Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Quy hoạch vùng và đô thị: Nghiên cứu quy hoạch vùng du lịch Duyên hải Nam Trung bộ trên cơ sở khai thác giá trị sinh thái và nhân văn

BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO BOÄ XAÂY DÖÏNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRUÙC TP.HCM ************ NGUYEÃN THU PHONG NGHIEÂN CÖÙU QUY HOAÏCH VUØNG DU LÒCH DUYEÂN HAÛI NAM TRUNG BOÄ TREÂN CÔ SÔÛ KHAI THAÙC GIAÙ TRÒ SINH THAÙI VAØ NHAÂN VAÊN

CHUYEÂN NGAØNH MAÕ SOÁ

: QUY HOAÏCH VUØNG VAØ ÑOÂ THÒ : 62 58 01 05 TOÙM TAÉT LUAÄN AÙN TIEÁN SÓ QUY HOAÏCH VUØNG VAØ ÑOÂ THÒ TPHCM – 2013

1

A. GIÔÙI THIEÄU LUAÄN AÙN

Vaán ñeà nghieân cöùu mang tính thôøi söï vaø khoa hoïc caáp 

thieát: Döôùi goùc ñoä chuyeân moân quy hoaïch vuøng (QHV) chuyeân ngaønh

kinh teá du lòch, cuï theå laø loaïi hình du lòch nghæ döôõng bieån (DLNDB), moät

soá nhaän ñònh nhö sau:

- Maëc duø ñaõ coù quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch Vieät Nam

ñếân naêm 2020 vaø taàm nhìn 2030 ñöôïc chính phuû pheâ duyeät, nhieàu vuøng

laõnh thoå vaãn chöa hoaøn thieän heä thoáng caùc ñoà aùn QHV du lòch, trong ñoù coù

vuøng duyeân haûi Nam Trung Boä. Chöa coù caùc nghieân cöùu toaøn dieän veà

quan heä giöõa nhu caàu du lòch vôùi tieàm naêng thieân nhieân cuûa vuøng mieàn,

chöa khai thaùc DLNDB treân quan ñieåm phaùt trieån beàn vöõng, khai thaùc giaù

trò sinh thaùi töï nhieân (STTN) vaø sinh thaùi nhaân vaên (STNV).

- Taïi nhieàu vuøng laõnh thoå, tænh thaønh vieäc quy hoaïch choïn löïa

ñaát DLNDB coøn chöa hôïp lyù, ít nhieàu mang tính cuïc boä; khai thaùc hoaëc

manh muùn töï phaùt, hoaëc ñònh höôùng quaù taàm, thieáu khaû thi; thieáu keát noái

vôùi caùc chöùc naêng khaùc cuûa vuøng, ñoâ thò hoaëc lieân vuøng. Haäu quaû daãn ñeán

nhöõng kòch baûn phaùt trieån du lòch sai leäch vôùi yù töôûng ban ñaàu, hay phaùt

sinh nhöõng xung ñoät quyeàn lôïi trong vieäc khai thaùc quyõ ñaát ven bieån; tình

traïng chia loâ hoùa ven bieån phoå bieán; söï laïm phaùt caùc döï aùn Resort, baát

ñoäng saûn du lòch, saân Golf; phaùt trieån thieáu beàn vöõng, khoâng ñöôïc söï ñoàng

thuaän cuûa coäng ñoàng daân cö ñòa phöông…

- Vuøng duyeân haûi Nam Trung Boä ñöôïc thieân nhieân öu ñaõi trong

vieäc sôû höõu nhieàu tieàm naêng thieân nhieân thuaän lôïi, khí haäu toát, nhieàu baõi

taém ñeïp, coù thöông hieäu du lòch bieån nhieàu thaäp nieân, beân caïnh ñoù laø caùc

di saûn vaên hoùa baûn ñòa phong phuù. Tuy nhieân söï DLNDB vaãn coøn haïn cheá,

chöa xöùng taàm, phaùt sinh nhöõng cheäch choaïc trong quaù trình phaùt trieån du

lòch ôû ñaúng caáp cao. Haàu heát caùc tænh thaønh coù nhöõng noã löïc rieâng nhöng

tính keát noái hieäu quaû vaø moät kòch baûn haøi hoøa thoâng minh laøm muõi nhoïn

ñoät phaù cho DLNDB Nam Trung Boä vaãn chöa coù.

 Du lịch nghỉ dưỡng biển vôùi taøi nguyeân sinh thaùi töï nhieân

(STTN) vaø sinh thaùi nhaân vaên (STNV): Chieáu theo ñònh nghóa cuûa TIES

2

(The International Ecotourism Society) [51], Hieäp hoäi du lòch sinh thaùi

quoác teá: “Du lòch sinh thaùi (DLST) laø hình thöùc du lòch coù traùch nhieäm,

khuyeán khích söï phaùt trieån töï nhieân vaø beàn vöõng cuûa ngöôøi daân ñòa

phöông”. Lieân heä vôùi quyõ vaên hoùa baûn ñòa ñaëc tröng Nam Trung Boä giaøu

coù, cho thaáy coâng taùc nghieân cöùu quy hoạch caùc tieåu vuøng DLNDB ñöôïc

xaây döïng treân cô sôû khai thaùc caùc STTN vaø STNV laø coâng vieäc heát söùc

caáp thieát, vaø laø moät tieàn ñeà cô baûn cho moïi ñònh höôùng phaùt trieån du lòch

taïi caùc tænh thaønh duyeân haûi Nam Trung Bộ.

 Ñoái töôïng nghieân cöùu: Ñoái töôïng nghieân cöùu chính cuûa ñeà

taøi laø “Vuøng du lòch nghæ döôõng bieån duyeân haûi Nam Trung Bộ”. Ñoái

töôïng nghieân cöùu naøy ñöôïc xem xeùt phaân tích döïa treân caùc ñoái töôïng lieân

quan: Quyõ giaù trò tieàm naêng du lòch STTN vaø STNV, caùc tieåu vuøng du lòch

bieån (TVDLB), noäi dung coâng taùc quy hoạch vuøng DLNDB… Quaù trình

nghieân cöùu seõ phaân tích saâu, tìm hieåu moái quan heä töông taùc giöõa caùc ñoái

töôïng nhaèm tìm ra caùc quy luaät vaø caùch öùng xöû ñuùng, ñaït ñöôïc caùc muïc

tieâu nghieân cöùu. Keát quaû cuûa ñoái töôïng nghieân cöùu naøy seõ laø cô sôû ñeå tieáp

tuïc tìm hieåu caùc giaù trò vaø quy luaät cuûa ñoái töôïng nghieân cöùu tieáp theo. Taát

caû ñoái töôïng vaø noäi dung nghieân cöùu ñöôïc döïa treân hieän traïng taøi nguyeân

vaø thöïc traïng phaùt trieån du lòch cuûa vuøng nghieân cöùu.

 Vuøng nghieân cöùu: Vuøng duyeân haûi Nam Trung Boä, bao goàm

caùc baõi bieån, vuøng ñaàm phaù, vuøng cöûa soâng, caùc ñaûo nhoû, caùc vònh, vuøng

nuùi ven bieån… thuoäc 8 tænh thaønh baét ñaàu từ: Ñaø Naüng, Quaûng Nam, Quaûng

Ngaõi, Bình Ñònh, Phuù Yeân, Khaùnh Hoøa, Ninh Thuaän vaø Bình Thuaän (laáy

troïn vẹn theo ñòa giôùi haønh chính).

Lyù do choïn vuøng nghieân cöùu: 

- Ñaây laø khu vöïc coù vuøng bieån ñeïp treân daûi bôø bieån Vieät Nam,

thuaän lôïi veà caùc ñieàu kieän thieân nhieân, toàn taïi nhieàu danh lam thắng cảnh,

caùc baõi bieån ñeïp, nhieàu baõi taém noåi tieáng saün coù nguoàn du khaùch.

- Khu vöïc coù söï töông ñoàng veà ñieàu kieän khí haäu, haàu heát ñoàng

nhaát töø phía Nam ñeøo Haûi Vaân trôû vaøo, nhieàu ngaøy naéng, löôïng möa, nhieät

ñoä khoâng quaù laïnh, quaù noùng hôïp lyù cho phaùt trieån DLNDB.

3

- Khu vöïc coù tieàm naêng ñaëc bieät veà STTN vaø STNV, coù heä sinh

thaùi töï nhieân phong phuù, coù giaù trò nhaân vaên ñòa phöông ñaëc tröng, ñuû khaû

naêng hoäi tuï caùc ñieàu kieän ñeå trôû thaønh Vuøng DLNDB ñaëc tröng Vieät Nam,

laø ñieåm ñeán chaát löôïng treân baûn ñoà du lòch theá giôùi.

- Khu vöïc coù chung thò tröôøng du khaùch du lịch nghỉ dưỡng biển

caû noäi ñòa vaø quoác teá, coù söï caïnh tranh cuõng nhö cuøng khai thác caùc nguoàn

du khaùch nghæ döôõng daøi ngaøy khi lieân keát caùc tuyeán ñieåm.

 Muïc tieâu nghieân cöùu:

- Xaây döïng heä tieâu chí veà taøi nguyeân du lòch treân cô sôû khai

thaùc giaù trò STTN vaø STNV.

- Ñaùnh giaù toaøn dieän tieàm naêng du lòch, taäp trung caùc giaù trò

STTN vaø STNV, xaùc ñònh caùc lôïi theá DLNDB, so saùnh, ñaùnh giaù cho keát

quaû thöù töï xeáp haïng 8 ñòa phöông tænh thaønh trong vuøng nghieân cöùu.

Chứng minh vaø xaùc ñònh caùc giaù trò nổi trội của tài nguyên du lịch trong vùng

nghiên cứu, đủ điều kiện để đưa duyên hải Nam Trung Boä trở thành một điểm

đến DLNDB tầm cỡ quốc tế.

- Đeà xuaát choïn löïa vaø xaây döïng ñònh höôùng phaùt trieån caùc tiểu

vùng du lịch biển Nam Trung Boä.

Noäi dung nghieân cöùu: 

- Nghieân cöùu thöïc tieãn vaø caùc baøi hoïc kinh nghieäm phaùt trieån

DLNDB treân theá giôùi vaø Vieät Nam, heä thoáng hoùa caùc lyù thuyeát, caùc

phöông aùn phaùt trieån du lòch. Xem xeùt vai troø ñoùng goùp cuûa taøi nguyeân du

lòch STTN vaø STNV trong vieäc taïo ra caùc ñoøn bẩy phaùt trieån DLNDB.

- Ñaùnh giaù toång theå vaø nhaän bieát heä thoáng quỹ taøi nguyeân du

lòch STTN vaø STNV, xaùc ñònh nhöõng giaù trò coát loõi laøm neàn taûng cho vieäc

hình thaønh vaø phaùt trieån caùc TVDLB; xem xeùt tính lôïi theá vöôït troäi cuûa

DLNDB Nam Trung Boä so vôùi caùc vuøng du lòch khaùc cuûa Vieät Nam.

- Xaùc ñònh caùc thaønh phaàn cô baûn trong vieäc hình thaønh vaø phaùt

trieån moät TVDLB, nghieân cöùu caùc moái töông taùc noäi haøm, tìm hieåu vai troø

cuûa ñoâ thò haït nhaân, nhaèm phaùt huy theá maïnh toång theå cuûa caùc thaønh phaàn…

taïo söï lieân keát caùc tuyeán ñieåm du lòch trong moät TVDLB hoaëc môû roäng ra

4

vuøng du lòch bieån lôùn hôn. AÙp duïng caùc keát quaû nghieân cöùu vaøo caùc

TVDLB ñöôïc löïa choïn.

Noäi dung khaûo saùt vaø ñoái töôïng tham khaûo 

Phaàn noäi dung nöôùc ngoaøi: Nghieân cöùu quaù trình vaø xu höôùng phaùt

trieån DLNDB treân theá giôùi, caùc baøi hoïc kinh nghieäm trong toå chöùc khai

thaùc du lòch treân cô sôû baûo toàn giaù trò cuûa heä STTN vaø STNV, trong coâng

taùc quy hoaïch vaø quaûn lyù caùc vuøng DLNDB ñaõ phaùt trieån thaønh coâng taïi

caùc quoác gia.

Phaàn noäi dung trong nöôùc:

- Caäp nhaät vaø nghieân cöùu caùc chieán löôïc phaùt trieån du lòch quoác

gia, chieán löôïc kinh teá - xaõ hoäi, caùc QHV, quy hoaïch xaây döïng, quy hoaïch

du lòch do chính phuû, ngaønh vaø caùc ñòa phöông ban haønh.

- Nghieân cöùu heä thoáng caùc vuøng du lịch nghỉ dưỡng biển hieän

coù cuûa Vieät Nam vaø mieàn Nam Trung Boä, phaân loaïi, phaân tích ñaëc ñieåm,

möùc ñoä quan troïng, tieàm naêng, so saùnh vaø ñaùnh giaù caùc cô hoäi phaùt trieån.

- Nghieân cöùu toång quan veà caùc heä sinh thaùi vaø caùc giaù trò taøi

nguyeân du lòch cuûa Vieät Nam. Nghieân cöùu saâu veà phaân boá khoâng gian

VDL nghæ döôõng, caùc heä STTN vaø heä thoáng caùc KBTTN, caùc quyõ DSVH

vaø giaù trò STNV baûn ñòa taïi vuøng nghieân cöùu, phaân tích moái quan heä giöõa

caùc vuøng DLNDB vaø vuøng ñoâ thò, vuøng noâng nghieäp, vuøng coâng nghieäp …

Nhöõng ñieåm ñeà xuaát môùi cuûa luaän aùn: 

- Luaän aùn nghieân cöùu lónh vöïc QHV Du lòch laø moät nhaùnh quy

hoaïch vuøng kinh teá chöùc naêng cuûa boä moân quy hoaïch vuøng. Luaän aùn vöøa

xaây döïng caùc luaän ñieåm lyù thuyeát cuûa QHV du lòch vöøa ñi tìm lôøi giaûi cho

vaán ñeà taïi ñòa baøn nghieân cöùu vôùi caùc moâ hình TVDLB ñöôïc ñeà xuaát.

- Luaän aùn taäp trung nghieân cöùu quyõ taøi nguyeân STTN vaø STNV

taïi 8 tænh thaønh Nam Trung Boä, xaây döïng keát quaû chi tieát töø hieän traïng vaø

so saùnh öu nhöôïc ñieåm cuûa töøng noäi dung döïa treân söï ñaùnh giaù caùc ñòa

phöông. Keát quaû laø söï ñieàu tra toaøn dieän, laø cô sôû khoa hoïc vöõng chaéc cho

nhöõng nghieân cöùu ñeà xuaát veà chieán löôïc phaùt trieån DLNDB; heä thoáng hoùa,

chöùng minh vaø chæ ra caùc giaù trò STTN vaø STNV coát loõi laø ñieàu kieän cần

5

ñeå ñöa Nam Trung Boä treân con ñöôøng xaây döïng trôû thaønh moät ñieåm ñeán

du lịch nghỉ dưỡng biển taàm côõ quoác teá.

- Luaän aùn ñeà xuaát cuï theå caùc TVDLB troïng taâm taïi Nam Trung

Boä; xaùc ñònh caùc giaù trò vaø taøi nguyeân du lòch coát loõi; xaây döïng ñònh höôùng,

caùc saûn phaåm du lòch, quy hoaïch khoâng gian vaø caùc kòch baûn phaùt trieån du

lòch tieåu vuøng. Ñaây cuõng laø caùc keát quaû môùi khoâng truøng laëp vôùi caùc

nghieân cöùu khoa hoïc ñaõ coù.

 Phöông phaùp nghieân cöùu: Phöông phaùp ñieàu tra khaûo saùt

thöïc ñòa trong vaø ngoaøi nöôùc, phöông phaùp heä thoáng, phöông phaùp thoáng

keâ bieåu ñoà hoùa, phöông phaùp löôïng hoùa ma traän ñaùnh giaù, phöông phaùp

toång hôïp phaân tích, phöông phaùp baûn ñoà.

YÙ nghóa khoa hoïc vaø thöïc tieãn cuûa luaän aùn: 

Xaây döïng moät heä thoáng ñaùnh giaù toaøn dieän, coù cô sôû khoa hoïc -

veà tieàm naêng cuûa quyõ taøi nguyeân STTN vaø STNV, phuïc vuï coâng taùc

nghieân cöùu quy hoaïch vuøng du lòch noùi chung vaø aùp duïng taïi caùc moâ hình

TVDLB noùi rieâng.

- Ñoùng goùp tröïc tieáp caùc keát quaû nghieân cöùu vaøo ñònh höôùng

phaùt trieån Chöông trình du lòch Quoác gia, caùc chieán löôïc haønh ñoäng cuï theå

cuûa Quy hoaïch vuøng DLNDB vaø caùc ñeà aùn phaùt trieån du lòch caùc tænh

thaønh Nam Trung Boä.

- ÖÙng duïng vaøo thöïc teá phaùt trieån caùc vuøng du lòch bieån Nam

Trung Boä, choïn löïa caùc muïc tieâu troïng taâm, xaùc ñònh caùc giaûi phaùp vaø

coâng cuï quaûn lyù ñaàu tö, marketing, khai thaùc hieäu quaû caùc TVDLB, KDL

vaø ñieåm DLNDB.

 Caáu truùc luaän aùn: Toaøn luaän aùn goàm 150 trang, ngoaøi phaàn

ñaët vaán ñeà (7 trang) vaø keát luaän (5 trang), phaàn noäi dung luaän aùn goàm 138

trang, chia laøm 4 chöông:

Chöông 1: Toång quan veà quy hoaïch vuøng du lòch duyeân haûi -

Nam Trung Boä - 43 trang.

Chöông 2: Cô sôû khoa hoïc vaø phöông phaùp luaän nghieân cöùu -

quy hoaïch vuøng DLNDB duyeân haûi Nam Trung Boä - 26 trang.

6

- Chöông 3: Keát quaû khaûo saùt quyõ taøi nguyeân du lòch vaø ñeà xuaát

choïn löïa caùc TVDLB duyeân haûi Nam Trung Boä - 36 trang.

- Chöông 4: Môû roäng keát quaû nghieân cöùu vaø ñeà xuaát ñònh

höôùng phaùt trieån caùc TVDLB duyeân haûi Nam Trung Boä - 33 trang.

B. NOÄI DUNG LUAÄN AÙN

CHÖÔNG I: TOÅNG QUAN VEÀ QUY HOAÏCH DU LÒCH NGHÆ

DÖÔÕNG BIEÅN MIEÀN TRUNG

1.1 Thuaät ngöõ, ñònh nghóa vaø khaùi nieäm

Nhaän thöùc vaø tieáp caän caùc khaùi nieäm, thuaät ngöõ 1.1.1

Noäi dung nghieân cöùu cuûa ñeà taøi lieân quan ñeán hai lónh vöïc khoa hoïc

laø: Ngaønh du lòch vaø ngaønh quy hoaïch, taäp trung saâu vaøo chuyeân ngaønh

QHV vaø QHV DLNDB. Ñeå thoáng nhaát trong toaøn boä noäâi dung luaän aùn, caùc

khaùi nieäm cô baûn seõ ñöôïc ñònh nghóa rieâng theo quan ñieåm taùc giaû theo

caùc nguyeân taéc: Nguyeân taéc toång hôïp, nguyeân taéc phoå thoâng, nguyeân taéc

maëc ñònh, heä quy chieáu veà khoâng gian chuyeân ngaønh quy hoaïch; vaø xaây

döïng luaän ñieåm rieâng.

1.1.2 Du lòch vaø loaïi hình du lòch

Coù raát nhieàu loaïi hình du lòch ña daïng khaùc nhau, ñeà taøi chæ ñeà caäp

ñeán caùc loaïi hình DLNDB treân cô sôû khai thaùc vaø coäng höôûng caùc giaù trò

STTN vaø STNV. Phaân bieät caùc khaùi nieäm Du lòch sinh thaùi, Du lòch vaên

hoùa vaø Du lòch nghæ maùt, Du lòch nghæ döôõng vaø Du lòch nghæ döôõng bieån.

1.1.3 Caùc giaù trò taøi nguyeân du lòch

Vieäc khai thaùc du lòch luoân toân troïng gìn giöõ caùc giaù trò moâi tröôøng

sinh thaùi ñaëc thuø ñòa phöông nhö: Sinh thaùi töï nhieân, sinh thaùi nhaân vaên,

Moâi tröôøng sinh thaùi bieån. Töø lyù thuyeát phaùt trieån beàn vöõng, ñeà xuaát moâ

hình « Phaùt trieån du lòch bieån beàn vöõng » vôùi caùc muïc tieâu vaø ñoái töôïng

nhö sau: Muïc tieâu kinh teá, Muïc tieâu xaõ hoäi (moâi tröôøng STNV vuøng bieån)

Muïc tieâu baûo veä taøi nguyeân thieân nhieân (moâi tröôøng STTN vuøng bieån).

1.1.4 Thuaät ngöõ vaø khaùi nieäm chuyeân ngaønh QHV

Ñònh nghóa Vuøng du lòch nghæ döôõng: Laø vuøng laõnh thoå coù nhieàu taøi

nguyeân du lòch, coù öu theá thuaän lôïi veà caùc ñieàu kieän thieân nhieân, taäp hôïp

7

nhieàu giaù trò sinh thaùi töï nhieân vaø nhaân vaên thu huùt du khaùch. VDLND coù

theå coù nhieàu caûnh quan ñeïp, khí haäu toát thuaän tieän cho vieäc nghæ maùt, nghæ

döôõng, coù caùc sô sôû haï taàng ñaùp öùng söï phaùt trieån du lòch, laø vuøng coù cô

caáu tyû troïng kinh teá lôùn töø nguoàn thu du lòch vaø caùc ngaønh dòch vuï phuï trôï.

Tieåu vuøng du lòch bieån Laø vuøng taäp trung phaùt trieån caùc loaïi hình du

lòch nghæ maùt nghæ döôõng treân cô sôû khai thaùc caùc taøi nguyeân, tieàm naêng du

lòch bieån : Taøi nguyeân baõi taém, taøi nguyeân caûnh quan bieån, tieàm naêng khí

haäu bieån, tieàm naêng theå thao bieån, taøi nguyeân heä sinh thaùi bieån, vuøng ñaát

ven bieån, caùc haûi ñaûo.... TVDLB khoâng chæ giôùi haïn khoâng gian haïn heïp caùc

daûi ñaát ven bieån chuyeân khai thaùc DLNDB, maø coøn môû roäng lieân keát caùc

vuøng du lòch khaùc, keát noái vôùi vuøng ñoâ thò vaø coâng nghieäp.

Coâng taùc quy hoaïch vuøng du lòch (VDL) 1.1.5

Töø ñònh nghóa Quy hoaïch vuøng, xaây döïng ñònh nghóa QHV du lòch,

ñeán xaùc ñònh Ranh giôùi laõnh thoå VDL, nhaèm tìm ra caùc noäi dung QHV du

lòch. Muïc tieâu cuûa QHV du lòch laø tìm ra caùc giaûi phaùp QH xaây döïng vuøng,

QH söû duïng ñaát thích hôïp nhaát cho nhu caàu vaø trieån voïng phaùt trieån du lòch

vuøng. Nhieäm vuï cuûa QHV du lòch laø cuï theå caùc chöông trình haønh ñoäng

phaùt trieån du lòch gaén lieàn vôùi söû duïng taøi nguyeân ñaát ñai, vôùi caùc chöùc

naêng khaùc cuûa vuøng. Noäi dung QHV vaø caùc ñònh höôùng:

Choïn löïa, ñeà xuaát khoâng gian phaùt trieån VDL troïng taâm. -

Xaùc ñònh caùc caáu truùc chöùc naêng khoâng gian vuøng, moái lieân heä giöõa -

vuøng ñoâ thò, vuøng saûn xuaát... vuøng khaùc vaø vuøng du lòch.

Ñònh höôùng caùc heä thoáng haï taàng xaõ hoäi, haï taàng cô sôû keát noái vaø -

phuïc vuï phaùt trieån vuøng du lòch.

- Ñònh höôùng vieäc tieâu chuaån hoùa caùc quy ñònh quy hoaïch xaây döïng

caùc khu chöùc naêng du lòch: Khu du lòch, ñieåm du lòch, coâng trình du lòch.

1.2 Quaù trình phaùt trieån du lòch nghæ döôõng bieån treân theá giôùi

Ñieåm qua caùc quaù trình phaùt trieån cuûa DLNDB treân theá giôùi; töø giai

ñoaïn tröôùc theá chieán thöù I, DLNDB môùi taäp trung ôû chaâu AÂu cho taàng lôùp

ngöôøi giaøu coù; giai ñoaïn 1920- 1945 vôùi caùc ñoà aùn phaùt trieån DLNDB ñaàu

tieân; giai ñoaïn buøng noå sau theá chieán thöù II ñeán thaäp nieân 80 vôi söï xuaát hieän

8

nhieàu ñieåm ñeán DLNDB haáp daãn taïi Caribe, Chaâu AÙ Thaùi Bình Döông, AÁn

Ñoä Döông; giai ñoaïn töø thaäp nieân 90 cho ñeán nay vôùi nhöõng moâ hình

DLNDB môùi, chaát löôïng cao vaø ñaàu tö lôùn taïi Singapore, Trung Ñoâng… Caùc thò

tröôøng DLNDB chính ñöôïc phaân chia nhö sau: Chaâu AÂu-Ñòa Trung Haûi,

Chaâu Myõ, Chaâu AÙ-Thaùi Bình Döông vaø AÁn Ñoä Döông.

Bảng 1-2: Caùc giaù trò noåi troäi taïo neân söï thaønh coâng

cuûa caùc ñieåm ñeán du lòch bieån noåi tieáng theá giôùi.

Ñòa phöông Ñieàu Giaù trò Giaù trò Giaù trò Chính saùch

kieän bôø sinh thaùi sinh thaùi ñöông quoác gia, söï

bieån - töï nhieân nhaân vaên ñaïi taäp trung hoã

baõi taém trôï cuûa CP

X Phuket, Thaùi Lan X X X

X Bali, Indonesia X X X

X Langkawi, Malaisia X X

Sentosa, Singapore X X

X Maldives X X

X Hawaii, Hoa Kyø X X X X

X Cancun, Mexico X X X

St Tropez, Phaùp X X X

Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm quyù giaù taïo neân söï thaønh coâng cuûa caùc

ñieåm ñeán DLNDB noåi tieáng theá giôùi, Vieät Nam coù theå aùp duïng:

- Khai thaùc hieäu quaû caùc ñieàu kieän thieân nhieân öu ñaõi

- Duy trì baûn saéc vaên hoùa ñaëc tröng

- Taàm nhìn vaø vai troø laõnh ñaïo söï phaùt trieån cuûa chính phuû

- Khuyeán khích caùc nguoàn löïc ñaàu tö xaõ hoäi

- Dung hoøa quyeàn lôïi cuûa coäng ñoàng ñòa phöông vaø phaùt trieån kinh teá

- Baûo veä vaø taùi taïo moâi tröôøng

- Luoân ñoåi môùi - tieáp thò, xaây döïng thöông hieäu.

1.3 Quaù trình phaùt trieån du lòch nghæ döôõng bieån taïi Vieät Nam

Lòch söû DLNDB Vieät Nam coøn non treû phaùt trieån qua caùc giai ñoaïn,

thôøi kyø phong kieán vaø nhöõng ñieåm DLNDB ñaàu tieân do thöïc daân Phaùp

9

thieát laäp, thôøi kyø chieán tranh vaø hoøa bình môùi laäp laïi, thôøi kyø kinh teá môû

cöûa töø thaäp nieân 90 vaø nhöõng chuyeán bieán môùi giai ñoaïn 2000-2010. Ñieåm

qua caùc noäi dung veà hieän traïng vaø caùc ñònh höôùng, xu höôùng: Vai troø cuûa

DLNDB trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá bieån cuûa Vieät Nam; Tieàm naêng

thieân nhieân; Heä thoáng caùc khu du lòch bieån Vieät Nam.

1.4 Hieän traïng du lòch nghæ döôõng bieån duyeân haûi Nam Trung Boä

Điểm qua về quy moâ vaø tăng trưởng của thị trường du khaùch, doanh

thu du lòch. Thống keâ heä thoáng khaùch saïn vaø resort ven bieån, ñeán naêm

2008, toaøn vuøng môùi coù 106 cô sôû löu truù chuaån töø 3 sao trôû leân, toác ñoä

taêng tröôûng ñaàu tö caùc cô sôû vaät chaát du lòch bieån trung bình ñaït 15%, ñaëc

bieät laø coù nhieàu khaùch saïn resort chaát löôïng cao taïi caùc thò tröôøng ñaàu tö

noùng nhö Ñaø Naüng, Nha Trang. Ñeán nay 2013, toaøn vuøng ñaõ coù 36 khaùch

saïn resort 5 sao ñaõ hoaït ñoäng.

Caùc khu vöïc hieän höõu vaø döï kieán phaùt DLNDB: Ngoaøi caùc ñieåm

DNDB ñaõ hình thaønh vaø taïo neân thöông hieäu taïi Vieät Nam, trong vuøng

nghieân cöùu, ñaõ hình thaønh moät cuoäc caïnh tranh caùc KDL bieån giöõa caùc ñòa

phöông vôùi raát nhieàu döï aùn tham voïng, khai thaùc trieät ñeå caùc quyõ ñaát ven

bieån, ñeå laøm du lòch, resort vaø saân golf:

1. Khu vöïc DLNDB Sôn Traø - Myõ Kheâ - Non Nöôùc - Cöûa Ñaïi

2. Khu vöïc DLNDB Chu Lai - doïc Tröôøng Giang - Tam Haûi

3. Khu vöïc DLNDB Baùn ñaûo Phöông Mai - Quy Nhôn - Soâng Caàu

4. Khu vöïc DLNDB tænh Khaùnh Hoøa

5. Khu vöïc DLNDB Ninh Chöõ - Vónh Hy - Nuùi Chuùa

6. Khu vöïc DLNDB Phan Thieát - Muõi Neù - Hoøn Rôm - Hoøa Thaéng

7. Khu vöïc DLNDB Haøm Taân - Haøm Thuaän

Ngoaøi caùc khu vöïc keå treân, coù moät soá ñieåm du lòch noåi tieáng töø laâu

nhöng nay bò oâ nhieãm, xaây döïng traøn lan, xuoáng caáp: KDL bieån Sa Huyønh

- Quaûng Ngaõi, KDL bieån Caø Naù - Bình Thuaän, Ninh Thuaän.

1.5 Toång quan ñieàu kieän töï nhieân vaø tình hình kinh teá xaõ hoäi caùc tænh

thaønh Nam Trung Boä

10

Điều tra khảo saùt caùc chỉ số vaø đặc điểm về ñieàu kieän töï nhieân, ñaëc

ñieåm ñòa lyù, haønh chính vaø ñoâ thò, haï taàng kyõ thuaät, haï taàng xaõ hoäi nguoàn

nhaân löïc, ñôøi soáng vaên hoùa - tín ngöôõng vaø toân giaùo trong taát caû 10 tænh

thaønh nghieân cöùu

1.6 Caùc nguy cô trong quaù trình phaùt trieån DLNDB Nam Trung Boä

- Caùc khu du lòch bieån thieáu ñoàng boä, töï phaùt, manh muùn, coù nguy

cô laïc haäu ngay töø khi laäp quy hoaïch chuaån bò trieån khai ñaàu tö

- Thieáu söï choïn löïa loaïi hình söû duïng ñaát ven bieån phuø hôïp.

- Caùc nguy cô xaâm haïi moâi tröôøng sinh thaùi töï nhieân, phaù vôõ caân

baèng sinh thaùi vaø huûy hoaïi moâi tröôøng.

- Nguy cô xung ñoät giöõa phaùt trieån du lòch vaø lôïi ích cuûa coäng

ñoàng ñòa phöông.

- Nguy cô ñaùnh maát cô hoäi phaùt trieån DLNDB chaát löôïng cao,

khoâng giöõ gìn vaø khai thaùc toát caùc taøi nguyeân du lòch, daãn ñeán maát söùc söùc

caïnh tranh vôùi vuøng khaùc vaø maát ñi vai troø laø ñieåm ñeán DLNDB tieân

phong cuûa Vieät Nam so vôùi khu vöïc vaø quoác teá

1.7 Caùc nghieân cöùu khoa hoïc ñaõ coâng boá lieân quan ñeán ñeà taøi luaän aùn

Quyeát ñònh 201/2013 QÑ-TTg cuûa Thuû töôùng Chính phuû pheâ duyeät

Quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch Vieät Nam ñeán naêm 2020 vaø taàm nhìn

2030 laø moät trong nhöõng cô sôû phaùp lyù kyõ thuaät heát söùc quan troïng ñöôïc

tham khaûo. Beân caïnh ñoù coøn coù caùc nghieân cöùu cuûa Vieän Nghieân cöùu phaùt

trieån du lòch thuoäc Boä VH-TT-DL, caùc ñeà taøi nghieân cöùu ngaønh, caùc ñoà aùn

QH kinh teá xaõ hoäi vaø QH xaây döïng, QH du lòch caùc ñòa phöông.

Caùc luaän aùn Tieán só trong cuøng lónh vöïc phaûi keå ñeán luaän aùn cuûa

TS.KTS Nguyeãn Thu Haïnh vaø PGS.TS.KTS Ñoã Tuù Lan. Ñoái vôùi caùc

nghieân cöùu caù nhaân, coù nhöõng taùc giaû nhö Haø Vaên Sieâu, Nguyeãn Duy

Tuaán, Phaïm Trung Löông; trong hoäi thaûo “kieán truùc ñoâ thò bieån”, hoäi thaûo

“kieán truùc du lòch bieån” do Hoäi KTSVN toå chöùc coù caùc tham luaän cuûa

Hoaøng Ñaïo Kính, Traàn Troïng Hanh, Nguyeãn Quoác Thoâng…

CHÖÔNG II: CÔ SÔÛ KHOA HOÏC, CÔ SÔÛ THÖÏC TIEÃN, QUAN

ÑIEÅM VAØ PHÖÔNG PHAÙP LUAÄN NGHIEÂN CÖÙU

11

2.1 Quan ñieåm nghieân cöùu: Luaän aùn ñöôïc xaây döïng treân neàn taûng tö

duy vaø caùc quan ñieåm tieáp caän nhö sau: Tieáp caän vaán ñeà moät caùch toaøn

dieän vaø khoa hoïc; tính thôøi söï; tính pheâ bình vaø tính phaûn bieän; tieáp caän

döôùi tieâu chí khai thaùc hieäu quaû caùc giaù trò sinh thaùi töï nhieân vaø nhaân vaên;

tieáp caän döôùi tieâu chí kinh teá thò tröôøng; vai troø trung gian khoa hoïc - öùng

duïng lyù thuyeát vaø caùc muïc tieâu phaùt trieån du lòch bieån beàn vöõng.

2.2 Phöông phaùp nghieân cöùu: Heä thoáng hoùa caùc vaán ñeà nghieân cöùu

treân caùc cô sôû phöông phaùp khoa hoïc sau: Phöông phaùp heä thoáng, ñieàu tra

khaûo saùt, thoáng keâ vaø ñaùnh giaù; phöông phaùp thoáng keâ - bieåu ñoà hoùa - so

saùnh; phöông phaùp moâ hình hoùa, baûn ñoà hoùa, phaân vuøng - phöông phaùp

choàng lôùp baûn ñoà; phöông phaùp löôïng hoùa - ma traän ñaùnh giaù. Trong ñoù

thöïc hieän 2 chöông trình khaûo saùt:

- Chöông trình 1: Caùc ñieåm ñeán du lòch noåi tieáng treân theá giôùi, phieáu

khaûo saùt thoâng tin thu thaäp caùc noäi dung: Toång quan, lòch söû phaùt trieån,

hieän traïng töï nhieân - xaõ hoäi, hieän traïng du lòch, tìm hieåu caùc ñieàu kieän töï

nhieân, caùc giaù trò STTN vaø STNV, caùc baøi hoïc kinh nghieäm.

- Chöông trình 2: Caùc ñòa phöông duyeân haûi Mieàn Trung trong phaïm

vi vuøng nghieân cöùu, phieáu khaûo saùt thoâng tin thu thaäp caùc noäi dung: Toång

quan, thoâng tin KT-XH, ñieàu kieän töï nhieân khí haäu, hieän traïng du lòch, taøi

nguyeân STTN, STNV vaø caùc phaân tích ñaùnh giaù.

- Chöông trình ñieàu tra xaõ hoäi hoïc: Phaùt phieáu ñieàu tra vôùi 69 ngöôøi

laáy yù kieán veà taäp quaùn, nhu caàu vaø sôû thích DLNDB cuûa du khaùch.

2.3 Cô sôû phaùp lyù, caùc chieán löôïc vuøng vaø chöông trình haønh ñoäng

quoác gia veà du lòch

Caên cöù treân caùc cô sôû khung phaùp lyù quan troïng cuûa Chính phuû vaø

caùc ngaønh. Ñaây laø nhöõng ñònh höôùng cô baûn cho vieäc phaùt trieån TVDLB

trong moái lieân quan ñeán caùc nhaân toá kinh teá xaõ hoäi khaùc.

2.4 Cô sôû quy hoaïch vaø caùc ñoà aùn quy hoaïch quan troïng

- Caùc ñoâ thò trung taâm vuøng: Nghieân cöùu ñoà aùn QH ñoâ thò trung

taâm vuøng nhö Ñaø Naüng, Quy Nhôn vaø Nha Trang, cuøng caùc ñoà aùn QH ñoâ

thò tænh lî khaùc.

12

- Treân laõnh thoå mieàn Trung vaø cuõng laø trong phaïm vi nghieân cöùu

cuûa ñeà taøi coù 5 khu kinh teá lôùn ñöôïc chính phuû thaønh laäp: KKT Chu Lai,

KKT Dung Quaát, KKT Nhôn Hoäi, KKT Nam Phuù Yeân vaø KKT Vaân

Phong. Caùc KKT ñeàu coù chöùc naêng toång hôïp ña ngaønh, coù khoâng gian phaùt

trieån DLNDB vaø caùc quy cheá öu ñaõi ñaàu tö.

- Ñoà aùn QH khu DLNDB tieâu bieåu: QH KDL bieån Baõi Daøi - Cam

Ranh, Khaùnh Hoøa

- Caùc quaàn theå DLNDB quy moâ lôùn töông lai taïi Vieät Nam

2.5 Cô sôû thöïc tieãn töø coâng taùc quaûn lyù phaùt trieån DLNDB

- Thöïc tieãn coâng taùc quy hoaïch xaây döïng

- Thöïc tieãn coâng taùc quaûn lyù khai thaùc du lòch

- Thöïc tieãn coâng taùc quaûng baù - Marketing - xaây döïng thöông hieäu

du lòch

2.6 Cô sôû thöïc tieãn töø hoaït ñoäng du lòch nghæ döôõng bieån

- Nhu caàu vaø sôû thích cuûa du khaùch DLNDB

- Thò tröông du khaùch DLNDB

- Thò tröôøng khaùch quoác teá vaø noäi ñòa

- Xu höôùng phaùt trieån du lòch nghæ döôõng bieån Nam Trung Boä

CHÖÔNG III: KEÁT QUAÛ KHAÛO SAÙT QUYÕ TAØI NGUYEÂN

DU LÒCH VAØ ÑEÀ XUAÁT CHOÏN LÖÏA CAÙC TIEÅU VUØNG DU LÒCH

NGHÆ DÖÔÕNG BIEÅN DUYEÂN HAÛI MIEÀN TRUNG

3.1 Xaây döïng heä thoáng giaù trò taøi nguyeân du lòch

Tham khaûo kinh nghieäm thöïc tieãn vaø lyù thuyeát cuûa caùc toå chöùc du

lòch treân theá giôùi, aùp duïng vaøo ñieàu kieän Vieät Nam, heä thoáng giaù trò caùc cô

sôû haï taàng du lòch hieän höõu vaø taøi nguyeân tieàm taøng phaùt trieån trong töông

lai ñöôïc chia laøm 5 nhoùm chính nhö sau: Ñieàu kieän töï nhieân, Taøi nguyeân

STTN, Taøi nguyeân STNV, cô sôû haï taàng vaø Coâng taùc quaûn lyù phaùt trieån du

lòch.

3.2 Xaây döïng keát quaû löïa choïn TVDLB theo 3 böôùc saøng loïc

13

- Böôùc 1: Ñaùnh giaù ñieåm caùc tieâu chí ñöôïc cô caáu ñieåm theo caùc

nhoùm giaù trò, nhaèm tìm ra toång ñieåm ñaùnh giaù sô boä tieàm naêng du

lòch caùc ñòa phöông.

- Böôùc 2: Toång hôïp ñieåm, lieân keát vuøng caùc ñòa phöông lieàn keà taïo ra

nhoùm caëp caùc tieåu vuøng DLNDB cô baûn

- Böôùc 3: Treân cô sôû caùc baùn kính phuïc vuï du lòch, maät ñoä taäp trung

cao caùc taøi nguyeân du lòch, toå hôïp ñeà xuaát caùc TVDLB.

3.3 Nguyeân taéc thieát laäp thöù töï öu tieân, heä soá thang ñieåm, ñaùnh giaù

& toång hôïp keát quaû: Baûng ñieåm ñaùnh giaù phaân laøm hai caáp vôùi tyû troïng

khaùc bieät töông öùng vôùi ñoä quan troïng vaø tính quyeát ñònh cuûa töøng noäi

dung. Toång ñieåm ñaùnh giaù laø 500 ñieåm, vôùi 25 muïc nội dung vaø 16 tieåu

muïc chi tieát, thang ñieåm ñuû roäng, thuaän lôïi cho hai chuaån ñaùnh giaù: heä soá

ñieåm vaø ñieåm ñaùnh giaù töøng noäi dung. Coù 18 tieâu chí ñaùnh giaù ñònh löôïng

coù soá lieäu cuï theå, 7 tieâu chí ñaùnh giaù ñònh tính. 5 nhoùm giaù trò ñöôïc cô caáu

ñieåm vôùi möùc ñoä khaùc nhau veà tyû leä nhaèm ñaûm baûo vai troø quan troïng, soá

ñieåm chi phoái vaøo ñaùnh giaù chung:

- Nhoùm ñieàu kieän töï nhieân: 135 /500 ñieåm - 27% toång ñieåm.

- Nhoùm taøi nguyeân STTN: 65 /500 ñieåm - 13% toång ñieåm.

- Nhoùm taøi nguyeân STNV: 125 /500 ñieåm - 25% toång ñieåm.

- Nhoùm cô sôû haï taàng: 125 /500 ñieåm - 25% toång ñieåm.

- Nhoùm quaûn lyù phaùt trieån du lòch: 50 /500 ñieåm - 10% toång ñieåm.

3.4 Ñieåm ñaùnh giaù vaø phaân tích keát quaû: Caùc noäi dung ñöôïc ñoái

chieáu so saùnh vaø cho ñieåm nhieàu laàn, lieân tuïc ñieàu chænh nhaèm tìm ra keát

quaû khaùch quan ñuùng ñaén nhaát. Ñieåm soá chi tieát ñöôïc theå hieän treân baûng

moâ taû daïng ma traän haøng doïc caùc ñòa phöông vaø haøng ngang caùc noäi dung

3.5 Toång hôïp ñieåm vaø xaùc ñònh caùc tieåu vuøng so saùnh

3.5.1 Ñieåm toång hôïp: Ñieåm soá ñaùnh giaù toaøn dieän caùc giaù trò taøi

nguyeân du lòch 8 Tænh Thaønh trong vuøng nghieân cöùu ñaõ chæ ra 3 nhoùm:

Nhoùm noåi troäi, nhoùm phaùt trieån, nhoùm tieàm naêng vaø nhoùm döï tröõ:

- Nhoùm phaùt trieån (coù toång ñieåm treân 350): Khaùnh Hoøa (399 ñieåm) Ñaø

Naüng (388 ñieåm) vaø Quaûng Nam (366 ñieåm)

14

- Nhoùm tieàm naêng (coù toång ñieåm töø 300 - 350 ñieåm): Bình Thuaän (329

ñieåm) vaø Bình Ñònh (322 ñieåm) vaø Ninh Thuaän (307 ñieåm)

- Nhoùm döï tröõ (döôùi 300 ñieåm): Phuù Yeân (288 ñieåm) vaø Quaûng Ngaõi

(269 ñieåm).

3.5.2 Tieáp caän môû roäng vaø phaûn bieän keát quaû: Neáu chæ nhìn vaøo

heä keát quaû naøy vaø taäp trung phaùt trieån caùc ñieåm maïnh, boû rôi caùc ñòa

phöông yeáu, thì keát cuïc vaø giaûi phaùp chöa toaøn dieän. Do ñoù moät soá caùch

tieáp caän vaø baøn luaän ñöôïc ñaët ra ñeå mang tính phaûn bieän, xem xeùt caùc vaán

ñeà ña dieän nhaèm tìm ñöôïc keát quaû hôïp lyù:

- Môû roäng khoâng gian vuøng,khoâng giôùi haïn theo ñòa giôùi ñòa phöông.

- Keát hôïp, toå hôïp caùc giaù trò nhaèm buø ñaép ñieåm yeáu cuûa moät ñòa

phöông ñôn leû.

- Saùt nhaäp caùc ñòa phöông yeáu vaøo vuøng du lòch lôùn hôn coù ñòa

phöông maïnh laøm vai troø daãn daét.

- Naâng cao söùc caïnh tranh giöõa caùc vuøng lieân tænh.

- Loaïi tröø, boû ñi caùc khu vöïc ñòa lyù ít tieàm naêng du lòch, baùn kính ñi

laïi xa, khoâng xem xeùt ñeå phaùt trieån.

- Söï keát hôïp caùc giaù trò taøi nguyeân du lòch ngoaïi vuøng.

Xaây döïng caùc TVDLB vaø caùc kòch baûn so saùnh 3.5.3

Khaùi nieäm “tieåu vuøng du lòch lieân tænh” laø ñeå chæ moät vuøng laõnh thoå

bao goàm nhieàu tænh thaønh keát hôïp troïn veïn khoâng gian ñòa lyù hay keát hôïp

moät phaàn treân cô sôû khai thaùc, boå sung caùc giaù trò taøi nguyeân du lòch. Taùc

giaû ñeà xuaát nghieân cöùu hai loaïi hình giaûi phaùp choïn vuøng:

- Phöông aùn 1: Ñôn giaûn laø söï gheùp ranh ñòa lyù caùc ñòa phöông,

lieân tuïc treân chuoãi khoâng gian vuøng nghieân cöùu.

- Phöông aùn 2: Choïn löïa nhöõng vuøng nhieàu tieàm naêng phaùt trieån

DLNDB maïnh meõ nhaát ñeå nghieân cöùu, keát hôïp cho pheùp môû roäng ra caùc

ñòa phöông laân caän cöùu ñeå taêng theâm giaù trò boå trôï.

3.6 Caùc öu theá vaø giaù trò taøi nguyeân du lòch coát loõi cuûa vuøng duyeân

haûi Nam Trung Boä: Töø nhöõng nghieân cöù kyõ phaàn hieän trang, taùc giaû heä

thoáng hoùa vaø choïn loïc laïi nhöõng yeáu toá thuaän lôïi nhaát maø DLNDB mieàn

15

Trung ñaõ sôû höõu ñöôïc, qua ñoù khaúng ñònh vaø tính khaû thi trong vieäc Duyeân

haûi mieàn Trung coù caùc cô hoäi ñeå trôû thaønh moät ñieåm ñeán DLNDB haøng

ñaàu Vieät Nam vaø ngang taàm quoác teá. Moät soá phaân tích saâu caùc giaù trò taøi

nguyeân du lòch Nam Trung Boä qua caùc noäi dung:

- Heä thoáng caùc baõi taêm lôùn, coù chieàu daøi treân 10km, coù khaû naêng

phaùt trieân caùc quaàn theå DLNDB quy moâ lôùn

- Heä thoáng caùc khu vöïc ñòa hình coù theå khai thaùc moâ hình du lòch

ñaëc thuø

- Söï khaùc bieät vaø nhöõng lôïi theá cuûa DLNDB Nam Trung Boä so

vôùi caùc vuøng khaùc taïi Vieät Nam

3.7 Phöông phaùp gheùp ranh giôùi ñòa lyù, coäng höôûng caùc giaù trò taøi

nguyeân du lòch: 5 tieåu vuøng ñöôïc choïn löïa hôïp nhaát nhö sau: tieåu vuøng Ñaø

Naüng-Baéc Quaûng Nam, tieåu vuøng Nam Quaûng Nam-Quaûng Ngaõi, tieåu

vuøng Bình Ñònh-Phuù Yeân, tieåu vuøng Khaùnh Hoøa-Baéc Ninh Thuaän, tieåu

vuøng Nam Ninh Thuaän - Bình Thuaän. Caùch phaân vuøng naøy coøn mang tính

phaân chia ñôn giaûn töùc laø thay vì 8 vuøng tænh thaønh tröôùc ñaây thay baèng 5

vuøng laõnh thoå hôïp nhaát nhöng vaãn lieàn ranh giôùi vaø truøng dieän tích vuøng

nghieân cöùu.

3.8 Phöông aùn toå hôïp vuøng choïn loïc, treân cô sôû taäp trung caùc giaù trò

taøi nguyeân: Phöông aùn naøy laø moät giaûi phaùp mang tính so saùnh, baøn luaän,

coâ ñoïng caùc giaù trò nhaèm tìm ra caùc TVDLB coù söùc caïnh tranh cao nhaát,

taäp trung vaøo nhöõng ñòa baøn coù lôïi theá vaø tieàm naêng rieâng, khoâng truøng laëp

caùc loaïi saûn phaåm du lòch. Ranh giôùi caùc tieåu vuøng ñöôïc choïn löïa treân cô

sôû taäp trung caùc ñòa baøn thuaän lôïi nhaát, baùn kính gaàn, loaïi tröø haún caùc ñòa

baøn keùm phaùt trieån du lòch, khoâng coù cô hoäi caïnh tranh trong töông lai. Coù

4 tieåu vuøng ñöôïc khoanh vuøng choïn löïa:

1. Tieåu Vuøng Ñaø Naüng - Quaûng Nam

2. Tieåu Vuøng Nam Bình Ñònh - Baéc Phuù Yeân

3. Tieåu Vuøng Khaùnh Hoøa - Ninh Thuaän

4. Tieåu Vuøng Nam Bình Thuaän

16

3.9 Ñeà xuaát ñònh höôùng phaùt trieån caùc TVDLB Nam Trung Boä vaø

nhöõng khu vöïc DLNDB döï tröõ

Baûng 3-1: So saùnh caùc giaù trò ñaëc tröng vaø vai troø phaùt trieån

cuûa caùc tieåu vuøng du lòch nghæ döôõng bieån Nam Trung Boä

TVDLB Giaù trò noåi troäi - vai troø phaùt trieån

Vuøng du lòch toång hôïp caáp quoác gia - theå hieän

Tieåu Vuøng Ñaø Naüng - ñaày ñuû baûn saéc vaên hoùa Nam Trung Boä vaø Vieät

Quaûng Nam Nam. DLNDB keát hôïp du lòch nhaân vaên (giaù trò

lòch söû - vaên hoùa truyeàn thoáng) vaø DLST

Vuøng du lòch tieàm naêng - döï tröõ phaùt trieån. Giaù

Tieåu Vuøng Nam Bình trò nhaân vaên, moâi tröôøng sinh thaùi baûn ñòa, khai

Ñònh - Baéc Phuù Yeân thaùc baûo veä caùc giaù trò nguyeân baûn, ñôøi soáng noâng

thoân vuøng duyeân haûi Nam Trung Boä

Vuøng thuaän lôïi vaø phuø hôïp nhaát ñeå phaùt trieån

Tieåu Vuøng Khaùnh du lòch nghæ döôõng bieån, coù ñieàu kieän ñeå phaùt

Hoøa - Ninh Thuaän trieån vaø quaûng baù nhö moät ñieåm ñeán DLNDB quoác

teá - noåi tieáng Vieät Nam.

Vuøng DLNDB Nam Trung Boä vaø Nam Boä, keát

hôïp chaët cheõ vôùi ñoâ thò trung taâm du lòch vaø cuõng Tieåu Vuøng laø nguoàn thò tröôøng noäi ñòa toái quan troïng: Nam Bình Thuaän TPHCM, laø vuøng coù söùc taêng tröôûng DLNDB

nhanh choùng, löôïng du khaùch lôùn.

Keát quaû choïn löïa 4 tieåu vuøng ñeà xuaát nhö treân khoâng phaûi laø moät keát

luaän mang tính baát bieán, bôûi vì nhieàu yeáu toá taùc ñoäng seõ aûnh höôûng ñeán

töông lai phaùt trieån caùc tieåu vuøng. Vì vaäy, taùc giaû vaãn uûng hoä phöông aùn

saùng taïo vaø caïnh tranh laønh maïnh trong vieäc hình thaønh caùc ñieåm DLNDB

môùi. Ngoaøi ra, caùc TVDLB tieàm naêng coù neàn taûng laø nhöõng KDL bieån ñòa

phöông, coù theå coù nhöõng ñoät bieán phaùt trieån, theâm nguoàn voán, nhôø söï uûng

hoä cuûa chính saùch ñeå coù theå naâng caáp phaùt trieån.

CHÖÔNG IV: BAØN LUAÄN VAØ MÔÛ ROÄNG KEÁT QUAÛ NGHIEÂN CÖÙU

4.1 Moâ hình taàng baäc vaø caáu truùc chöùc naêng TVDLB:

17

Caên cöù phaân cấp theo quy moâ diện tích; theo chöùc naêng caùc loại hình

dịch vụ; theo mức ñoä vuøng khoâng gian vaø ranh giôùi ñòa lyù; xem xeùt vuøng

thị trường vaø khaùch haøng muïc tieâu; Chủ thể sở hữu veà cấp quản lyù ñiều

phối. Luận aùn chia ra 5 cấp ñoái tượng DLNDB như sau: Ñieåm du lòch bieån

- Điểm du lịch nghỉ dưỡng biển - Khu du lịch biển - Tiểu vuøng du lịch

biển - Vuøng du lịch biển. Ñaây cuõng laø nhöõng ñeà xuaát rieâng cuûa luaän aùn.

4.1.1 Ñieåm du lòch bieån: Laø moät nôi choán ven bieån, vuøng bieån

coù söùc haáp daãn thu huùt con ngöôøi; caûnh quan thieân nhieân ñeïp thuaän lôïi

vieäc taém bieån vaø khaùm phaù vuøng bieån; coù haï taàng giao thoâng tieáp caän, khaû

naêng ñoùn tieáp moät khoái löôïng lôùn du khaùch; coù theå hình thaønh caùc cô sôû

löu truù, cô sôû dòch vuï. Ngoaøi ra coøn coù caùc thuaät ngöõ nhö: Ñieåm du lòch

(ÑDL) theå thao bieån, ÑDL sinh thaùi bieån... ÑDL laø moät taøi nguyeân du lòch

coù theå ñaõ ñöôïc khai thaùc hoaëc toàn taïi döôùi daïng tieàm naêng.

4.1.2 Điểm du lịch nghỉ dưỡng biển: Laø ñieåm kinh doanh du

lịch treân cơ sở khai thaùc caùc phoøng nghæ ñầy ñuû tiện nghi vaø caùc dịch vụ cơ

bản nhằm cho khaùch du lịch thueâ vaø sử dụng với mục ñích nghỉ ngơi, giải

trí tận hưởng caùc giaù trị của baõi tắm (coù hoặc khoâng), khí hậu vaø cảnh quan

biển; coù caùc chức năng cơ bản, ñuû vận haønh vaø ñaùp ứng nhu cầu du khaùch

một caùch ñộc lập, ñiều haønh, quản lyù vaø khai thaùc bởi một chủ ñầu tư hoặc

một nhaø tổng thầu phaùt triển vaø coù quy moâ diện tích < 200 ha.

4.1.3 Khu du lịch biển: Coù quy moâ dieän tích töø 200 ha trôû leân,

bao goàm moät vuøng khoâng gian lôùn tieáp giaùp vôùi bieån, ñaûo gaàn bôø, vaø caùc

caûnh quan ñeïp beân trong ñaát lieàn, coù troïng taâm laø nhöõng baõi bieån, thuaän

lôïi phaùt trieån quy moâ lôùn, coù ranh giôùi thoáng nhaát trong moät phaïm vi ñòa

ly; ñaày ñuû caùc chöùc naêng toång hôïp, ñeå phaùt trieån caùc loaïi hình nghæ ngôi,

giaûi trí, theå thao vaø khaùm phaù heä thieân nhieân bieån - bôø bieån; coù QH toång

theå vôùi chieán löôïc phaùt trieån ñöôïc xaùc ñònh, coùù cô quan quaûn lyù ñieàu haønh

ñòa phöông; coù vai troø quan troïng trong vieäc phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi ñòa

phöông, laø trung taâm DLNDB cuûa Tænh Thaønh.

4.1.4 Tieåu vuøng du lòch bieån (TVDLB): Coù quy moâ dieän tích

roäng lôùn, goàm nhieàu KDL bieån, hoaëc coù moät KDL bieån troïng taâm môû roäng

18

ra caùc vuøng phuï caän. TVDLB khai thaùc taát caû caùc giaù trò taøi nguyeân du lòch

quanh vuøng nhö giaù trò STTN (caùc ñoài nuùi, hoà ñaàm caûnh quan ñeïp, caùc khu

VQG, khu BTTN hoang daõ…) caùc giaù trò STNV (DSVH, caùc di tích kieán truùc

coå coù giaù trò, ñôøi soáng vaø giaù trò baûn saéc cuûa caùc coäng ñoàng cö daân, caùc ñoâ

thò quanh vuøng...). TVDLB thöôøng laø trung taâm DLNDB caáp vuøng mieàn,

ñöôïc caäp nhaät vaøo chieán löôïc phaùt trieån du lòch quoác gia.

4.1.5 Vuøng du lòch bieån: Laø vuøng khoâng gian roäng lôùn trong

phaïm vi moät tænh thaønh hoaëc lieân tænh, laø VDL taäp hôïp nhieàu TVDLB hay

laø söï môû roäng moät TVDLB quan troïng treân cô sôû keát hôïp caùc taøi nguyeân

du lòch khaùc; ñöôïc xaây döïng chieán löôïc phaùt trieån caáp quoác gia vaø chuû trì

bôûi cô quan quaûn lyù ngaønh vaø lieân tænh thaønh coù lieân quan; coù haønh lang

phaùp lyù, cô cheá phaùt trieån vaø chöông trình quaûng baù caáp quoác gia; ñöôïc

QH kinh teá vaø QH khoâng gian chi tieát nhaèm ñieàu phoái vaø duy trì caùc muïc

tieâu phaùt trieån. Soá löôïng VDL bieån caáp quoác gia haïn cheá, coù caùc öu ñaõi

ñaëc bieät veà chính saùch ñaàu tö-thueá, chính saùch nhaäp caûnh …

4.2 Vai troø ñoâ thò trung taâm trong khoâng gian caùc TVDLB Nam

Trung Boä: Caùc ñoâ thò trung taâm tieåu vuøng luoân coù moái quan hệ höõu cô

chaët cheõ, taùc ñoäng hai chieàu ñeán caùc khoâng gian vuøng phaùt trieån DLNDB.

Ñoâ thò trung taâm ñoùng vai troø “nguoàn löïc” ñoái vôùi söï phaùt trieån caùc vuøng

DLNDB phuï caän, ngöôïc laïi söùc taùc ñoäng cuûa ngaønh du lòch seõ khieán caùc

ñoâ thò ñieàu chænh caáu truùc KT-XH , caáu truùc QH khoâng gian ñoâ thò vaø haï

taàng ñi theo. Caùc ñoâ thò haït nhaân caùc tieåu vuøng Nam Trung Boä:

- Ñaø Naüng vaø TVDLB TT Ñaø Naüng - Quaûng Nam

- Quy Nhôn vaø TVDLB Nam Bình Ñònh - Baéc Phuù Yeân

- Nha Trang vaø TVDLB Khaùnh Hoøa - Ninh Thuaän

- Ñoâ thò Phan Thieát vaø TVDLB Nam Bình Thuaän.

4.3 Tính lieân keát, boå trôï taïo döïng caùc saûn phaåm du lòch ña daïng trong

phaïm vi noäi haøm tieåu vuøng: Khi ñaùnh giaù tieàm naêng du lòch caùc vuøng

DLNDB phaûi tính ñeán vieäc gia taêng caùc giaù trò coäng höôûng töø vieäc lieân keát

môû roäng vuøng ñòa baøn ñeå taïo neân caùc goùi saûn phaåm du lòch haáp daãn hôn,

taän duïng löôïng khaùch qua laïi cuûa ñòa phöông laân caän:

19

- Söï lieân keát khoâng gian ñòa lyù trong phaïm vi baùn kính döôùi 200km,

töông ñöông 3-4 giôø ñi xe.

- Coù haï taàng giao thoâng thuaän tieän: Ñöôøng boä, ñöôøng saét. Ñöôøng keát

noái coù caûnh quan ñeïp, an toaøn vaø nhieàu ñieåm du lòch boå trôï.

- Toàn taïi söï boå trôï töông taùc mang tính khaùc bieät: bieån - nuùi; bieån -

hoà, ñaàm; ñoàng baèng - cao nguyeân; saûn phaåm du lòch STTN - STNV,

DLST - du lòch giaûi trí, mua saém…

- Nhöõng vuøng lieân keát coù chung caùc thò tröôøng khaùch haøng muïc tieâu.

Döïa treân caùc tieâu chí treân, 4 TVDLB ñeàu coù saûn phaåm du lòch môùi, haáp

daãn vaø hôïp lyù: Tuyeán Hueá - Ñaø Naüng - Hoäi An; tuyeán Bình Ñònh-Phuù Yeân;

tuyeán Nha Trang-Ñaø Laït-Phan Rang; tuyeán Vuõng Taøu- Phan Thieát.

4.4 Heä thoáng hoùa caùc taøi nguyeân caùc taøi nguyeân TVDLB vaø ñònh

höôùng caùc chöông trình phaùt trieån: Sau khi hôïp nhaát khoâng gian caùc

laõnh thoå TVDLB, caùc coâng taùc chuyeân moân thöïc hieän trong giai ñoaïn tieáp

theo laø: Nghieân cöùu heä thoáng hoùa taøi nguyeân du lòch, xaùc ñònh giaù trò coát

loõi, nhaän bieát vaø phaùt huy tieàm naêng môùi ñeå taäp trung phaùt trieån; thieát laäp

taàm nhìn phaùt trieån tieåu vuøng; xaây döïng caùc tieâu chuaån giaù trò môùi, caùc ñaëc

tröng mang tính caïnh tranh cao; cuï theå hoùa caùc muïc tieâu phaùt trieån; keá

hoaïch hoùa, xaây döïng loä trình caùc giai ñoaïn phaùt trieån.

Nguyeân taéc heä thoáng - choïn loïc caùc taøi nguyeân du lòch troïng yeáu

- Heä thoáng caùc trung taâm ñoâ thò,

- Heä thoáng caùc khu DLNDB, caùc chuoãi khoâng gian DLNDB troïng

taâm, caùc khu du lịch bieån nhieàu tieàm naêng phaùt trieån,

- Heä thoáng caùc khu du lòch boå trôï khaùc,

- Heä thoáng caùc taøi nguyeân sinh thaùi töï nhieân vaø nhaân vaên,

- Heä thoáng caùc ñaàu moái haï taàng giao thoâng troïng yeáu.

4.5 Môû roäng khoâng gian vuøng du lòch lieân keát vaø caùc caáp ñoä öu tieân

phaùt trieån DLNDB caùc tieåu vuøng Nam Trung Boä: Taùc giaû phaân tích caùc

yeáu toá môû roäng khoâng gian caùc tieåu vuøng ra ngoaøi ranh giôùi ñeå lieân keát

caùc nguoàn taøi nguyeân du lòch khaùc, taïo söï hoaøn thieän caáu truùc trôû thaønh

caùc vuøng du lòch bieån quy moâ lôùn. 3 vuøng ñöôïc ñeà xuaát:

20

- Vuøng du lòch bieån Baéc Trung Boä (coù TVDLB Ñaø Naüng - Quaûng

Nam laøm troïng taâm)

- Vuøng du lòch bieån Nam Trung Boä (coù TVDLB Khaùnh Hoøa - Ninh

Thuaän laøm troïng taâm)

- Vuøng du lòch bieån Ñoâng Nam Boä (coù TVDLB Nam Bình Thuaän

laøm troïng taâm)

Ñeå phaân kyø ñaàu tö, taïo troïng taâm phaùt trieån, coù 3 caáp ñoä öu tieân ñöôïc

aùp duïng cho caùc khu vöïc du lòch: Caáp ñoäâ 1, phaùt trieån ngay; caáp ñoä 2, phaùt

trieån oån ñònh töøng böôùc; vaø caáp ñoä 3, phaùt trieån sau naêm 2020.

4.6 Đeà xuaát nguyeân taéc quaûn lyù vaø ñieàu haønh caùc TVDLB: Thöïc hieän

quy trình quaûn lyù DLNDB qua caùc quy trình: Vai troø cuûa quaûn lyù nhaø

nöôùc; Coâng cuï QHV, QH toång theå vaø caùc ñieàu kieän saùch; keâu goïi vaø choïn

löïa ñoái taùc ñaàu tö; quaûn lyù xaây döïng cô baûn; xaõ hoäi hoùa coâng taùc quaûn lyù

vaø moâ hình chuyeân nghieäp hoùa, quaûn lyù giai ñoaïn haäu xaây döïng.

4.7 Kịch bản phaùt triển caùc tiểu vuøng du lịch biển giai đoạn đến 2020:

Chia laøm 2 giai ñoaïn: Töø 2009 ñeán 2015, toác ñoä taêng tröôûng phöông aùn

choïn laø 12%; töø 2015 ñeán 2020: phöông aùn choïn laø 10%. Toaøn vuøng seõ

ñoùn löôïng khaùch ñaït ñeán 22,2 trieäu/ naêm 2015 vaø 35,7 trieäu/ 2020, trong

ñoù khaùch quoác teá ñaït 4,1 trieäu/ 2015 vaø 6,6 trieäu/ 2020. Tieåu vuøng coù

löôïng du khaùch ñoâng nhaát laø Ñaø Naüng- Quaûng Nam döï kieán leân ñeán 9,6

trieäu/ 2015 vaø 15,5 trieäu/ 2020, trong ñoù du khaùch quoác teá chieám 30%.

Tieåu vuøng Khaùnh Hoøa - Ninh Thuaän vaø tieåu vuøng Nam Bình Thuaän (ñöôïc

tính soá lieäu treân quy moâ khaùch du lòch toaøn tænh) coù quy moâ du khaùch döï

baùo töông ñoái ñoàng ñeàu, ñaït töø 4,7 ñeán 4,9 trieäu/ 2015 vaø 7,6 ñeán 7,9

trieäu/2020. Tieåu vuøng Bình Ñònh - Phuù Yeân, xuaát phaùt ñieåm thaáp, söùc caïnh

tranh chöa cao, neân chæ ñaït 2,2 trieäu/2015 vaø 3,6 trieäu/2020.

4.8 Taàm nhìn du lòch bieån Nam Trung Boä vaø Vieät Nam ñeán naêm 2030:

Taàm nhìn cho DLNDB mieàn Trung phaûi ñoàng nhaát vaø mang taàm voùc quoác

gia, khoâng thể ñôn leû theo höôùng caïnh tranh vuøng mieàn. Moät soá vaán ñeà

caàn nhaän thöùc vaø ñònh höôùng chieán löôïc:

21

- Du lòch bieån Vieät Nam sẽ phaùt trieån nhanh treân cô sôû khai thaùc

maïnh caùc tieàm naêng, töø xuaát phaùt ñieåm thaáp.

- Xaây döïng saùch löôïc chung cho phaùt trieån du lòch bieån toaøn vuøng giai

ñoaïn töø nay ñeán 2020 vaø taàm nhìn 2030.

- Khai thaùc nhöõng giaù trò ñaëc tröng cuûa DLNDB Nam Trung Boä.

- Khai thaùc lôïi theá caïnh tranh taàm quoác gia - trong lónh vöïc khai thaùc

thò tröôøng du lòch bieån.

KEÁT LUAÄN VAØ KIEÁN NGHÒ

KEÁT LUAÄN

1. Coâng taùc nghieân cöùu ñieàu tra khaûo saùt toaøn dieän vaø ñaùnh giaù

tieàm naêng DLNDB caùc tænh duyeân haûi Nam Trung Boä ñöôïc choïn löïa treân 5

nhoùm giaù trò coát loõi: ñieàu kieän töï nhieân, taøi nguyeân sinh thaùi töï nhieân,

taøi nguyeân sinh thaùi nhaân vaên, haï taàng cô sôû vaø coâng taùc quaûn lyù phaùt

trieån du lòch. Keát quaû cho thaáy vuøng nghieân cöùu hoäi ñuû caùc ñieàu kieän ñeå

trôû thaønh moät ñieåm ñeán DLNDB haøng ñaàu Vieät Nam:

 Laø vuøng DLNDB coù khí haäu toát nhaát Vieät Nam, ñieàu kieän thieân

nhieân öu ñaõi, heä thoáng baõi bieån daøi, nhieàu baõi taém ñeïp, heä STTN coøn

nhieàu neùt hoang sô, coù moâi tröôøng töï nhieân saïch seõ vôùi söï ña daïng sinh

hoïc baäc nhaát.

 Laø vuøng du lòch STNV giaøu truyeàn thoáng vôùi caùc di saûn vaên

hoùa theá giôùi, giaù trò heä vaên hoùa Chaêm coøn löu giöõ vaø söï haáp daãn cuûa khoâng

gian vaên hoùa mang ñaëc tröng baûn saéc vaên hoùa Nam Trung Boä.

 Laø vuøng laõnh thoå coù cöûa ngoõ tieáp caän giao löu quoác teá thuaän

tieän: Caùc caûng haøng khoâng quoác teá hieän höõu vaø töông lai; tuyeán haøng haûi

quoác teá vaø caûng ñaùp öùng taøu du lòch; tuyeán ñöôøng Saét; tuyeán quoác loä 1A,

tuyeán ñöôøng boä xuyeân AÙ, ñaùp öùng nhu caàu du lòch cuûa caû hai thò tröôøng

khaùch quoác teá vaø noäi ñòa.

 Laø vuøng thò tröôøng DLNDB saün coù, ñaõ coù nhöõng heä thoáng haï

taàng du lòch cô baûn, coù nhöõng ñoâ thò trung taâm vuøng vaø khu vöïc boå trôï, saün

saøng cho vieäc tieáp nhaän caùc ñaàu tö lôùn töø chính phuû vaø doanh nghieäp ñeå

tieán ñeán hình thaønh moät ñieåm ñeán coù taàm côõ quoác teá.

22

 Laø vuøng duyeân haûi tieàn phöôngVieät Nam tieáp giaùp bieån Ñoâng;

xaùc ñònh troïng taâm phaùt trieån kinh teá-chính trò-an ninh quoác phoøng theo

ñònh höôùng baûo veä chuû quyeàn vaø taøi nguyeân Bieån Ñaûo quoác gia; khaúng

ñònh caùc daáu aán lịch sử, ñòa lyù taïi vuøng bôø bieån, haûi ñaûo vaø theàm luïc ñòa.

2. Ñaùnh giaù tieàm naêng DLNDB caùc ñòa phöông ñöôïc thöïc hieän

theo caùch tieáp caän ma traän: Nghieân cöùu chuyeân saâu, tìm hieåu kyõ caùc tieàm

naêng giaù trò töøng ñòa phöông cuøng vôùi so saùnh haøng ngang ñeå tìm ra caùc

khu vöïc coù öu theá hôn trong töøng ñieàu kieän phaùt trieån. Choïn löïa TVDLB

ñöôïc thöïc hieän qua 3 böôùc saøng loïc: Ñaùnh giaù cho ñieåm töøng ñòa phöông,

toå hôïp ñieåm caùc ñòa phöông lieàn keà taïo vuøng ñôn giaûn, taäp trung hoùa taøi

nguyeân du lòch xaây döïng caùc TVDLB choïn loïc ñeå phaùt trieån.

Thoâng qua phöông phaùp löôïng hoùa cho tổng 500 ñieåm cuûa 5 nhoùm

giaù trò, 25 muïc noäi dung vaø 16 tieåu muïc chi tieát vôùi keát quaû cuï theå, töø ñoù

taùc giaû chia caùc Tænh Thaønh ñòa phöông thaønh 4 caáp ñoä ñieàu kieän phaùt

trieån DLNDB treân cô sôû khai thaùc caùc giaù trò STTN vaø STNV nhö sau:

 Nhoùm phaùt trieån: Khaùnh Hoøa, Ñaø Naüng vaø Quaûng Nam

 Nhoùm tieàm naêng: Bình Thuaän, Bình Ñònh vaø Ninh Thuaän

 Nhoùm döï tröõ: Phuù Yeân vaø Quaûng Ngaõi

3. Sau khi toå hôïp choïn loïc vuøng lieân tænh treân cô sôû taäp trung giaù

trò taøi nguyeân vaø kieåm tra ñoái chieáu caùc keát quaû, taùc giaû xaùc ñònh ñònh

höôùng phaùt trieån cho caùc TVDLB nhö sau:

 Tieåu vuøng du lòch bieån Ñaø Naüng - Quaûng Nam (Tieåu vuøng 1):

Laø tieåu vuøng du lòch nghæ döôõng bieån toång hôïp, taäp trung maät ñoä cao caùc

giaù trò sinh thaùi töï nhieân vaø nhaân vaên, coù theå xem nhö laø vuøng du lòch troïng

ñieåm quoác gia, theå hieän ñaày ñuû nhaát baûn saéc vaên hoùa mieàn Trung Vieät

Nam, keát hôïp caùc thöông hieäu noåi tieáng treân con ñöôøng di saûn ñaõ ñöôïc

UNESCO coâng nhaän nhö: Hoäi An- Myõ Sôn.

 Tieåu vuøng du lòch bieån Nam Bình Ñònh - Baéc Phuù Yeân (Tieåu

vuøng 2): Laø khu vöïc DLNDB tieàm naêng phaùt trieån vôùi caùc baõi bieån ñeïp

nguyeân sô trong toång theå moät khoâng gian vaên hoùa coøn ñaäm neùt ñaëc tröng

vaên hoùa noâng nghieäp noâng thoân Nam Trung Boä

23

 Tieåu vuøng du lòch bieån Khaùnh Hoøa - Ninh Thuaän (Tieåu vuøng

3): Laø tieåu vuøng DLNDB toát nhaát, mang ñaëc tröng moâi tröôøng STTN vuøng

bieån nhieät ñôùi Vieät Nam, coù ñieàu kieän khí haäu lyù töôûng, caùc vònh bieån,baõi

taém phong phuù, ñeïp baäc nhaát. Laø tieåu vuøng DLNDB hoäi tuï ñuû caùc ñieàu

kieän phuø hôïp vaø yeáu toá ñeå phaùt trieån naâng leân taàm côõ quoác teá, coù cô hoäi

trôû thaønh moät ñieåm ñeán noåi tieáng Vieät Nam vaø theá giôùi.

 Tieåu vuøng du lòch Nam Bình Thuaän (Tieåu vuøng 4): Laø ñòa baøn

phaùt trieån du lòch nghæ döôõng bieån quan troïng ñaùp öùng nhu caàu lôùn cuûa thò

tröôøng Nam Trung Boä vaø Nam Boä. Vôùi heä thoáng cô sôû haï taàng du lòch saün

coù, tieåu vuøng neân ñöôïc ñaàu tö phaùt trieån naâng cao trôû thaønh moät ñieåm ñeán

DLNDB ñaït ñaúng caáp, quy moâ lôùn, nhieàu tieän ích ñaùp öùng taát caû caùc phaân

khuùc du khaùch, ñaåy maïnh phaùt trieån DLNDB caùc kyø nghæ cuoái tuaàn.

Trong ñoù, caùc tieåu vuøng 1,3 vaø 4 coù theå taäp trung phaùt trieån ngay,

tieåu vuøng 2 coù theå phaùt trieån giai ñoaïn sau 2020.

KIEÁN NGHÒ

1. Caàn thöïc hieän nghieân cöùu toång theå, toång ñieàu tra caùc tieàm

naêng taøi nguyeân du lòch vuøng duyeân haûi Nam Trung Boä: Khaûo saùt vaø

ñaùnh giaù toaøn dieän, thu ñöôïc keát quaû chính xaùc veà heä giaù trò STTN vaø

STNV, taøi nguyeân quan troïng ñoùng goùp vaøo kinh teá DLNDB.

2. Caàn sôùm thieát laäp ñoà aùn QHV du lòch bieån Nam Trung Boä

nhaèm söû duïng quyõ ñaát ven bieån hôïp lyù, ñeà xuaát khoanh vuøng caùc khu vöïc

taäp trung phaùt trieån, caùc giai ñoaïn môû roäng vaø caùc khu vöïc khuyeán nghò döï

tröõ phaùt trieån; haïn cheá söï phaùt trieån du lòch traøn lan, thieáu QH caáp ñoä lieân

tænh, giaûi quyeát caùc vaán ñeà vöôït khoûi khuoân khoå ñòa phöông, xaùc ñònh roõ

caùc khu vöïc taäp trung phaùt trieån coâng nghieäp, caûng vaø ñoâ thò, taùch baïch,

haïn cheá söï taùc ñoäng ñeán caùc khoâng gian TVDLB.

Sôùm choïn löïa moät TVDLB taïi Nam Trung Boä trong khu 3.

vöïc nghieân cöùu, hoäi tuï ñaày ñuû caùc giaù trò taøi nguyeân du lòch laøm troïng

taâm phaùt trieån, xaây döïng caùc cô cheá chính saùch öu ñaõi haáp daãn ñeå thu huùt

ñaàu tö, taäp trung hoã trôï baèng nhieàu coâng cuï quaûn lyù, theå hieän vai troø quyeát

24

taâm cuûa chính phuû trong vieäc xaùc ñònh moät “cuù hích” ñoät phaù veà du lòch taïi

mieàn Trung.

Xaây döïng caùc saûn phaåm du lòch môùi, ña daïng, khai thaùc heát 4.

caùc öu theá cuûa DLNDB vôùi taøi nguyeân STTN vaø STNV, lieân keát du lòch

caùc ñòa phöông, cuøng ñöa ra nhöõng chöông trình khuyeán maõi haáp daãn du

khaùch, taïo neân moät saûn phaåm ñaëc tröng thöông hieäu cuûa TVDLB.

Caàn nhanh choùng thieát laäp cô cheá phaùt trieån DLNDB taïi 5.

TVDLB ñaõ choïn löïa theo quy trình 6 böôc. Töø laäp chính saùch vaø muïc

tieâu tieåu vuøng phaùt trieån; xaây döïng chính saùch ñaëc thuø; QHV, QHTT caùc

khu vöïc; keâu goïi vaø choïn löïa nhaø ñaàu tö; quaûn lyù giaùm saùt ñaàu tö xaây

döïng; cho ñeán vieäc ñieàu phoái toång theå phaùt trieån du lòch giai ñoaïn khai

thaùc vôùi nhöõng yù töôûng marketing ñoäc ñaùo, ñaëc tröng DLNDB Nam Trung

Boä. Thöïc hieän ñoàng boä, chuaån möïc caùc quy trình treân seõ giuùp khung phaùp

lyù, khaû naêng hoã trôï vaøgiaùm saùt söï hình thaønh caùc cô sôû du lòch ñaït hieäu quaû

cao nhaát phuø hôïp vôùi troïng taâm du lòch ñaõ choïn löïa.

Caàn nhaän thöùc vaø trang bò tö duy caïnh tranh mang taàm 6.

quoác teá, sôùm hình thaønh caùc chieán löôïc caïnh tranh quoác gia veà

DLNDB trong cô caáu phaùt trieån kinh teá bieån cuûa Vieät Nam. Ñaët vò theá

duyeân haûi Nam Trung Boä trong vai troø, traùch nhieäm trôû thaønh moät ñieåm

ñeán DNDB khoâng chæ noåi tieáng quoác gia maø coøn coù thöông hieäu trong khu

vöïc Chaâu AÙ - Thaùi Bình Döông. Taäp trung khai thaùc caùc lôïi theá vaø yeáu toá

khaùc bieät cuûa Nam Trung Boä noùi rieâng vaø Vieät Nam noùi chung taïo baûn leà

cho söï phaùt trieån:

Tính môùi laï cuûa ñieåm ñeán 

Tính duy nhaát cuûa thöông hieäu DLNDB Nam Trung Boä 

Baûn saéc vaên hoùa Vieät song haønh cuøng baõi bieån Vieät Nam 

Taän duïng nguoàn löïc toång theå cuûa vuøng DLNDB quy moâ lôùn taïi 

Nam Trung Boä

Xaây döïng “cuù hích” chính saùch ñoät phaù cuûa Chính phuû taïi caùc 

TVDLB Nam Trung Boä ñöôïc löïa choïn phaùt trieån.

DANH MUÏC CHÖÕ VIEÁT TAÉT

Ban Quaûn lyù : BQL

Danh lam thaéng caûnh : DLTC

Di tích lòch söû : DTLS

Di saûn thieân nhieân : DSTN

Di saûn vaên hoùa : DSVH

Du lòch bieån : DLB

Du lòch nghæ döôõng bieån : DLNDB

Du lòch sinh thaùi : DLST

Ñieåm du lòch : ÑDL

Ñoâ thò hoùa : ÑTH

Giaù trò lòch söû : GTLS

Khu baûo toàn bieån : KBTB

Khu baûo toàn thieân nhieân : KBTTN

Khu du lòch : KDL

Khu döï tröõ sinh quyeån : KDTSQ

Khu kinh teá : KKT

Kinh teá troïng ñieåm : KTTÑ

Moâi tröôøng töï nhieân : MTTN

Moâi tröôøng nhaân taïo : MTNT

Moâi tröôøng sinh thaùi : MTST

Quy hoaïch : QH

Quy hoaïch xaây döïng : QHXD

Quy hoaïch vuøng : QHV

Taøi nguyeân du lòch : TNDL

Tieåu vuøng du lòch : TVDL

Tieåu vuøng du lòch bieån : TVDLB

Vuøng du lòch : VDL

Vuøng du lòch nghæ döôõng : VDLND

Vöôøn quoác gia : VQG

DANH MUÏC COÂNG TRÌNH CUÛA TAÙC GIAÛ

1. Chuû nhieäm ñeà taøi “Du lòch sinh thaùi döôùi goùc ñoä kieán truùc vaø quy

hoaïch” – Hoäi thaûo veà Du lòch sinh thaùi do Hoäi KTS Tp.Hoà Chí

Minh toå chöùc thaùng 4-2004 taïi Bình Chaâu – Baø Ròa Vuõng Taøu.

2. Tham luaän khoa hoïc “Töø goùc ñoä khai thaùc tieàm naêng du lòch nghæ

döôõng bieån nghó ñeán vai troø trung taâm vaø ñoäng thaùi khoâng gian cuûa

caùc Ñoâ thò Duyeân haûi Mieàn Trung ” taïi Hoäi thaûo veà caùc ñoâ thò bieån

Vieät Nam do Hoäi KTS Vieät Nam toå chöùc taïi Bình Ñònh thaùng

3/2006

3. Tham luaän khoa hoïc “Vai troø ñoâ thò haït nhaân cuûa thaønh phoá Vuõng

Taøu trong toång theå vuøng du lòch nghæ maùt Ñoâng Nam Boä ”taïi Hoäi

thaûo veà quy hoaïch vaø kieán truùc Vuõng Taøu do Hoäi KTS Vieät Nam

toå chöùc taïi Vuõng Taøu thaùng 9/2006

4. Baøi baùo khoa hoïc “Khai thaùc giaù trò sinh thaùi töï nhieân vaø nhaân vaên

cho Resort bieån ”, Taïp chí kieán truùc Vieät Nam – Boä Xaây döïng,

thaùng 7/2008.

5. Baøi baùo khoa hoïc “Phaùt trieån du lòch nghæ döôõng bieån mieàn

Trung”, Taïp chí xaây döïng – Boä Xaây döïng, thaùng 9/2008.