Sáng kiến kinh nghiệm: Quản lý, sử dụng tài sản nhà trường

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI<br /> TRƯỜNG PT DÂN TỘC NỘI TRÚ LIÊN HUYỆN TÂN PHÚ-ĐỊNH QUÁN<br /> <br /> Mã số: ………………..<br /> <br /> SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM<br /> <br /> “QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG”<br /> <br /> Người thực hiện: Nguyễn Thị Hạnh<br /> Lĩnh vực nghiên cứu:<br /> Quản lý giáo dục<br /> <br /> Phương pháp dạy học bộ môn: <br /> Phương pháp giáo dục<br /> <br /> Lĩnh vực khác: ………… <br /> <br /> Có đính kèm:<br />  Mô hình<br /> <br />  Phần mềm<br /> <br />  Phim ảnh<br /> <br /> Năm học 2011-2012<br /> <br /> 1<br /> <br />  Hiện vật khác<br /> <br /> SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC<br /> I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN<br /> 1. Họ và tên:<br /> <br /> Nguyễn Thị Hạnh<br /> <br /> 2. Ngày tháng năm sinh:<br /> 3. Nam, nữ:<br /> <br /> 06/01/1960<br /> <br /> Nữ<br /> <br /> 4. Địa chỉ: Tổ 04, khu 10, Thị trấn Tân Phú, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng<br /> Nai<br /> 5. Điện thoại di động: (016) 74151459), Cơ quan: (061) 3856483<br /> 6. E-mail: hanh nguyen hieu truong dtnt @Gmail.com<br /> 7. Chức vụ: Hiệu Trưởng<br /> 8. Đơn vị công tác: Trường Phổ Thông Dân Tộc Nội Trú liên huyện<br /> Tân Phú –Định Quán<br /> II. TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO<br /> - Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao nhất: Đại học sư phạm<br /> - Năm nhận bằng: 2007<br /> - Chuyên ngành đào tạo: Ngành Lịch sử<br /> III. KINH NGHIỆM KHOA HỌC<br /> - Trình độ chuyên môn có kinh nghiệm : Quản lý-Dạy học<br /> - Số năm có kinh nghiệm: 26 năm<br /> - Các sáng kiến kinh nghiệm đã có trong 05 năm gần đây: 04<br /> +Những biện pháp phụ đạo học sinh yếu, kém về học lực ở trường PTDTNT<br /> + Nâng cao hiệu quả giáo dục và hình thành nhân cách cho học sinh ở trường<br /> PTDTNT<br /> + Biện pháp hạn chế học sinh bỏ học ở trường PTDTNT.<br /> + ây dựng thư viện thân thiện trong nhà trường<br /> + Quản lý, sử dụng tài sản nhà trường<br /> <br /> 2<br /> <br /> N<br /> <br /> N<br /> <br /> N<br /> <br /> N<br /> <br /> QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG<br /> I/ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI<br /> Quản lý và sử dụng tài sản trong nhà trường là một nội dung, một công việc rất<br /> quan trọng, song song với các nội dung khác, tài sản là cơ sở vật chất, nó là phương<br /> tiện, yếu tố góp phần không ít nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.<br /> Thực trạng việc quản lý và sử dụng tài sản nhà trường còn rất nhiều hạn chế:<br /> Việc quản lý, tổ chức thực hiện chưa chặt chẽ, chưa khoa học; trách nhiệm, ý thức bảo<br /> quản, giữ gìn của đội ngũ và học sinh khi được giao sử dụng tài sản chưa cao, cho<br /> rằng không phải tiền của mình bỏ ra nên không sót, còn để tài sản mau hư, mau hỏng,<br /> dơ bẩn, thật bức xúc với một số học sinh nam viết, vẽ bẩn lên tường nhà, bàn, ghế, tức<br /> tối, thách đố nhau đập phá hoặc tự mình đập phá dụng cụ như: Cửa kiếng, đồ hốt rác,<br /> thùng đựng rác, cây lau nhà, tủ sắt đựng quần áo ở nội trú (dày 7 rem bị méo, móp,<br /> bẹp dúm lại), thau giặt đồ, xô đựng nước, van nước; thậm chí còn lấy cái kẻng dùng<br /> đánh báo thức, tháo tôn lấy xoong nồi nhà bếp, dỡ hàng rào bằng sắt, lấy sách vở của<br /> nhau để trên lớp đem ra ngoài bán.<br /> Năm học 2011-2012, cơ sở hạ tầng cũng như thiết bị của nhà trường được đầu tư<br /> nâng cấp sửa chữa lại thành mới vừa đẹp vừa khang trang, không thể khoanh tay đứng<br /> nhìn những tồi tệ trên, tôi nghĩ, phải tìm ra những nội dung, biện pháp mới để thay thế<br /> cái được vào cái chưa được, những hạn chế, yếu kém trên, đó là lý do khiến tôi chọn<br /> đề tài này.<br /> II/ TỔ CHỨC TH C HIỆN ĐỀ TÀI<br /> 1 C sở<br /> <br /> uận<br /> <br /> Tài sản là của cải vật chất dùng để sản xuất hoặc tiêu dùng (theo từ điển tiếng<br /> việt thông dụng).<br /> Mọi tài sản nhà nước đều được Nhà nước giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị quản<br /> lý, sử dụng (Khoản 1, Điều 2 của Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước số 09/2008/<br /> QH12 ngày 03/06/ 2008 của Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam)<br /> Người đứng đầu cơ quan tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà<br /> nước có quyền chỉ đạo tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ<br /> quan, đơn vị. Ban hành và tổ chức thực hiện qui chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước<br /> thuộc phạm vi quản lý theo thẩm quyền.Chấp hành các qui định của luật và các qui<br /> định khác của pháp luật có liên quan, bảo đảm sử dụng tài sản nhà nước đúng mục<br /> đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ, hiệu quả, tiết kiệm. Chịu trách nhiệm trước pháp<br /> luật về việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý.<br /> (Trích Điều 4, điều 5 của Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước số 09/2008/<br /> QH12 ngày 03/06/ 2008 của Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam).<br /> 3<br /> <br /> Tài sản của nhà trường hình thành do mua sắm; đầu tư xây dựng; được cấp, được<br /> điều chuyển đến, đều do cấp có thẩm quyền giao cho nhà trường sử dụng và chiụ<br /> trách nhiệm trước cơ quan trực tiếp quản lý. Vậy để quản lý và sử dụng tài sản nhà<br /> trường cho tốt, có hiệu quả, tôi nhận thấy cần phải thực hiện các nội dung và biện<br /> pháp sau đây:<br /> 2 N i ung, iện pháp th<br /> 2.1 Lập, quản<br /> <br /> hiện á giải pháp ủ đề t i<br /> <br /> hồ s t i sản ó trong nh trường<br /> <br /> Mọi tài sản hiện có trong nhà trường đều phải quản lý chặt chẽ vào hồ sơ, sổ<br /> sách theo qui định, vì vậy Hiệu trưởng chỉ đạo và giao cho kế toán chịu trách nhiệm<br /> chính về nội dung này, yêu cầu kế toán thực hiện các nhiệm vụ sau:<br /> Nghiên ứu, nắm v hiểu rõ uật, á qui định khá ủ pháp uật, á văn<br /> ản hướng ẫn ủ ấp tr tiếp quản nh trường ó iên qu n đến việ quản<br /> v sử ụng t i sản (đ ng ó hiệu<br /> thi h nh), để th hiện ho đúng, hẳng<br /> hạn như:<br /> Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước số 09/2008/ QH12, ngày 03/06/ 2008 của<br /> Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;<br /> Nghị định số 52/2009/ NĐ-CP ngày 31/12/2009 của Chính phủ qui định chi tiết<br /> và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;<br /> Thông tư số 245/2009/ TT-BTC ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính Qui định<br /> thực hiện một số nội dung của Nghị định số 52/2009/ NĐ-CP ngày 31/12/2009 của<br /> Chính phủ qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý, sử<br /> dụng tài sản nhà nước;<br /> Các Điều 3,4,5, 6,7,8,9,10,11,12, phụ lục 1 và 2 trong chương II, III của Quyết<br /> định số 32/2008/ QĐ-BTC ngày 29-05-2008 của Bộ Tài chính về việc ban hành chế<br /> độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp<br /> công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước;<br /> Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 của Bộ trưởng bộ tài chính;<br /> Các văn bản của các cơ quan trực tiếp quản lý nhà trường về tài sản, tài chính<br /> như Uỷ ban nhân dânTỉnh, Huyện, Sở Tài chính, Sở Giáo dục- Đào tạo,…<br /> Th<br /> <br /> hiện ghi sổ kế toán, theo õi tăng, giảm, tính tỷ ệ h o mòn t i sản<br /> <br /> Bướ 1: Phân oại t i sản<br /> Căn cứ vào Điều 3,4, 6 của Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC ngày 29-05-2008<br /> của Bộ tài chính về việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong<br /> các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách<br /> nhà nước để phân loại tài sản hiện có trong nhà trường như sau:<br /> -Loại t i sản ố định vô hình là tài sản không mang hình thái vật chất cụ thể<br /> như (giá trị quyền sử dụng đất, phần mềm máy vi tính…); tài sản đặc thù là tài sản<br /> 4<br /> <br /> không thể đánh giá được giá trị thực như hiện vật trưng bày, (theo khoản 2, điều 3,4<br /> của Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC); loại tài sản này phải quản lý chặt chẽ, không<br /> tính hao mòn hàng năm.<br /> - Loại t i sản ố định hữu hình, thoả mãn cả 2 tiêu chuẩn: có thời gian sử dụng<br /> từ 01 năm trở lên; có nguyên giá từ 10.000.000đ (mười triệu đồng) trở lên như: Nhà<br /> làm việc, nhà công vụ, nhà kho, nhà hội trường…; Vật kiến trúc như: Giếng khoan,<br /> sân chơi, hệ thống cấp thoát nước, đường nội bộ, tường rào bao quanh, … (theo khoản<br /> 1, Điều 3; điểm a của tiết 1.1 khoản 1 Điều 6 của Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC);<br /> - Loại t i sản ố định hữu hình: Có nguyên giá từ 05 triệu đồng đến dưới 10<br /> triệu đồng và có thời gian sử dụng trên một năm như:<br /> + Máy móc, thiết bị: máy vi tính, máy in, máy photocoppy, tủ lạnh, tủ đá, máy<br /> móc thiết bị thí nghiệm, máy ảnh, …<br /> + Phương tiện vận tải, truyền dẫn: e ô tô, xe mô tô, xe gắn máy, hệ thống dây<br /> điện thoại, phương tiện truyền dẫn điện, …<br /> + Thiết bị, dụng cụ quản lý: Bàn, ghế, tủ, kệ đựng tài liệu,…<br /> + Cây lâu năm, cây cảnh, thảm cỏ, thảm cây xanh, …<br /> (Khoản 1, Điều 4; điểm b,c,d,e của tiết 1.1 khoản 1 Điều 6 của Quyết định số<br /> 32/2008/ QĐ-BTC)<br /> -Loại t i sản ố định hữu hình có nguyên giá từ dưới 5 triệu đồng trở xuống, có<br /> thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên có thể cho vào danh mục công cụ, dụng cụ như:<br /> tẹc đựng nước, máy bơm nước, thùng đựng rác, quạt điện, …<br /> Bướ 2: Th<br /> <br /> hiện ghi sổ kế toán, tính tỷ ệ h o mòn<br /> <br /> -Tất cả các loại tài sản hữu hình trên được lập, ghi vào sổ bằng phần mềm quản<br /> lý tài sản trong máy vi tính, đồng thời theo dõi tăng, giảm kịp thời hàng tháng, hàng<br /> quí, hàng năm (thực hiện theo mẫu số S31-H và S32-H của Quyết định số<br /> 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 của Bộ trưởng bộ tài chính đang có hiệu lực thi<br /> hành).<br /> - Tính tỷ lệ hao mòn tài sản<br /> + ác định nguyên giá tài sản cố định, căn cứ vào (điểm a,b,c d của khoản 1<br /> Điều 7 của Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC) để thực hiện.<br /> Chẳng hạn như điểm a, khoản 1, Điều 7 qui định: Nguyên giá tài sản cố định<br /> hình thành từ mua sắm là giá mua thực tế (giá ghi trên hoá đơn trừ (-) đi các khoản<br /> chiết khấu thương mại hoặc giảm giá - nếu có) cộng (+) với các chi phí vận chuyển,<br /> bốc dỡ, các chi phí, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, chi phí lắp đặt, chạy thử đã trừ (-) các<br /> khoản thu hồi về sản phẩm, phế liệu do chạy thử, các khoản thuế, phí lệ phí (nếu có)<br /> mà cơ quan, đơn vị phải chi ra tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng.<br /> + Nguyên tắc tính hao mòn tài sản cố định căn cứ vào (Khoản 1,2 Điều 10 của<br /> 5<br /> <br />