇng x· héi ( social infrastructure): bao gåm c¸c c¬ së, thiÕt bÞ vµ c«ng tr×nh phôc vô cho gi¸o dôc ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, øng dông vµ triÓn khai c«ng nghÖ; c¸c c¬ së y tÕ, b¶o vÖ søc khoÎ, b¶o hiÓm x· héi vµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô cho ho¹t ®éng v¨n ho¸, x· héi, v¨n nghÖ, thÓ dôc thÓ thao... VËy kÕt cÊu h¹ tÇng ( hay c¬ së h¹ tÇng) lµ hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh vËt chÊt kü thuËt ®­îc tæ chøc thµnh c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt vµ dÞch vô, c¸c c«ng tr×nh sù nghiÖp cã chøc n¨ng ®¶m b¶o sù di chuyÓn, c¸c luång th«ng tin, vËt chÊt nh»m phôc vô c¸c nhu cÇu cã tÝnh phæ biÕn cña s¶n xuÊt vµ ®êi sèng x· héi. Tõ kh¸i niÖm trªn cã thÓ quan niÖm kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i lµ hÖ thèng nh÷ng c«ng tr×nh vËt chÊt kü thuËt, c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc vµ c¸c ph­¬ng tiÖn vÒ tæ chøc c¬ së h¹ tÇng mang tÝnh nÒn mãng cho sù ph¸t triÓn cña ngµnh giao th«ng vËn t¶i vµ nÒn kinh tÕ. KÕt cÊu h¹ tÇng GTVT bao gåm hÖ thèng cÇu, ®­êng, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, nhµ ga, s©n bay, bÕn b·i vµ hÖ thèng trang thiÕt bÞ phô trî: th«ng tin tÝn hiÖu, biÓn b¸o, ®Ìn ®­êng... §Æc tr­ng cña kÕt cÊu h¹ tÇng lµ cã tÝnh thèng nhÊt vµ ®ång bé, gi÷a c¸c bé phËn cã sù g¾n kÕt hµi hoµ víi nhau t¹o thµnh mét thÓ v÷ng ch¾c ®¶m b¶o cho phÐp ph¸t huy ®­îc søc m¹nh tæng hîp cña c¶ hÖ thèng. §Æc tr­ng thø hai lµ c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng cã quy m« lín vµ chñ yÕu ë ngoµi trêi, bè trÝ r¶i r¸c trªn ph¹m vi c¶ n­íc, chÞu ¶nh h­ëng nhiÒu cña tù nhiªn. 16 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp 2.2. Ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ngvËn t¶i ®­îc ph©n lo¹i theo nhiÒu tiªu thøc tuú thuéc vµo b¶n chÊt vµ ph­¬ng ph¸p qu¶n lý. Cã thÓ ph©n lo¹i theo hai tiªu thøc phæ biÕn sau: Ph©n theo tÝnh chÊt c¸c lo¹i ®­êng  H¹ tÇng ®­êng bé bao gåm hÖ thèng c¸c lo¹i ®­êng quèc lé, ®­êng tØnh lé, ®­êng huyÖn, ®­êng x·, ®­êng ®« thÞ, ®­êng chuyªn dïng vµ hÖ thèng c¸c lo¹i cÇu: cÇu v­ît, cÇu chui...cïng nh÷ng c¬ së vËt chÊt kh¸c phôc vô cho viÖc vËn chuyÓn trªn bé nh­: bÕn b·i ®ç xe, tÝn hiÖu, biÓn b¸o giao th«ng, ®Ìn ®­êng chiÕu s¸ng...  H¹ tÇng ®­êng s¾t bao gåm c¸c tuyÕn ®­êng ray, cÇu s¾t, ®­êng hÇm, c¸c nhµ ga vµ hÖ thèng th«ng tin tÝn hiÖu ®­êng s¾t...  H¹ tÇng ®­êng s«ng bao gåm c¸c c¶ng s«ng, luång l¹ch, kÌ bê... lµ nh÷ng tiÒn ®Ò ®Ó tiÕn hµnh khai th¸c vËn t¶i ®­êng thuû.  H¹ tÇng ®­êng biÓn bao gåm hÖ thèng c¸c c¶ng biÓn, c¶ng n­íc s©u, c¶ng container vµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô vËn t¶i ®­êng biÓn nh­ hoa tiªu, h¶i ®¨ng...  H¹ tÇng hµng kh«ng lµ nh÷ng s©n bay, ®­êng b¨ng ... Ph©n theo khu vùc  H¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ bao gåm hai bé phËn: giao th«ng ®èi ngo¹i vµ giao th«ng néi thÞ. Giao th«ng ®èi ngo¹i lµ c¸c ®Çu nót giao th«ng ®­êng bé, ®­êng thuû, ®­êng s¾t, ®­êng hµng kh«ng nèi liÒn hÖ thèng giao th«ng néi thÞ víi hÖ thèng giao th«ng quèc gia vµ quèc tÕ. Giao th«ng néi thÞ lµ hÖ thèng c¸c lo¹i ®­êng n»m trong néi bé, néi thÞ thuéc ph¹m vÞ ®Þa giíi hµnh chÝnh cña mét ®Þa ph­¬ng, mét thµnh phè. Giao th«ng tÜnh trong ®« thÞ bao gåm nhµ ga, bÕn xe « t«, c¸c ®iÓm ®ç xe...  H¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n chñ yÕu lµ ®­êng bé bao gåm c¸c ®­êng liªn x·, liªn th«n vµ m¹ng l­íi giao th«ng néi ®ång phôc vô s¶n xuÊt n«ng ng­ nghiÖp. H¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n ®ãng gãp mét phÇn quan träng vµo hÖ thèng giao th«ng quèc gia, lµ kh©u ®Çu vµ còng lµ kh©u cuèi cña qu¸ tr×nh vËn chuyÓn phôc vô s¶n xuÊt, tiªu thô hµng n«ng s¶n vµ s¶n phÈm tiªu dïng cho toµn bé khu vùc n«ng th«n. 17 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp III. §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i 1. Sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i lµ v« cïng quan träng vµ hÕt søc cÇn thiÕt v×: Giao th«ng nãi chung lµ s¶n phÈm cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hµng ho¸, ng­îc l¹i giao th«ng l¹i lµ ®iÒu kiÖn ®Ó s¶n xuÊt hµng ho¸ ph¸t triÓn. Do ®ã, gi÷a yªu cÇu ph¸t triÓn cña giao th«ng vµ s¶n xuÊt hµng ho¸ th× giao th«ng ph¶i ®­îc x©y dùng vµ ph¸t triÓn tr­íc so víi s¶n xuÊt hµng ho¸. Song ®Ó ph¸t triÓn nhanh giao th«ng tr­íc hÕt ph¶i ®Çu t­ x©y dùng vµ cñng cè kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng. KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i cã vai trß nÒn mãng lµ tiÒn ®Ò vËt chÊt hÕt søc quan träng cho mäi ho¹t ®éng vËn chuyÓn, l­u th«ng hµng ho¸. NÕu kh«ng cã mét hÖ thèng ®­êng giao th«ng ®Çy ®ñ, ®¶m b¶o tiªu chuÈn th× c¸c ph­¬ng tiÖn vËn t¶i nh­ c¸c lo¹i xe « t«, tµu ho¶, m¸y bay... sÏ kh«ng thÓ ho¹t ®éng tèt ®­îc, kh«ng ®¶m b¶o an toµn, nhanh chãng khi vËn chuyÓn hµnh kh¸ch vµ hµng ho¸. V× vËy chÊt l­îng cña c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng giao th«ng lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng ho¹t ®éng vËn t¶i nãi riªng vµ ¶nh h­ëng ®Õn sù ph¸t triÓn cña nÒn s¶n xuÊt kinh tÕ- x· héi nãi chung. Mét x· héi ngµy cµng ph¸t triÓn th× nhu cÇu vËn t¶i ngµy cµng t¨ng ®ßi hái c¬ së h¹ tÇng giao th«ng ph¶i ®­îc ®Çu t­ thÝch ®¸ng c¶ vÒ l­îng lÉn vÒ chÊt. §Çu t­ x©y dùng m¹ng l­íi giao th«ng v÷ng m¹nh lµ c¬ së nÒn t¶ng ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cho c¶ mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ- x· héi cña mét quèc gia. CSHT GTVT lµ mét bé phËn quan träng cÊu thµnh nªn kÕt cÊu h¹ tÇng cña mét nÒn kinh tÕ. NÕu chØ quan t©m ®Çu t­ cho c¸c lÜnh vùc n¨ng l­îng, viÔn th«ng, hoÆc c¸c c¬ së h¹ tÇng x· héi mµ kh«ng quan t©m x©y dùng m¹ng l­íi giao th«ng bÒn v÷ng th× sÏ kh«ng cã sù kÕt nèi h÷u c¬ gi÷a c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc kinh tÕ- x· héi. KCHT cña nÒn kinh tÕ sÏ trë thµnh mét thÓ láng lÎo, kh«ng liªn kÕt vµ kh«ng thÓ ph¸t triÓn ®­îc. §Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng giao th«ng nh»m ®¶m b¶o cho ngµnh GTVT ph¸t triÓn nhanh chãng. Nhê ®ã thóc ®Èy qu¸ tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸ vµ l­u th«ng hµng ho¸ gi÷a c¸c vïng trong c¶ n­íc; khai th¸c sö dông hîp lý mäi tiÒm n¨ng cña ®Êt n­íc nhÊt lµ ë vïng n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa cßn l¹c hËu; cho phÐp më réng giao l­u kinh tÕ v¨n ho¸ vµ n©ng cao tÝnh ®ång ®Òu vÒ ®Çu t­ gi÷a c¸c vïng trong c¶ n­íc. 18 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng lµ phï hîp víi xu thÕ tÊt yÕu cña mét x· héi ®ang ph¸t triÓn víi tèc ®é ®« thÞ ho¸ cao. Ngµy nay, c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn nh­ vò b·o nhê vµo nh÷ng thµnh tùu cña nÒn v¨n minh khoa häc vµ kü thuËt. Tõ chiÕc xe kÐo b»ng søc ng­êi th× ngµy nay ®· ®­îc thay thÕ b»ng xe ®¹p, xe m¸y, « t«, xe träng t¶i lín, xe ®iÖn ngÇm, tµu siªu tèc...Sù t¨ng lªn cña d©n sè kÕt hîp víi sù xuÊt hiÖn cña hµng lo¹t c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng ngµy cµng hiÖn ®¹i ®ßi hái c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng nh­ ®­êng s¸, cÇu cèng, nhµ ga, s©n bay, bÕn b·i... cÇn ®­îc ®Çu t­ më réng, n©ng cÊp vµ x©y dùng l¹i trªn quy m« lín, hiÖn ®¹i b»ng nh÷ng vËt liÖu míi cã chÊt l­îng cao. Cã nh­ thÕ míi kh¾c phôc ®­îc nh÷ng tån t¹i trong vÊn ®Ò vËn chuyÓn l­u th«ng ë nh÷ng ®« thÞ lín nh­ n¹n ïn t¾c giao th«ng, tai n¹n giao th«ng. 2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i Ho¹t ®éng ®Çu t­ x©y dùng KCHT GTVT cã nhiÒu ®Æc ®iÓm chung nh­ bÊt kú ho¹t ®éng ®Çu t­ nµo kh¸c, song bªn c¹nh ®ã cßn cã nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng biÖt, chuyªn s©u chØ cã trong lo¹i h×nh ®Çu t­ nµy. §Çu t­ vµo KCHTGT cÇn khèi l­îng vèn lín, chñ yÕu lµ tõ vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ( vèn ng©n s¸ch th­êng chiÕm tõ 60 – 70% tæng vèn ®Çu t­ ). Do c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i th­êng ®ßi hái vèn lín, thêi gian x©y dùng l©u, hiÖu qu¶ kinh tÕ mang l¹i cho chñ ®Çu t­ kh«ng cao, khã thu håi vèn nªn kh«ng hÊp dÉn c¸c nhµ ®Çu t­ c¸ nh©n. Bªn c¹nh ®ã c¸c c«ng tr×nh giao th«ng phôc vô cho nhu cÇu ®i l¹i cña toµn x· héi, ®­îc mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia khai th¸c mét c¸ch triÖt ®Ó, khi h­ háng l¹i Ýt ai quan t©m ®Çu t­ söa ch÷a, b¶o d­ìng ®Ó duy tr× tuæi thä cho chóng. V× vËy nhµ n­íc hµng n¨m ®Òu trÝch ng©n s¸ch ®Ó ®Çu t­ x©y dùng míi, söa ch÷a kh¾c phôc nh÷ng c«ng tr×nh h­ háng gãp phÇn c¶i t¹o bé mÆt giao th«ng ®Êt n­íc. §Çu t­ KCHTGT mang tÝnh x· héi ho¸ cao, khã thu håi vèn nh­ng ®em l¹i nhiÒu lîi Ých cho nÒn kinh tÕ- x· héi. Tuy ho¹t ®éng ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng giao th«ng kh«ng ®em l¹i lîi Ých trùc tiÕp cho chñ ®Çu nh­ng lîi Ých mµ nÒn kinh tÕ x· héi ®­îc h­ëng th× kh«ng thÓ c©n ®ong ®o ®Õm ®­îc. Cã thÓ coi ho¹t ®éng ®Çu t­ nµy lµ ®Çu t­ cho phóc lîi x· héi, phôc vô nhu cÇu cña toµn thÓ céng ®ång. S¶n phÈm ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh giao th«ng lµ mét lo¹i hµng ho¸ c«ng céng, yªu cÇu gi¸ trÞ sö dông bÒn l©u nh­ng l¹i do nhiÒu thµnh phÇn tham gia khai th¸c sö dông. V× vËy nhµ n­íc cÇn t¨ng c­êng qu¶n lý chÆt chÏ c¸c giai ®o¹n h×nh thµnh s¶n phÈm, lùa chän ®óng c«ng nghÖ thÝch hîp, hiÖn ®¹i ®Ó cho 19 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2066 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
3=>0