Luận văn Thạc sỹ Khoa học kinh tế: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> ĐẠI HỌC HUẾ<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> PHẠM THỊ THÚY AN<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ<br /> <br /> H<br /> <br /> NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ<br /> <br /> O<br /> <br /> Chuyên ngành<br /> <br /> : 60 34 01 02<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> Mã số<br /> <br /> : QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN ĐĂNG HÀO<br /> HUẾ, 2015<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này<br /> là trung thực, chính xác và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào, mọi<br /> sự giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn này đã được cảm ơn.<br /> Tôi xin cam đoan rằng, các thông tin trích dẫn sử dụng trong luận văn<br /> <br /> Ế<br /> <br /> này đã được chỉ rõ nguồn gốc.<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> Huế, tháng 6 năm 2015<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> Người cam đoan<br /> <br /> i<br /> <br /> Phạm Thị Thúy An<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> Luận văn là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu ở nhà trường, kết hợp<br /> với sự nỗ lực cố gắng của bản thân.<br /> Đạt được kết quả này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô<br /> giáo và các cán bộ công chức của trường Đại học Kinh tế Huế đã nhiệt tình giúp đỡ,<br /> hỗ trợ cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng<br /> biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, TS. Nguyễn Đăng Hào là người trực tiếp hướng dẫn<br /> <br /> Ế<br /> <br /> khoa học và đã dày công giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành<br /> <br /> U<br /> <br /> luận văn.<br /> <br /> ́H<br /> <br /> Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo và các cán bộ công chức KBNN<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> tỉnh Thừa Thiên Huế, đặc biệt là các cô, chú, anh, chị trong phòng Kiểm soát chi và<br /> tổ tổng hợp các huyện, thành phố đã tạo điều kiện cho tôi thực hiện đề tài tại đơn vị,<br /> nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, cung cấp thông tin số liệu để tôi<br /> <br /> H<br /> <br /> hoàn thành luận văn này. Đồng thời, tôi cũng xin gởi lời cảm ơn đến Hội đồng nhân<br /> <br /> IN<br /> <br /> dân tỉnh Thừa Thiên Huế, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh<br /> <br /> K<br /> <br /> Thừa Thiên Huế, Sở Tài chính tỉnh Thừa Thiên Huế, các Ban đầu tư và xây dựng,<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> Ban quản lý dự án, Chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và các cá nhân đã<br /> <br /> O<br /> <br /> nhiệt tình cộng tác trả lời phiếu phỏng vấn giúp tôi thu thập số liệu điều tra và<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> nghiên cứu đề tài.<br /> <br /> Cuối cùng, tôi xin cám ơn gia đình, bạn bè và người thân luôn đứng bên cạnh<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn.<br /> Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng không tránh khỏi những hạn hạn chế,<br /> <br /> thiếu sót khi thực hiện luận văn này. Kính mong quý Thầy, Cô giáo, các cô, chú,<br /> anh, chị trong KBNN Thừa Thiên Huế đóng góp ý kiến để đề tài ngày càng hoàn<br /> thiện hơn.<br /> Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn!<br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Phạm Thị Thúy An<br /> ii<br /> <br /> TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ<br /> Họ và tên học viên: PHẠM THỊ THÚY AN<br /> Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh<br /> <br /> Mã số: 60 34 01 02<br /> <br /> Niên khóa: 2013 – 2015<br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN ĐĂNG HÀO<br /> Tên đề tài: QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN<br /> NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA<br /> <br /> Ế<br /> <br /> THIÊN HUẾ<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> ́H<br /> <br /> U<br /> <br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu<br /> Đầu tư XDCB là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong quá<br /> trình CNH - HĐH ở nước ta. Hàng năm Nhà nước ta dành trên hàng chục nghìn tỷ<br /> đồng NSNN cho đầu tư XDCB; nguồn vốn NSNN dành cho đầu tư XDCB chiếm tỷ<br /> trọng lớn trong toàn bộ vốn đầu tư. Do đó công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ<br /> nguồn NSNN luôn được các địa phương, các cấp chính quyền đặc biệt chú trọng để<br /> nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, khai thác tối đa hiệu quả, tránh tình trạng<br /> lãng phí, thất thoát NSNN. Kho bạc Nhà nước là đơn vị được giao nhiệm vụ quản<br /> lý, cấp phát, kiểm soát và thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Trong giai đoạn<br /> cả nước đang đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới quản lý chi tiêu công, thực<br /> hành tiết kiệm, chống lãng phí thì việc tìm kiếm các giải pháp giúp KBNN thực<br /> hiện tốt vai trò nhiệm vụ của mình, đồng thời giúp nguồn vốn được sử dụng hiệu<br /> quả là vấn đề cấp bách hiện nay.<br /> 2. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng<br /> Quá trình thực hiện đề tài sử dụng các phương pháp sau: (i) Phương pháp thu<br /> thập thông tin, số liệu: sơ cấp và thứ cấp (ii) Phương pháp xử lý, phân tích số liệu:<br /> thống kê mô tả và các kiểm định.<br /> 3. Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận<br /> Luận văn đã đạt được các kết quả nghiên cứu sau:<br /> - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý vốn đầu tư XDCB từ<br /> nguồn NSNN qua KBNN;<br /> - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN<br /> qua KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế;<br /> - Đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư<br /> XDCB từ nguồn NSNN qua KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế.<br /> <br /> iii<br /> <br /> DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT<br /> Diễn giải<br /> <br /> BTC<br /> <br /> Bộ Tài chính<br /> <br /> CBCC<br /> <br /> Cán bộ công chức<br /> <br /> CĐT<br /> <br /> Chủ đầu tư<br /> <br /> CNH – HĐH<br /> <br /> Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa<br /> <br /> CN – TTCN<br /> <br /> Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp<br /> <br /> CNTT<br /> <br /> Công nghệ thông tin<br /> <br /> CTMT<br /> <br /> Chương trình mục tiêu<br /> <br /> HĐND<br /> <br /> Hội đồng Nhân dân<br /> <br /> KBNN<br /> <br /> Kho bạc Nhà nước<br /> <br /> KSC<br /> <br /> Kiểm soát chi<br /> <br /> KTXH<br /> <br /> Kinh tế xã hội<br /> <br /> NN<br /> <br /> Nông nghiệp<br /> <br /> NSĐP<br /> <br /> Ngân sách Địa phương<br /> <br /> Ngân sách Trung ương<br /> <br /> ̣I H<br /> <br /> O<br /> <br /> ̣C<br /> <br /> NSTW<br /> <br /> TSCĐ<br /> <br /> U<br /> <br /> ́H<br /> <br /> TÊ<br /> <br /> H<br /> <br /> IN<br /> <br /> Ngân sách Nhà nước<br /> <br /> K<br /> <br /> NSNN<br /> <br /> TPCP<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Chữ viết tắt<br /> <br /> Trái phiếu chính phủ<br /> Tài sản cố định<br /> Ủy ban Nhân dân<br /> <br /> XDCB<br /> <br /> Xây dựng cơ bản<br /> <br /> Đ<br /> A<br /> <br /> UBND<br /> <br /> iv<br /> <br />