§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
®Ò c¬ng - dù to¸n<br />
quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao tØnh hßa b×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng<br />
®Õn n¨m 2020<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
I. Sù cÇn thiÕt lËp quy ho¹ch<br />
Thùc tÕ vµ kinh nghiÖm cña c¸c níc trªn thÕ giíi vµ khu vùc, ph¸t triÓn<br />
n«ng nghiÖp sinh th¸i, øng dông c«ng nghÖ cao vµo s¶n xuÊt ®Òu híng tíi<br />
c¸c lo¹i s¶n phÈm ®¶m b¶o an toµn vÖ sinh thùc phÈm, cã chÊt lîng, cã gi¸<br />
trÞ cao vÒ kinh tÕ, g¾n s¶n xuÊt víi chÕ biÕn vµ tiªu thô, g¾n s¶n xuÊt víi<br />
ph¸t triÓn dÞch vô du lÞch sinh th¸i. C¸c ®èi tîng s¶n phÈm chÝnh lµ rau,<br />
hoa, qu¶, c©y c¶nh, ch¨n nu«i, s¶n phÈm thñy s¶n…<br />
Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT ®· cã ý kiÕn ®Ò nghÞ víi UBND c¸c tØnh x©y<br />
dùng c¸c khu n«ng nghiÖp c«ng cao phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña tõng tØnh ®Ó<br />
thùc hiÖn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa n«ng nghiÖp.<br />
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n cña Hßa<br />
B×nh ph¸t triÓn gãp phÇn to lín n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n, æn ®Þnh x·<br />
héi. Do lîi thÕ vÒ ®Þa h×nh, khÝ hËu nÒn n«ng nghiÖp cña tØnh kh¸ ®a<br />
d¹ng, phong phó, ®· h×nh thµnh nh÷ng vïng s¶n xuÊt hµng hãa kh¸ tËp<br />
trung nh chÌ shan tuyÕt, cam, ng«... ChÊt lîng n«ng s¶n hµng hãa ngµy<br />
cµng ®îc n©ng cao, c«ng t¸c qu¶n lý, kiÓm so¸t chÊt lîng ®îc chó ý thùc<br />
hiÖn, khèi lîng n«ng s¶n ®¹t tiªu chuÈn an toµn ngµy cµng nhiÒu.<br />
Cïng víi sù gia t¨ng d©n sè, sù ph¸t triÓn chung cña toµn x· héi, nhu cÇu<br />
vÒ c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp còng ngµy cµng t¨ng vÒ sè lîng vµ chÊt lîng.<br />
Trªn ®Þa bµn tØnh nhiÒu diÖn tÝch ®Êt ®· ®îc chuyÓn môc ®Ých sö dông<br />
lµm cho diÖn tÝch ®Êt canh t¸c n«ng nghiÖp gi¶m ®i, trong khi quü ®Êt<br />
b»ng ®Ó s¶n xuÊt kh«ng nhiÒu. T¹i c¸c vïng s¶n xuÊt tËp trung s¶n lîng vµ<br />
gi¸ trÞ s¶n lîng t¨ng lªn nhng thu nhËp vµ ®êi sèng nh©n d©n t¨ng kh«ng<br />
nhiÒu. Mét sè s¶n phÈm mang tÝnh ®Æc trng cña tØnh (vÝ dô cam, chÌ<br />
shan tuyÕt) trªn thÞ trêng søc c¹nh tranh cha cao. Trong s¶n xuÊt n«ng<br />
nghiÖp, mét sè lo¹i s¶n phÈm cha ®¶m b¶o vÖ sinh an toµn thùc phÈm.<br />
Tõ thùc tÕ s¶n xuÊt vµ tiÒm n¨ng cña tØnh, muèn ph¸t triÓn ngµnh n«ng<br />
nghiÖp theo híng hiÖn ®¹i, t¨ng n¨ng suÊt, chÊt lîng s¶n phÈm, biÖn ph¸p tèi<br />
u lµ ®Èy m¹nh øng dông c«ng nghÖ cao trong n«ng nghiÖp.<br />
1<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
Trong quyÕt ®Þnh sè 176/Q§-TTg ngµy 29/1/2010 cña Thñ tíng ChÝnh<br />
phñ vÒ viÖc phª duyÖt §Ò ¸n ph¸t triÓn n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ<br />
cao ®Õn n¨m 2020 ®· giao c¸c tØnh tæ choc lËp quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao trªn ®Þa bµn tØnh m×nh.<br />
§Ó khai th¸c, sö dông hîp lý c¸c tiÒm n¨ng, nguån lùc, ph¸t triÓn s¶n xuÊt<br />
n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n cña tØnh theo híng hiÖn ®¹i, g¾n víi s¶n xuÊt<br />
hµng ho¸ cã n¨ng suÊt, chÊt lîng, hiÖu qu¶, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao vµ bÒn<br />
v÷ng th× viÖc lËp “quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng<br />
dông c«ng nghÖ cao tØnh Hßa B×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn<br />
n¨m 2020” lµ cÇn thiÕt vµ thiÕt thùc.<br />
<br />
II. Môc tiªu lËp quy ho¹ch<br />
- X©y dùng ph¬ng ¸n quy ho¹ch tæng thÓ øng dông c«ng nghÖ cao trong<br />
s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n nh»m khai th¸c sö dông cã hiÖu qu¶<br />
tiÒm n¨ng ®Êt ®ai, khoa häc c«ng nghÖ, t¹o ®éng lùc thóc ®Èy c¸c ho¹t<br />
®éng nghiªn cøu, thö nghiÖm, tr×nh diÔn, s¶n xuÊt s¶n phÈm øng dông<br />
c«ng nghÖ cao theo híng hiÖn ®¹i tiÕp cËn víi tr×nh ®é trong níc vµ khu<br />
vùc, thÕ giíi.<br />
- §¸nh gi¸ thùc tr¹ng vµ kh¶ n¨ng øng dông c«ng nghÖ cao trong s¶n xuÊt<br />
n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n cña tØnh. Nghiªn cøu tæng hîp c¸c c«ng nghÖ<br />
s¶n xuÊt tiªn tiÕn ®· øng dông trªn thÕ giíi vµ ViÖt Nam.<br />
- Quy ho¹ch m¹ng líi c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao t¹i c¸c<br />
tiÓu vïng trong tØnh phï hîp víi ®iÒu kiÖn vµ c¸c ®èi tîng s¶n xuÊt t¹i ®Þa<br />
ph¬ng.<br />
- §Ò xuÊt c¸c c«ng nghÖ míi, tiªn tiÕn phï hîp ¸p dông cho c¸c ®èi tîng s¶n<br />
xuÊt, ë mçi khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao trong tØnh.<br />
- §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn (®Çu t, chÝnh s¸ch, qu¶n lý...) ®Ó ph¸t huy<br />
hiÖu qu¶ c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®· ®îc x¸c ®Þnh.<br />
<br />
III. §èi tîng vµ ph¹m vi nghiªn cøu lËp quy ho¹ch<br />
1. §èi tîng nghiªn cøu:<br />
- C¸c yÕu tè liªn quan ®Õn ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ-x· héi t¸c ®éng trùc<br />
tiÕp ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ øng dông c«ng nghÖ cao nh: vi khÝ<br />
hËu, thêi tiÕt, ®Êt ®ai, ®Þa h×nh, nguån níc, chÕ ®é thñy v¨n vµ ®Æc trng<br />
ë c¸c tiÓu vïng.<br />
<br />
2<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
- C¸c lo¹i gièng c©y trång, vËt nu«i chñ yÕu cña ngµnh n«ng nghiÖp nh: rau<br />
c¸c lo¹i (bao gåm rau ¨n l¸, rau ¨n cñ, qu¶), c©y ¨n qu¶, hoa, c©y c¶nh, vËt<br />
nu«i, thñy s¶n...<br />
- HÖ thèng c¸c c¬ së h¹ tÇng phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.<br />
- C¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn øng dông vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.<br />
- C«ng t¸c tæ chøc vµ qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n.<br />
<br />
<br />
2. Ph¹m vi nghiªn cøu:<br />
- Ph¹m vi vÒ kh«ng gian: nghiªn cøu trªn ®Þa bµn tØnh, nghiªn cøu chi tiÕt<br />
®Õn c¸c tiÓu vïng trong tØnh.<br />
- Ph¹m vi vÒ néi dung nghiªn cøu:<br />
+ Nh÷ng vÊn ®Ò vÒ c«ng nghÖ cao trong n«ng nghiÖp ®Ó s¶n xuÊt<br />
gièng, s¶n xuÊt s¶n phÈm cã chÊt lîng an toµn vµ chuyÓn giao vµo thùc tÕ<br />
cña ®Þa ph¬ng.<br />
+ C¸c lo¹i h×nh øng dông, thö nghiÖm, tr×nh diÔn s¶n xuÊt s¶n phÈm<br />
n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
+ Nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng liªn kÕt c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu, øng dông c«ng<br />
nghÖ cao, s¶n xuÊt s¶n phÈm øng dông c«ng nghÖ cao trong s¶n xuÊt<br />
n«ng nghiÖp.<br />
+ Nghiªn cøu s¬ bé ®Çu t víi c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh phôc vô c¸c khu<br />
n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
<br />
IV. Nh÷ng c¨n cø ph¸p lý ®Ó x©y dùng quy ho¹ch<br />
- NghÞ quyÕt sè 26 - NQ/T.¦ Ngµy 05 th¸ng 08 n¨m 2008 cña Héi nghÞ lÇn<br />
thø 7 Ban chÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng khãa X vÒ n«ng nghiÖp, n«ng d©n,<br />
n«ng th«n.<br />
- NghÞ quyÕt sè 24/2008/NQ-CP ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 2008 cña ChÝnh<br />
phñ ban hµnh ch¬ng tr×nh hµnh ®éng cña ChÝnh phñ thùc hiÖn NghÞ<br />
quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 7 Ban chÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng khãa X vÒ n«ng<br />
nghiÖp, n«ng d©n, n«ng th«n.<br />
- LuËt c«ng nghÖ cao sè 21/2008/QH12 ngµy 13 th¸ng 11 n¨m 2008 cña<br />
Quèc héi;<br />
- QuyÕt ®Þnh sè 176/Q§-TTg ngµy 29/1/2010 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ<br />
3<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
viÖc phª duyÖt §Ò ¸n ph¸t triÓn n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn<br />
n¨m 2020;<br />
- QuyÕt ®Þnh sè 490/Q§-TTg ngµy 05 th¸ng 05 n¨m 2008 cña Thñ tíng<br />
ChÝnh phñ phª duyÖt quy ho¹ch x©y dùng vïng Thñ ®« Hµ Néi ®Õn n¨m<br />
2020 vµ tÇm nh×n ®Õn n¨m 2050;<br />
- B¸o c¸o quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi tØnh Hßa B×nh ®Õn<br />
n¨m 2020;<br />
- QuyÕt ®Þnh sè 2187/Q§-UBND ngµy 30/11/2010 cña UBND tØnh Hßa<br />
B×nh vÒ viÖc phª duyÖt quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp tØnh<br />
Hßa B×nh ®Õn n¨m 2020.<br />
- V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu §¶ng bé tØnh Hoµ B×nh lÇn thø XV, nhiÖm kú<br />
2010-2015.<br />
- QuyÕt ®Þnh sè 2238/Q§-BNN-KH ngµy 20 th¸ng 8 n¨m 2010 cña Bé NN&<br />
PTNT ban hµnh quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ngµnh n«ng nghiÖp vµ PTNT;<br />
<br />
V. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu lËp quy ho¹ch<br />
- Ph¬ng ph¸p kÕ thõa cã chän läc hÖ thèng th«ng tin, t liÖu cã liªn quan.<br />
- Ph¬ng ph¸p tiÕp cËn ®a chiÒu vµ liªn ngµnh.<br />
- Ph¬ng ph¸p ®iÒu tra kh¶o s¸t thùc ®Þa.<br />
- Ph¬ng ph¸p ®iÒu tra nhanh n«ng th«n cã sù tham gia cña ngêi d©n (PRA)<br />
®îc sö dông trong ®iÒu kiÖn ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông ®Êt còng nh c¸c lo¹i<br />
sö dông ®Êt dù kiÕn sÏ thay thÕ khi quy ho¹ch thµnh c¸c khu n«ng nghiÖp<br />
øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- Ph¬ng ph¸p chång xÕp c¸c lo¹i b¶n ®å chuyªn ®Ò.<br />
- Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch hÖ thèng vµ ph©n tÝch thèng kª - kinh tÕ sö dông<br />
trong tæng hîp, ph©n tÝch th«ng tin vµ bè trÝ quy ho¹ch c¸c khu n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- Ph¬ng ph¸p chuyªn gia, héi th¶o.<br />
<br />
VI. S¶n phÈm giao nép<br />
- B¸o c¸o tæng hîp “quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng<br />
dông c«ng nghÖ cao tØnh Hßa B×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m<br />
2020”: 20 bé<br />
<br />
<br />
4<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
- B¸o c¸o tãm t¾t “quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng<br />
dông c«ng nghÖ cao tØnh Hßa B×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn<br />
n¨m 2020” 20 bé<br />
- B¶n ®å hiÖn tr¹ng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao tØnh<br />
Hßa B×nh n¨m 2012, tû lÖ 1/100.000 03 bé<br />
- B¶n ®å quy ho¹ch s¶n xuÊt n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao tØnh<br />
Hßa B×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020, tû lÖ 1/100.000<br />
03 bé<br />
- §Üa CD ghi c¸c d÷ liÖu trªn<br />
<br />
VII. Néi dung lËp quy ho¹ch<br />
<br />
1. Nghiªn cøu tæng hîp vÒ n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
Tæng hîp nh÷ng tµi liÖu liªn quan tíi chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vµ<br />
chÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao, bao gåm:<br />
+ X¸c ®Þnh vÞ trÝ, vai trß cña n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
®èi víi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ c¸c môc tiªu ph¸t triÓn cña n«ng nghiÖp<br />
®Þa ph¬ng.<br />
+ Ph©n tÝch xu híng ph¸t triÓn øng dông c«ng nghÖ cao trong n«ng<br />
nghiÖp trªn thÕ giíi, khu vùc vµ trong níc.<br />
+ Nghiªn cøu mét sè kinh nghiÖm ph¸t triÓn n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao ë mét sè níc trªn thÕ giíi vµ khu vùc.<br />
TiÕn hµnh ph©n lo¹i, ®¸nh gi¸ tµi liÖu theo lo¹i, quy m«, néi dung vµ møc<br />
®é ®¸p øng cña th«ng tin cho viÖc lËp quy ho¹ch.<br />
§¸nh gi¸, ph©n tÝch x¸c ®Þnh møc ®é kÕ thõa, x¸c ®Þnh nh÷ng th«ng tin<br />
cßn thiÕu cÇn thu thËp hoÆc ®iÒu tra kh¶o s¸t bæ sung.<br />
<br />
2. §iÒu tra, kh¶o s¸t vµ thu thËp th«ng tin sè liÖu, tµi liÖu vÒ ®iÒu kiÖn tù<br />
nhiªn, kinh tÕ - x· héi vµ m«i trêng<br />
<br />
2.1. §iÒu tra, thu thËp sè liÖu vÒ c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ kinh tÕ - x· héi<br />
cã liªn quan<br />
- CËp nhËt c¸c th«ng tin, sè liÖu vÒ: vi khÝ hËu, thêi tiÕt, ®Êt ®ai, ®Þa<br />
h×nh, nguån níc, chÕ ®é thñy v¨n.<br />
- TiÕn hµnh thu thËp th«ng tin tõ c¸c c¬ quan ë tØnh vµ ë c¸c huyÖn.<br />
<br />
5<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
- Thu thËp sè liÖu thèng kª vÒ kinh tÕ - x· héi chung cña tØnh vµ c¸c huyÖn<br />
®Ó tæng hîp lµm c¬ së ®¸nh gi¸.<br />
- Thu thËp b¶n ®å hiÖn tr¹ng vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt; b¶n ®å hiÖn tr¹ng<br />
vµ quy ho¹ch kÕt cÊu h¹ tÇng cña tØnh vµ c¸c huyÖn, gåm: hiÖn tr¹ng vµ<br />
quy ho¹ch thñy lîi, giao th«ng, ®iÖn vµ h¹ tÇng x· héi kh¸c.<br />
<br />
2.2. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n<br />
tØnh Hßa B×nh<br />
- §¸nh gi¸ vÒ t¨ng trëng kinh tÕ chung vµ ngµnh n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n<br />
- KÕt qu¶ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i.<br />
- Quy m« diÖn tÝch, n¨ng suÊt, s¶n lîng c¸c lo¹i c©y trång, vËt nu«i chÝnh.<br />
Sè liÖu thèng kª vÒ s¶n phÈm xuÊt khÈu, gi¸ trÞ xuÊt khÈu n«ng, l©m, thñy<br />
s¶n. ThÞ trêng chÝnh cña c¸c lo¹i s¶n phÈm, vÒ c¬ cÊu mïa vô, c¬ cÊu<br />
gièng c©y trång, vËt nu«i chÝnh ®ang ®îc tæ chøc s¶n xuÊt.<br />
- Thèng kª vÒ sè lîng c¸c c¬ së vËt chÊt kü thuËt phôc vô n«ng nghiÖp nh:<br />
c¸c tr¹m tr¹i kü thuËt, c¬ së dÞch vô phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c¸c c¬<br />
së nh©n gièng c©y trång vËt nu«i.<br />
- §¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng tæ chøc, qu¶n lý, ®Çu t trong n«ng, l©m nghiÖp,<br />
thñy s¶n.<br />
<br />
2.3. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng øng dông khoa häc c«ng nghÖ vµo s¶n<br />
xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n trªn ®Þa bµn tØnh.<br />
- C¸c lo¹i h×nh c«ng nghÖ ®· ¸p dông<br />
- T×nh h×nh x©y dùng m« h×nh vµ phæ biÕn tiÕn bé kü thuËt vµo s¶n xuÊt<br />
- ChÝnh s¸ch hç trî ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ n«ng nghiÖp øng<br />
dông c«ng nghÖ cao.<br />
- S¬ bé ®¸nh gi¸ møc thu nhËp cña c¸c hé n«ng d©n trong lÜnh vùc n«ng<br />
nghiÖp nãi chung vµ n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao nãi riªng.<br />
<br />
2.4. Thùc tr¹ng vµ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn xö lý vÒ « nhiÔm m«i trêng<br />
- Thùc tr¹ng « nhiÔm m«i trêng n«ng nghiÖp nãi chung vµ t¹i c¸c c¬ së s¶n<br />
xuÊt n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- Nh÷ng gi¶i ph¸p ®· ¸p dông ®Ó xö lý vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng.<br />
- Nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i cÇn gi¶i quyÕt.<br />
<br />
6<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
3. Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp,<br />
thñy s¶n øng dông c«ng nghÖ cao<br />
<br />
3.1. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy<br />
s¶n øng dông c«ng nghÖ cao ë Hßa B×nh<br />
§iÒu tra kh¶o s¸t kÕt hîp thu thËp sè liÖu, tµi liÖu, ph©n tÝch ®¸nh gi¸<br />
thùc tr¹ng c¸c c¬ së s¶n xuÊt øng dông c«ng nghÖ cao, gåm:<br />
+ Sè lîng, quy m«, ®Þa ®iÓm c¸c c¬ së s¶n xuÊt øng dông c«ng nghÖ<br />
cao<br />
+ Chøc n¨ng chñ yÕu cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt øng dông c«ng nghÖ cao<br />
+ §Æc trng cña s¶n xuÊt t¹i c¬ së s¶n xuÊt øng dông c«ng nghÖ cao<br />
+ Lo¹i h×nh c«ng nghÖ cao ®ang ®îc øng dông<br />
+ §iÒu kiÖn h×nh thµnh c¬ së s¶n xuÊt øng dông c«ng nghÖ cao<br />
+ Vai trß cña c¬ së s¶n xuÊt n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
+ HiÖu qu¶ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
+ KÕt qu¶ ®¹t ®îc, tån t¹i vµ nguyªn nh©n.<br />
<br />
3.2. Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ chung<br />
- Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ c¬ cÊu c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao theo lÜnh vùc: trång trät, ch¨n nu«i, thñy s¶n, l©m nghiÖp.<br />
- S¶n xuÊt vµ tiªu thô c¸c s¶n phÈm chñ yÕu cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- §¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp theo c¸c m« h×nh sö dông ®Êt<br />
phæ biÕn vµ hiÖu qu¶ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp t¹i c¸c c¬ së s¶n xuÊt<br />
n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- C¸c c«ng nghÖ ®· ®îc ¸p dông vµ kh¶ n¨ng ®¸p øng cña nguån nh©n lùc<br />
c«ng nghÖ cao.<br />
- §¸nh gi¸ møc ®é ®Çu t, bao gåm: vèn, c«ng nghÖ ¸p dông; nh©n lùc khoa<br />
häc c«ng nghÖ cao vµ tæ chøc s¶n xuÊt trong c¬ së s¶n xuÊt n«ng nghiÖp<br />
øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- Tæ chøc qu¶n lý ®iÒu hµnh c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao.<br />
- Nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®·<br />
<br />
7<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
®îc thùc hiÖn vµ nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i cÇn kh¾c phôc<br />
C¸c chÝnh s¸ch ®· ¸p dông vµ kÕt qu¶ ®èi víi n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao.<br />
Nh÷ng tån t¹i h¹n chÕ cÇn kh¾c phôc.<br />
- Tæng hîp ®¸nh gi¸ chung vÒ thùc tr¹ng n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ<br />
cao<br />
+ Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc.<br />
+ Nh÷ng tån t¹i h¹n chÕ.<br />
+ Nh÷ng khã kh¨n th¸ch thøc cÇn gi¶i quyÕt.<br />
<br />
4. Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao<br />
<br />
4.1. Quan ®iÓm - môc tiªu quy ho¹ch<br />
+ Quan ®iÓm ph¸t triÓn<br />
+ Môc tiªu ph¸t triÓn<br />
<br />
4.2. Ph©n tÝch, dù b¸o c¸c yÕu tè cã liªn quan ®Õn viÖc ph¸t triÓn c¸c khu<br />
n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
- Dù b¸o thÞ hiÕu vµ thÞ trêng tiªu thô c¸c s¶n phÈm øng dông c«ng nghÖ<br />
cao.<br />
- Dù b¸o c¸c c«ng nghÖ trong níc vµ quèc tÕ øng dông vµo s¶n xuÊt n«ng<br />
nghiÖp.<br />
- Dù b¸o c¸c c©y trång, vËt nu«i cã kh¶ n¨ng øng dông c«ng nghÖ cao lµ<br />
nguyªn liÖu cho c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu ®¶m b¶o yªu cÇu vÒ<br />
n¨ng lùc c¹nh tranh.<br />
- Dù b¸o c¸c dÞch vô n«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- C¸c dù b¸o kh¸c.<br />
<br />
4.3. Quy ho¹ch c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
a/ X¸c ®Þnh vÞ trÝ, chøc n¨ng khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao<br />
- X¸c ®Þnh vÞ trÝ dù kiÕn x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao<br />
- X¸c ®Þnh chøc n¨ng cña mçi khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao,<br />
8<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
mçi khu cã thÓ cã mét hoÆc vµi chøc n¨ng trong sè c¸c chøc n¨ng sau:<br />
+ Chøc n¨ng s¶n xuÊt s¶n phÈm cã hµm lîng khoa häc cao<br />
+ Chøc n¨ng tr×nh diÔn biÖn ph¸p khoa häc c«ng nghÖ cao trong s¶n<br />
xuÊt b¶o qu¶n, chÕ biÕn s¶n phÈm<br />
+ Chøc n¨ng nh©n réng kiÕn thøc, biÖn ph¸p khoa häc c«ng nghÖ trong<br />
s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n.<br />
+ Chøc n¨ng gi¸o dôc vµ ®µo t¹o c¸n bé nghiªn cøu, kü thuËt viªn, c«ng<br />
nh©n lµnh nghÒ.<br />
+ Chøc n¨ng du lÞch, nghØ dìng, tham quan, ¬m t¹o doanh nghiÖp c«ng<br />
nghÖ cao,...<br />
b/ §¸nh gi¸ chung vÒ vïng dù kiÕn x©y dùng khu n«ng nghiÖp c«ng nghÖ<br />
cao:<br />
+ §¸nh gi¸ vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi cña vïng x©y dùng dù<br />
¸n.<br />
+ Thùc tr¹ng sö dông ®Êt trªn ®Þa bµn vïng dù ¸n.<br />
+ §iÒu tra, thèng kª vÒ t×nh h×nh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong vïng dù ¸n<br />
nh÷ng<br />
n¨m võa qua.<br />
+ Kh¶o s¸t nghiªn cøu vÒ thùc tr¹ng hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng còng nh<br />
c¸c ®iÒu kiÖn ®¸p øng cho vïng dù ¸n, bao gåm:<br />
Nguån níc vµ kh¶ n¨ng cÊp, tho¸t níc ®¸p øng cho s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm<br />
chÊt lîng cao.<br />
Nguån ®iÖn vµ hÖ thèng thiÕt bÞ ®¸p øng cho khu dù ¸n.<br />
Mèi quan hÖ vÒ hÖ thèng giao th«ng liªn vïng.<br />
C¸c vÊn ®Ò vÒ b¶o vÖ m«i trêng.<br />
c/ C¸c néi dung quy ho¹ch cô thÓ cho mçi khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao<br />
- X©y dùng chøc n¨ng cña khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao (2 - 3<br />
chøc n¨ng tïy ®Æc ®iÓm vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ)<br />
- Quy m« diÖn tÝch cña mçi khu<br />
- Nghiªn cøu ®Æc ®iÓm vÒ sè lîng vµ chÊt lîng ®Êt canh t¸c.<br />
<br />
9<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
- Lùa chän c«ng nhÖ cao phï hîp:<br />
+ Nghiªn cøu tæng hîp c¸c tµi liÖu vÒ kü thuËt vµ c«ng nghÖ nu«i cÊy<br />
m«, nhµ plastic, nhµ líi, c«ng nghÖ tíi níc...<br />
+ §¸nh gi¸, lùa chän c¸c quy tr×nh c«ng nghÖ dù kiÕn ®îc ¸p dông<br />
- X¸c ®Þnh chñng lo¹i s¶n phÈm chñ yÕu t¹i mçi khu n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao. Dù kiÕn x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao víi c¸c chøc n¨ng:<br />
+ Khu s¶n xuÊt hoa, rau øng dông c«ng nghÖ cao<br />
+ Khu s¶n xuÊt con gièng quy m« c«ng nghiÖp<br />
+ Khu ch¨n nu«i lîn, gµ quy m« c«ng nghiÖp<br />
+ Khu th©m canh thñy s¶n quy m« c«ng nghiÖp<br />
+ Khu s¶n xuÊt ph©n bãn quy m« c«ng nghiÖp<br />
- X¸c ®Þnh quy m« s¶n xuÊt c¸c lo¹i s¶n phÈm chÝnh<br />
+ Lùa chän s¶n xuÊt gièng vµ s¶n phÈm th¬ng phÈm cã chÊt lîng cao<br />
+ ChuyÓn giao c¸c quy tr×nh c«ng nghÖ míi vµ híng dÉn ®µo t¹o cho c¸c<br />
c¬ së s¶n xuÊt vµ ngêi lao ®éng.<br />
- X¸c ®Þnh h¹ng môc c¬ së h¹ tÇng cÇn ®Çu t x©y dùng ë c¸c khu n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao, dù kiÕn cã thÓ víi c¸c h¹ng môc chÝnh:<br />
+ Khu nghiªn cøu, thÝ nghiÖm<br />
+ Khu s¶n xuÊt<br />
+ Khu chÕ biÕn<br />
+ Khu giíi thiÖu, b¸n s¶n phÈm<br />
+ Khu gi¸o dôc, ®µo t¹o chuyÓn giao kü thuËt<br />
+ Khu du lÞch, nghØ dìng, vui ch¬i, gi¶i trÝ<br />
+ Khu ®iÒu hµnh qu¶n lý<br />
+ C¸c h¹ng môc c¬ së h¹ tÇng: giao th«ng, ®iÖn, cÊp tho¸t níc, bu chÝnh<br />
viÔn th«ng, xö lý m«i trêng, c©y xanh.<br />
<br />
5. §Ò xuÊt hÖ thèng gi¶i ph¸p ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao<br />
- Gi¶i ph¸p vÒ bè trÝ ®Êt ®Ó x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
<br />
10<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
nghÖ cao.<br />
- Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµm viÖc trong c¸c khu n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t x©y dùng m« h×nh tæ chøc, qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh khu<br />
n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
- Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t x©y dùng c¬ së h¹ tÇng: giao th«ng, ®iÖn, th«ng tin liªn<br />
l¹c, cÊp tho¸t níc<br />
- Gi¶i ph¸p vÒ chÝnh s¸ch:<br />
+ ChÝnh s¸ch ®Æc thï u ®·i ®Ó thu hót ®Çu t x©y dùng khu n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
+ ChÝnh s¸ch u ®·i, qu¶ng b¸ s¶n phÈm, hç trî tiªu thô s¶n phÈm khu<br />
n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.<br />
+ ChÝnh s¸ch hç trî më réng hîp t¸c, liªn kÕt, trao ®æi khoa häc c«ng<br />
nghÖ, s¶n phÈm cña khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao víi c¸c c¬<br />
së khoa häc.<br />
<br />
6. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng<br />
<br />
7. Kh¸i to¸n vèn ®Çu t<br />
<br />
8. HiÖu qu¶ dù ¸n<br />
Ph©n tÝch hiÖu qu¶ dù ¸n trªn 3 lÜnh vùc: kinh tÕ, x· héi vµ m«i trêng.<br />
<br />
9. Tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch<br />
Thµnh lËp ban chØ ®¹o cña tØnh ®Ó ®iÒu hµnh qu¶n lý, gi¸m s¸t thùc<br />
hiÖn quy ho¹ch khu n«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao.<br />
Ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm c¸c c¬ quan liªn quan<br />
<br />
VIII. Kinh phÝ thùc hiÖn lËp quy ho¹ch<br />
1. Chi phÝ theo ®¬n gi¸ 01/2012/TT-BKH§T<br />
Trung t©m Quy ho¹ch vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n II (Bé n«ng nghiÖp) lµ c¬<br />
quan t vÊn lËp dù ¸n.<br />
Sè ®iÖn tho¹i liªn hÖ §iÖn tho¹i bµn 043 971 61 61<br />
§iÖn tho¹i di ®éng 0989 149 326<br />
C¨n cø lËp dù to¸n: th«ng t sè 01/2012/TT-BKH§T ngµy 09 th¸ng 02 n¨m<br />
11<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
2012 cña bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t vÒ viÖc híng dÉn x¸c ®Þnh møc chi phÝ<br />
cho lËp, thÈm ®Þnh vµ c«ng bè quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ-x·<br />
héi; quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, lÜnh vùc vµ s¶n phÈm chñ yÕu.<br />
Chi phÝ lËp quy ho¹ch n«ng nghiÖp (bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ thñy<br />
s¶n) tØnh Hßa B×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020 ®îc x¸c<br />
®Þnh theo c«ng thøc:<br />
GQHN = GchuÈn x H1 x H2 x H3 x Qn x K<br />
X¸c ®Þnh GchuÈn vµ c¸c hÖ sè nh sau:<br />
- GchuÈn theo th«ng t 01/2012/TT-BKH§ quy ®Þnh lµ 850 triÖu ®ång<br />
- HÖ sè cÊp ®é ®Þa bµn quy ho¹ch tra t¹i phô lôc I ®îc H1 = 1<br />
- HÖ sè ®iÒu kiÖn lµm viÖc vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi tra t¹i phô<br />
lôc II ®îc H2 = 1,4<br />
- HÖ sè quy m« diÖn tÝch tù nhiªn tra t¹i phô lôc III ®îc H3 = 1,25<br />
- HÖ sè kh¸c biÖt gi÷a quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c ngµnh, lÜnh vùc vµ s¶n<br />
phÈm vµ s¶n phÈm chñ yÕu (Qn) x¸c ®Þnh nh sau:<br />
LËp quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao tØnh Hßa B×nh ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020 bao<br />
gåm c¶ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ thñy s¶n, bëi vËy hÖ sè Q n lµ<br />
tæng hîp hÖ sè cña c¸c ngµnh, cô thÓ tra t¹i phô lôc VII ®îc:<br />
N«ng nghiÖp: Qn = 0,3<br />
L©m nghiÖp: Qn = 0,15<br />
Thñy s¶n: Qn = 0,13<br />
Tæng hîp chung: Qn = 0,58<br />
- HÖ sè ®iÒu chØnh l¬ng tèi thiÓu vµ mÆt b»ng gi¸ tiªu dïng:<br />
K = K1 + K2<br />
Trong ®ã:<br />
+ K1 = 0,3 x chØ sè gi¸ tiªu dïng<br />
= 0,3 x 1,145 = 0,34<br />
(ChØ sè gi¸ tiªu dïng th¸ng 5 n¨m 2012 t¨ng 114,5% so víi n¨m 2011)<br />
+ K2 = 0,7 x hÖ sè ®iÒu chØnh l¬ng tèi thiÓu<br />
= 0,7 x 1050000/830000 = 0,89<br />
12<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
(l¬ng tèi thiÓu hiÖn t¹i lµ 1.050.000 ®ång/th¸ng)<br />
VËy K = 0,34 + 0,89 = 1,23<br />
Thay vµo c«ng thøc trªn ta ®îc:<br />
GQHN = 850 x 1 x 1,4 x 1,25 x 0,58 x 1,23<br />
= 1.061,18 (triÖu ®ång)<br />
Chi phÝ lËp quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp (bao<br />
gåm c¶ l©m nghiÖp vµ thñy s¶n) øng dông c«ng nghÖ cao tØnh Hßa B×nh<br />
®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020 ®îc x¸c ®Þnh b»ng 50% ®¬n<br />
gi¸ quy ho¹ch n«ng nghiÖp nªu trªn, cô thÓ lµ:<br />
1.026,67 triÖu ®ång x 50% = 530,59 triÖu ®ång<br />
(Chi tiÕt chi phÝ cho tõng h¹ng môc c«ng viÖc nªu ë phô lôc 1)<br />
2. Chi phÝ ngoµi ®¬n gi¸ vµ ®¬n gi¸ kh¸c<br />
C¨n cø:<br />
Th«ng t sè 110/2008/TT-BTC ngµy 21/11/2008 cña bé Tµi chÝnh híng<br />
dÉn chÕ ®é thu, nép, qu¶n lý vµ sö dông phÝ khai th¸c vµ sö dông t liÖu ®o<br />
®¹c - b¶n ®å.<br />
QuyÕt ®Þnh sè 07/2006/Q§-BNN, ngµy 24 th¸ng 01 n¨m 2006 cña bé<br />
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n vÒ viÖc Ban hµnh gi¸ Quy ho¹ch<br />
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n.<br />
Dù kiÕn quy ho¹ch 12 khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao víi<br />
tæng diÖn tÝch kho¶ng 1.000 ha, cô thÓ c¸c khu t¹i c¸c ®Þa ph¬ng nh sau:<br />
<br />
Tªn x· Tªn huyÖn DiÖn tÝch (ha)<br />
Cao S¬n §µ B¾c 80<br />
NhuËn Tr¹ch L¬ng S¬n 100<br />
Phó Minh Kú S¬n 80<br />
Thèng NhÊt TP Hßa B×nh 80<br />
D©n Chñ TP Hßa B×nh 80<br />
M·n §øc T©n L¹c 80<br />
Lòng V©n T©n L¹c 70<br />
Liªn Vò L¹c S¬n 80<br />
L¹c Thinh Yªn Thñy 80<br />
§ång T©m L¹c Thñy 80<br />
<br />
<br />
13<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
VÜnh §ång Kim B«i 90<br />
Pï Bin, Noong Lu«ng Mai Ch©u 120<br />
Céng 1020<br />
<br />
§Ó ®¶m b¶o diÖn tÝch quy ho¹ch 1000 ha, diÖn tÝch kh¶o s¸t cÇn thiÕt<br />
tèi thiÓu lµ 1.200 ha.<br />
Tæng chi phÝ ngoµi ®¬n gi¸ vµ ®¬n gi¸ kh¸c lµ 464.148.000 ®ång<br />
(Chi tiÕt c¸c kho¶n môc nªu ë phô lôc 2)<br />
3. Tæng hîp chi phÝ lËp quy ho¹ch<br />
Tæng chi phÝ lËp quy ho¹ch lµ 1.026.351.000 ®ång, bao gåm:<br />
<br />
Chi phÝ theo ®¬n gi¸: 530.590.000 ®ång<br />
Chi phÝ ngoµi ®¬n gi¸ vµ ®¬n gi¸<br />
464.148.000 ®ång<br />
kh¸c:<br />
Céng: 994.738.000 ®ång<br />
ThuÕ VAT (5%): 49.736.900 ®ång<br />
1.044.474.9<br />
Tæng céng: ®ång<br />
00<br />
1.044.474.0<br />
Lµm trßn ®ång<br />
00<br />
<br />
IX. Tæ chøc thùc hiÖn lËp quy ho¹ch<br />
- Chñ ®Çu t: Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n tØnh Hßa B×nh<br />
Trung t©m Quy ho¹ch vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n II (Bé n«ng nghiÖp) lµ c¬ quan<br />
t vÊn lËp dù ¸n.<br />
Sè ®iÖn tho¹i liªn hÖ §iÖn tho¹i bµn 043 971 61 61<br />
§iÖn tho¹i di ®éng 0989 149 326<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
14<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
Phô lôc 1:<br />
Chi phÝ cho c¸c h¹ng môc c«ng viÖc theo ®¬n gi¸<br />
(dùa trªn híng dÉn t¹i phô lôc VII, th«ng t 01/2012/TT-BKH§T)<br />
Chi phÝ<br />
TT Néi dung c«ng viÖc<br />
(1000 ®ång)<br />
Tæng kinh phÝ 530.590<br />
I Chi phÝ x©y dùng ®Ò c¬ng dù to¸n 7.959<br />
Chi phÝ x©y dùng ®Ò c¬ng, nhiÖm vô 5.306<br />
Chi phÝ lËp dù to¸n theo ®Ò c¬ng, nhiÖm vô 2.653<br />
II Chi phÝ lËp quy ho¹ch 456.307<br />
1 Chi phÝ thu thËp, xö lý sè liÖu, d÷ liÖu ban ®Çu 42.447<br />
Thu thËp tµi liÖu, nghiªn cøu tæng hîp vÒ n«ng nghiÖp øng<br />
dông c«ng nghÖ cao 21.224<br />
Thu thËp sè liÖu t¹i c¸c c¬ quan cÊp tØnh, huyÖn vÒ ®iÒu<br />
kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ-x· héi cã liªn quan, t×nh h×nh s¶n<br />
xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n 21.224<br />
2 Chi phÝ thu thËp bæ sung d÷ liÖu theo yªu cÇu quy ho¹ch 21.224<br />
Thu thËp bæ sung vÒ t×nh h×nh vµ ®Þnh híng ph¸t triÓn<br />
kinh tÕ-x· héi tØnh Hßa B×nh 7.959<br />
Thu thËp bæ sung sè liÖu vÒ t×nh h×nh tù nhiªn, kinh tÕ-x·<br />
héi vïng dù kiÕn x©y dùng khu n«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao 13.265<br />
3 Chi phÝ kh¶o s¸t thùc ®Þa 106.118<br />
§iÒu tra vÒ c¸c ®Æc ®iÓm tù nhiªn, kinh tÕ-x· héi 15.918<br />
§iÒu tra vÒ thùc tr¹ng s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n 21.224<br />
§iÒu tra vÒ thùc tr¹ng øng dông khoa häc c«ng nghÖ vµo<br />
s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n 31.835<br />
§iÒu tra vÒ thùc tr¹ng vµ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn xö lý vÒ «<br />
nhiÔm m«i trêng 10.612<br />
§iÒu tra thùc tr¹ng c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp,<br />
thñy s¶n øng dông c«ng nghÖ cao 26.530<br />
4 Chi phÝ thiÕt kÕ quy ho¹ch 286518,6<br />
Ph©n tÝch, x¸c ®Þnh vÞ trÝ, vai trß cña n«ng nghiÖp øng<br />
4.1 dông c«ng nghÖ cao ®èi víi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ c¸c<br />
môc tiªu ph¸t triÓn cña n«ng nghiÖp tØnh Hßa B×nh 5.306<br />
Ph©n tÝch, dù b¸o c¸c yÕu tè cã liªn quan ®Õn viÖc ph¸t<br />
4.2<br />
triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao 21.224<br />
4.3 Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng 21.224<br />
Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ c¸c ®Æc ®iÓm tù nhiªn, kinh tÕ-x· héi cã<br />
liªn quan 5.306<br />
Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng, l©m<br />
nghiÖp, thñy s¶n 5.306<br />
Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng øng dông khoa häc c«ng<br />
nghÖ vµo s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n 10.612<br />
Nghiªn cøu môc tiªu, quan ®iÓm quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c<br />
4.4<br />
khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao 15.918<br />
<br />
15<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
Chi phÝ<br />
TT Néi dung c«ng viÖc<br />
(1000 ®ång)<br />
Quy ho¹ch tæng thÓ c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
4.5<br />
nghÖ cao 31.835<br />
X¸c ®Þnh vÞ trÝ, chøc n¨ng khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao 10.612<br />
§¸nh gi¸ chung vÒ vïng dù kiÕn x©y dùng khu n«ng nghiÖp<br />
c«ng nghÖ cao 5.306<br />
X¸c ®Þnh c¸c h¹ng môc quy ho¹ch cô thÓ cho mçi khu n«ng<br />
nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao 15.918<br />
4.6 Nghiªn cøu c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn 106.118<br />
Ph¬ng ¸n cô thÓ vÒ chñng lo¹i, quy m« s¶n phÈm chÝnh;<br />
a<br />
vÒ c¸c h¹ng môc c¬ së h¹ tÇng chÝnh 26.530<br />
Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµm viÖc<br />
b<br />
trong c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao 5.306<br />
c Gi¶i ph¸p lùa chän c«ng nhÖ cao phï hîp 5.306<br />
d Gi¶i ph¸p vÒ ®¸nh gi¸ vµ gi¶m thiÓu t¸c ®éng m«i trêng 7.959<br />
® Kh¸i to¸n vèn ®Çu t 21.224<br />
Gi¶i ph¸p lùa chän vµ ®Çu t x©y dùng m« h×nh tæ chøc,<br />
e qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao 7.959<br />
Gi¶i ph¸p vÒ bè trÝ ®Êt ®Ó x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp<br />
g<br />
øng dông c«ng nghÖ cao 15.918<br />
h Gi¶i ph¸p vÒ chÝnh s¸ch 15.918<br />
4.7 X©y dùng b¸o c¸o vµ c¸c v¨n b¶n 42.447<br />
X©y dùng b¸o c¸o tæng hîp 37.141<br />
X©y dùng b¸o c¸o tãm t¾t 3.184<br />
X©y dùng v¨n b¶n tr×nh thÈm ®Þnh 1.061<br />
X©y dùng v¨n b¶n tr×nh phª duyÖt 1.061<br />
4.8 X©y dùng hÖ thèng b¶n ®å 42.447<br />
X©y dùng b¶n ®å hiÖn tr¹ng 21.224<br />
X©y dùng b¶n ®å quy ho¹ch 21.224<br />
III Chi phÝ kh¸c 66.324<br />
Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n 15.918<br />
Chi phÝ thÈm ®Þnh ®Ò c¬ng, nhiÖm vô vµ dù to¸n 5.306<br />
Chi phÝ thÈm ®Þnh quy ho¹ch 23.877<br />
Chi phÝ c«ng bè quy ho¹ch 21.224<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
16<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m 2020 tØnh Hßa B×nh<br />
<br />
<br />
Phô lôc 2:<br />
dù to¸n chi phÝ ngoµi ®¬n gi¸ vµ ®¬n gi¸ kh¸c<br />
Khèi l- §¬n gi¸ Thµnh tiÒn<br />
TT Néi dung c«ng viÖc §¬n vÞ Ghi chó<br />
îng (®ång) (1000 ®ång)<br />
Tæng céng 464.148 <br />
1 Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, vật tư phục vụ công tác điều tra 14.319 <br />
ngo ại nghi<br />
Mua b ản đệồp nền số phục vụ công tác điều tra 9.450 TT 110/2008/BTC<br />
Tỷ lệ 1/100.000 mảnh 15 630.000 9.450 <br />
Xây dựng hệ thống biểu mẫu điều tra công 20 168.460 3.369 <br />
Vật tư, văn phòng phẩm (tạm tính) 1.500 <br />
2 Chi phí chuyển quân 2.800 <br />
Thuê xe chuyển quân (Hà Nội Hòa Bình), 2 chiều km 200 8.000 1.600 <br />
Phụ cấp chuyển quân ngày/người 8 150.000 1.200 <br />
3 Kh¶o s¸t vÒ ®Êt ®ai theo Q§07/2006/Q§-BNN 447.029 <br />
Điều tra đánh giá về hiện trạng sử dụng đất 109.944 <br />
Chi phÝ trùc tiÕp ha 1.200 45.278 54.334 Q§07/2006/QĐ-<br />
Chi phÝ thÈm ®Þnh nghiÖm thu % 6,5 3.532 BNN<br />
HÖ sè trît gi¸ (2006-2011) % 94 52.079<br />
Điều tra đánh giá về đặc điểm thổ nhưỡng 221.242 <br />
Chi phÝ trùc tiÕp ha 1.200 90.688 108.826 Q§07/2006/QĐ-<br />
Chi phÝ thÈm ®Þnh nghiÖm thu % 7,0 7.618 BNN<br />
HÖ sè trît gi¸ (2006-2011) % 94 104.799<br />
§iÒu tra ph©n h¹ng thÝch nghi ®Êt ®ai 115.842 <br />
Chi phÝ trùc tiÕp ha 1.200 47.707 57.248 Q§07/2006/QĐ-<br />
Chi phÝ thÈm ®Þnh nghiÖm thu % 6,5 3.721 BNN<br />
HÖ sè trît gi¸ (2006-2011) % 94 54.873<br />
<br />
<br />
16<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
<br />
<br />
Phô lôc 3:<br />
ChiÕt tÝnh ®¬n gi¸ ngµy c«ng<br />
<br />
§¬n gi¸ nh©n c«ng tÝnh b×nh qu©n cho nghiªn cøu viªn bËc 5/9 víi hÖ sè<br />
l¬ng lµ 3,66, cô thÓ nh sau :<br />
- L¬ng c¬ b¶n: 830.000 ®ång x 3,66 = 3.037.800 ®ång<br />
- B¶o hiÓm: b¶o hiÓm x· héi (16%) + b¶o hiÓm y tÕ (3%) + c«ng ®oµn (2%)<br />
+ thÊt nghiÖp (1%):<br />
2.912.700 ®ång x 22% = 668.316 ®ång<br />
- Gi¸ trÞ 1 ngµy c«ng:<br />
= 3.037.800 ®ång + 668.316 ®ång<br />
= 3.706.116 ®ång/22 ngµy = 168.460 ®ång<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Phô lôc 4:<br />
TÝnh hÖ sè trît gi¸<br />
C¨n cø hÖ sè trît gi¸ c«ng bè hµng n¨m cña tæng côc Thèng kª, hÖ sè<br />
trît gi¸ tÝnh to¸n nh sau:<br />
Tû lÖ trît gi¸ theo c«ng bè<br />
HÖ sè trît gi¸ c¸c n¨m so víi<br />
N¨m cña Tæng côc Thèng kª<br />
n¨m 2006<br />
(%)<br />
2006 6,6 1,00<br />
<br />
2007 12,6 1,13<br />
<br />
2008 19,8 1,35<br />
<br />
2009 8,22 1,46<br />
<br />
2010 11,75 1,63<br />
<br />
2011 18,6 1,94<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
17<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
Môc lôc<br />
<br />
<br />
I. Sù cÇn thiÕt lËp quy ho¹ch.................................................................... 1<br />
II. Môc tiªu lËp quy ho¹ch.......................................................................... 2<br />
III. §èi tîng vµ ph¹m vi nghiªn cøu lËp quy ho¹ch ..................................... 2<br />
IV. Nh÷ng c¨n cø ph¸p lý ®Ó x©y dùng quy ho¹ch ...................................3<br />
V. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu lËp quy ho¹ch ................................................. 4<br />
VI. S¶n phÈm giao nép............................................................................. 4<br />
VII. Néi dung lËp quy ho¹ch ..................................................................... 5<br />
1. Nghiªn cøu tæng hîp vÒ n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ........5<br />
2. §iÒu tra, kh¶o s¸t vµ thu thËp th«ng tin sè liÖu, tµi liÖu vÒ ®iÒu kiÖn<br />
tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi vµ m«i trêng........................................................ 5<br />
2.1. §iÒu tra, thu thËp sè liÖu vÒ c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ kinh tÕ - x·<br />
héi cã liªn quan......................................................................................... 5<br />
2.2. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy<br />
s¶n tØnh Hßa B×nh.................................................................................. 6<br />
2.3. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng øng dông khoa häc c«ng nghÖ vµo<br />
s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n trªn ®Þa bµn tØnh........................6<br />
2.4. Thùc tr¹ng vµ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn xö lý vÒ « nhiÔm m«i trêng ........6<br />
3. Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp,<br />
thñy s¶n øng dông c«ng nghÖ cao........................................................... 7<br />
3.1. §iÒu tra, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng c¸c c¬ së s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp,<br />
thñy s¶n øng dông c«ng nghÖ cao ë Hßa B×nh....................................... 7<br />
3.2. Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ chung................................................................. 7<br />
4. Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng<br />
nghÖ cao.................................................................................................. 8<br />
4.1. Quan ®iÓm - môc tiªu quy ho¹ch....................................................... 8<br />
4.2. Ph©n tÝch, dù b¸o c¸c yÕu tè cã liªn quan ®Õn viÖc ph¸t triÓn c¸c<br />
khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao............................................. 8<br />
4.3. Quy ho¹ch c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ...............8<br />
5. §Ò xuÊt hÖ thèng gi¶i ph¸p ph¸t triÓn c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông<br />
c«ng nghÖ cao....................................................................................... 10<br />
6. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng................................................................. 11<br />
7. Kh¸i to¸n vèn ®Çu t............................................................................. 11<br />
<br />
18<br />
§Ò c¬ng lËp quy ho¹ch tæng thÓ khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Õn n¨m <br />
2020 tØnh Hßa B×nh<br />
8. HiÖu qu¶ dù ¸n.................................................................................... 11<br />
9. Tæ chøc thùc hiÖn quy ho¹ch............................................................. 11<br />
VIII. Kinh phÝ thùc hiÖn lËp quy ho¹ch................................................... 11<br />
IX. Tæ chøc thùc hiÖn lËp quy ho¹ch..................................................... 14<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
19<br />