Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức tại Chi cục Thuế Phủ Lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br /> TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br /> ------------------<br /> <br /> Lê Thị Hồng Diệu<br /> <br /> TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ,<br /> CÔNG CHỨC TẠI CHI CỤC THUẾ PHỦ LÝ<br /> <br /> Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br /> Mã số: 60340102<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH<br /> <br /> NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN DUY DŨNG<br /> Hà Nội - Năm 2017<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> <br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................ i<br /> DANH MỤC BẢNG .......................................................................................ii<br /> MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 1<br /> CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ<br /> LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC ............... 5<br /> 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nƣớc ........................ 5<br /> 1.1.1. Các nghiên cứu nƣớc ngoài ............................................................. 5<br /> 1.1.2. Các nghiên cứu trong nƣớc ............................................................. 7<br /> 1.1.3. Một số đánh giá nhận xét chung về tình hình nghiên cứu trƣớc<br /> đây ............................................................................................................................... 9<br /> 1.2. Cơ sở lý luận về tạo động lực cho cán bộ, công chức ......................... 10<br /> 1.2.1. Những vấn đề chung về cán bộ, công chức .................................. 10<br /> 1.2.1.1.Khái niệm cán bộ, công chức ......................................................... 10<br /> 1.2.1.2.Vai trò của cán bộ, công chức trong quản lý nhà nước ................. 12<br /> 1.2.1.3. Đặc điểm của cán bộ, công chức .................................................. 13<br /> 1.2.1.4. Phân loại cán bộ, công chức ......................................................... 16<br /> 1.2.2. Tạo động lực lao động ............................................................... 17<br /> 1.2.2.1. Khái niệm động lực lao động ........................................................ 17<br /> 1.2.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến động lực lao động ....................... 19<br /> <br /> 1.2.2.2.1. Nhóm nhân tố thuộc về bản thân người lao động ......................... 19<br /> 1.2.2.2.2. Nhóm nhân tố thuộc về công việc .................................................. 21<br /> 1.2.2.2.3. Các yếu tố thuộc về tổ chức ............................................................ 21<br /> <br /> 1.2.2.3. Các công cụ tạo động lực lao động ................................................... 23<br /> 1.2.2.4. Ảnh hưởng của động lực làm việc của CBCC đối với hiệu quả hoạt<br /> động của tổ chức hành chính nhà nước ............................................................ 24<br /> 1.2.3. Một số học thuyết về tạo động lực lao động................................... 26<br /> <br /> 1.2.3.1. Học thuyết nhu cầu của Maslow ....................................................... 26<br /> 1.2.3.2. Học thuyết tăng cường tích cực của P. F. Skinner .......................... 27<br /> 1.2.3.3. Học thuyết hệ thống hai yếu tố của F.Herzberg ............................... 27<br /> 1.2.3.4. Học thuyết kỳ vọng của Victor Vroom .............................................. 29<br /> 1.2.3.5. Học thuyết công bằng của J.Stacy Adams ........................................ 29<br /> CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ................. 31<br /> 2.1. Quy trình nghiên cứu ............................................................................ 31<br /> 2.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu ............................................................. 31<br /> 2.2.1. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu sơ cấp ..................................................... 31<br /> 2.2.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu thứ cấp ................................................... 32<br /> 2.3. Phƣơng pháp xử lý phân tích dữ liệu ...................................................... 33<br /> CHƢƠNG 3. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VIỆC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM<br /> VIỆC CHO CBCC TẠI CHI CỤC THUẾ PHỦ LÝ ................................................ 35<br /> 3.1. Tổng quan Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý .................................. 35<br /> 3.1.1. Giới thiệu khái quát về Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý ........................ 35<br /> 3.1.2. Chức năng nhiệm vụ của Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý .................... 35<br /> 3.1.3. Cơ cấu bộ máy tổ chức hành chính của Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý38<br /> 3.2. Một số đặc điểm của CBCC tác động đến tạo động lực lao động ........ 50<br /> 3.2.1. Cơ cấu đội ngũ công chức .............................................................. 50<br /> 3.2.2. Một số đặc điểm của đội ngũ công chức tại Chi cục Thuế thành<br /> phố Phủ Lý ảnh hưởng đến tạo động lực lao động ................................................ 52<br /> <br /> 3.2.2.1. Lí do lựa chọn nghề công chức .......................................................... 52<br /> 3.2.2.2. Về thứ bậc nhu cầu ........................................................................... 53<br /> 3.2.2.3. Quan niệm về sự thăng tiến............................................................ 56<br /> 3.3. Đánh giá mức độ hài lòng của CBCC đối với công việc ................ 57<br /> 3.4. Phân tích các nhân tố tác động tới động lực lao động ........................... 66<br /> 3.4.1. Những yếu tố làm tăng động lực lao động .................................... 66<br /> <br /> 3.4.1.1. Công việc ổn định, an toàn ................................................................. 66<br /> 3.4.1.2. Quan hệ đồng nghiệp tốt .................................................................. 67<br /> 3.4.1.3. Về hưu được nhận lương hưu .......................................................... 67<br /> 3.4.1.4. Công việc phù hợp khả năng, sở trường .......................................... 67<br /> 3.4.2. Những yếu tố làm hạn chế động lực lao động............................... 67<br /> <br /> 3.4.2.1. Tiền lương thấp ............................................................................ 68<br /> 3.4.2.2. Điều kiện làm việc chưa tốt ......................................................... 70<br /> 3.4.2.3. Chưa hài lòng về người lãnh đạo trực tiếp .................................. 70<br /> 3.4.2.4. Không được đánh giá đúng năng lực, thành tích ........................ 72<br /> 3.4.2.5. Công việc nhàm chán ................................................................... 72<br /> 3.4.2.6. Công tác đào tạo không hiệu quả ................................................ 74<br /> 3.5. Đánh giá khái quát về công tác tạo động lực lao động .......................... 75<br /> 3.5.1. Những điểm tích cực ...................................................................... 75<br /> 3.5.2. Hạn chế và nguyên nhân ............................................................... 76<br /> 3.5.2.1. Những hạn chế ......................................................................................... 76<br /> 3.5.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế............................................................. 77<br /> <br /> CHƢƠNG 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO<br /> CBCC TẠI CHI CỤC THUẾ PHỦ LÝ .................................................................... 79<br /> 4.1. Đề Xuất với Chi cục Thuế Phủ Lý .................................................. 79<br /> 4.1.1. Thực hiện phân tích công việc làm cơ sở để triển khai các chính<br /> sách nhân sự khác .................................................................................................... 79<br /> 4.1.2. Đánh giá thực hiện công việc khoa học làm cơ sở để thực hiện<br /> nguyên tắc "đối xử công bằng" .............................................................................. 82<br /> 4.1.3. Tuyển chọn và bố trí làm việc phù hợp với khả năng, sở trường và<br /> đáp ứng tốt yêu cầu công việc .................................................................................. 85<br /> 4.1.4. Đào tạo và phát triển công chức để giúp họ tiếp cận những kiến<br /> thức tiên tiến và phát triển toàn diện ...................................................................... 86<br /> 4.1.5. Tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho công chức để họ có thể tiến<br /> hành công việc theo cách tốt nhất .......................................................................... 87<br /> 4.1.6. Nâng cao vai trò của người công chức lãnh đạo, thu hẹp “khoảng<br /> cách quyền lực” ........................................................................................................ 88<br /> 4.1.7 Thực hiện kết hợp các biện pháp kích thích nhằm thỏa mãn nhu<br /> cầu vật chất và tinh thần của ngƣời công chức .................................................... 89<br /> 4.2. Gợi ý với ngƣời CBCC để tăng động lực lao động cho bản thân ..... 91<br /> 4.2.1. Đảm bảo sức khỏe trong công việc .......................................................... 92<br /> 4.2.2. Nêu cao tinh thần trách nhiệm và ý thức hợp tác nơi công sở ............. 92<br /> 4.3. Kiến nghị với nhà nƣớc .................................................................... 93<br /> 4.3.1. Đổi mới và hoàn thiện chính sách đối với công chức .................... 93<br /> 4.3.2. Cải cách công vụ, công chức .......................................................... 94<br /> 4.3.3. Đẩy mạnh cải cách tiền lương ........................................................ 95<br /> KẾT LUẬN ................................................................................................... 97<br /> <br />