zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Pháp luật về cấp sổ đăng kí chủ nguồn thải chất thải nguy hại - một số hạn chế và giải pháp khắc phục "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Báo xấu

65
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Pháp luật về cấp sổ đăng kí chủ nguồn thải chất thải nguy hại - một số hạn chế và giải pháp khắc phục Người nội bộ sơ cấp cũng không được khuyến nghị người khác mua hoặc bán chứng khoán dựa trên thông tin nội bộ có được. Cần lưu ý rằng khuyến nghị người khác mua hoặc bán chứng khoán khác với việc tiết lộ thông tin nội bộ cho người khác ở chỗ người nội bộ sơ cấp chỉ gợi ý cho người thứ ba mua hoặc bán chứng khoán mà không tiết lộ thông tin nội...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Pháp luật về cấp sổ đăng kí chủ nguồn thải chất thải nguy hại - một số hạn chế và giải pháp khắc phục "

nghiªn cøu - trao ®æi TS. Hå Sü s¬n * V i c Nhà nư c quy nh hành vi này hay hành vi khác là t i ph m m i ch là i u ki n c n nhưng chưa có th ti n hành nư c ta lúc ó, khái ni m hình ph t không ư c ghi nh n v m t pháp lí. kh c ph c tình tr ng ó, i u 26 B lu t hình s năm u tranh, phòng ng a và ch ng t i ph m m t 1999 quy nh: “Hình ph t là bi n pháp cách có hi u qu . Cùng v i vi c quy nh cư ng ch nghiêm kh c nh t c a Nhà nư c hành vi này hay hành vi khác là t i ph m, nh m tư c b ho c h n ch quy n và l i ích Nhà nư c quy nh các bi n pháp tác ng c a ngư i ph m t i. Hình ph t ư c quy nh c trưng c a lu t hình s , trong ó hình ph t trong B lu t hình s do toà án quy t nh”. là hình th c cơ b n và ph bi n nh t, b i M c dù khái ni m hình ph t ã ư c ghi nh n “không ph i là m t cái gì khác ngoài phương v m t pháp lí nhưng cho n nay, các nhà ti n t v c a xã h i ch ng l i s vi ph m các lu t h c nư c ta v n còn nhi u ý ki n khác i u ki n t n t i c a nó” (C. Mác), hình ph t nhau xoay quanh khái ni m này. Ch ng h n, luôn hàm ch a y u t tr ng tr . M t khác, có quan i m cho r ng: “Hình ph t là bi n nhìn t góc phòng ng a t i ph m, hình pháp cư ng ch nghiêm kh c nh t c a Nhà ph t ph i hàm ch a c y u t c i t o, giáo d c nư c ư c áp d ng trong b n án k t t i có ngư i ph m t i. Rõ ràng, hình ph t là hi n hi u l c pháp lu t c a toà án tư c b hay tư ng xã h i ph c t p có n i hàm phong phú h n ch quy n, t do c a ngư i b k t án theo và dư i v b c ngôn ng có th d n n các các quy nh c a pháp lu t hình s ”.(3) Theo cách hi u khác nhau. Ph i chăng b i tính quan i m khác thì “Hình ph t là bi n pháp ph c t p, a d ng, nhi u m t c a hình ph t và cư ng ch nghiêm kh c nh t ư c B lu t b i “v m t thu t ng không th nh nghĩa hình s quy nh do toà án nhân danh Nhà hình ph t vì trong m i ng c nh b t kì m t nư c áp d ng i v i ngư i có l i trong vi c nh nghĩa nào cũng g n v i s phê bình”(1) th c hi n t i ph m và th hi n vi c tư c mà lu t hình s c a a s các qu c gia trên o t ho c h n ch quy n và l i ích do pháp th gi i không ghi nh n khái ni m hình ph t, lu t quy nh i v i ngư i b k t án”.(4) T trong khi v n quy nh các lo i hình ph t v i các cách ti p c n hình ph t trên ây có th nh ng ch tài c th khác nhau.(2) nư c ta, th y v n hình ph t v n là v n c n ư c trư c khi ban hành B lu t hình s năm 1999, khái ni m hình ph t cũng ư c hi u theo * Vi n nhà nư c và pháp lu t nhi u cách khác nhau b i trong lu t hình s Vi n Khoa h c xã h i Vi t Nam t¹p chÝ luËt häc sè 10/2008 47
nghiªn cøu - trao ®æi bàn lu n trên nhi u phương di n: T nh n chính, dân s , kinh t ,…). Tính ch t cư ng th c cho n cách th hi n trong lu t cũng ch không ph i là c trưng riêng c a hình như trong các bi n pháp th c hi n. i u ó ph t. Hơn n a, hình ph t không ph i bao gi xu t phát t nhu c u th c ti n òi h i ph i có cũng dùng n cư ng ch th c hi n. Khi s nh n th c th ng nh t và có cơ s khoa h c nói n cư ng ch c a hình ph t là nói n v khái ni m hình ph t làm cơ s cho vi c kh năng b o m th c hi n hình ph t khi hoàn thi n pháp lu t hình s . th c hi n không có bi n pháp khác b o m. M t ư c i u ó, trư c h t ph i làm sáng t n i khác, cư ng ch có th nghiêm kh c m c hàm c a khái ni m hình ph t. cao, th p ch không ph i là nghiêm kh c Nghiên c u các cách quy nh khái ni m nh t. Cư ng ch trong hình ph t có m c hình ph t c a m t s nư c trên th gi i chúng nghiêm kh c cao b i l : Th nh t, hình ph t ta th y m t s nư c l y trình t quy nh và ư c quy nh trong B lu t hình s - văn b n áp d ng nh nghĩa khái ni m hình ph t, quy ph m pháp lu t có giá tr cao sau Hi n m t s nư c khác l i l y b n ch t, n i dung là pháp; th hai, m i toà án u nhân danh nư c chính nh nghĩa hình ph t, còn th t c áp C ng hoà XHCN Vi t Nam áp d ng nên m i d ng cũng ư c nêu trong nh nghĩa ó cơ quan, cá nhân, t ch c có liên quan u nhưng là y u t ph . nư c ta, vi c nhà làm ph i thi hành; th ba, hình ph t ư c b o m lu t ã k t h p c hai y u t : B n ch t, n i dư i b t kì bi n pháp nào (ch ng h n, bu c dung và th t c áp d ng xây d ng khái ngư i b k t án ph t tù i ch p hành hình ph t ni m hình ph t là h p lí. Tuy nhiên, i u t i tr i giam…). Vì v y, tính cư ng ch như áng nói là ch trong khái ni m hình ph t B lu t hình s ã t ra trong khái ni m hình ư c ghi nh n t i i u 26 B lu t hình s ph t theo chúng tôi chưa th hi n ư c b n hi n hành nhà làm lu t nư c ta ã có s nh m ch t c a hình ph t. Thi t nghĩ, khái ni m l n áng ti c, th m chí còn ng nh t n i hình ph t th hi n y n i hàm c a hình dung và m c ích c a hình ph t ã ư c ghi ph t, c n nghiên c u và quy nh khái ni m nh n t i m t i u lu t khác c a B lu t hình này theo hư ng kh ng nh hình ph t là hình s . Ch ng h n, “cư ng ch ” quy nh trong th c cơ b n và ph bi n nh t c a TNHS, bi n i u lu t nói trên không ph i là n i dung mà pháp cư ng ch có m c nghiêm kh c cao chính là cách th c th c hi n hình ph t. Trong nh t b i n i dung tr ng tr và c i t o giáo d c quy nh này, nhà làm lu t ã có s nh m l n. ngư i ph m t i. V i n i dung như v y, ch c Ph i chăng kh c ph c i u ó nhà làm lu t ch n khái ni m hình ph t có s tác ng l n quy nh ti p: “nh m tư c b ho c h n hơn i v i vi c cân nh c, k t h p hai n i ch …”. Trong quy nh này, nhà làm lu t l i dung tr ng tr và c i t o giáo d c c a nó khi có s nh m l n gi a n i dung và m c ích quy nh các lo i và m c hình ph t cũng như c a hình ph t, b i “nh m” ây là m c ích khi áp d ng chúng x lí t i ph m và ngư i ch không ph i n i dung. C n lưu ý r ng ph m t i. Và i u ó, ch c ch n áp ng cư ng ch có m t kh p m i nơi (như hành nhi u hơn các òi h i c a các nguyên t c c a 48 t¹p chÝ luËt häc sè 10/2008
nghiªn cøu - trao ®æi lu t hình s , trong ó có nguyên t c nhân o. nhu c u ph i làm sáng t v n mà cho n Nói n các quy nh c a B lu t hình s nay chưa ư c gi i quy t m t cách tho áng năm 1999 v hình ph t, s là thi u sót l n n u v m t lí lu n cũng như th c ti n xây d ng không nói n quy nh v m c ích c a hình lu t hình s và vì v y gây nh hư ng không ph t. Trong B lu t hình s năm 1999, m c t t n vi c th c hi n các òi h i c a các ích c a hình ph t ư c quy nh t i i u 27, nguyên t c c a lu t hình s , trong ó có theo ó: “Hình ph t không ch nh m tr ng tr nguyên t c nhân o, ó là tr ng tr và giáo ngư i ph m t i mà còn giáo d c h tr thành d c c i t o ngư i ph m t i có ph i là m c ngư i có ích cho xã h i, có ý th c tuân theo ích c a hình ph t hay không? Trong khoa pháp lu t và các quy t c c a cu c s ng xã h i h c lu t hình s t trư c n nay cũng ã có ch nghĩa, ngăn ng a h ph m t i m i. Hình r t nhi u tranh lu n xoay quanh v n tr ng ph t còn nh m giáo d c ngư i khác tôn tr ng tr có ph i là m c ích c a hình ph t hay pháp lu t, u tranh phòng ng a và ch ng t i không? S ông các nhà lu t h c quan ni m ph m”. C n lưu ý r ng so v i m c ích c a m c ích c a hình ph t là c i t o giáo d c hình ph t ư c quy nh trong B lu t hình ngư i ph m t i h tr thành ngư i lương s năm 1985, m c ích c a hình ph t ư c thi n, có ích cho xã h i, có ý th c tuân theo ghi nh n t i i u lu t trên ây c a B lu t pháp lu t, ngăn ng a h ph m t i m i và hình s hi n hành không có gì m i. Do v y, hư ng vào vi c giáo d c, phòng ng a chung. có th kh ng nh r ng nhà làm lu t nư c ta Cũng không ít các nhà lu t h c cho r ng khi xây d ng B lu t hình s năm 1999 ã tr ng tr là m c ích c a hình ph t b i vì không cân nh c n nh ng ki n ngh có cơ s b o v l i ích c a xã h i, Nhà nư c và công lí lu n và th c ti n ư c nêu ra trong khoa dân, b o v s công b ng xã h i thì ngư i h c pháp lí nói chung và trong khoa h c lu t ph m t i ph i b tr ng tr . M t s nhà lu t h c hình s nói riêng i v i vi c hoàn thi n quy khác l i cho r ng tr ng tr là m c ích cao nh v m c ích c a hình ph t. V y, m c nh t c a hình ph t, phòng ng a t i ph m là ích c a hình ph t là gì? Phân tích n i dung m c ích trung gian và lo i t i ph m ra kh i c a quy nh t i i u 27 có th th y r ng m t i s ng xã h i là m c ích cu i cùng c a trong nh ng m c ích c a hình ph t ã ư c hình ph t.(5) Nh ng quan i m trên ây cho i u lu t này th hi n chính xác là phòng th y v n m c ích c a hình ph t là v n ng a t i ph m. Dĩ nhiên, ngoài m c ích này, h t s c ph c t p. S khác nhau trong các hình ph t còn có nh ng m c ích khác nhưng quan i m v m c ích c a hình ph t có l ch c ch n không ph i là tr ng tr . Trong khi m t ph n xu t phát t nh ng quy nh c a ó, cách th hi n m c ích c a hình ph t t i pháp lu t th c nh. B i v y, vi c nh n th c i u 27 B lu t hình s năm 1999 cho th y và quy nh úng n v m c ích c a hình hình ph t còn có m c ích tr ng tr ngư i ph t có ý nghĩa vô cùng to l n i v i vi c ph m t i. Chính n i dung c a quy nh trên quy nh các lo i hình ph t, h th ng hình ây v m c ích c a hình ph t làm n y sinh ph t, các ch tài c th trong các i u lu t c a t¹p chÝ luËt häc sè 10/2008 49
nghiªn cøu - trao ®æi B lu t hình s . ng th i, vi c nh n th c Phòng ng a riêng và phòng ng a chung. m t cách úng n v m c ích c a hình ph t ây th c hi n phòng ng a riêng là gi i có ý nghĩa i v i vi c hoàn thi n pháp lu t quy t v n phòng ng a chung. B i v y, hình s , c th là hoàn thi n quy nh v m c phòng ng a riêng ph i ư c t lên trên ích c a hình ph t. Trư c h t, b i b n ch t phòng ng a chung. i u này có ý nghĩa c a xã h i ta là nhân o nên vi c quy nh phương pháp lu n quan tr ng ch cho phép và áp d ng hình ph t không nh m m c ích xác nh ư c gi i h n c a hình ph t và xác tr ng tr ; tr ng tr chính là phương th c c i nh n i dung c a hình ph t. Như v y, hình t o giáo d c ngư i ph m t i. N u Nhà nư c ph t có hai m c ích: duy trì, m b o công mu n t ra m c ích c a hình ph t là tr ng lí, công b ng xã h i và phòng ng a t i ph m; tr thì hình ph t tr nên vô nghĩa. Hơn n a, trong ó phòng ng a t i ph m là m c ích hình ph t cũng không ph i ư c t ra tr cao hơn c a hình ph t. Nh ng m c ích trên thù. V y m c ích c a hình ph t là gì? M c có th ư c th c hi n thông qua n i dung ích, theo cách hi u chung nh t là cái mà con tr ng tr và c i t o giáo d c v i tính cách là ngư i hư ng t i khi ti n hành lo i hình công hai phương th c th c hi n m c ích c a hình vi c nào ó. Vì v y m c ích c a hình ph t là ph t. Như chúng ta ã bi t, i u ki n hoàn cái mà Nhà nư c hư ng t i khi quy nh và c nh xã h i có th thay i, t i ph m cũng có áp d ng hình ph t. C n lưu ý r ng quan ni m th thay i, m c ích b o m công lí, công v hình ph t bao gi cũng g n li n v i quan b ng xã h i và phòng ng a t i ph m c a hình ni m v t i ph m. T i ph m càng nghiêm ph t là không bao gi thay i. Do v y, v i tr ng, càng nguy hi m thì hình ph t càng ph i tính cách là phương th c b o v xã h i nghiêm kh c, t c t i càng n ng thì m c kh i nh ng vi ph m các i u ki n t n t i c a tr ng tr càng n ng. M t khác, ã ph m t i thì nó, hình ph t ư c s d ng m b o công ngư i ph m t i không th thoát kh i trách lí, công b ng xã h i và phòng ng a t i ph m. nhi m hình s hay nói cách khác ngư i ph m (Xem ti p trang 72) t i ph i b tr ng tr . Rõ ràng, vi c quy nh và áp d ng hình ph t trư c h t là m b o (1).Xem: Dressle. J. Understanding criminal Law. Matthew Bender- N. Y. 1994 .P.3-4. công lí, công b ng xã h i còn vi c giáo d c (2).Xem: H S Sơn, “Khái ni m hình ph t và m c ích c i t o ư c ngư i ph m t i hay không ó là c a hình ph t nhìn t h th ng pháp lu t Anh-Mĩ”; v n ti p theo. Vì công lí, công b ng xã h i T p chí nhà nư c và pháp lu t, s 2/2007, tr. 74-80. mà ngư i ph m t i ph i b ưa ra xét x và b (3).Xem: PGS.TSKH. Lê Văn C m, Nh ng v n cơ b n trong khoa h c lu t hình s (Ph n chung), Sách áp d ng hình ph t. Cũng vì công lí và công chuyên kh o sau i h c, Nxb. i h c qu c gia Hà b ng xã h i mà nh ng ngư i ph m t i vô ý N i, 2005, tr. 677. gây h u qu nghiêm tr ng cũng ph i b tr ng (4).Xem: PGS.TS. Võ Khánh Vinh (Ch biên), Giáo trình lu t hình s Vi t Nam (Ph n chung), Nxb. Công tr . Song vi c quy nh và áp d ng hình ph t an nhân dân, Hà N i, 2006, tr. 352. không ch nh m b o m công lí, công b ng (5).Xem: Hình ph t trong lu t hình s Vi t Nam, xã h i mà còn nh m phòng ng a t i ph m: Nxb. Chính tr qu c gia, Hà N i, 1995, tr. 88. 50 t¹p chÝ luËt häc sè 10/2008

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh

81 tài liệu

1643 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.