zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Một số vấn đề pháp lý về người Việt Nam định cư ở nước ngoài "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Báo xấu

78
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Một số vấn đề pháp lý về người Việt Nam định cư ở nước ngoài Bảng chỉ dẫn về an toàn, vệ sinh phải đặt ở vị trí mà mọi người dễ thấy, dễ đọc. Ngoài ra, doanh nghiệp phải trang bị phương tiện kĩ thuật, y tế và trang bị bảo hộ lao động thích hợp để bảo đảm ứng cứu kịp thời khi xảy ra sự cố, tai nạn lao động ở những nơi có yếu tố nguy hiểm, độc hại, dễ gây tai nạn lao động....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Một số vấn đề pháp lý về người Việt Nam định cư ở nước ngoài "

nghiªn cøu - trao ®æi Ths. NguyÔn Hång B¾c * N g−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i l mét trong nh÷ng chñ thÓ tham gia v o c¸c quan hÖ ph¸p luËt t¹i ViÖt Nam. Thùc tÕ, Héi ®ång bé tr−ëng ®èi víi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë c¸c n−íc XHCN, QuyÕt ®Þnh sè 567-TTg ng y 18/11/1993 cña Thñ t−íng vÊn ®Ò ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i ChÝnh phñ vÒ viÖc mêi chuyªn gia, trÝ thøc l ch−a cã quan ®iÓm thèng nhÊt gi÷a c¸c luËt ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i tham gia ë trong n−íc v quèc tÕ. Do vËy, b i viÕt gia t− vÊn, QuyÕt ®Þnh sè 59-TTg ng y n y chØ ®Ò cËp mét sè c¬ së ph¸p lÝ quy ®Þnh 01/04/1994 cña Thñ t−íng ChÝnh phñ vÒ viÖc vÒ ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i gi¶i quyÕt cho ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë theo ph¸p luËt ViÖt Nam. n−íc ngo i håi h−¬ng vÒ ViÖt Nam... C¸c 1. Tr−íc ®©y, thuËt ng÷ “ng−êi ViÖt Nam v¨n b¶n ®ã ch−a x¸c ®Þnh râ néi dung cña ®Þnh c− ë n−íc ngo i” ® ®−îc nhiÒu v¨n b¶n thuËt ng÷ “ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ph¸p quy cña Nh n−íc ta sö dông nh−ng ngo i” m viÖc gi¶i thÝch thuËt ng÷ n y l¹i ch−a cã sù thèng nhÊt vÒ mÆt thuËt ng÷. Tõ ®−îc quy ®Þnh trong mét sè v¨n b¶n h−íng n¨m 1982 trë vÒ tr−íc, trong c¸c v¨n b¶n dÉn nh−ng l¹i kh«ng thèng nhÊt v thiÕu ph¸p quy cña Nh n−íc th−êng sö dông thuËt chÝnh x¸c. Do ®ã, c¸c c¬ quan nh n−íc v ng÷ “ViÖt kiÒu”, “ng−êi ViÖt Nam ë n−íc nh÷ng ng−êi cã thÈm quyÒn hiÓu vÒ ng−êi ngo i”, “ng−êi ViÖt Nam sinh sèng ë n−íc ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i kh¸c nhau, ngo i”... §Õn n¨m 1983, thuËt ng÷ “ng−êi dÉn tíi viÖc ¸p dông ph¸p luËt ®Ó gi¶i ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i” ®−îc sö quyÕt c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn hä còng rÊt dông trong QuyÕt ®Þnh sè 84-H§BT ng y kh¸c nhau. 28/7/1983 cña Héi ®ång bé tr−ëng vÒ chøc §Õn n¨m 1998, khi Nh n−íc ta ban n¨ng, quyÒn h¹n, nhiÖm vô cña Ban viÖt kiÒu h nh luËt quèc tÞch ViÖt Nam th× thuËt ng÷ trung −¬ng. Theo QuyÕt ®Þnh n y, Ban viÖt n y míi ®−îc gi¶i thÝch râ r ng, cô thÓ. Theo kiÒu trung −¬ng cã nhiÖm vô theo dâi, n¾m §iÒu 2 LuËt Quèc tÞch ViÖt Nam 1998 th× t×nh h×nh v h−íng dÉn c¸c tæ chøc ViÖt kiÒu “Ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i l yªu n−íc thùc hiÖn chñ tr−¬ng v ®−êng lèi c«ng d©n ViÖt Nam v ng−êi gèc ViÖt Nam vËn ®éng cña §¶ng v Nh n−íc ®èi víi c− tró, l m ¨n, sinh sèng l©u d i ë n−íc ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i. Tõ ngo i”. V thuËt ng÷ n y ®−îc gi¶i thÝch ®ã, thuËt ng÷ n y ®−îc sö dông phæ biÕn trong c¸c v¨n b¶n ph¸p quy cña n−íc ta nh− * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa luËt quèc tÕ ChØ thÞ sè 165/H§BT ng y 28/10/1988 cña Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 3
nghiªn cøu - trao ®æi thèng nhÊt trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cña Nh hîp n y hä l nh÷ng ng−êi tr−íc ®©y ® tõng n−íc tõ ®ã ®Õn nay. NghÞ ®Þnh sè 81/2001/N§- l c«ng d©n ViÖt Nam (cã quèc tÞch ViÖt CP cña ChÝnh phñ ng y 5/11/2001 vÒ viÖc ng−êi Nam) nh−ng hiÖn nay hä kh«ng cßn quèc ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i mua nh ë t¹i tÞch ViÖt Nam n÷a. Tr−êng hîp n y còng cã ViÖt Nam quy ®Þnh: “Ng−êi ViÖt Nam ®Þnh thÓ x¶y ra 2 kh¶ n¨ng: c− ë n−íc ngo i theo NghÞ ®Þnh n y l c«ng - Hä l ng−êi ® ®−îc th«i quèc tÞch ViÖt d©n ViÖt Nam v ng−êi gèc ViÖt Nam c− tró, Nam nh−ng ch−a gia nhËp quèc tÞch n−íc l m ¨n sinh sèng l©u d i ë n−íc ngo i ® kh¸c; ®−îc quy ®Þnh t¹i LuËt quèc tÞch ViÖt Nam - Hä l ng−êi ® ®−îc th«i quèc tÞch ViÖt ng y 01/01/1999”(§iÒu 2). Nam v ® nhËp quèc tÞch n−íc kh¸c... Qua c¸c quy ®Þnh trªn, chóng ta nhËn HiÖn nay cã kho¶ng h¬n 2 triÖu ng−êi thÊy, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i ViÖt Nam ®Þnh c− ë trªn 40 quèc gia trªn thÕ cã thÓ ®−îc ph©n l m hai nhãm: giíi (theo sè liÖu cña Uû ban ng−êi ViÖt Thø nhÊt, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i). §a sè hä l n−íc ngo i l c«ng d©n ViÖt Nam c− tró, l m ng−êi vÉn gi÷ quèc tÞch ViÖt Nam nh−ng ® ¨n sinh sèng l©u d i ë n−íc ngo i. nhËp quèc tÞch n−íc ngo i. Khi c− tró, l m Theo §iÒu 49 HiÕn ph¸p n¨m 1992 th× ¨n sinh sèng ë n−íc ngo i, ®Þa vÞ ph¸p lÝ cña “C«ng d©n n−íc Céng hßa XHCN ViÖt Nam ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− do ph¸p luËt cña l ng−êi cã quèc tÞch ViÖt Nam” v theo n−íc së t¹i quy ®Þnh. Ngo i ra, ®Þa vÞ ph¸p lÝ §iÒu 14 LuËt quèc tÞch ViÖt Nam n¨m 1998 cña hä cßn ®−îc quy ®Þnh trong ph¸p luËt th× “ng−êi cã quèc tÞch ViÖt Nam bao gåm ViÖt Nam v c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt ng−êi ®ang cã quèc tÞch ViÖt Nam cho ®Õn Nam kÝ kÕt víi c¸c n−íc h÷u quan. ng y LuËt n y cã hiÖu lùc v ng−êi cã quèc 2. Tõ tr−íc ®Õn nay, §¶ng v Nh n−íc tÞch ViÖt Nam theo quy ®Þnh cña LuËt n y”. ta lu«n quan t©m ®Õn nh÷ng ng−êi ViÖt Nam ®ang ®Þnh c− ë n−íc ngo i. Quan ®iÓm n y Nh− vËy, theo c¸c quy ®Þnh trªn, trong ® ®−îc thÓ hiÖn trong §iÒu 75 HiÕn ph¸p tr−êng hîp n y hä l c«ng d©n ViÖt Nam c− n¨m 1992: “Nh n−íc b¶o hé quyÒn lîi tró, l m ¨n sinh sèng l©u d i ë n−íc ngo i cã thÓ x¶y ra 2 kh¶ n¨ng: chÝnh ®¸ng cña ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë - Hä l nh÷ng ng−êi l m ¨n sinh sèng l©u n−íc ngo i. Nh n−íc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ng−êi d i ë n−íc ngo i v ch−a nhËp quèc tÞch cña ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i gi÷ quan hÖ bÊt k× n−íc n o; víi gia ®×nh v quª h−¬ng, gãp phÇn x©y - Hä l nh÷ng ng−êi cßn gi÷ quèc tÞch dùng quª h−¬ng, ®Êt n−íc”. Quy ®Þnh n y ViÖt Nam nh−ng ® nhËp quèc tÞch n−íc ®−îc më réng t¹i §iÒu 5 LuËt quèc tÞch ViÖt ngo i. Nam 1998: “Nh n−íc Céng hßa XHCN ViÖt Thø hai, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc Nam b¶o hé quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña ng−êi ngo i l ng−êi gèc ViÖt Nam c− tró, l m ¨n ViÖt Nam ë n−íc ngo i”. V kh¸i niÖm sinh sèng l©u d i ë n−íc ngo i, trong tr−êng ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i còng ® ®−îc 4 - T¹p chÝ luËt häc
nghiªn cøu - trao ®æi gi¶i thÝch t¹i §iÒu 2 cña LuËt n y nh− sau: chång, con nu«i hîp ph¸p) cã giÊy x¸c nhËn “Ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i l c«ng d©n cña c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, l nh sù ViÖt ViÖt Nam v ng−êi gèc ViÖt Nam ®ang Nam ë n−íc së t¹i hoÆc cña ñy ban vÒ ng−êi th−êng tró hoÆc t¹m tró ë n−íc ngo i...” ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i vÒ mèi quan §èi víi ng−êi gèc ViÖt Nam ë n−íc hÖ gia ®×nh nãi trªn th× ®−îc h−ëng gi¸ c¸c ngo i, Nh n−íc ta cã chÝnh s¸ch khuyÕn lo¹i dÞch vô, gi¸ vÐ ®i l¹i trªn c¸c ph−¬ng khÝch v t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó hä gi÷ tiÖn giao th«ng vËn t¶i nh− ¸p dông ®èi víi ®−îc quan hÖ g¾n bã víi gia ®×nh v quª ng−êi ViÖt Nam ë trong n−íc. h−¬ng, gãp phÇn x©y dùng ®Êt n−íc. §ång - Ng−êi gèc ViÖt Nam mang hé chiÕu thêi Nh n−íc ta cã chÝnh s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn n−íc ngo i cã c«ng trong sù nghiÖp gi¶i thuËn lîi cho ng−êi ® bÞ mÊt quèc tÞch ViÖt phãng d©n téc, x©y dùng ®Êt n−íc cã giÊy Nam ®−îc trë l¹i quèc tÞch ViÖt Nam. x¸c nhËn cña c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, tr−íc sù ®æi l nh sù ViÖt Nam ë n−íc së t¹i hoÆc cña ñy míi cña ®Êt n−íc, nhiÒu ng−êi ViÖt Nam ban vÒ ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i ®−îc ®Þnh c− ë n−íc ngo i ® trë vÒ ViÖt Nam ®Ó miÔn lÖ phÝ thÞ thùc khi nhËp c¶nh, xuÊt c¶nh ®Çu t−, kinh doanh... §Ó thÓ chÕ hãa nh÷ng ViÖt Nam. C¸c lo¹i phÝ, lÖ phÝ kh¸c ¸p dông quy ®Þnh trong HiÕn ph¸p v trong c¸c v¨n ®èi víi 2 lo¹i trªn theo c¸c møc thu nh− b¶n luËt, Nh n−íc ta ® ban h nh nhiÒu v¨n ng−êi ViÖt Nam ë trong n−íc. b¶n d−íi luËt quy ®Þnh vÒ chÝnh s¸ch ®èi víi C¸c quy ®Þnh n y ® kh¾c phôc ®−îc ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i v ng−êi ViÖt nh÷ng ®iÓm ch−a phï hîp cña ph¸p luËt ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i. Nh÷ng chÝnh Nam tr−íc ®©y. Khi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë s¸ch n y ®−îc x©y dùng ®¶m b¶o tèi ®a n−íc ngo i trë vÒ ViÖt Nam ®Ó th¨m c¸c th©n nguyªn t¾c b×nh ®¼ng gi÷a c«ng d©n ViÖt nh©n, ®Çu t− kinh doanh... chóng ta ¸p dông Nam ë trong n−íc víi ng−êi ViÖt Nam ë gi¸ c¸c lo¹i dÞch vô, gi¸ vÐ, c¸c lo¹i phÝ v lÖ n−íc ngo i. Cô thÓ l : QuyÕt ®Þnh sè phÝ nh− ng−êi n−íc ngo i, tøc cao h¬n rÊt 210/1999/Q§-TTg ng y 27/10/1999 cña Thñ nhiÒu so víi c«ng d©n ViÖt Nam ë trong n−íc. t−íng ChÝnh phñ vÒ mét sè chÝnh s¸ch ®èi 3. Ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i víi ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i, QuyÕt tham gia v o c¸c quan hÖ x héi ë ViÖt Nam ®Þnh sè 114/2001/Q§-TTg ng y 31/7/2001 nh− quan hÖ d©n sù, quan hÖ h«n nh©n v gia cña Thñ t−íng ChÝnh phñ vÒ viÖc söa ®æi, bæ ®×nh, quan hÖ ®Çu t−... ®−îc ph¸p luËt n−íc sung mét sè ®iÒu cña QuyÕt ®Þnh sè 210 nãi ta ®iÒu chØnh. Kho¶n 3 §iÒu 15 Bé luËt d©n trªn. Theo QuyÕt ®Þnh sè 114/2001/Q§ th× sù ViÖt Nam quy ®Þnh: “Bé luËt d©n sù ®−îc khi vÒ n−íc: ¸p dông ®èi víi quan hÖ d©n sù cã ng−êi ViÖt - C«ng d©n ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i tham gia t¹i ViÖt ngo i mang hé chiÕu ViÖt Nam, ng−êi gèc Nam, trõ mét sè quan hÖ d©n sù m ph¸p ViÖt Nam mang hé chiÕu n−íc ngo i v th©n luËt ViÖt Nam quy ®Þnh riªng”. Hay theo nh©n cña hä cïng ®i (gåm vî hoÆc chång, bè kho¶n 4 §iÒu 100 LuËt h«n nh©n v gia ®×nh mÑ vî hoÆc chång, con riªng cña vî hoÆc ViÖt Nam n¨m 2000 chØ râ: “C¸c quy ®Þnh T¹p chÝ luËt häc - 5
nghiªn cøu - trao ®æi cña ch−¬ng n y còng ®−îc ¸p dông ®èi víi trong thêi gian th−êng tró hoÆc t¹m tró t¹i quan hÖ h«n nh©n v gia ®×nh gi÷a c«ng d©n ViÖt Nam. Ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ViÖt Nam víi nhau m mét bªn hoÆc c¶ hai ngo i ®−îc mua nh ë g¾n víi quyÒn sö dông ®Þnh c− ë n−íc ngo i”. ®Êt t¹i ViÖt Nam khi ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn do Trªn ®©y l nh÷ng c¬ së ph¸p lÝ ®Ó c¸c c¬ ph¸p luËt quy ®Þnh v sau khi ® ho n tÊt c¸c quan nh n−íc cã thÈm quyÒn cña ViÖt Nam thñ tôc mua nh th× ®−îc cÊp giÊy chøng ¸p dông ph¸p luËt ®Ó ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ nhËn quyÒn së h÷u nh ë v quyÒn sö dông m ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i ®Êt ë do ñy ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ tham gia t¹i ViÖt Nam. x , th nh phè thuéc tØnh cÊp. Hä cã c¸c Trong thêi gian th−êng tró hoÆc t¹m tró quyÒn v nghÜa vô ®èi víi nh ë ®−îc mua t¹i ViÖt Nam, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë t¹i ViÖt Nam nh− c«ng d©n ViÖt Nam. n−íc ngo i ®−îc phÐp mua nh ®Ó ë g¾n víi Ng−êi ViÖt Nam ë n−íc ngo i l bé phËn quyÒn sö dông ®Êt t¹i ViÖt Nam. VÊn ®Ò n y d©n c− cña n−íc ta sinh sèng ë n−íc ngo i. ®−îc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 81/2001/N§- Tõ tr−íc ®Õn nay, vÊn ®Ò b¶o hé quyÒn lîi CP ng y 15/11/2001 vÒ viÖc ng−êi ViÖt Nam chÝnh ®¸ng cña ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë ®Þnh c− ë n−íc ngo i mua nh t¹i ViÖt Nam. n−íc ngo i lu«n ®−îc ghi nhËn trong hiÕn Thùc tÕ nh÷ng n¨m gÇn ®©y, c¸c tranh chÊp ph¸p v c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c cña n−íc ph¸t sinh tõ viÖc ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë ta. C¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ®ã ® gi¶i thÝch râ n−íc ngo i mua nh ë t¹i ViÖt Nam d−íi thuËt ng÷ “ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc h×nh thøc göi tiÒn vÒ nhê ng−êi th©n ë trong ngo i” v x¸c ®Þnh râ sù b¶o hé cña Nh n−íc ®øng tªn mua hé x¶y ra kh¸ phæ biÕn, n−íc ta víi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc cã tr−êng hîp hä mua nh ®Ó ë víi ý ®Þnh sÏ ngo i ®ång thêi, quy ®Þnh quyÒn v nghÜa vô xin vÒ ®Þnh c− nh−ng còng cã tr−êng hîp hä cña hä khi tham gia v o c¸c quan hÖ ph¸p mua nh ®Ó kinh doanh. Tr−íc thùc tÕ ®ã, luËt ë ViÖt Nam. Tuy nhiªn, qua c¸c v¨n b¶n Nh n−íc ta cho phÐp hä ®−îc mua nh t¹i hiÖn h nh cÇn sö dông thèng nhÊt thuËt ng÷ ViÖt Nam. Theo nghÞ ®Þnh sè 81/2001/N§- trong c¸c v¨n b¶n luËt v d−íi luËt, ch¼ng CP, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngo i h¹n LuËt quèc tÞch ViÖt Nam sö dông thuËt ®−îc mua nh ®Ó ë g¾n víi quyÒn sö dông ng÷ “c«ng d©n ViÖt Nam” ®Ó chØ ng−êi cã ®Êt t¹i ViÖt Nam nÕu thuéc ®èi t−îng l : quèc tÞch ViÖt Nam nh−ng QuyÕt ®Þnh sè - Ng−êi vÒ ®Çu t− l©u d i t¹i ViÖt Nam; 114/2001/Q§-TTg l¹i sö dông thuËt ng÷ - Ng−êi cã c«ng ®ãng gãp víi ®Êt n−íc; “ng−êi ViÖt Nam ë trong n−íc”... NÕu chóng - Nh v¨n hãa, nh khoa häc cã nhu cÇu ta gi¶i quyÕt tèt c¸c vÊn ®Ò n y sÏ l c¬ së vÒ ho¹t ®éng th−êng xuyªn t¹i ViÖt Nam; ph¸p lÝ v÷ng ch¾c ®Ó c¸c c¬ quan nh n−íc - Ng−êi cã nhu cÇu vÒ sèng æn ®Þnh t¹i cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t ViÖt Nam. sinh khi ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc Nh÷ng ®èi t−îng n y chØ ®−îc së h÷u ngo i tham gia v o c¸c quan hÖ ph¸p luËt t¹i mét nh ®Ó ë (c¨n hé, c¨n nh , nh biÖt thù) ViÖt Nam./. 6 - T¹p chÝ luËt häc

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh

81 tài liệu

1641 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.