Luận văn:Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong ngành công nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

Chia sẻ: Lang Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13

Thêm vào BST

Báo xấu

102
lượt xem 22
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn:giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong ngành công nghiệp trên địa bàn thành phố đà nẵng', luận văn - báo cáo, tài chính - kế toán - ngân hàng phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn:Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong ngành công nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

1 2 B GIÁO D C ĐÀO T O Công trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. NINH TH THU TH Y VŨ TH LAN Ph n bi n 1: PGS.TS Nguy n Th Như Liêm GI I PHÁP PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG NGÀNH CÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG Ph n bi n 2: TS.Tr n Th Bích H nh Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 Lu n văn này ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ Kinh t phát tri n h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 23 tháng 11 năm 2012. TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng Đà N ng - Năm 2012
3 4 M Đ U - Đ i tư ng nghiên c u: Nh ng v n ñ kinh t và qu n lý v phát tri n kinh t tư nhân trong ngành công nghi p. 1. Tính c p thi t c a ñ tài - Trong ph m vi lu n văn này tác gi ch y u ñ c p v h cá th Nh ng năm g n ñây kinh t tư nhân nói chung và trong lĩnh v c và các lo i hình doanh nghi p thu c khu v c kinh t tư nhân s n xu t công nghi p nói riêng ñã có s chuy n bi n rõ r t, tr thành b công nghi p ñư c c p gi y phép kinh doanh trên ñ a bàn Tp Đà N ng. ph n không th thi u trong n n kinh t ñ a phương, ñóng vai trò V ph m vi th i gian: ñ tài nghiên c u t p trung khai thác s li u quan tr ng trong vi c t o vi c làm, thu hút v n, tăng thu nh p c a trong kho ng th i gian t năm 2005 ñ n 2011. dân cư, góp ph n vào tăng trư ng kinh t … Tuy nhiên, s phát tri n 4. Phương pháp nghiên c u c a khu v c kinh t này trong lĩnh v c công nghi p nh ng năm qua Lu n văn s d ng phương pháp th ng kê mô t , thu th p s li u, còn chưa tương x ng v i ti m năng và l i th , kh năng c nh tranh x lý s li u b ng các ph n m m chuyên d ng (excel, SPSS...). và h i nh p còn kém. Do v y, vi c nghiên c u và phân tích tình Ngoài ra. ñ tài còn s d ng các phương pháp khác như: phương pháp so sánh; phân tích kinh t ; phương pháp ñ th , b ng bi u; hình phát tri n kinh t tư nhân trong lĩnh v c công nghi p thành phương pháp chuyên gia. chuyên kh o... ph Đà N ng nh m xác ñ nh vai trò và nh hư ng c a nó ñ n kinh 5. B c c ñ tài t thành ph Đà N ng qua ñó ñ ra nh ng gi i pháp nh m thúc ñ y Ngoài ph n m ñ u, k t lu n, m c l c và tài li u tham kh o, ñ tài khu v c này m t thành ph ñô th lo i I c p qu c gia. phát tri n ñư c k t c u g m 3 chương chính sau: năng ñ ng v i t c ñ cao và n ñ nh là yêu c u c n thi t. Chương 1: Cơ s lý lu n v phát tri n kinh t tư nhân trong ngành Xu t phát t yêu c u ñó, tôi ñã ch n ñ tài: Gi i pháp phát tri n công nghi p kinh t tư nhân trong ngành công nghi p trên ñ a bàn thành ph Chương 2: Th c tr ng phát tri n kinh t tư nhân trong ngành công Đà N ng. nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà N ng 2. M c tiêu nghiên c u Chương 3: M t s gi i pháp phát tri n kinh t tư nhân trong ngành - H th ng hóa nh ng v n ñ lý lu n v phát tri n KTTN trong công nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà N ng ngành công nghi p. 6. T ng quan tài li u nghiên c u - Đánh giá ñư c th c tr ng phát tri n KTTN trong công nghi p Đ th c hi n lu n văn này tác gi ñã tham kh o m t s ngu n tài c a thành ph Đà N ng. Ch ra nh ng v n ñ còn t n t i, vư ng m c li u sau: trong quá trình phát tri n c a KTTN trong lĩnh v c công nghi p. 6.1. Nghiên c u nư c ngoài - Đ xu t các gi i pháp nh m ñ y m nh phát tri n KTTN trong Bài vi t: “Private Property Rights v. Economic Development” - ngành công nghi p trên ñ a bàn Tp Đà N ng trong th i gian t i. Marcia M. Ernst, t p chí SGR, năm 2006. Nghiên c u: “States Put 3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u Economic Development in Hands of Private Sector” - Conor
5 6 Dougherty, t p chí The wall street jouner, 2011. Cu n sách: Phát tri n kinh t là quá trình bi n ñ i n n kinh t qu c dân b ng “Economic Development through Private Enterprise” - Emilio G. m t s gia tăng s n xu t (t c là tăng trư ng kinh t ) và nâng cao m c Collado, năm 1999. s ng c a dân cư cũng như ch t lư ng s ng môi trư ng xung quanh 6.2 Nghiên c u trong nư c c a ngư i dân. “C i thi n môi trư ng ñ u tư ñ phát tri n kinh t tư nhân trên ñ a d. Phát tri n kinh t tư nhân trong ngành công nghi p bàn thành ph Đà N ng” – Lê Th Gi i, t p chí khoa h c và công Phát tri n kinh t tư nhân trong ngành công nghi p là quá trình ngh , s 6, 2004, Đ i h c Đà N ng. Lu n văn Th c sĩ: “Gi i pháp tăng lên v quy mô và có s thay ñ i v cơ c u d n t i tăng lên c v phát tri n kinh t tư nhân trên ñ a bàn Huy n Kim Thành, t nh H i ch t và lư ng c a khu v c kinh t tư nhân ho t ñ ng trong ngành Dương” c a tác gi Lê Anh Dũng. “Môi trư ng kinh doanh c a kinh công nghi p. Tăng lên v s lư ng nghĩa là ñó có s gia tăng v s t tư nhân sau ba năm th c hi n Lu t doanh nghi p” c a tác gi lư ng các doanh nghiêp ho t ñ ng trong ngành ñ a phương, quy PGS.TS Nguy n Trư ng Sơn ... mô doanh nghi p ñư c m r ng, lao ñ ng tăng lên, m t b ng s n xu t kinh doanh ñư c m r ng, máy móc thi t b ñư c ñ u tư. Tăng CHƯƠNG 1 lên v ch t là tăng v hi u qu ho t ñ ng c a các doanh nghi p, trình CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG ñ qu n lý ñư c nâng lên, trình ñ s n xu t kinh doanh phát tri n lên NGÀNH CÔNG NGHI P m t bư c m i, th trư ng không ng ng ñư c m r ng, giá tr ñóng 1.1 Khái ni m, ñ c ñi m, v trí, vai trò c a kinh t tư nhân góp cho kinh t ñ a phương c a khu v c kinh t tư nhân ngày càng 1.1.1 M t s khái ni m tăng lên, thay ñ i v trình ñ trong lao ñ ng, cơ c u v n... a. Kinh t tư nhân e. Các lo i hình s n xu t, kinh doanh trong khu v c KTTN Kinh t tư nhân là m t lo i hình kinh t phát tri n d a trên s h u Các lo i hình kinh doanh và s n xu t trong khu v c KTTN bao tư nhân v tư li u s n xu t (c h u hình và vô hình) ñư c ñưa vào ñ g m: h kinh doanh cá th , doanh nghi p tư nhân, công ty trách ti n hành s n xu t kinh doanh, bao g m m t b ng, nhà xư ng, máy nhi m h u h n (TNHH), công ty c ph n (CTCP). móc. nguyên nhiên v t li u, s c lao ñ ng và lao ñ ng. 1.1.2 Đ c ñi m c a kinh t tư nhân trong ngành công nghi p b. Kinh t tư nhân trong ngành công nghi p Ngoài nh ng ñ c ñi m chung c a kinh t tư nhân, KTTN ho t Kinh t tư nhân trong ngành công nghi p là lo i hình kinh t d a ñ ng trong ngành công nghi p cũng có nh ng ñ c ñi m ñ c thù c a trên s h u toàn b hay ñ i b ph n tư li u s n xu t công nghi p ngành s n xu t công nghi p, bao g m: thu c s h u tư nhân, bao g m h kinh doanh cá th , doanh nghi p - S n xu t công nghi p c a khu v c KTTN bao g m hai giai ño n: tư nhân, công ty trách nhi m h u h n, công ty c ph n. giai ño n tác ñ ng vào ñ i tư ng lao ñ ng và giai ño n ch bi n c. Phát tri n kinh t - KTTN s n xu t công nghi p có tính ch t t p trung cao ñ .
7 8 - KTTN trong công nghi p bao g m nhi u ngành ph c t p, ñư c ñ ng th c ch t và n ñ nh; m t khác s tăng lên v s lư ng ñó ph i phân công t m và có s ph i h p ch t ch ñ t o ra s n ph m cu i cùng. phù h p v i xu hư ng phát tri n kinh t xã h i. 1.1.3 Vai trò c a kinh t tư nhân trong ngành công nghi p b. Phát tri n v m t ch t trong phát tri n kinh t , xã h i N i dung phát tri n v ch t c a khu v c KTTN trong công nghi p - Đáp ng cho nhu c u c a xã h i, làm gi m b t áp l c c u c a th bao g m: trư ng, ñ ng th i ñóng góp vào Ngân sách Nhà nư c. - Gia tăng ñ u tư công ngh , máy móc thi t b s n xu t hi n ñ i. - Khu v c này có kh năng khai thác và thu hút v n trong dân. - Nâng cao năng l c. trình ñ qu n lý h , doanh nghi p, tay ngh - KTTN trong ngàng công nghi p góp ph n thúc ñ y s tăng cho ngư i lao ñ ng trư ng kinh t , gia tăng thu nh p qu c dân, gia tăng giá tr xu t kh u - M r ng th trư ng tiêu th . cho ñ a phương. - Gia tăng ñóng góp c a KTTN trong công nghi p cho phát tri n - Trong quá trình m c a n n kinh t , các doanh nghi p tư nhân kinh t , xã h i. s n xu t có th thu hút v n, k thu t, công ngh và là ngư i b n ñ ng - Nâng cao hi u qu s n xu t công nghi p c a khu v c KTTN. hành t o ra s tin tư ng ñ thu hút các nhà ñ u tư nư c ngoài. 1.2.2 Tiêu chí ñánh giá phát tri n KTTN trong công nghi p - KTTN góp ph n quan tr ng trong vi c gi i quy t vi c làm, gi m a. Nhóm tiêu chí ñánh giá s phát tri n v lư ng t l th t nghi p. - S tăng trư ng v s lư ng các doanh nghi p, h kinh doanh - KTTN góp ph n thúc ñ y ñ i m i cơ ch qu n lý theo hư ng ñư c c p phép cũng như gia tăng s doanh nghi p, h kinh doanh kinh t th trư ng, nâng cao kh năng c nh tranh trong n n kinh t . ñang ho t ñ ng th c ch t trong ngành s n xu t công nghi p. - KTTN trong ngành công nghi p góp ph n xây d ng m t ñ i ngũ - S gia tăng v v n ñăng kí ho t ñ ng s n xu t công nghi p qua các doanh nhân, l c lư ng cán b qu n lý doanh nghi p có ch t các năm. lư ng cao cho ñ a phương. - T l tài s n c ñ nh so v i t ng tài s n s ñánh giá ñư c tình 1.2 N i dung và tiêu chí ñánh giá phát tri n kinh t tư nhân trong hình v n lưu ñ ng ph c v cho s n xu t c a h , doanh nghi p ñó. ngành công nghi p - Tiêu chí m r ng m t b ng s n xu t công nghi p, tăng lên v 1.2.1 N i dung phát tri n kinh t tư nhân trong ngành công quy mô cơ s v t ch t c a doanh nghi p cũng th hi n s phát tri n nghi p a. Phát tri n v m t lư ng c a h , doanh nghi p ñó. Phát tri n v s lư ng h cá th , doanh nghi p ho t ñ ng trong - Tiêu chí v lao ñ ng: T ng s lao ñ ng ñư c s d ng trong các ngành công nghi p không ch là s tăng lên v s lư ng ñăng ký kinh doanh nghi p công nghi p tư nhân. doanh, mà là s tăng lên v s lư ng h cá th , doanh nghi p ho t b. Nhóm ch têu ñánh giá s phát tri n v ch t
9 10 - S lư ng máy móc và công ngh hi n ñ i ñư c áp d ng trong phương… Y u t v trí ñ a lý và ñi u ki n t nhiên thu n l i mang l i s n xu t kinh doanh tăng lên h ng năm. l i th c nh tranh cho h , doanh nghi p. - Trình ñ c a ch doanh nghi p và ñ i ngũ lao ñ ng ñư c ñào 1.3.2 Đi u ki n kinh t , xã h i t o và nâng cao qua các năm th hi n ch tiêu: s lao ñ ng ph thông Đi u ki n kinh t , xã h i, th ch chính tr và ñư ng l i phát tri n gi m xu ng, lao ñ ng có tay ngh và b ng c p tăng nhanh, trình ñ c a m i qu c gia m i th i kì là cơ s cho phát tri n KTTN trong qu n lí c a ch doanh nghi p có b ng c p tăng lên qua các năm. ngành công nghi p khu v c. - Th trư ng tiêu th s n ph m m r ng qua các năm. 1.3.3 Chính sách h tr c a nhà nư c - Ch tiêu ñóng góp vào phát tri n kinh t , xã h i: KTTN trong công nghi p còn ñư c phát tri n m t cách b n v ng + Thu ngân sách t thu thu nh p doanh nghi p = Thu c a CTCP n u có s h tr tích c c t phía cơ quan nhà nư c qu n lý. + Thu c a CT TNHH + Thu c a DNTN + Thu kinh doanh h cá 1.3.4 Môi trư ng kinh doanh th trong ngành công nghi p. Môi trư ng kinh doanh nh hư ng r t l n ñ n thành b i c a các + T l ñóng góp vào ngân sách ñ a phương = (Thu t thu thu doanh nghi p thu c khu v c KTTN nói chung và KTTN trong ngành nh p doanh nghi p ho t ñ ng trong lĩnh v c s n xu t công nghi p/ công nghi p nói riêng. t ng thu ngân sách ñ a phương) *100%. 1.4 Kinh nghi m phát tri n kinh t tư nhân m t s nư c + T l ñóng góp vào phát tri n chung c a ñ a phương = (Tăng 1.4.1 T i Trung Qu c trư ng khu v c KTTN trong ngành công nghi p/Tăng trư ng chung Nghiên c u kinh nghi m c a Trung Qu c là nư c có khu v c kinh c a ñ a phương) *100% t ngoài qu c doanh ñang phát tri n n i tr i trong th i gian g n ñây. + Doanh thu bình quân và l i nhu n bình quân c a các cơ s s n 1.4.2 Kinh nghi m c a các nư c Châu Á xu t kinh doanh thu c khu v c KTTN trong ngành công nghi p tăng Nghiên c u kinh nghi m c a m t s nư c Châu Á như: Nh t lên qua các năm. B n, Thái Lan. 1.3 Các nhân t nh hư ng ñ n phát tri n kinh t tư nhân trong 1.4.3 Kinh nghi m phát tri n kinh t tư nhân Vi t Nam ngành công nghi p Nghiên c u kinh nghi m phát tri n KTTN m t s T nh, Thành 1.3.1 Đi u ki n t nhiên ph trong c nư c. V trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên là m t trong nh ng y u t khách K T LU N CHƯƠNG 1 quan tác ñ ng l n t i quá trình ho t ñ ng s n xu t c a h , doanh Chương 1 ñã tr l i ñư c nh ng câu h i: Phát tri n KTTN trong nghi p. Nó nh hư ng t i chi phí v n chuy n, kh năng ti p c n th ngành công nghi p là gì; N i dung phát tri n KTTN trong công trư ng nhanh hay ch m, kh năng ñư c hư ng các ưu ñãi t ñ a nghi p như th nào; Ch tiêu phát tri n KTTN trong công nghi p ra
11 12 sao; Kinh nghi m th c ti n c a m t s qu c gia có KTTN phát tri n, ch t lư ng dân s ngày càng ñư c c i thi n, các chính sách c a Tp ñã rút ra ñư c nh ng bài h c nào. r t c i m luôn t o ñi u ki n nh t ñ nh cho các nhà ñ u tư. K t qu nghiên c u c a Chương 1, s là cơ s lý lu n ñ th c hi n 2.1.4 Các chính sách h tr phát tri n KTTN c a Tp Đà N ng các n i dung ti p theo c a Lu n văn, ñ ng th i có th là cơ s lý lu n Nh ng n l c c a doanh nghi p và các chính sách h tr thành có th áp d ng vào khai thác ti m năng phát tri n c a KTTN trong ph ch mang tính ch t ñơn l , t thân v n ñ ng, chưa ñ l c c n ngành công nghi p Vi t Nam nói chung và Đà N ng nói riêng. thi t ñ giúp các doanh nghi p vư t qua th i kỳ kh ng ho ng. 2.1.5 Tình hình môi trư ng kinh doanh Tp Đà N ng CHƯƠNG 2 T năm 2005 ñ n năm 2010, ch t lư ng ñi u hành c a chính TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG quy n thành ph Đà N ng ñư c c ng ñ ng doanh nghi p tin tư ng, NGÀNH CÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG ñánh giá cao, th hi n PCI liên t c d n ñ u c nư c. Năm 2011, m c 2.1 Các nhân t nh hư ng ñ n phát tri n KTTN trong ngành dù PCI c a Đà N ng v n trong nhóm r t t t nhưng ñã t t h ng, công nghi p c a thành ph Đà N ng ñ ng th 5/63 t nh, thành là m t th c t ñáng suy nghĩ v năng l c 2.1.1 Đi u ki n t nhiên ñi u hành c a chính quy n thành ph ñ t o ra môi trư ng kinh Thành ph Đà N ng có v trí thu n l i trong vi c phát tri n kinh t doanh h p d n. nhi u thành ph n, có th m nh trong vi c giao lưu kinh t v i các 2.2 Tình hình phát tri n kinh t tư nhân trong ngành công T nh, Thành ph khác trong khu v c Mi n Trung và Tây Nguyên. nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà N ng T o ñi u ki n thu n l i ñ phát tri n KTTN nói chung và KTTN 2.2.1 Tình hình phát tri n v lư ng trong ngành công nghi p nói riêng. a. Tình hình phát tri n v s lư ng các cơ s KTTN ho t 2.1.2 Tình hình phát tri n kinh t thành ph Đà N ng ñ ng s n xu t công nghi p Trong nh ng năm qua. kinh t Đà N ng có s chuy n bi n sâu s c - S lư ng h cá th và các doanh nghi p thu c khu v c KTTN c v ch t, lư ng và cơ c u. T c ñ tăng trư ng kinh t tăng nhanh trong ngành công nghi p có s gia tăng m nh t năm 2005 tr l i ñây qua các năm, ñ i s ng ngư i dân ngày càng ñư c nâng cao, cơ c u (B ng 2.3), nhưng xét trong t ng lo i hình c th khu v c KTTN ngành ñã có s d ch chuy n ñúng hư ng. K t c u h t ng ñã cơ b n có s gia tăng khác nhau v s lư ng và t l . ñem l i thu n l i c n thi t cho các nhà ñ u tư. - S phân b các lo i hình s n xu t trong khu v c KTTN trên ñ a 2.1.3 Tình hình phát tri n xã h i Tp Đà N ng bàn Thành ph cũng không ñ ng ñ u v s lư ng (B ng 2.4), ch Cơ s h t ng y t phát tri n v i nhi u tuy n b nh vi n và tr m xá y u t p trung các khu v c có các khu công nghi p t p trung, trư ng t t c các qu n, huy n. Ngu n lao ñ ng d i dào t di cư cơ h c. h c và g n tuy n ñư ng qu c l .
13 14 - So v i s ñăng ký, tình hình ho t ñ ng th c t c a các lo i hình như d t may có ñ n 45% thi t b máy móc c a các doanh nghi p c n s n xu t trong khu v c KTTN trên ñ a bàn Thành ph luôn th p hơn ph i ñ u tư nâng c p và 30 – 40% c n thay th ; ngành cơ khí thì ñã (B ng 2.5), nhưng không ñáng k . Đi u này kh ng ñ nh s l n m nh l c h u hơn 40 năm so v i khu v c và 50 năm so v i các nư c phát v s lư ng cơ s s n xu t ngày nay trên ñ a bàn Đà N ng. tri n v công ngh và thi t b s n xu t. b. Tình hình phát tri n v qui mô các cơ s KTTN trong b. Tình hình năng l c qu n lí, trình ñ tay ngh lao ñ ng ngành công nghi p Ch t lư ng lao ñ ng c a khu v c KTTN trong ngành công nghi p - V n c a các cơ s ñăng kí s n xu t công nghi p c a khu v c trên ñ a bàn Tp Đà N ng t năm 2005 tr l i ñây có nh ng chuy n KTTN trên ñ a bàn Tp Đà N ng nhìn chung là tăng qua các năm v bi n tích c c. Đ i ngũ lao ñ ng ngày càng ñư c tr hoá và ch y u là tuy t ñ i (B ng 2.6, 2.7); v t c ñ tăng thì tăng ch m qua các năm. lao ñ ng trong ñ tu i lao ñ ng, t p trung vào nhóm tu i t 18 ñ n Do ñó, ña s các cơ s KTTN công nghi p ñ u thu c lo i nh và v a. 40 tu i ñ i v i lao ñ ng tr c ti p s n xu t kinh doanh, và nhóm tu i - Nhìn chung di n tích ñ t s d ng c a các cơ s KTTN trong t 27 ñ n 60 ñ i v i lao ñ ng gián ti p. (B ng 2.10) Tuy nhiên trình ñ chuyên môn v n còn tương ñ i th p vì ña s ngành công nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà N ng m c tương ñ i các cơ s tuy n d ng lao ñ ng ph thông ñ a phương, và lao ñ ng cao hơn r t nhi u so v i di n tích ñ t s d ng c a các khu v c kinh ph thông di cư t các T nh lân c n vào công ty sau ñó m i chuyên t khác. ch y u là ñ t qui ho ch t các khu công nghi p c a thành gia hư ng d n các thao tác nghi p v trong th i gian ng n. H u h t ph . (B ng 2.8) lao ñ ng ph thông làm vi c ñ u không qua m t trư ng l p ñào t o - V i vai trò là ngành ch l c. hàng năm ngành công nghi p Đà chính quy nào c a Nhà nư c. N ng ñã tham gia gi i quy t vi c làm cho m t b ph n l n lao ñ ng c. Th trư ng tiêu th s n ph m thành ph . Các cơ s KTTN s n xu t công nghi p trên ñ a bàn thành Th trư ng tiêu th s n ph m chính c a các cơ s KTTN ho t ph ñã thu hút lư ng l n lao ñ ng vào làm vi c. góp ph n gi i quy t ñ ng công nghi p v n là th trư ng n i ñ a (B ng 2.11; Hình 2.6). vi c làm cho lao ñ ng nông thôn b chuy n ñ i m c ñính ñ t nông Vi c tìm ki m th trư ng xu t kh u ra nư c ngoài ñ i v i các doanh nghi p và lao ñ ng ñang ch vi c làm chính th c trong quá trình nghi p cũng h t s c quan tr ng, và hư ng ñi ñúng ñ n là các doanh công nghi p hóa. hi n ñ i hóa. (B ng 2.9) nghi p nên t p trung hư ng vào th trư ng ti m năng như: Châu Phi, 2.2.2 Th c tr ng phát tri n v ch t Châu Úc. vì hai th trư ng này có tiêu chu n thâp hơn v ch t lư ng a. Ho t ñ ng ñ u tư trang thi t b máy móc. công ngh c a cũng như m u mã mà các công ty ñ u s n xu t ñư c. khu v c KTTN s n xu t công nghi p d. Tình hình ñóng góp c a KTTN trong phát tri n kinh t Tp Ph n l n giá tr máy móc thi t b s n xu t c a các doanh nghi p Đà N ng ngành công nghi p ch còn 30% so v i giá tr ban ñ u và ñã l c h u - Giá tr s n xu t c a khu v c KTTN ñóng góp vào n n kinh t hơn 30 năm. Tình tr ng này khá nghiêm tr ng trong m t s ngành chưa cao nhưng ngày càng tăng, th hi n hi u qu trong s n xu t và
15 16 kinh doanh c a các cơ s KTTN t ñó thúc ñ y s n xu t phát tri n, thi t b hi n ñ i theo chu n ISO cũng như nâng cao trình ñ tay ngh tăng kh năng c nh tranh c a các doanh nghi p trong nư c. góp ph n cũng là b t ñ u nâng cao năng l c c nh tranh hi n nay. (B ng 2.19) vào tăng trư ng kinh t chung c a thành ph Đà N ng. (B ng 2.12; 2.3 Nh ng h n ch ñ i v i vi c phát tri n kinh t tư nhân trong 2.13; 2.14) công nghi p và nguyên nhân - N p ngân sách nhà nư c c a khu v c KTTN nhìn chung chưa 2.3.1 H n ch nhi u nhưng ngày càng tăng th hi n m t tích c c c a khu v c này - M c dù có s tăng trư ng m nh v s lư ng các doanh nghi p ñ i v i phát tri n kinh t chung c a thành ph . (B ng 2.15) ñăng kí, nhưng hi n tư ng s lư ng các doanh nghi p cũ b phá s n - Ho t ñ ng xu t kh u c a các doanh nghi p tư nhân v n khó ho c chuy n ñ i lo i hình xu ng dư i v n còn di n ra. Đi u này nói khăn, ch t lư ng s n ph m xu t kh u th p, gia công là ch y u nên lên ti m l c c a các cơ s KTTN s n xu t công nghi p v n còn th p hi u qu xu t kh u không cao. Ho t ñ ng xu t kh u chưa tương x ng trong môi trư ng c nh tranh ngày càng kh c li t. ti m năng. M t s m t hàng xu t kh u ch l c trư c ñây như giày th - Ph n l n doanh nghi p tư nhân s n xu t công nghi p Đà N ng thao, ñ chơi tr em, d t - may... gi m ho c tăng th p. (B ng 2.16) là doanh nghi p v a và nh , h n ch v v n, ngu n l c nên ch m e. Hi u qu ho t ñ ng s n xu t, kinh doanh c a KTTN trong phát tri n, ñ i m i công ngh , ch t lư ng s n ph m. ngành công nghi p - Ph n l n các cơ s kinh t tư nhân ho t ñ ng s n xu t trong lĩnh - Doanh thu bình quân c a các cơ s KTTN công nghi p năm sau v c ti u th công ngh nhưng t l tài s n c ñ nh trong t ng tài s n ñ u cao hơn năm trư c. riêng năm 2009, do ch u nh hư ng c a chi m t l l n nên các cơ s thi u v n lưu ñ ng cho s n xu t kinh kh ng ho ng kinh t , các cơ s KTTN nh và v a s n xu t c m doanh. ch ng, doanh thu th p hơn so v i các năm trư c. Công ty TNHH và - Ho t ñ ng ñ u tư trang thi t b , máy móc c a các cơ s KTTN công ty CP là hai lo i hình có doanh thu bình quân/công ty cao hơn v n chưa nhi u. H u h t ñang s d ng công ngh l c h u, ng d ng r t nhi u so v i DNTN và H cá th . (B ng 2.17) ph n m m qu n lí và trang web qu ng bá chưa nhi u. - L i nhu n bình quân c a các cơ s s n xu t KTTN tăng lên qua - Th trư ng tiêu th cũng như th trư ng nguyên li u v n là 70% các năm thông qua giá tr xu t kh u c a các s n ph m ch l c th t n i ñ a. hi n vi c các cơ s ñang làm ăn có lãi, khu v c KTTN s n xu t công - Ch t lư ng ngu n nhân l c th p, thi u h t tr m tr ng s công nghi p ñang t ng bư c phát tri n trên con ñư ng công nghi p hóa. nhân ñư c ñào t o ho c có tay ngh cao, cán b qu n lý doanh hi n ñ i hóa c a Đ ng và Nhà nư c ta. là thành ph n không th thi u nghi p có trình ñ chuyên môn, năng l c qu n lý. trong quá trình tích lũy c a th i kì quá ñ . (B ng 2.17) - M c ñóng góp vào phát tri n kinh t chung c a thành ph v n - Vi c tăng năng su t lao ñ ng cũng bi u th quá trình các cơ s m c th p. làm ăn b t ñ u t ng bư c chú tr ng hơn trong công tác s d ng các
17 18 - S n ph m c a khu v c tư nhân còn ñơn ñi u, t tr ng tham gia Năm là, Giá c nguyên nhiên v t li u ñ u vào, lãi su t vay ngân vào xu t kh u hàng hóa còn h n ch ch d ng l i m t s m t hàng hàng tăng ñã ñ y giá thành s n ph m tăng cao; m t s ngành thi u truy n th ng. nguyên li u s n xu t, th trư ng tiêu th khó khăn... - Nhi u doanh nghi p ho t ñ ng v i khuy n t t c h u như phát K T LU N CHƯƠNG 2 tri n t phát, vi ph m pháp lu t, ho t ñ ng b t h p pháp, tr n thu , V i nhi u nét ñ c thù v t nhiên, kinh t và xã h i c a Đà N ng làm hàng gi … ñã t o ra m t vùng qui ho ch phát tri n kinh t ñ y ti m năng cho 2.3.2 Nguyên nhân h n ch khu v c KTTN trong ngành công nghi p. Ti m năng l n, nhưng vi c M t là, thi u cơ s pháp lý ñ y ñ cho ho t ñ ng kinh doanh c a khai thác ti m năng ñ thúc ñ y khu v c KTTN s n xu t công nghi p kinh t tư nhân. phát tri n còn nhi u h n ch . R t nhi u cơ s làm ăn có qui mô nh Thi u m t t ch c qu n lý quán xuy n và chăm lo m t cách toàn l , manh múm chưa phát huy ñư c s c m nh t p trung. Bên c nh ñó, di n và có h th ng ñ i v i s phát tri n KTTN trong công nghi p ch t lư ng ho t ñ ng khu v c này chưa cao, công ngh l c h u, s n nói riêng. ph m s n xu t và kinh doanh chưa phong phú, chưa th ch ñ ng Hai là, các doanh nghi p không có tài s n th ch p (do các b t trong vi c phân ph i và tìm ñ i tác tiêu th s n ph m. c p hi n nay trong th trư ng b t ñ ng s n và thi u các ch ng nh n Vi c nghiên c u ñánh giá ti m năng và th c tr ng phát tri n c a quy n s d ng ñ t), các doanh nghi p cũng g p khó khăn khi ph i khu v c KTTN trong ngành công nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà chu n b nh ng h sơ xin vay v n, k ho ch kinh doanh, báo cáo tài N ng s là cơ s ñ Lu n văn ñ xu t m t s gi i pháp nh m thúc chính… ñ y phát tri n KTTN trên ñ a bàn thành ph trong th i gian t i. Ba là, thi u hi u bi t kinh nghi m kinh doanh. Đi u này d hi u vì ph n ñông các ch doanh nghi p tư nhân hi n nay xu t thân t CHƯƠNG 3 nh ng công nhân, cán b viên ch c nhà nư c ( Đà N ng, có 51% M T S GI I PHÁP PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG ch doanh nghi p nguyên là cán b nhân viên ch c nhà nư c). NGÀNH CÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG Đ i v i h kinh doanh cá th : trình ñ qu n lý c a ngư i ñ ng 3.1 Quan ñi m, ñ nh hư ng và m c tiêu phát tri n KTTN trong ñ u ch y u do kinh nghi m ñúc k t t th c ti n. ngành công nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà N ng B n là, Do quy mô nh nên kh năng m r ng ra th trư ng bên 3.1.1 Quan ñi m phát tri n ngoài h n ch , ñi u ki n tài chính h n h p làm cho kh năng thay ñ i - Phát tri n kinh t tư nhân trong ñó có kinh t tư nhân trong công công ngh m i h n ch s khó c nh tranh trong b i c nh h i nh p, nghi p là chi n lư c lâu dài trong phát tri n n n kinh t nhi u thành toàn c u hóa ph n ñ nh hư ng XHCN, ñ ng th i ñó là m t gi i pháp phát huy, khai thác n i l c ñ y m nh công nghi p hóa. hi n ñ i hóa.
19 20 - Tôn tr ng và b o ñ m quy n t do kinh doanh theo pháp lu t, - Tăng cư ng h p tác. liên k t liên doanh v i doanh nghi p nhà ñ i x bình ñ ng, b o h quy n s h u h p pháp c a công dân, b o nư c. h p tác xã và các lo i hình khác. v l i ích chính ñáng c a ngư i lao ñ ng. 3.1.3 M c tiêu phát tri n - T o môi trư ng thu n l i v chính sách, pháp lý và tâm lý xã h i, - Ph n ñ u ñ t m c tăng trư ng bình quân h ng năm c a công ñ y m nh t c ñ xây d ng cơ s h t ng và các ngành d ch v h tr nghi p thành ph giai ño n 2009 - 2020 là 14 - 15%, trong ñó kinh t kinh t tư nhân phát tri n; ban hành m t s chính sách ưu ñãi mang tư nhân tăng bình quân 16,3 – 18,1%. tính ñ c thù c a thành ph , hư ng d n kinh t tư nhân phát tri n theo - Giá tr s n lư ng công nghi p, ti u th công nghi p thành ph quy ho ch c a thành ph . tăng bình quân h ng năm th i kỳ 2009 - 2020 là 19 - 20%, trong ñó - Phát tri n công ngh thu c khu v c kinh t tư nhân nói chung, kinh t tư nhân tăng 20,8 - 21,3%. trong công nghi p nói riêng theo ñúng quy ho ch ñ m b o yêu c u - Kim ng ch xu t kh u hàng hóa thành ph tăng bình quân h ng b o v môi trư ng, c nh quan, ngu n l c thiên nhiên tác ñ ng tích năm th i kỳ 2009 - 2020 là 21,7%, trong ñó kinh t tư nhân tăng 23 - c c ñ n các ngành khác. 24,5%. - Ti p t c hoàn thi n và tăng cư ng qu n lý nhà nư c. ñ y m nh 3.2 M t s gi i pháp cơ b n nh m phát tri n kinh t tư nhân c i cách th t c hành chính, m r ng các d ch v hành chính công trong ngành công nghi p trên ñ a bàn thành ph Đà N ng ph c v t t hơn cho các doanh nghi p nói chung và các doanh nghi p 3.2.1. Nhóm gi i pháp c i thi n môi trư ng kinh doanh thu c khu v c tư nhân nói riêng. - Xây d ng b máy chính quy n thành ph ph i th t s m nh. 3.1.2 Đ nh hư ng phát tri n Công khai, minh b ch t t c các d án, các chính sách, ñơn gi n hoá - Các doanh nghi p tư nhân c n tăng cư ng ñ u tư theo chi u sâu, th t c hành chính ñ gi m thi u m c th p nh t cơ ch xin cho, phát ñ i m i công ngh ñ tăng năng su t và ch t lư ng s n ph m. sinh các chi phí không chính th c. - Khai thác hi u qu ngu n nguyên li u t i ch ph c v cho s n - Thành ph c n ph i c i thi n hơn n a v chính sách ti p c n ñ t xu t phát tri n ñ m b o t c ñ tăng trư ng, ñ ng th i ñ i m i công ñai, hình thành c m công nghi p dành riêng cho các doanh nghi p ngh rút ng n kho ng cách l c h u, k t h p ñào t o và ñào t o l i lao nh và v a kinh doanh s n xu t, ñây th t s là nhu c u c p bách c a ñ ng có tay ngh cao, gi i quy t vi c làm cho ngư i lao ñ ng. nhi u doanh nghi p nh và v a trên ñ a bàn thành ph . - T n d ng ngu n v n t có c a doanh nghi p, t o cơ h i ti p c n - Thành ph thư ng xuyên t ch c các ho t ñ ng xúc ti n thương các ngu n v n cho vay ưu ñãi c a Nhà nư c và Chính ph ñ ñ y m i, nghiên c u th trư ng, h tr phát tri n thương hi u, cơ ch , m nh vi c nâng cao năng l c s n xu t c a t ng ñơn v . chính sách khuy n khích các doanh nghi p ñ i m i công ngh s n xu t, ti p c n ngu n v n t Qu Phát tri n và các ngân hàng...
21 22 3.2.2 Nhóm gi i pháp nh m thúc ñ y phát tri n v lư ng Đ i v i các cơ s KTTN trong công nghi p có th s d ng công a. Gi i pháp thúc ñ y gia tăng v s lư ng các cơ s ho t c huy ñ ng v n truy n th ng như vay ngân hàng, vay v n n i b , s ñ ng d ng v n t có. Đ i v i cơ quan qu n lý nhà nư c có th t o cơ ch M c tiêu c a gi i pháp này nh m t o môi trư ng thu n l i cho các chính sách ñ các DNTN có th ti p c n v i các ngu n v n ñ u tư nhà ñ u tư nhanh chóng ñưa d án các cơ s KTTN trong công m t cách thu n l i. nghi p ñăng kí vào ho t ñ ng. c. Gi i pháp v m r ng m t b ng ho t ñ ng s n xu t công N i dung: nghi p cho các cơ s KTTN - T ch c ñ i tho i tr c ti p v i doanh nghi p theo t ng v n ñ , M c tiêu c a gi i pháp này nh m thúc ñ y các cơ s kinh t tư nh m k p th i cùng doanh nghi p tháo g nh ng khó khăn trong s n nhân làm ăn hi u qu c n tính ñ n gi i pháp m r ng s n xu t, kinh xu t kinh doanh. doanh, trong ñó c n m r ng m t b ng khi có kh năng nh m nâng - Chính quy n ñ a phương th hi n tính thân thi n v i doanh cao tính hi u qu cho s n xu t và kinh doanh. nghi p. N i dung: - Trong quy trình làm th t c phê duy t d án thì các cơ quan - Các cơ s KTTN ho t ñ ng s n xu t c n ch ñ ng, linh ho t ch c năng c a thành ph c n công khai, minh b ch ñ y ñ các quy trong vi c tìm ki m và m r ng m t b ng s n xu t t các d án qui ñ nh các yêu c u c n thi t ñ ti n hành làm d án cho các nhà ñ u tư ho ch. n m ñư c. - Công b quy ho ch ñ t ñã ñư c cơ quan nhà nư c có th m - Chính quy n thành ph Đà N ng c n ch ñ ng thay m t các cơ quy n phê duy t, công b qu ñ t chưa s d ng ñ doanh nghi p có s KTTN gi i quy t các vư ng m c v văn b n pháp lu t trong ho t nhu c u thuê ñăng ký thuê. Thu h i nh ng di n tích ñ t s d ng sai ñ ng s n xu t và xu t kh u các m t hàng công nghi p. m c ñích hay b hoang ñ doanh nghi p có th thuê làm m t b ng b. Gi i pháp v v n ho t ñ ng s n xu t công nghi p cho các s n xu t kinh doanh. cơ s KTTN 3.2.3 Nhóm gi i pháp nh m thúc ñ y phát tri n v ch t M c tiêu c a gi i pháp nh m gi i quy t các v n ñ v v n ho t a. Gi i pháp tăng cư ng ñ u tư công ngh m i, hi n ñ i hóa ñ ng s n xu t cho các cơ s s n xu t công nghi p trong khu v c trang thi t b KTTN. S m tìm ra nh ng ñi m thu n l i trong công tác vay và qu n M c tiêu c a gi i pháp nh m thúc ñ y khu v c KTTN s d ng lý v n và chu chuy n vòng v n m t cách thu n l i. nh ng công ngh và thi t b hi n ñ i nh m gia tăng s c c nh tranh, N i dung: nâng cao ch t lư ng ho t ñ ng. - Qu n lý và s d ng có hi u qu v n và tài s n h , doanh nghi p. N i dung: - V huy ñ ng v n.
23 24 - Đ mua s m thi t b th t s có hi u qu , các cơ s KTTN trong Lãnh ñ o thành ph và các ban, ngành ch c năng thư ng xuyên ngành công nghi p c n nghiên c u k th trư ng cung thi t b . có các bu i ñ i tho i v i các doanh nghi p trên ñ a bàn, ñ cung c p - Các doanh nghi p trong KTTN c n ch ñ ng, tranh th tham gia thông tin, n m b t k p th i nh ng khó khăn mà doanh nghi p g p tri n lãm công ngh , h i ch công ngh mà cơ quan nhà nư c. thành ph i, t ñó có nh ng gi i pháp h tr tháo g k p th i. ph và t ch c nư c ngoài ph i h p th c hi n trên ñ a bàn thành ph c. Gi i pháp nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a cơ cũng như trong c nư c. s KTTN trong công nghi p - S công ngh thông tin xây d ng các thông tin tr giúp các cơ M c tiêu c a gi i pháp nh m hư ng t i vi c nâng cao năng l c s KTTN trong khâu mua bán công ngh và trang thi t b v i nư c c nh tranh c a các cơ s trong khu v c KTTN. ngoài. N i dung: b. Phát tri n th trư ng tiêu th c a các cơ s KTTN trong - Ti p t c ñ i m i m u mã, nâng cao ch t lư ng s n ph m ñ i. công nghi p Bên c nh ñó nghiên c u ñ u tư các cơ s s n xu t các s n ph m công M c tiêu c a gi i pháp phát tri n th trư ng tiêu th nh m m nghi p ph tr , linh ki n, bán thành ph m có hàm lư ng lao ñ ng và r ng thêm th trư ng trong nư c và nư c ngoài theo hư ng b n v ng có giá tr gia tăng cao. Đa d ng hóa s n ph m ñ h tr cho nhau. qua các năm. C n t p trung vào m t s s n ph m chính có kh năng thu l i nhu n N i dung: cao, gi m thi u r i ro. - Đ y m nh ho t ñ ng Marketing trong các cơ s KTTN s n xu t - Thâm nh p vào th trư ng t ng bư c ñ ñánh giá ñư c ph n ng công nghi p nh m thâm nh p th trư ng và chi m lĩnh th ph n. M i c a th trư ng ñ i v i s n ph m c a h , doanh nghi p, công ty ñ cơ s s n xu t công nghi p trong khu v c KTTN c n xây d ng m t ñi u ch nh cho phù h p. chi n lư c kinh doanh riêng. - Liên k t v i nh ng h , doanh nghi p, công ty khác ñ mua các - Ngoài công tác nghiên c u th trư ng thì bên c nh ñó các cơ s y u t ñ u vào và tiêu th s n ph m, t n d ng ñư c l i th c a nhau, tư nhân cũng c n h t s c quan tâm t i các ho t ñ ng xúc ti n thương h n ch r i ro. m i. Tích c c xây d ng, qu ng bá thương hi u. - D tr ngu n l c m c h p lý nh t ñ phòng ng a r i ro, song - Giao cho Ban qu n lý d án Đà N ng ph i h p v i Đài phát không ñ b ñ ng v n l n ñ tăng hi u qu s n xu t kinh doanh. thanh thành ph có nhi m v thư ng xuyên tìm hi u, c p nh t các d. Gi i pháp nâng cao trình ñ tay ngh , năng l c qu n lý thông tin m i v th trư ng trong và ngoài nư c… M c tiêu gi i pháp này nh m ti t ki m chi phí ñ u vào, nâng cao Các cơ s KTTN ho t ñ ng trong lĩnh v c công nghi p trên ñ a ch t lư ng và hi u qu ho t ñ ng cho cơ s KTTN trong ngành công bàn có th ñư c h tr mi n phí v khai thác thông tin trên trang Web nghi p. c a thành ph . N i dung:
25 26 - M các ho t ñ ng b i dư ng nghi p v v qu n lý, chuyên môn, - Chính sách tài chính: Đ i m i chính sách tín d ng; Đ i m i khoa h c. k thu t dư i các hình th c. chính sách thu .. - Có chi n lư c thu hút lao ñ ng, ñ c bi t là lao ñ ng có trình ñ - Ưu tiên hàng ñ u là chính sách khuy n khích xu t kh u hàng và tay ngh cao thông qua các chính sách ñãi ng , môi trư ng làm hóa. vi c và cơ h i thăng ti n… * Hoàn thi n môi trư ng pháp lí kinh doanh: - H tr các cơ s KTTN s n xu t công nghi p trong vi c tuy n - Ti p t c hoàn thi n Lu t Doanh nghi p, thu thu nh p doanh d ng lao ñ ng, là c u n i gi a doanh nghi p và các nhà trư ng, trung nghi p, cá nhân t o ra s bình ñ ng th c s . tâm trong vi c ñào t o ngu n nhân l c t i các cơ s này. - C n có th ch ñ ki m soát các văn b n dư i lu t do các b và 3.2.4 M t s ki n ngh ñ a phương ban hành. * Đ i m i qu n lý Nhà nư c ñ i v i KTTN trong ngành công nghi p: K T LU N CHƯƠNG 3 - Ki n toàn b máy qu n lý Nhà nư c ñ i v i khu v c KTTN Trên cơ s ñánh giá ti m năng và th c tr ng các nhân t nh trong ngành công nghi p. hư ng và th c tr ng phát tri n c a khu v c KTTN trong ngành công - Hoàn thi n và nâng cao hi u l c thi hành pháp lu t trong qu n lý nghi p, trên cơ s nghiên c u nh ng kinh nghi m phát tri n KTTN KTTN nói chung và trong ngành công nghi p nói riêng. c a m t s qu c gia trên th gi i, Lu n văn ñã ñ xu t m t s gi i - Đ i m i công tác thanh tra. ki m tra c a Nhà nư c và các cơ pháp cơ b n nh m thúc ñ y phát tri n KTTN s n xu t công nghi p quan ch c năng. Ti p t c ñ u tranh nh m ñ y lùi các hi n tư ng tiêu trong th i gian ñ n trên ñ a bàn thành ph Đà N ng. c c c a KTTN trong ngành công nghi p. Do th i gian cũng như kinh nghi m còn h n ch nên Lu n văn ñã * B sung, s a ñ i hoàn thi n h th ng chính sách c a Nhà nư c: nghiên c u ñi n hình t i m t s các cơ s KTTN ho t ñ ng trong - Chính sách khuy n khích tích t và t p trung s n xu t, nâng cao ngành công nghi p ñ minh h a cho t ng gi i pháp. Đ có th th c năng l c c nh tranh c a s n ph m. hi n t t nh ng gi i pháp ñó, lu n văn ñ xu t m t s khuy n ngh v i - Chính sách khuy n khích ñ i m i công ngh ñ i v i cơ s s n các cơ quan qu n lý các c p v chính sách, cơ quan ch qu n c a các xu t trong khu v c KTTN: C n quy ñ nh v th i gian, hi u l c ph i ñơn v s n xu t công nghi p tư nhân nh m phát tri n khu v c này. thay ñ i công ngh . - Chính sách ñ t ñai: Có chính sách ñ hình thành qu ñ t ñ b trí s n xu t cho các ngành ngh ti u th công nghi p nông thôn, xây d ng các làng ngh thích h p.