Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ về công tác thu tại Bệnh viện Từ Dũ

Chia sẻ: Thanh Linh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:86

Thêm vào BST

Báo xấu

34
lượt xem 14
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn đã nghiên cứu các đặc điểm hệ thống KSNB tại bệnh viện Từ Dũ. Kết quả đánh giá chỉ ra được những ưu điểm cũng như những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế này. Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu, khảo sát và đánh giá, luận văn đề xuất những phương hướng, các giải pháp thiết thực để hoàn thiện HTKSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ về công tác thu tại Bệnh viện Từ Dũ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH LÊ HOÀNG ÁI HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ VỀ CÔNG TÁC THU TẠI BỆNH VIỆN TỪ DŨ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH LÊ HOÀNG ÁI HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ VỀ CÔNG TÁC THU TẠI BỆNH VIỆN TỪ DŨ Chuyên ngành: Kế toán hướng ứng dụng Mã số: 8340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Văn Dương Tp. Hồ Chí Minh - Năm 2019
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bài luận văn “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ về công tác thu tại Bệnh viện Từ Dũ” là công trình nghiên cứu riêng của tác già. Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy Cô trường Đại học Kinh tế TPHCM đã truyền đạt cho tác giả những kiến thức hữu ích trong suốt thời gian tham gia khóa học. Tôi xin chân thành cảm ơn Bệnh Viện Từ Dũ đã tạo điều kiện để tác giả khảo sát, dẫn chứng số liệu cụ thể theo tình hình hiện tại ở đơn vị. Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Văn Dương đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành bài luận văn này. TP.HCM ngày 19 tháng 06 năm 2019 Tác giả luận văn Lê Hoàng Ái
TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT SỬ DỤNG DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ TÓM TẮT ABSTRACT NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ PHẦN MỞ ĐẦU .......................................................................................................1 1. Lý do lựa chọn vấn đề giải quyết ......................................................................1 2. Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu ........................................................................2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.....................................................................3 4. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................3 5. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn tại đơn vị nghiên cứu: .....................................3 6. Bố cục nghiên cứu.............................................................................................4 Chương 1: PHÁT HIỆN VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT .........................................5 1.1 Đặc điểm hoạt động của Bệnh Viện Từ Dũ ......................................................5 1.1.1 Lịch sử hình thành ..................................................................................5 1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Bệnh Viện Từ Dũ .......................................6 1.1.3 Cơ cấu tổ chức của Bệnh Viện Từ Dũ ....................................................6 1.1.4 Đặc điểm hoạt động của Bệnh Viện Từ Dũ ............................................9 1.2 Nguyên nhân vấn đề tồn tại vẫn chưa được giải quyết ...................................12 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ VỀ ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU TẠI VIỆT NAM. ...14
2.1/ Tổng quan hệ thống KSNB ............................................................................14 2.2/ Đặc điểm hoạt động của đơn vị sự nghiệp có thu tại Việt Nam ....................20 2.2.1. Khái niệm đơn vị hành chính sự nghiệp có thu .................................20 2.2.2. Phân loại đơn vị sự nghiệp có thu ........................................................21 2.2.3. Nguồn tài chính của đơn vị hành chính sự nghiệp có thu ....................21 2.2/ Tổng quan các nghiên cứu đã phát hiện ra những nguyên nhân và đề xuất các giải pháp về hệ thống KSNB của đơn vị sự nghiệp có thu ...................................22 Chương 3: KIỂM CHỨNG CÁC VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VÀ DỰ ĐOÁN NGUYÊN NHÂN TÁC ĐỘNG. ...............................................................................26 3.1. Kiểm chứng vấn đề cần giải quyết ...........................................................26 3.1.2.1. Môi trường kiểm soát ...........................................................................27 3.1.2.2/ Đánh giá rủi ro ....................................................................................29 3.1.2.3. Hoạt động kiểm soát ............................................................................31 3.1.2.4. Thông tin và truyền thông ....................................................................34 3.1.2.5. Giám sát ...............................................................................................35 3.2. Dự đoán nguyên nhân – tác động .............................................................35 Chương 4: KIỂM CHỨNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ........37 4.1. Kết quả nghiên cứu đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống KSNB tại bệnh viện Từ Dũ ....................................................................37 4.1.1. Thống kê mô tả ......................................................................................37 4.1.2. Kiểm định độ tin cậy thang đo ..............................................................38 4.1.3. Kiểm định thang đo thông qua phân tích nhân tố khám phá EFA .......40 4.1.4. Mô hình nghiên cứu sau khi đánh giá thang đo ...................................43 4.1.5. Kiểm định mô hình nghiên cứu và các giả thuyết .................................44 4.1.6. Kiểm định các giả thuyết ......................................................................49
4.2. Đề xuất giải pháp......................................................................................50 4.2.1. Căn cứ và các nguyên tắc xây dựng giải pháp .....................................50 4.2.2. Giải pháp hoàn thiện hệ thống KSNB tại bệnh viện Từ Dũ..................52 Chương 5: XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG...........................................63 5.1. Những nhược điểm trong quá trình thực hiện HTKSNB tại bệnh viện Từ Dũ ..................................................................................................................63 5.2. Mục tiêu quan điểm tổ chức hệ thống KSNB tại bệnh viện Từ Dũ .........63 5.3. Kế hoạch tổ chức thực hiện hoàn thiện hệ thống KSNB tại bệnh viện Từ Dũ ..................................................................................................................64 5.3.1. Công tác chuẩn bị và các yêu cầu ........................................................64 5.3.2. Thực hiện ..............................................................................................64 KẾT LUẬN PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT SỬ DỤNG KSNB: Kiểm soát nội bộ QĐ: Quyết định TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh UBND: Ủy ban nhân dân ĐVSN: Đơn vị sự nghiệp P.TCKT: Phòng Tài chính kế toán P. CNTT: Phòng Công nghệ thông tin NSNN: Ngân sách nhà nước
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tổng hợp nguồn thu của Bệnh viện giai đoạn 2016-2018 ......................... Bảng 1.2 Bảng chi ngân sách Bệnh viện Từ Dũ năm 2016-2018 .............................. Bảng 2.1: Tóm tắt nghiên cứu trước .......................................................................... Bảng 4.1 Thông tin mẫu ............................................................................................ Bảng 4.2 Bảng kết quả phân tích Cronbach’s Alpha ................................................. Bảng 4.3 Bảng kết quả phân tích EFA các biến độc lập ............................................ Bảng 4.4 Bảng kết quả phân tích EFA biến phụ thuộc .............................................. Bảng 4.5 Bảng tóm tắt giả thuyết trong mô hình nghiên cứu sau đánh giá thang đo Bảng 4.6 Kết quả phân tích tương quan Pearson ....................................................... Bảng 4.7 Bảng chỉ tiêu đánh giá độ phù hợp của mô hình ........................................ Bảng 4.8 Bảng kiểm định độ phù hợp của mô hình ................................................... Bảng 4.9 Bảng thông số thống kê của từng biến trong mô hình hồi quy................... Bảng 4.10 Bảng tóm tắt kết quả kiểm định giả thuyết ...............................................
DANH MỤC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức bệnh viện .............................................................................. Hình 3.1. Tổ chức bộ máy kế toán tại Bệnh viện....................................................... Hình 4.1. Biểu đồ phần dư chuẩn hóa
TÓM TẮT Trong bối cảnh xã hội phát triển như ngày nay, tiếp cận với xu hướng hiện đại thì việc nâng cao chất lượng phục vụ được đánh giá là một trong những yếu tố thúc đẩy việc tăng chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh nhằm đáp ứng nhu cầu của người bệnh, giúp nguồn thu cải thiện để thực hiện hoạt động phát triển sự nghiệp, đầu tư, xây dựng và tăng cường cơ cấu tiền lương của người lao động. Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nước luôn đổi mới chủ trương quản lý nguồn tài chính công theo hướng phát huy tính tự chủ,hiệu quả sử dụng nguồn NSNN , đồng thời đẩy mạnh việc gia tăng cung cấp chất lượng dịch vụ công trong các đơn vị sự nghiệp. Nắm được những vấn đề đó, bài luận văn nghiên cứu về “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ về công tác thu tại Bệnh viện Từ Dũ” sẽ nêu lên: Những vấn đề thực tiễn của hệ thống kiểm soát nội bộ về công tác thu đang xảy ra tại đơn vị Xác định các yếu tố tác động đến hệ thống KBSB về công tác thu tại Bệnh Viện Từ Dũ Đánh giá mức độ tác động, tìm ra những nguyên nhân và đóng góp những giải pháp cho hệ thống kiểm soát nội bộ để đảm bảo được công tác thu tại Bệnh Viện Từ Dũ từng bước hoàn thiện, góp phần quan trọng trong việc ngăn ngừa những sai phạm, yếu kém, đáp ứng được mục tiêu đề ra.
ABSTRACT Recently, improving service quality has been considered as one of the major factors which promote the quality of medical examination and treatment services for patients, as well as the funding source for various hospital activities, career development and salary improvement for medical staff. Besides, the Party and State always in novate the managing policy of public financial resources in order to promote the autonomy, the efficiency in using the state budget and the increase in the provision of public service quality in the career units. Understanding these issues, the research paper on “Completing the internal control system on collection management at Tu Du hospital” would: Raise practical problems of the internal control system on revenue collection are happening at the unit. Determine the main factors affecting the internal control system on collection at Tu Du Hospital. Evaluate the impact level, find out the causes and contribute solutions to the internal control system to improve the collection work at Tu Du Hospital, hence, preventing possible mistakes, weaknesses, and meeting the set objectives.
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn vấn đề giải quyết Sức khoẻ là vốn quý nhất của mỗi con người và của toàn xã hội, là nhân tố quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, vì vậy Đảng ta luôn khẳng định con người là nhân tố hàng đầu, là nguồn tài nguyên quý báu nhất quyết định sự phát triển của đất nước. Bên cạnh đó, sức khoẻ là các gốc để con người phát triển vì vậy đầu tư cho sức khoẻ và bảo vệ, chăm sóc sức khỏe là đầu tư cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Để bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm đầu tư phát triển hệ thống mạng lưới y tế, trong đó có các bệnh viên đa khoa. Cùng với sự phát triển như vũ bão của khoa học - kỹ thuật tiên tiến, sự gia tăng chuyên môn hoá ngành y tế với việc triển khai các kỹ thuật y tế tinh vi như chụp vi tính cắt lớp, cộng hưởng từ, chụp mạch, các trị liệu về gen, phẫu thuật ghép phủ tạng… đã chuyển bệnh viện thành một tổ chức hoạt động khá phức tạp, đòi hỏi phải có cơ chế và phương pháp tổ chức quản lý phù hợp, hiệu quả. Hiện nay môi trường và cơ chế hoạt động của bệnh viện đã thay đổi, cơ chế thị trường đã tác động mạnh mẽ đến hoạt động của bệnh viện vì vậy hầu hết các quốc gia đều phải chú trọng vào kỹ thuật quản lý bệnh viện, đảm bảo quản lý có chất lượng mọi mặt hoạt động của bệnh viên, trong đó quản lý hoạt động tài chính là một nội dung hết sức quan trọng. Mục đích nâng cao việc quản lý tài chính trong các bệnh viện được hiệu quả, Bộ máy KSNB được thiết kế để giảm sai sót có thể xảy ra ở mức tối thiểu, ngăn chặn gian lận. Một hệ thống KSNB vững mạnh sẽ giảm bớt sai sót, rủi ro cũng như ngăn ngừa hành vi gian lận gây thất thoát nguồn thu viện phí của bệnh viện có thể do nhân viên bệnh viện gây ra. KSNB giúp các nhà lãnh đạo quản lý một cách có hiệu quả các nguồn lực kinh tế của bệnh viên như tài sản, con người, nguồn vốn, góp phần hạn chế tối đa những rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao. Với vai trò là công cụ quản lý của các nhà lãnh đạo, kiểm soát nội bộ (KSNB) không chỉ là hoạt động kiểm tra, rà soát, đánh giá một cách độc lập, khách quan đối với hoạt động của bệnh viện trong việc tuân thủ quy trình đã
2 được thiết lập trong tổ chức mà còn đưa ra các kiến nghị, tư vấn nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các hệ thống. Trong giai đoạn 2018-2020 Ủy Ban Nhân Dân thành phố giao quyền tự chủ, tự chịu trách nghiệm về tài chính đối với 18 đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, Bệnh Viện Từ Dũ được giao QĐ số 5614/QĐ-UBND về giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính nhằm tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên. Trong đó, nguồn thu từ hoạt động kinh doanh dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cơ cấu nguồn thu của bệnh viện (chiếm 50% tổng cơ cấu nguồn thu). Do vậy, để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tài chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, hoạt động KSNB đã hỗ trợ rất nhiều trong quản lý, kiểm soát những vấn đề nói chung và thu – chi nói riêng của bệnh viện, tuy nhiên hoạt động của KSNB tại đơn vị vẫn chưa thực sự hiệu quả do ảnh hưởng của nhiều yếu tố: môi trường kiểm soát, năng lực quản lý, nhân sự… cụ thể các sai sót trong tính trùng phẫu thuật, việc tính thiếu một số y cụ, vật tư tiêu hao của bệnh nhân. Do đó, hoàn thiện hệ thống KSNB về công tác thu là yêu cầu cấp thiết và rất quan trọng đối với bệnh viện Từ Dũ hiện nay trong việc kiểm tra, theo dõi, quản lý, giám sát mọi hoạt động thu tại bệnh viện hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, KSNB cũng giúp hạn chế các rủi ro phát sinh trong hoạt động kinh doanh tại đơn vị tạo một nền tảng quản lý vững chắc phục vụ cho quá trình phát triển và mở rộng hoạt động kinh doanh của bệnh viện trong tương lai. Với những lý do nêu trên thì quyết định chọn đề tài “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ” là hết sức cần thiết. 2. Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu Mục tiêu chung: hoàn thiện hệ thống KSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ. Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá thực trạng hệ thống KSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ - Xác định các yếu tố tác động đến hệ thống KSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ.
3 - Đánh giá mức độ tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến hệ thống KSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ. - Từ kết quả nghiên cứu, đề xuất định hướng một số kiến nghị để hoàn thiện hệ thống KSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu là: HTKSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ. - Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu được thực hiện trong phạm vi bệnh viện Từ Dũ. - Thời gian nghiên cứu: nghiên cứu được tiến hành vào năm 2019. 4. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu được tiến hành thông qua 2 phương pháp là: - Nghiên cứu định tính, phương pháp quan sát sử dụng các công cụ như phân tích, thống kê, khảo sát, tổng hợp số liệu thu thập tại bệnh viện Từ Dũ. Nghiên cứu định lượng, sử dụng công cụ phân tích kiểm tra độ tin cậy của từng phần của thang đo bằng cách tính đến độ tin cậy của các biến được quan sát thông qua các hệ số alpha của Cronbach để loại trừ các hệ số Cronbach’s alpha nhỏ không đủ. Phân tích dữ liệu bằng phân tích nhân tố phát hiện EFA: kiểm tra tính toàn cầu của Bartlett, kiểm tra mối tương quan tổng thể, hệ số SME (Kaiser-Mayer- Olkin) để đánh giá mức độ liên quan của EFA, các yếu tố tương quan giữa các biến và để xác minh các yếu tố, chỉ số eigenvalue đại diện cho độ lớn của biến thể được giải thích bởi yếu tố này. 5. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn tại đơn vị nghiên cứu: - Ý nghĩa về mặt khoa học: Luận văn là tài liệu nghiên cứu cho các vấn đề lý luận về hệ thống KSNB trong các đơn vị sự nghiệp. Lý luận trong luận văn có thể là tiền đề và cơ sở để hoàn thiện và bổ sung lý luận về hệ thống KSNB trong các đơn vị sự nghiệp. - Ý nghĩa về mặt thực tiễn: Luận văn đã nghiên cứu các đặc điểm hệ thống KSNB tại bệnh viện Từ Dũ. Kết quả đánh giá chỉ ra được những ưu điểm cũng như
4 những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế này. Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu, khảo sát và đánh giá, luận văn đề xuất những phương hướng, các giải pháp thiết thực để hoàn thiện HTKSNB về công tác thu tại bệnh viện Từ Dũ. 6. Bố cục nghiên cứu Nội dung nghiên cứu gồm 5 chương: Chương 1: Phát hiện vấn đề cần giải quyết Chương 2: Cơ sở lý luận về hệ thống kiểm soát nội bộ về đặc điểm hoạt động của đơn vị sự nghiệp có thu tại Việt Nam Chương 3: Kiểm chứng các vấn đề giải quyết và dự đoán nguyên nhân tác động Chương 4: Kiểm chứng nguyên nhân và đề xuất giải pháp Chương 5: Xây dựng kế hoạch hành động
5 Chương 1: PHÁT HIỆN VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT 1.1 Đặc điểm hoạt động của Bệnh Viện Từ Dũ 1.1.1 Lịch sử hình thành Bệnh viện Từ Dũ được biết đến là một bệnh viện sản phụ khoa ở Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam. Năm 1923, bệnh viện Lalung Bonaire (bây giờ là Bệnh viện Chợ Rẫy) một bệnh viện chuyên khoa sản là tiền thân của bệnh viện Từ Dũ. Vào năm 1937, một thương gia người Hoa tên là Hui Bon Hoa thường gọi là chú Hoả đã hiến mảnh một đất với diện tích là 19.123m2 trên đường Arras cũ (nay là đường Cống Quỳnh, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh) để xây bảo sanh viện mang tên Maternité Indochinoise (Bảo sanh viện Đông Dương) do Giáo sư Bác sĩ George Cartoux (người Pháp) làm giám đốc. Khi hoàn thành xây dựng xong, bảo sanh viện đã bị quân đội Pháp, tiếp sau đó là quân Nhật trưng dụng để làm nơi đóng quân. Tháng 9 năm 1943, bảo sanh viện mới chính thức hoạt động với khoảng 100 giường bệnh. Năm 1944, bảo sanh viện đổi tên thành Việt Nam Bảo sanh viện. Đến năm 1946 được đổi thành Maternité George Béchamps được người dân thường gọi là "Nhà sanh Chú Hỏa". Tiếp đến năm 1948, bệnh viện được mang tên của thái hậu triều Nguyễn Từ Dụ, tuy nhiên do đọc chệch là Từ Dũ và được đổi tên thành Bảo sanh viện Từ Dũ cho đến ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng. Khi được phân công của Bộ Y tế, năm 1998, bệnh viện đảm nhiệm là đơn vị hỗ trợ chuyên môn, chỉ đạo tuyến cho 32 tỉnh, thành khu vực phía Nam (từ Đà Nẵng đến Cà Mau). Bệnh viện từ đó đang từng bước phát triển trở thành trung tâm chuyên sâu về sản phụ, sơ sinh của cả nước. Vào ngày 8 tháng 4 năm 2004, bệnh viện được đổi tên thành Bệnh viện Từ Dũ với tổng số giường là 1.000 giường. Ngày nay, Bệnh viện Từ Dũ được biết đến như một bệnh viện đầu ngành về sản phụ khoa của cả nước, đồng thời là trung tâm sản phụ khoa lớn nhất khu vực phía Nam.
6 1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Bệnh Viện Từ Dũ Bệnh viện Từ Dũ được biết đến là bệnh viện chuyên ngành sản phụ khoa giữ chức năng như:  Cấp cứu, khám chữa bệnh chuyên về ngành sản, phụ khoa.  Mở rộng hợp tác với quốc tế, tăng cường đào tạo, chỉ đạo tuyến chuyên về ngành sản, phụ khoa  Trau dồi không ngừng công nghệ, kỹ thuật hiện đại và ứng dụng khoa học, mô hình tiên tiến nhất trong việc chăm sóc người bệnh cũng như khám, chữa bệnh. Nắm giữ những chức năng như trên, bệnh viện Từ Dũ thực hiện nhiệm vụ chủ yếu như sau:  Nhiệm vụ chính là khám, chữa bệnh và cấp cứu cho người bệnh chuyên về ngành sản, phụ khoa  Phát triển và nghiên cứu khoa học công nghệ.  Tập huấn, đào tạo chuyên về ngành sản, phụ khoa  Hợp tác với quốc tế cũng như với đối tác trong và ngoài nước để tiếp tục nâng cao kiến thức, nắm bắt được kỹ thuật công nghệ chuyên về ngành sản, phụ khoa. 1.1.3 Cơ cấu tổ chức của Bệnh Viện Từ Dũ Cơ cấu tổ chức của Bệnh Viện Từ Dũ được chia theo phòng ban chức năng: Ban Giám Đốc: là ban lãnh đạo cấp cao cho bệnh viện, chịu trách nhiệm trước Đảng Ủy về mọi hoạt động của bệnh viện. Các phòng chức năng: được sự hướng dẫn chỉ đạo trực tiếp từ BGĐ bệnh viện, các khoa phòng thực hiện công tác quản lý hoạt động của bệnh viện, đôn đốc thường xuyên, liên tục kiểm tra việc thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ của bệnh viện. Hiện nay, Bệnh Viện Từ Dũ gồm 9 phòng ban chức năng: − Phòng Công nghệ thông tin: đảm nhiệm vai trò trong việc quản lý, triển khai các ứng dụng CNTT trong toàn hoạt động tại bệnh viện và được chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc bệnh viện.
7 − Phòng Quản lý chất lượng: được thiết lập để đánh giá chất lượng của bệnh viện. Bên cạnh đó, phòng Quản lý chất lượng liên tục theo dõi, đưa ra những sự cố rủi ro xảy ra để kịp thời chấn chỉnh cũng như rút kinh nghiệm cho tất cả khoa phòng. − Phòng Hành chính quản trị: với sự chỉ đạo trực tiếp từ Giám đốc bệnh viện, phòng HCQT thực hiện toàn bộ những công tác về thủ tục hành chính trong bệnh viện như văn thư, tổ chức công tác mua sắm các thiết bị văn phòng phẩm… − Phòng Vật tư trang thiết bị y tế đảm nhiệm công tác tổ chức đấu thầu, mua sắm, sửa chữa và tổ chức thanh lý tài sản, thiết bị y tế theo quy định hiện hành của Nhà nước. Ngoài ra, phòng vật tư trang thiết bị y tế sẽ phải quản lý, theo dõi thường xuyên việc giao nhận trang thiết bị y tế cho khoa phòng và tổ chức bảo dưỡng thiết bị y tế một cách kịp thời phục vụ hoạt động chuyên môn. − Phòng Tài chính kế toán: Phòng TCKT dưới sự chỉ đạo của Giám đốc bệnh viện chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động tài chính kế toán của Bệnh viện. Căn cứ theo chế độ, kế hoạch công tác và chính sách hiện hành để thực hiện việc lập dự toán ngân sách, kế hoạch thu chi của bệnh viện. Bên cạnh đó, để đảm bảo nguồn thu một cách chính xác, đầy đủ, kịp thời, P.TCKT thực hiện việc tổ chức, quản lý chặt chẽ công tác thu viện phí, bảng giá áp dụng theo thông tư hiện hành và kiểm soát việc thu các hoạt động dịch vụ khám chữa bệnh. Ngoài ra, công tác chi được P.TCKT kiểm soát theo đúng chứng từ, qui định, quy chế chi tiêu nội bộ của bệnh viện một cách linh hoạt, chính xác, kịp thời để quản lý nguồn thu, chi một cách hợp lý, có hiệu quả. − Phòng Kế hoạch tổng hợp: Phòng Kế hoạch tổng hợp chịu trách nhiệm về: + Kế hoạch hoạt động của các khoa phòng. + Đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện quy chế bệnh viện. + Tổ chức chỉ đạo công tác nghiệp vụ chuyên môn bệnh viện.
8 − Phòng Chỉ đạo tuyến: Phòng chỉ đạo tuyến thực hiện việc lập kế hoạch và thanh toán những dự án có vốn từ NSNN như các dự án về chi cục dân số, kế hoạch hóa gia đình, dự án sàng lọc…Ngoài ra, phòng chỉ đạo tuyến đảm nhiệm việc đánh giá, kiểm tra một cách có hiện quả trong thực hiện công tác hoạt động chuyên môn kỹ thuật của tuyến dưới. − Phòng Tổ chức cán bộ: nắm giữ cơ cấu nhân sự chủ chốt, phòng tổ chức cán bộ chịu trách nhiệm để lập kế hoạch, sắp xếp, đào tạo nguồn nhân lực một cách hợp lý để đáp ứng được yêu cầu về trình độ, chuyên môn của bệnh viện hiện nay. Vì vậy, phòng TCCB luôn ứng dụng những phương pháp tối ưu nhất để theo dõi, quản lý những hồ sơ lý lịch sao cho dễ dàng thống kế, báo cáo số liệu kiểm tra, đối chứng theo đúng qui định. − Phòng Điều dưỡng: thực hiện nhiệm vụ điều hành, giám sát, chỉ đạo nữ hộ sinh, kỹ thuật viên trong công tác chăm sóc, điều trị cho bệnh nhân từ đó đánh giá đúng các quy trình, ứng dụng kỹ thuật bệnh viện và quy chế bệnh viện để phục vụ toàn diện trong việc khám, chữa bệnh.
9 Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức bệnh viện 1.1.4 Đặc điểm hoạt động của Bệnh Viện Từ Dũ 1.1.4.1 Nguồn kinh phí hoạt động của Bệnh Viện Từ Dũ Bệnh Viện Từ Dũ với chức năng chính là cấp cứu, khám chữa bệnh, đào tạo cán bộ y tế, nghiên cứu khoa học, chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn kỹ thuật, phòng bệnh, hợp tác quốc tế về phụ sản, quản lý kinh tế y tế trong những năm qua đã thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn: