Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Ngân hàng: Tăng cường quản lý tài chính tại BHXH tỉnh Đăklăk

MỤC LỤC<br /> DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT<br /> DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ<br /> TÓM TẮT LUẬN VĂN<br /> LỜI MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1<br /> CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ<br /> SỰ NGHIỆP CÓ THU .............................................. Error! Bookmark not defined.<br /> 1.1.<br /> <br /> Những vấn đề cơ bản về đơn vị sự nghiệp có thu.Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 1.1.1. Khái niệm và phân loại đơn vị sự nghiệp có thu.Error! Bookmark not defined.<br /> 1.1.2. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp có thu. ......... Error! Bookmark not defined.<br /> 1.1.3. Vai trò của đơn vị sự nghiệp có thu. ............. Error! Bookmark not defined.<br /> 1.2.<br /> <br /> Quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu.Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 1.2.1. Cơ sở quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu.Error! Bookmark not defined.<br /> 1.2.2. Nguyên tắc quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu.Error! Bookmark not defined.<br /> 1.2.3. Nội dung quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu.Error! Bookmark not defined.<br /> 1.3.<br /> <br /> Quản lý tài chính của Bảo hiểm xã hội. ..... Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 1.3.1. Khái quát về BHXH và quỹ BHXH.............. Error! Bookmark not defined.<br /> 1.3.2. Nội dung quản lý tài chính của BHXH. ........ Error! Bookmark not defined.<br /> 1.4<br /> <br /> Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý tài chính của BHXH.Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 1.4.1. Các nhân tố chủ quan. .................................. Error! Bookmark not defined.<br /> 1.4.2. Nhân tố khách quan. .................................... Error! Bookmark not defined.<br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BHXH<br /> TỈNH ĐĂKLĂK ........................................................ Error! Bookmark not defined.<br /> 2.1.<br /> <br /> Khái quát về BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh ĐăkLăk.Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 2.1.1. BHXH Việt Nam. ........................................ Error! Bookmark not defined.<br /> 2.1.2. BHXH tỉnh ĐăkLăk. .................................... Error! Bookmark not defined.<br /> 2.2.<br /> <br /> Thực trạng quản lý tài chính tại BHXH tỉnh ĐăkLăk.Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 2.2.1. Quy định về quản lý thu- chi BHXH. ........... Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 2.2.2. Thực trạng quản lý tài chính tại BHXH tỉnh Đăklăk giai đoạn 2007-2010.Error! Bookmark n<br /> <br /> 1<br /> 2.3.<br /> <br /> Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại BHXH tỉnh ĐăkLăk ...... Error!<br /> Bookmark not defined.<br /> <br /> 2.3.1. Những kết quả đạt được ............................... Error! Bookmark not defined.<br /> 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân: ............................. Error! Bookmark not defined.<br /> CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BHXH<br /> TỈNH ĐĂKLĂK ........................................................ Error! Bookmark not defined.<br /> 3.1.<br /> <br /> Định hướng và mục tiêu trong quản lý tài chính tại BHXH tỉnh Đăklăk.<br /> ..................................................................... Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 3.1.1. Định hướng. ................................................. Error! Bookmark not defined.<br /> 3.1.2. Mục tiêu. ...................................................... Error! Bookmark not defined.<br /> 3.2.<br /> <br /> Giải pháp tăng cường quản lý tài chính tại BHXH tỉnh ĐăkLăk. ... Error!<br /> Bookmark not defined.<br /> <br /> 3.2.1. Các giải pháp chung. .................................... Error! Bookmark not defined.<br /> 3.2.2. Các giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH.Error! Bookmark not defined.<br /> 3.2.3. Các giải pháp tăng cường quản lý chi BHXH.Error! Bookmark not defined.<br /> 3.2.4. Các giải pháp về quản lý cân đối quỹ BHXH.Error! Bookmark not defined.<br /> 3.3.<br /> <br /> Kiến nghị ........................................................ Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 3.3.1. Đối với Nhà nước. ........................................ Error! Bookmark not defined.<br /> 3.3.2. Đối với cơ quan BHXH. ............................... Error! Bookmark not defined.<br /> 3.3.3. Đối với địa phương ...................................... Error! Bookmark not defined.<br /> KẾT LUẬN ................................................................ Error! Bookmark not defined.<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................... Error! Bookmark not defined.<br /> <br /> 2<br /> <br /> LỜI MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài.<br /> Bảo hiểm xã hội (BHXH) đã được xuất hiện và tồn tại qua nhiều thế kỷ và được<br /> thực hiện ở hầu hết các nước trên thế giới. Ở nước ta, BHXH là một chính sách lớn của<br /> Đảng và nhà nước mang tính nhân văn sâu sắc vì hạnh phúc, vì dân giàu, nước mạnh, xã<br /> hội văn minh. Nó liên quan trực tiếp đến đời sống người lao động, nhằm phát huy nhân tố<br /> con người, yếu tố quyết định để thúc đẩy các mặt kinh tế, văn hoá, xã hội phát triển một<br /> cách toàn diện. Vì vậy BHXH là trụ cột vững chắc của hệ thống an sinh xã hội đất nước.<br /> Quỹ BHXH từ chỗ chủ yếu do ngân sách nhà nước đảm bảo, thì theo cơ chế mới,<br /> đây là quỹ độc lập với ngân sách, tự hạch toán bằng sự đóng góp chủ yếu của chủ sử<br /> dụng lao động, người lao động và sự hỗ trợ của nhà nước.<br /> Thành lập năm 1995, qua 16 năm hoạt động BHXH Việt Nam nói chung, BHXH<br /> tỉnh ĐăkLăk nói riêng đã tăng nhanh về số đối tượng tham gia BHXH và số đơn vị sử<br /> dụng lao động, tổ chức chi trả các chế độ BHXH cho người lao động được kịp thời, chính<br /> xác và góp phần ổn định đời sống của người lao động khi bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao<br /> động, bệnh nghề nghiệp từ đó góp phần ổn định, an toàn và an sinh xã hội, thúc đẩy tăng<br /> trưởng kinh tế đất nước.<br /> Với mục tiêu ngày càng mở rộng đối tượng tham gia BHXH, tăng nhanh số thu vào<br /> quỹ BHXH, giải quyết đúng chế độ chính sách, chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ BHXH<br /> cho đối tượng thụ hưởng và quản lý tốt nguồn tài chính nhằm đảm bảo cân đối thu-chi<br /> quỹ BHXH.<br /> Xuất phát từ yêu cầu thực tế, với mong muốn đóng góp phần nào cho sự nghiệp<br /> phát triển bảo hiểm xã hội của BHXH Việt Nam nói chung, BHXH tỉnh Đăklăk nói riêng<br /> với một nền tài chính BHXH lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch, đảm bảo cân đối<br /> thu chi quỹ BHXH, góp phần an sinh xã hội và phát triển kinh tế đất nước, đề tài “Tăng<br /> cường quản lý tài chính tại BHXH tỉnh Đăklăk” được chọn là đề tài nghiên cứu.<br /> <br /> 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài.<br /> <br /> 3<br /> - Hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp có thu và<br /> của bảo hiểm xã hội.<br /> - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại BHXH tỉnh Đăklăk từ đó rút ra<br /> những hạn chế, nguyên nhân hạn chế.<br /> - Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cường quản lý tài chính tại<br /> BHXH tỉnh Đăklăk.<br /> <br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.<br /> * Đối tượng nghiên cứu:<br /> Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là công tác quản lý tài chính của BHXH<br /> * Phạm vi nghiên cứu:<br /> Quản lý tài chính của BHXH gồm nhiều nội dung, đó là: quản lý thu BHXH, quản<br /> lý chi BHXH, quản lý chi cho bộ máy của BHXH, quản lý chi đầu tư tài chính, quản lý<br /> chi đầu tư xây dựng cơ bản và chi khác. Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài xin được<br /> tập trung vào nội dung quản lý thu, chi nhằm cân đối quỹ BHXH tại tỉnh Đăklăk trong<br /> thời gian từ 2007-2010.<br /> <br /> 4. Phương pháp nghiên cứu.<br /> Đề tài được nghiên cứu thông qua các phương pháp: liên hệ, đối chiếu, phân<br /> tích, tổng hợp, nghiên cứu tài liệu, thu thập số liệu thực tế, thống kê mô tả và so<br /> sánh.<br /> <br /> 5. Kết cấu của luận văn.<br /> Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm ba chương:<br /> Chương 1: Tổng quan về quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp có thu.<br /> Chương 2: Thực trạng quản lý tài chính tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Đăklăk.<br /> Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý tài chính tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Đăklăk.<br /> <br /> CHƯƠNG 1<br /> <br /> 4<br /> <br /> TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH<br /> TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU<br /> 1.1 Những vấn đề cơ bản về đơn vị sự nghiệp có thu.<br /> Đơn vị sự nghiệp có thu là những tổ chức được thành lập để thực hiện các hoạt động<br /> sự nghiệp, không nằm trong những ngành sản xuất ra của cải vật chất. Họat động của đơn<br /> vị sự nghiệp có thu mang tính chất phục vụ là chủ yếu không vì mục tiêu lợi nhuận.<br /> <br /> 1.2 Quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu.<br /> Quản lý tài chính là việc quản lý các nguồn tài chính, quản lý các quỹ tiền tệ, quản<br /> lý việc phân phối các nguồn tài chính, quản lý việc tạo lập, phân bổ và sử dụng quỹ tiền<br /> tệ một cách chặt chẽ, hợp lý và có hiệu quả bằng một loạt những biện pháp cần thiết theo<br /> các mục tiêu đã xác định<br /> Quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu là quản lý nguồn thu từ hoạt động sự<br /> nghiệp của đơn vị, quản lý kiểm soát các khoản chi đồng thời quản lý việc tạo lập và sử<br /> dụng các quỹ của đơn vị.<br /> <br /> 1.3 Quản lý tài chính của Bảo hiểm xã hội.<br /> Bảo hiểm xã hội là biện pháp Nhà nước sử dụng để đảm bảo thay thế hoặc bù đắp<br /> một phần thu nhập cho người tham gia BHXH khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm<br /> đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết<br /> gắn liền với quá trình tạo lập và sử dụng quỹ BHXH.<br /> Quỹ BHXH là một quỹ tiền tệ tập trung, được hình thành từ đóng góp của các bên<br /> tham gia BHXH và các nguồn thu khác. Quỹ BHXH được sử dụng để bù đắp hoặc thay<br /> thế phần thu nhập cho người tham gia BHXH khi họ gặp những biến cố rủi ro nhằm ổn<br /> định đời sống cho họ và gia đình họ góp phần đảm bảo an toàn xã hội và phát triển kinh<br /> tế của đất nước.<br /> Nội dung quản lý tài chính của BHXH.<br /> Quản lý tài chính BHXH bao gồm các hoạt động: quản lý thu BHXH, quản lý chi<br /> BHXH, quản lý chi quản lý bộ máy, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đầu tư tăng<br /> trưởng quỹ BHXH, quản lý cân đối quỹ BHXH. Nhưng trên phương diện đề tài nghiên<br /> <br />